景德镇市图书馆

民政
  【综述】 1993年，乐平市民政局在建立和完善社会保障体系，抓紧落实各项民政工作等方面，做了大量的工作，取得了一定成就。
  社会救济在全市已实现乡镇都有敬老院的基础上，进一步抓了乡村敬老院的巩固和完善工作。通过发展敬老院庭院经济等举措，增加了敬老院人均收入，改善了敬老院的环境和五保老人的生活条件。开展了定救人员普查换证工作，全面核定了享受社会定期救济的退职老职工和武装民警及城镇定救对象。
  建立农村社会养老保险制度是国家一项千秋功业。1993年民政局在市委、市政府的领导下，成立了领导机构和办事机构，积极开展了这项工作，取得了一定成效，为全市进一步推进农村养老保险打下了基础。
  乐平市1992年曾荣获省委、省政府、省军区授予的“双拥模范城”称号。1993年，为巩固和提高优抚、安置工作成效，更好地开展双拥活动，加大宣传力度。元旦、春节期间，市主要领导深入基层，走访慰问了驻乐部队官兵、军烈属、荣复军人和老区人民。全年给有困难的优抚对象发放了39.6万元优待金，发放临时补助1.6万元，同时为全市现役军人家属及时解除了“三难”，在双拥工作中取得了新成效。在退伍军人安置工作中，采取多种途径、多种形式，妥善安置了222名退伍军人，使他们回乡后能为两个文明建设作出新贡献。
  基层政权建设，以宣传贯彻落实《村委会组织法》、《居委会组织法》、等法规为契机，以村委会建设为重点，进行广泛深入的调查研究和探索，建立了一批健全的基层群众性自治组织，加强了民主和法制建设，促进了农村经济的健康发展。
  按照市场经济的要求，大力发展民政经济。1993年全市城乡福利企业创产值714万元，实现销售收入608万元，总利润48.1万元。其次是募捐奖券销售持续稳步发展，全年发售奖券50万元（张）。第三是民政第三产业创收5.3万元。
  社会行政事务管理方面，积极有效地开展了以提倡火化为主要内容的殡葬改革，乐平市殡仪馆全年火化尸体563具。制订下发了《乐平市社团管理办法》，加强了社会团体管理工作，注册登记社会团体71个，将社会管理工作纳入了法制化轨道。加强了婚姻登记管理和《收养法》的宣传贯彻，全年共办理结婚登记4501对，离婚登记139对。开展了行政区划变更调查和地名管理工作，完成了各建制镇街、路、巷命名和标志的设制，抓了《乐平市政区地图》和《乐平市城区地图》的出版筹备工作。（汪汉鉴）
  【救灾工作】 1993年7月上旬乐平出现历史上罕见的洪涝灾害，对农业及各项事业造成的直接经济损失达2.96亿元。在洪水泛滥之时，全体民政系统干部职工积极投入了抗洪抢险战斗。灾后，抽调精干人员及时奔赴灾区，安顿灾民，调查灾情，发放救灾钱、粮、物，配合各有关部门组织灾民迅速恢复生产，进行生产自救。在此期间，共发放用于转移、安置灾民生活的大米21.5吨，面粉21.4吨，发放救灾款91.3万元、棉絮500床，受救济灾民达38万人次。另外，还充分发挥了农村各级救灾扶贫互助储金会的作用，为受灾会员提供了互助储金150余万元，有力地支持了广大储金会员生产自救。（杨胜荣）
  【救灾募捐】 7月上旬洪涝灾害发生之后，全市人民本着“一方有灾，八方支援”奉献爱心的精神，踊跃捐献钱和衣物；各单位、各部门、各行业，根据各自的特点，开展义演、义诊，进行救灾募捐。驻乐部队官兵和中央、省、市属厂矿干部职工在抗洪抢险期间给予了大力支持，灾后又进行了募捐，为乐平抗洪救灾作出了巨大贡献。另外，景德镇市有关部门和江苏省如皋、海安等友好县市也给予灾区大力支援。此次救灾共募捐钱物折款875505.47元。（杨胜荣）
  【发展敬老院庭院经济】 1993年民政系统狠抓了乡村敬老院庭院经济，拨出扶助款4.5万元，发展种植业、畜禽饲养、水产养殖等事业，全市22个乡村敬老院人均收入达到150—300元。其中，金鹅山、众埠、涌山、崌山4个院实现人均收入301元以上，景市唯一的一所光荣敬老院、乐平十里岗敬老院实现以厂养院，人平收达496元。全市乡村福利生产总值达到379万元，销售收入320万元，实现利润22.5万元。（汪汉鉴）
  【农村社会养老保险制度试点工作】 4月，市民政局组织40名干部，在十里岗乡开展为期15天的社会养老保险试点工作，取得了初步成效。5月经市政府常务会议研究决定成立乐平市农村社会养老保险工作领导小组和办公室。年底又同意成立乐平市农村社会养老保险事业管理局（股级）。入秋后，按照“全面指导，重点突破”的构思，选择崌山、洪岩、高家、众埠、墈上、乐平镇6个乡镇为重点，开展了社会养老保险工作。据统计，共投保1100人，缴纳养老保险金14万元。
  （汪汉鉴）
  【“八·一”期间市领导慰问驻乐部队全体官兵】 慰问期间，召开了红军老战士、军烈属代表、军队离休老干部、部队代表参加的座谈会，看望了驻乐部队全体官兵，还组织当地群众与部队官兵开展了联欢活动。（汪汉鉴）
  【为老复员军人解决“三难”】 1993年市民政局给高家、文山、礼林、众埠等乡镇拨专款9000元，为75名老复员军人解决住房、治病和生活上的困难。对全市1700多户优抚对象进行了走访，共送慰问品6000余件，价值10万余元，组织助耕助种近30万工（日），基本解除了优抚对象“三难”问题。（李用和）
  【优抚对象清理换证】 随着优抚对象日益老龄化，自然减员情况相应增多，为了合理使用好优抚经费，确保老复员军人的生活有一定保障，1993年市民政局对全市享受定期抚恤和定期补助的对象进行了走访、摸底、换证。这次换证的特点是原则性强、对象准确、把关严格、不徇私情。整个换证工作自5月14日开始，至8月7日结束，历时两个多月。在开展这项工作过程中，民政局工作人员不辞辛劳，深入各乡镇与每个优抚对象见面，对以前许多错办、漏办、未办的对象都做了纠正、补办。对一些弄虚作假、死亡冒领的问题进行了纠正。通过换证、清查，普遍提高了老复员军人的享受标准。全市定补人员总数达1373人，比1992年定补经费增长11.3％。
  （李用和）
  【基层群众性自治组织建设有突破性发展】 市民政局认真宣传贯彻《村委会组织法》和《居委会组织法》，对全市1251个村委会和35个居委会依法组织了村（居）民直接选举班子，健全内部机构，制订了必要的规章制度，使全市的“两会”建设进入了新的阶段。与此同时，还在全市开展了村（居）民自治示范活动，总结推广自治示范经验。乐河镇杨村村委会和新店村委会、崌山乡董家湾村委会、乐平镇北下街居民委员会分别被评为江西省村（居）民自治示范先进集体，以上4个村（居）委会主任董富生、华炳生、程金山、李根秀同时被评为江西省村（居）民自治示范先进个人。（李用和）
  【社团管理向法制化方向迈进】 为了全面掌握社团的活动情况，依法管理社团，按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》，对全市城乡各类社团进行了全面清理整顿，建立一整套社团组织报批和开展活动的管理制度，增强了各类社团组织的法律意识。在清理整顿中，全市80个社团组织，已有71个条件成熟准许登记注册，占现在社团总数的90％。凡社团开展活动须得到批准，并规定具体时间、地点方可进行。有效地促进了乐平市社会的稳定和经济、文化的繁荣。
  （李用和）
  【筹备绘制、出版新《乐平市政区地图》】 1993年，市地名办公室根据市政府的要求，准备绘制和出版《乐平市政区地图》、《乐平市城区街市图》。为此对各乡、镇边界作了勘查，绘制了草图，为绘制正式出版的地图积累了资料。另外，还通过多种途径、多种办法筹集了部分出版资金，拟于1994年完成出版任务。（张克刚）
  【为《中华人民共和国地名词典》提供“乐平词目”】 市地名办公室为《中华人民共和国地名词典·江西分卷》审定稿，提供了“乐平词目”的补充资料。（张克刚）
  【《江西地名》刊登张克刚论文】 《江西地名》杂志1993年第二期刊登乐平市地名办公室张克刚的学术论文《也谈地名的超前管理》。（丁绍祖）
  老区建设
  【综述】 乐平是江西省重点老区县之一，1930年6月至11月期间，全县普遍建立了苏维埃政权，实现了一片红。乐平人民在长期的革命斗争中，为革命作出了巨大的贡献和牺牲，全县有3283名烈士被载入省革命烈士英名录中。江西省人民政府赣府发［1990]71号文件批准，全县27个乡（镇、场）全部属于革命老区。
  1985年江西省人民政府核定接渡、镇桥、观峰、洺口为老区特困乡。浯口、文山、乐河、塔前、科山、双田、乐港、后港、鸬鹚、临港、洄田、礼林为景德镇市人民政府核定的贫困乡。老建办自成立以来，一直致力于老区贫因地区的扶贫开发工作。先后将上级拨给的老建专项发展资金484.7万元全部投入到老区的水利、交通、能源、教育、卫生等基础建设和发展乡镇企业与种养业等生产中，产生了巨大的经济效益和社会效益，使老区面貌焕然一新，促进了老区的经济发展，老区人民的生活水平逐步得以改善和提高。1985年底仍处于不足温饱的16049户特困户已有15637户解决了温饱，农民人均纯收入从1985年的449元上升到1993年的924元。
  （吴益新　熊林松）
  【调整老建委】 1993年4月，调整了市老建委的领导班子。市长王光秋任老建委主任，市委副书记刘祖荣、市长助理朱长仁、市民政局长钟庭坚、市老建办主任吴益新任市老建委副主任。（吴益新熊林松）
  【《老区建设》杂志发表胡应良、刘祖荣的文章】 1993年第2期的《老区建设》杂志在《来自书记县长的报告》的专栏中发表了市委书记胡应良的反映乐平市老区建设的文章——《乘势而上加快奔小康的步伐》；同年第5期又在专栏中发表了市委副书记刘祖荣的文章——《建立乐平蔬菜大市场》。
  （吴益新　熊林松）
  【组织实施花边加工项目】 1993年5月，老建办经过多次考查论证，从上海金山县漕泾抽纱联营厂引进投资少、见效快的来料加工型的比利时花加工项目。老建办先后从上海请来16名师傅到乐平传授花边加工技术，并组织接渡、镇桥、洺口、观峰等10个特贫困乡的43个村1000多人参加花边加工技术培训。通过短时间的培训，这些群众都能够熟练地操作，生产出合格的产品。截止1993年底，全市从事花边加工的女工超过1000人，获得加工费15万元，管理费近万元。
  （吴益新　熊林松）
  【帮助灾区抗灾夺丰收】 1993年7月，乐平市遭受特大洪水侵袭后，老建办领导立即深入到接渡、镇桥、观峰等乡镇的危险堤段和浯口等乡的内涝重灾区，同广大干群一道积极投入到抗洪抢险战斗中。此外，老建办还专门拍摄了7个扶贫支柱产业受灾的照片，呈送到省老建办，并向省里作了详细的灾情汇报，争取了省老建办的资金扶持。灾后，为帮助灾区迅速恢复生产，老建办又将5万瓶“叶面宝”无偿地赠送给全市16个特贫困乡近万户特困户，帮助他们抗灾夺丰收。
  （吴益新　熊林松）
  【推广实用技术】 1993年10月，老建办先后举办了5次食用菌生产技术培训班，并在4个特困乡组织了500多人学习食用菌生产技术，帮助不少农户联系购买棉籽壳、菌种等生产原料，使食用菌生产得到了较大发展。
  （吴益新　熊林松）
  【援建老区的重点项目】 1993年老建办向全市老区乡镇投入老建专项发展资金62.5万元，共援建了电力、水利、交通、工矿、种养业、加工业等81个项目。其中重点项目有：
  1、安排10万元资金，用于架设无电村输电线路。
  2、安排4万元资金，用于镇桥机砖厂的技术改造工程。
  3、安排2.7万元资金，用于洺口乡小磨麻油厂的技术改造工程。
  4、安排2万元资金，用于观峰乡长山果园的果场扩建工程。
  5、安排2万元资金，用于接渡莲湖村公所购置铁渡船。
  6、安排1万元资金，用于农函大招收特贫困户学员的补助。（吴益新熊林松）
  【对杨溪村花边加工情况进行调查】 1993年11月，市老建办派出专人，对浯口乡杨溪村花边加工情况进行了一次专项调查，并写成调查报告。报告详细报道了杨溪村花边加工创办的经验与做法以及所获得的显著效益，引起市委、市政府领导的重视。市委书记胡应良专程走访了杨溪村从事花边加工的农户，并把“杨溪经验”在市委扩大会议上作了推广，从而推动了全市花边加生产的发展。
  （吴益新　熊林松）
  【组织挂钩扶贫对口支援】 1993年全市92个单位64名正局级以上领导干部与64个村公所结成对子，挂钩扶贫，全面实施组织建设、经济建设、思想建设同步抓，人力、物力、财力大扶助，将挂钩扶贫工作做得有声有色，取得较为明显的成绩。（吴益新　熊林松）
  计划生育
  【综述】 1993年全市认真贯彻中共中央、国务院《关于加强计划生育工作，严格控制人口增长的规定》和省委、省政府有关计划生育工作的决定、条例、管理办法等政策法规，进一步加强了计划生育工作。各乡镇、各部门层层成立了计划生育领导小组，逐级签订了计划生育目标管理责任状。各级党政一把手负总责，分管领导专门抓，实行计划生育“一票否决权”的干部考核制度，将全市计划生育工作纳入了正常的轨道。
  为搞好计划生育工作，狠抓了基层计划生育队伍建设，进行了合理的充实和调整。年底市、乡两级共有计划生育专职人员95人，他们都经过了严格的训练，大都具有独立工作能力。为加强领导，市委决定实行市委常委和分管领导挂点包干责任制，突出12个计划生育难点乡镇和后进乡镇，以点带面，全面铺开。在具体实施中，坚持“宣传教育为主，避孕节育为主，经常性工作为主”的“三为主”方针，实行党、政、群齐抓共管。一年来，经过各级干群的努力，计划生育工作取得较好成效。
  1993年全市计划生育率达80.09％，比上年增加1.01个百分点；完成四项手术17118例，占景德镇市下达任务数14644例的116.89％；共查环查孕105308例，占全年任务的51.97％。实现人口出生率17.58‰，比上年下降1.04个千分点；人口增长率为5.6‰。（黄文生）
  【深入开展计划生育宣传】 1993年以《江西省计划生育条例》和《江西省流动人口计划生育管理办法》两个文件为重点，大张旗鼓地在全市开展了计划生育宣传。共印制1000张宣传画张贴到全市城乡；组织城镇小学生600多人次用文艺形式宣传计划生育；组织医务人员上街进行避孕节育、优生优育咨询服务；乡镇党校、农民学校结合党建知识和文化科技知识学习进行计划生育宣传；鸬鹚等乡镇利用有线广播进行计划生育宣传教育；还绘制了大型计划生育宣传画和宣传牌装置于闹市区。（黄文生）
  【兴办婚育学校】 为加强对新婚夫妇的计划生育教育，全市27个乡镇（场）都兴办了“婚育学校”，对学员进行人口理论、计划生育政策法规、避孕节育和优生优育知识教育。规定即将办理结婚登记的夫妇必先得到培训证书，方可领取结婚证书；已婚青年夫妇也要接受婚育教育。（黄文生）
  【进行计划生育“五清理”】 4月上旬，全市27个乡镇分管计划生育的领导和市计生委有关领导共64人，进驻双田乡搞“五清理”试点，12天时间施行四项手术303例，还全面进行了查环查孕工作。在“五清理”的基础上，全面建立了育龄妇女孕育档案。试点结束后，“五清理”在全市全面铺开。在乡村清理了历年来计划外超生案件，给予了恰当的处理。在城镇重点清理了流动人口计划生育情况，对流出、流入育龄妇女进行了环、孕检和发证：验证核实登记。10月17日晚由市政府领导亲临指挥，联合行动，对城区外来人口中的育龄妇女进行了一次突击清查，逐户逐人进行登记落实。在“五清理”的基础上，为净化计划生育环境，维护《条例》的严肃性，认真清理和查处了群众举报出来的违反计划生育案20件，结案率达100％。（黄文生）
  【计划生育技术服务网络建设】 为方便群众，全市加强了计划生育技术服务网点建设。经过半年多的努力，全市所有乡镇全部成立了计划生育服务所，每所都配备了A超、B超和其他环、孕检测仪器。70％的行政村建立了村服务所。乡、村服务所人员得到了充实，经常性培训使服务技能进一步提高。乡、村计划生育技术服务网点的建设逐趋完善，逐步摆脱了乡村计划生育技术服务完全依赖乡镇卫生院的被动局面，同时也加强了计划生育的宣传教育和管理。（黄文生）
  【健全基层计划生育协会】 1993年全市各级都成立了计划生育协会。12月30日召开了乐平市计划生育协会第一次代表大会，选举产生了以王光秋为会长的理事会，聘请胡应良为名誉会长。全市共有448个分会和基层协会，拥有会员51038名，各级协会理事1596名。（黄文生）
  【建立纯女户养老保险基金】 为解除乡村纯女户结扎后的养老问题，在浯口等乡镇进行了“纯女户养老保险基金”的试点工作。试点工作进展顺利，成效显著。1993年在全市逐步推行“纯女户养老保险金”制度。至年底，共有3282人（纯女户）办理了养老保险手续。
  （黄文生）