景德镇市图书馆

司属各企业：
  根据国务院国发（1986)71号文件和省、市部署。我们必须在企业全面整顿和初步改革的基础上，不失时机地把管理工作推向一个新的阶段。为全面完成“七五”计划，进而为九十年代瓷都的振兴，打下坚实的基础。为了推动企业管理升级工作，特提出如下工作意见：
  一、提高认识
  企业上等级是提高企业管理水平的战略步骤，是企业整顿的继续和发展，目的是全面提高企业素质。企业上等级重点是突出质量、消耗、效益、起点很高，每个等级都有以产品为对象的定量考核指标，这是硬碰硬的，达不到规定指标就不能升级。而且由于有了不同的等级标准，无论管理水平高，还是管理水平低的企业，都可以在不同的起跑点上，瞄准不同等级目标攀登。评价一个企业，不但要看进步，更要看水平，强调横向对比。
  企业上等级工作，一定要广泛宣传，重点发动。所谓广泛宣传就是从现在起，在一度季以内，各企业要充分利用一切宣传工具和宣传阵地，在宣传学习国发（86)71号文件的基础上宣传国家领导同志关于加强企业管理方面的讲话和中央、省、市有关企业升级的文件。与此同时，广泛开展“三议三讲”（即：议工厂的发展、讲加强管理的必要性；议工厂现状，讲自己同兄弟单位以及外国先进管理经验的差距；议工厂“七五”发展规划；讲抓好企业管理升级对实现规划目标的重要意义）活动，达到家喻户晓，普遍提高职工的思想认识。要使职工懂得，加强管理是企业经济发展的需要，是改变技术落后、管理落后的需要，是市场竞争的需要，是企业振兴的迫切需要。
  所谓重点发动，就是要抓好厂部、车间、班组三级骨干的学习，要层层办学习班，讲课、讨论，对照各自的管理职能，制订各自管理升级规划。公司负责开好两个会，办好一期学习班；即十二月中旬召开系统企业管理科长、专职干部工作会，进一步安排企业现状调查，明确今冬明春工作步骤和方法，在春节开工后举办企业厂长（经理）学习班，学习文件，提高认识，统一思想、制订计划，落实分类升级的任务。二月中旬召开全系统中层以上干部千人动员大会，力求达到观念上重管理、行动上抓管理，推动基础管理与专业管理紧密配合，为企业上等级、全面提高企业素质，积极行动起来。
  二、加强组织领导
  加强企业管理、开展企业升级，是一项涉及面广，政策性强的工作。起点高、时间紧、任务艰巨、日常工作更具体、更过硬，必须花大力气扎扎实实地抓紧抓好。因此要加强领导，建立与健全能够组织协调、有调度作用的专业机构。公司由经理刘翮天同志主管，公司企业管理办公室定编九人，负责日常工作。
  各企业厂长、（经理）要亲自主持，企业机构一定要按公司（86）陶政字53号、陶党字（54）号文件规定配备精干得力的专业人员。以适应抓管理、上等级新形势的需要。企业管理科长从现在起要参加工厂管委会，在企业形成厂长亲自领导，由厂办、企管办和质管办组成的综合管理体系，以发挥企管部门在加强企业管理方面的组织、协调、调度、监督作用。公司机关各职能部室、企业各职能科室、都是专项管理的一个方面，都必须纳入企业管理升级轨道，通力合作，从不同方面、共同为企业的升级工作进行指导，服务，保证企业管理升级工作的健康发展。
  三、工作步骤与方法
  企业管理升级工作，采取摸清现状，综合分析，制订标准、统一规划、分级管理、分类指导、分步骤晋级、全面提高的办法。公司系统今冬明春大体上分如下几步进行工作。
  （一）继续搞好企业管理现状调查，是企业升级的出发点和立足点。因此，要求年内将原已下发的12种表格、12个问答进一步核实补充，对市里近期下发的表格要认真、准确及时地上报。公司还将于八七年一季度对列入上等级的52户企业（国营工业24户、供销企业2户、市属大集本企业6户、司属大集体企业20户）普遍进行一次实地考察、核实、验证基础管理和专业管理功能。以便综合分析、分类排队，为确定类别、制订升级规划提供依据。
  （二）在摸清企业现状的基础上，按市加强企业管理领导小组办公室的规定要求采取企业自报。公司审定的办法，对全系统所属企业进行划类。
  公司公布了企业划类之后，企业可以不等国家级标准和省级标准下达，即可制定规划在不同的起跑线上逐步升类升级。这项工作约在八七年三月份进行，因此要求各企业在三月以前按“决定”精神结合企业现状，在基础工作方面，搞“四查四找”活动，即：查各项基础工作，找健全率和执行率的差距；查基层建设，找班组（车间）工作存在的问题；查安全文明生产，找管理上的漏洞和厂容厂貌的差距；查生产秩序，找遵守劳动纪律、工艺纪律存在的问题。在专业管理方面开展“五查五加强”活动，即：查产品质量、加强全面质量管理；查物资消耗与损失、浪费、加强全面经济核算和物资定额管理；查资金周转、加强经营管理；查生产事故、加强操作和设备管理；查产品销售率和技改项目进度，加强新产品开发和技术进步。通过企业自查、自找、自加强、力争企业划类时、起步点高一档为好。
  （三）省轻工厅将起草陶瓷行业省级先进企业的标准委托我公司制订。我们拟在八七年三月至四月之间完成。标准包括陶瓷生产、瓷用原料、瓷用化工、石膏、耐火材料等的具体标准。要把省级先进企业标准制订得科学，必须是在摸清家底的同时，还要掌握全国同行业兄弟单位情况，既要结合本地区实际，又要吃透轻工业部定标精神。因此决定组成标准起草小组，由李年初、冯上燕、金世礼、刘德全、邱银生五人组成，李年初、冯上燕任正、付组长，立即集中办公、学习文件、研究分工、内外考察、负责完成起草任务。
  （四）认真搞好企业管理升级规划。每个企业都要在企业现状全面调查摸底的基础上，结合“七五”发展规划，工厂方针目标，厂长任期目标责任制和技术进步规划，制订本企业一九九〇年以前上等级的规划，并于八七年四月以前上报公司。确定上等级的目标要实事求是，措施、方法、步骤要切实可行，要经企业职工代表大会讨论通过再报公司批准。规划经公司批准后，企业要将目标与措施结合推行经济责任制加以落实，要列入厂长（经理）任期目标，要层层分解到车间、科室与班组，并要进行定期考核。本任期的厂长（经理）任期目标要将企业上等级目标列入任期考核内容，要明确本任期上到那级目标水平。厂长任期届满时要结合审计、审查上等级规划实现情况，并公正地作出评价。一九八六年的“六好”企业和基础确好的一类企业，要制定企业定级、升级规划。对于够条件定级的企业，八七年终经公司和市里推荐，将报省核准，以便在省先进企业基础上向国家级迈进。
  （五）为促进系统各企业管理升级，公司将采取如下措施进行分类指导。
  （1）抓点带面、典型引路。对八七年有条件达省标的企业，选择1、2户代表性的企业，组织精干队伍（含领导干部、科技人员、管理骨干）进行扎实的企业诊断活动，在提高产品质量、降低物质消耗，强化管理基础上有个突破。
  （2）抓进度、防骄松。为了帮助企业管理升级工作，促使企业升级活动，不停顿的扎实开展下去，公司将每季组织企业管理专业干部下到每个企业开展检查评比活动，做到查一次提一次整改意见，防止前松后紧、时冷时热的现象。
  （3）总结典型、及时交流。在企业上等级进程中，管理工作方面将会出现各具特色的经验，为了互相借鉴，共同提高，公司将建立加强管理工作例会，实行月开一次。
  （4）尚未列整的司属大集体企业，必须加快企业全面整顿工作进程，要求在八七年上半年全面完成整顿一遍的任务。由公司劳动服务公司具体组织帮促，公司企业管理办公室负责初验、复验、发证工作。
  四、升级任务与要求
  企业管理升级、大体分两步走。一九八七年主要是打基础，加强基础工作和基层班组建设，加强专业管理，大力提高产品质量、降低物耗、搞活企业，促进经济的稳定发展。后三年，重点是抓提高、上水平，按照规范化、程序化、科学化的要求。全面提高企业素质，逐步向企业管理现代化迈进。
  企业升级工作的要领是。抓住一个中心：就是提高经济效益和增强出口创汇能力。突出两个重点；就是提高产品质量，降低物质消耗。划分三个层次；就是抓住基础工作、专业管理（即“四全”管理），现代化管理。分为四个步骤：就是立标订规划，对标找差距，达标上水平，验标定等级。以上四个方面，要长年累月，坚持不懈地抓下去，抓出水平来。
  按照国务院《决定》精神和省、市规划要求，全系统企业上等级的要求是：
  一九八七年：
  1、消除三类企业；
  2、在26户国营企业中，达省级先进企业的有2户。
  3、在26户集体企业中，达省级先进企业的有1户。
  一九八八年：1、国营企业全部达到一类企业，集体企业50％达一类企业。
  2、在26户国营企业中，达省级先进企业的有5户，其中、达国家二级1户。
  3、在26户集体企业中，达省级先进企业的有2户。
  一九八九年：
  1、所有企业均为一类企业。
  2、在26户国营企业中，达省级先进企业标准的有12户，其中达国家二级的3户，达国家一级的1户。
  3、在26户集体企业中，达省级先进企业标准的有4户，其中达国家二级1户。
  一九九〇年：
  1、20户大中型企业（国营16户、市属集体企业4户）全部达省级先进企业标准，其中、达国家二级5户、达国家一级2户、达国家特级1户。
  2、在10户小型国营企业中，达省级先进企业的4户，其中、达国家二级1户。
  3、在22户小型集体企业中，达省级先进企业的有9户，其中、达国家二级1户。
  江西省陶瓷工业公司抄报：市加强企业管理领导小组、市委、市政府、市经委、市体改委、省轻工业厅、省经委、省体改委、省加强企业管理领导小组、国家轻工部、本公司各部室委存档