吉安市图书馆 内容
辖区内商贸历史悠久。南宋初年，芗城（今值夏）开市，宋末，富田已形成九街十八巷，东固也已形成圩市。明清时期，东固、富田、渼陂、值夏等地商贸活跃，水东街、张家渡、七姑岭、天赐、杨梅、云楼、王田、陂下、南龙等地简易圩市有一定规模的商品交易。新中国成立后，商贸活动快速发展，但计划经济时代，大部分物资凭票供应，制约了商品经济的持续发展。改革开放后，随着地方经济的发展和当地居民生活水平的提高，各乡（镇）集贸市场日趋繁华，商品流通日益活跃。1998年，吉安贸易广场开业运营。由于工业经济的发展，对外贸易逐步发展起来，一些工业产品开始远销国（境）外。
青原区成立后，区委“三新”青原发展战略中，将“拓展商贸城”纳入建设“靓丽新城区”的主要内容，商贸市场建设力度大，速度快，“庐陵风情美食街”、火车站商城改造、大中商业服务中心相继建成营业，城市楼宇经济持续繁荣，大型商场、超市入驻青原，宾招服务等行业快速发展。
第一章城乡市场
建区十年来，城区商贸市场在政府的培育下不断发育并日趋成熟。2010年，已形成各类农产品综合批发市场，建材、家电、家具、服装针织、日用南北杂货等专业批发市场已成规模。新兴物流产业发展迅速，各类地方产品和当地所需商品,通过物流在城区快速集散。
依托吉安市区市场，区内各乡镇均建有集贸市场.方便广大乡村民众生产生活。建区后，乡（镇）集贸市场开始走向规模化和现代化。其中东固集贸市场不仅规模大，而且具有地方民族特色。值夏、富田、新圩、文陂、富滩等乡（镇）都改（扩）建了城乡商品交易场所,吸纳了大量从商人员前来进行商品交易。
第一节城区市场
吉安贸易广场
贸易广场位于青原大道28号，毗邻吉安火车站，由香港豪德集团投资1.2亿元兴建,与原县级吉安市政府合作开发的一个大型批发、零售综合市场。广场占地面积15.99公顷，建筑面积17.6万平方米,建有商铺3403套,有来自全国各地的经营业主2080户，分布在13个街区。广场内东西南北各有两条平行主干道，将广场分成9个区域，设有1164套标准商铺。1998年8月13日建成投入试营业。主要经营副食品、粮油、家电、农资、百货、布匹、鞋帽、服装、建材、五金、干鲜货等商品，全国各地品牌商品总经销300多种，年成交额近50亿元,税收以20%的速度逐年递增,市场就业人员近万人，其中下岗就业人员2000多人。
市场培育1998年初，原县级吉安市政府发布《关于培育吉安贸易广场的通告》。《通告》规定在1998年8月5日前关闭搬迁的商业区和批发、零售市场有冰沟前与高峰坡，上文山路冲山路等旧城改造需要拆迁的商业网点，服务大楼院内布匹批发市场.其他占道经营的批发、零售网点。关闭搬迁的商业区和批发、零售市场经营的业主一律迁入吉安贸易广场经营。迁入吉安贸易广场经营者，均可享受市政府和吉安贸易广场出台的各项优惠政策。广场内的区域设置、行业划分、交易秩序、费用收取等管理监督工作，由工商局负责。除此之外，任何单位、个人未经广场管理委员会批准，不得进入广场内收费、检查，违者追究当事人行政责任。
1998年,吉安贸易广场开发公司投资180万元兴建江西赣中粮油批发市场。江西赣中粮油批发市场位于吉安贸易广场南面，建筑面积2000平方米，经营户18户。同时，吉安市小桥粮油市场均关闭并搬迁至此。为培育该市场，原县级吉安市工商局领导随原县级吉安市政府数次前往浙江、广东、福建等地招商。
1999年,继续培育壮大吉安贸易广场规模。5月，吉安贸易广场建材市场启动,场内有经营户50余户。培育吉安贸易广场建材市场工作包括河西城区建材商业网点的调整、关闭、搬迁和吉安贸易广场建材市场接收服务两项主要工作。根据原县级吉安市政府《关于培育吉安贸易广场建材市场的通告》安排，吉安市城区建材商业网点调整、关闭、搬迁的时间期限为3月20日至4月20日。重点调整、关闭、搬迁路段范围:太平桥地段建材经营一条街、人民路自井冈山大道路口至仁山坪口地段建材、装饰装潢材料经营网点、人民广场铝材批发点。所有调整关闭搬迁的建材装饰装潢材料经营网点一律迁入吉安贸易广场划定的北街及一街“闽盛建材城”内经营。同时，对市区内其他经营石材、卫生洁具、木材、钢材、铝材等建材经销商，逐步引导动员搬迁至贸易广场建材市场经营，对高峰坡、水沟前等路段原已关闭搬迁，现又回流的商品批发网点，进行严格清理关闭，坚决迁入吉安贸易广场。凡属动员搬迁、自愿搬迁的经营户，工商部门免费办理变更营业执照手续。凡属搬迁、动员范围内的建材经营户，在当年进行年检时，不再在原来的地段范围内颁发执照。凡属新批的建材经营户，一律按规定地点即贸易广场建材市场入场经营，否则不予颁发营业执照。此后,在河西城区不再审批颁发建材装饰、装潢营业执照。就此吉安贸易广场一期商贸成功培育。
市场规模2000-2010年5月，在吉安贸易广场一期工程的基础上，香港豪德集团公司子公司——吉安贸易广场开发有限公司又投资6.5亿元人民币，连续开发贸易广场二期、三期工程。二期、三期工程总占地面积43.53公顷,拥有二、二层商铺2491套，并建有大型菜市场，大型冷冻仓储等配套设施。截止2008年年底，包括2035套住宅在内的贸易广场二期、三期工程开发项目销售已达90%,实现销售收入5.8亿元，实现纳税额5536万元。贸易广场四期工程也已开工建设。
表26-1-1吉安贸易广场各分市场概况续表26-1-1
表26-1-2吉安贸易广场周边地段市场概况
其他大型城区市场
商品大世界位于河东经济开发区，1998年初步建成,有食品、服装、生活服务器具等各类经营户一百二十余户。
火车站广场市场1998年初步形成，有个体经营户二百四十余户，以餐饮业为主，并拥有吉福特产超市和5户小型超市。
青原步行街位于青原区城区长征南路，2009年8月开业，由天立实业开发有限公司投资兴建，建筑面积6600平方米，商铺110间，经营服装、小商品、食品等项目。
井大•阳光城（原名“井冈山大学商业服务中心”）井大•阳光城是“配套大学城”建设的一项重要内容。该项目规划用地14.93公顷,总建筑面积约17.4万平方米,用地性质为住宅及商业办公，定位为井冈山大学服务,集宾招、商务、餐饮及商业、住宅为一体，共分4个功能区。配套工程为完善井大周边设施，修建科教路、学苑路、丹青路等城市次干道。一期用地10.33公顷，已于2007年12月挂牌出让,2009年2月开工，启动7栋商品房（42000平方米、400套住宅）的建设,2010年2月开盘对外销售。至2010年12月，累计完成投资5000万元.销售量70%。井大•阳光城区域范围内已有餐饮、打字复印、服装、杂货、文化用品、报刊书店等近百家商铺开张营业。
专业市场
物流市场城区内有物流公司四十余家，每天的货物吞吐量达150吨,总运载力超过300吨，年交易额40多亿元。各种货物一般可以在当天配送完。
汽贸市场至2010年底，已基本形成配套完善的汽车贸易市场。汽贸市场位于赣江大桥北至井冈山大桥南之间的青原大道路段、和气路路段、井冈山大桥西路路段,有恒众汽贸、恒瑞4S店、吉安永源4S店、东南汽车4S店等12家。分别经营海马、长安、野马、广本、众泰、长安马自达、奇瑞、东风铁雪龙、比亚迪、沃尔沃、进口大众、凯迪拉克、东风日产等品牌车,2009年营业额为2.13亿元，上缴车辆购置税1630万元,2010年营业额为3.96亿元，上缴车辆购置税3960万元。
2010年，青原区政府在河东街道庄塘村105国道以南、新工业园区以北地段开工建设吉安汽车文化与汽车贸易城。2010年底，已完成园区土地平整，部分汽车4S店开工建设。
第二节集贸市场
新中国成立前，境内墟场大多是由当地商人或乡绅所建.建筑简易，有用砖墩加瓦顶建的，凉棚式的，这种墟棚有产权，产权人要收取场租费、地皮费，还会派牙人把持市场。墟棚面积大小不一，主要供稻谷、大豆、油料、棉、麻及耕牛、仔猪等进行交易。而大多数禽蛋、蔬菜等买卖，多摆在路边、街头巷尾进行露天交易。
改革开放后，农贸市场逐步活跃，交易品种增多，交易额快速增长。1992年后，根据“政府领导、统筹规划、合理布局、多方兴建、工商部门统一监管”的原则，国家、地方、单位和个人多方投资、共同兴建乡镇商品市场，基本实现了乡乡有墟、墟墟有棚（顶棚）的市场建设目标。
各乡镇农贸市场交易品种主要为各类生活用品、食品、农产品、农业生产工具等。
值夏集贸市场
值夏集贸市场早在南宋中期已形成。民国时期设值夏市。抗日战争时期，为躲避战乱，南昌、丰城一带的难民逃往吉安，近万人棚居值夏,形成毛棚街。20世纪80年代初，兴建工商街，宽15米，长200米。1992年新建农民一条街，长510米，宽30米，硬化道路2.1万平方米。1996~1997年，投资90多万元，新建综合农贸市场，占地7000平方米;投资40万元，硬化10米宽的街道500米。1999年,集镇内有各类商户600余户。建区后，市场建设规模加大,2010年底，集镇面积扩展到1.5平方公里，人口1.05万，占全镇人口的33%,其中常住人口6253人。值夏集贸市场逢农历双日赶集,规模万人左右,节庆期间达3~4万人。2005年8月2日值夏商业步行街建成并开街。步行街总投资13010万元,总建筑面积约2万平方米，街长220多米，宽11米，门店120多家，商户120多家,集购物、娱乐、休闲为一体。
富滩集贸市场
2002年启动富滩农贸市场建设。2005年7月正式营业。农贸市场占地约5000平方米，建有钢架棚两座，可容千人进场交易。
文陂集贸市场
宋末景炎，文陂乡渼陂村开始形成街市,至清末街市达900多米,有店铺150家。在20世纪70年代,古街商贸依然活跃。1998~2000年，文陂乡投资20多万元新建农民一条街，长80米，宽42米，店面50间，建筑面积12500平方米。
新圩集贸市场
1999年新圩镇投资500万元新建了长700米、宽24米的农民一条街，新增店铺83间。1999年再投资743万元，新建了占地面积16000平方米的框混结构综合农贸市场,市场新增店铺64间。
云楼集贸市场
1999年，新建农民一条街。同年，新建农贸市场,市场占地面积7000平方米，投资600万元。
富田集贸市场
1997年，投资780万元新建农民一条街，街道长1000米，宽42米，店面140间。1998年投资188万元,新建富田市场，占地面积4000平方米，建筑面积16800平方米，新增店面56间，12月26日开市营业。
东固集贸市场
1992年,新建东固农民一条街,街道长400米，宽36米，店面68间。1994年3月，投资500多万元新建综合农贸市场，新增店铺164间。1995年4月，在古崇公路边新建东固边贸市场，占地9000平方米，新增店面100多家。
每年农历“二月二”是东固畲乡传统庙会日，延续有240多年的历史。新中国成立前，庙会活动是求神祈福。新中国成立后，东固人民破除迷信，移风易俗,改“二月二庙会”为集市贸易日。参加庙会贸易活动的人员，除东固当地群众外，还有邻县泰和、永丰、吉水、兴国等地的商贩、群众和广东、广西、福建、湖南、湖北、玄南、贵州、江苏、浙江等外省市的客商。庙会交易物资十分丰富，有各种工艺品、农副产品、土特产品等;有商贩带来的服装、鞋帽、小商品、家电、药材等。东固茶油、清水笋罐头、东固龙井茶、龙舞茶和竹木制品等，是主销产品。交易方式有零售与批发、现场买卖与订购。建区后，交通和信息通畅，庙会交易品种越来越多，赴庙会的人员逐年增加，影响不断扩大。
天玉集贸市场
2000年建成,2002年开始投入运转，主要经营蔬菜、肉类等农产品和生活用品，年成交量千万元。由于紧邻城区，交通便利,进城交易者逐年增多,2008年后，天玉镇农贸市场逐渐退化，交易量有所降低。
第二章商业贸易
第一节管理机构
F2001年，区经济贸易委员会（简称区经贸委）成立，承担区内商业管理职能。
2004年5月，对外经济贸易服务中心成立,隶属区经贸委,为差额拨款事业单位，定编6名，具体负责辖区内的外贸出口企业的服务与管理。
2010年6月，青原区商务局组建，为区政府组成部门，职责调整为:将原青原区招商局的职责划入区商务局（挂区招商局牌子）；将原区经贸委的外贸、内贸管理职责划入区商务局。内设办公室、对内贸易管理科、对外贸易管理科、招商引资科（行政服务科）；定行政编制7名，工勤编2名，领导职数局长1名、副局长2名，办公地点设在青原区公略西路。
2010年7月成立市场管理中心.具体负责全区农贸市场管理，为股级全额拨款事业单位，隶属于青原区商务局。
第二节行业管理
按照国务院《生猪屠宰管理条例》,2001年底，青原区中心城区设立生猪定点屠宰厂。2002年共屠宰生猪5000余头，此后以每年10%的速度递增。至2006年，东固、富田、云楼、新圩、值夏、富滩均已设立了生猪定点屠宰场。
2006年，青原区被商务部列为“万村千乡市场工程”试点区，并把江西易初东方有限公司列为试点龙头企业,至2010年，共建成或改造标准农家店建设88家。
2010年，全区共销售家电下乡产品11813台，销售收入2678万元，占市下达青原区目标任务2570万元的104.2%。吉安农产品批发市场.“双百市场工程”和“国家级标准化农产品批发市场”的申报。
第三节国内商贸活动
由吉安市人民政府主办，市经贸委、市农业局、市供销总社、市工商局、市外经贸局、吉安各县、区（市）人民政府承办的2010年吉安市第一届春节商品交易会于2010年1月31日至2月6日在吉安市吉州区井冈山大道南段举行，青原区商务局组织区内部分企业参加。
表26-2-1青原区参展"2010年吉安市第一届春节商品交易会”情况
经国务院批准，由国家商务部、税务总局、工商总局、广电总局、国家旅游局、中国贸促会、全国工商联、中国工业经济联合会以及山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等六省人民政府联合主办的“第五届中国中部投资贸易博览会”，于2010年9月26-28日在江西南昌举办，青原区商务局组织驻区内的吉安市斗山机电有限公司参加，参展产品为柴油发电机。
由商务部、江西省人民政府共同主办的“2010年中国绿色食品博览会”（简称“绿博会”），于2010年11月27-30日在南昌国际展览中心举办，青原区商务局组织区内部分企业参加，展位3个。
表26-2-2青原区参加“2010年中国绿色食品博览会”会展情况
第四节对外贸易与合作
经营企业
2004年7月1日《中华人民共和国对外贸易法》正式实施后，降低了对外贸易经营门槛，对外贸易经营者的范围扩大到依法从事对外贸易经营个人，取消了对货物和技术进出口的审批，只要求对外贸易经营者到外贸行政主管部门进行备案登记后，其货物便可通过国内任何一个海关报关通关，销往国外。至2010年12月，全区共获得自营进出口权的企业有32家,其中生产性出口企业20家（以邦威家居制品有限公司、大广宏再生资源利用有限公司、锐迈管道配件有限公司、东固工业硅有限责任公司为主），加工贸易企业1家（吉安市振丰制衣有限公司），外资企业2家（东固矿泉水有限公司、森菱实业有限公司），流通型贸易企业9家（以宝曼进出口有限公司、深吉源贸易有限公司为主）。
贸易业务
辖区内的出口产品以工业硅、管道配件、家居制品、劳保手套、圣诞礼品为主，主要销往日本、美国、德国、巴西、蒙古、东南亚各国和中国香港地区;销售方法主要是通过互联网联系、国际（内）各种交易会、展销（博）会等洽谈销售。2010年全区共实现出口额5446.04万美元，占年度目标任务的181.53%, 同比增长141.46%。表26-2-32003-2010年青原区外贸出口销售一览
第三章供销合作
建区前，各乡（镇）均已成立供销合作社，为县（市）供销合作社地方经营机构，归口所属县（市）供销合作联社管理。建区后，区内各供销合作组织管理职能划归区经济贸易委员会管理。至2010年，各供销合作社完成改制，通过货币化方式对合作社员工进行身份置换。
第一节机构
机构成立
1928年，东固苏区筹办供销合作社。1930年8月，纯化区消费召作社在陂头成立。1934年，红军长征后，苏区消费合作社随之停业。
民国时期，境内各乡（镇）也有合作社，但经营权大都操纵在县、乡官员、乡绅和地主劣绅手中，由于物价飞涨、货币贬值，许多合作社流于形式。1949年,各种形式的合作社都倒闭。
新中国成立之初，人民政府着手建立国营商业和集体合作社商业机构。1950年后,辖区内各乡镇先后采用入股的形式成立供销合作社。供销合作社大多设在乡（镇）政府所在地,经营范围包括农副产品、农业生产资料、百货、南货等。
建区前，辖区内有以下供销合作社机构：
1949年年底，由农民集股建立值夏、文陂、新坪、玄楼供销社。1951年4月，吉安县成立县供销合作总社，管辖值夏、文陂、新圩、云楼4个基层供销社。1958年，吉安县基层供销社以人民公社为单位，统一改为国营商店。1961年底，根据中共中央指示精神，恢复农村供销社,公社国营商店改为基层供销社。1989年12月，吉安县进行“以乡设社、按经济区域建区社”改革，设立富田（辖云楼基层供销社）、东固、值夏（辖新圩、文陂基层供销社）社。1993年，新圩基层社从值夏经济社分出，成立吉安县新圩供销社（辖文陂基层供销社）。
1954年8月，河东供销社成立,原名“吉安县十三区供销社分社”，此前为私人股份制商店。1962年5月，根据中共中央《关于加强城乡市场分工的决定》精神，原县级吉安市恢复供销社，郊区分设河东、梅林等供销社。1969年河东供销社改称“国营五七商店”，1991年又改称“河东供销社”。
1950年，天玉供销社成立,原名吉水县临江消费合作社,1953年划归吉水县文峰供销社管辖,1987年划归吉安市（原县级）供销社管辖。
1953年上半年，吉水县合作总社增设富滩供销社,1957年按照经济流向，设富滩合作社为基层供销社。
2001年，区内各乡（镇）供销合作社管理职能划归青原区经贸委。当年全区有7个基层社（即东固、富田、新号、值夏、富滩、河东、天玉），在册职工443人。
体制改革
2009年底,筹措改制资金309万元,置换职工身份336人,发放职工身份置换金268.80万元;一次性安置离退休人员148人，安置遗属17人,共发放安置金53万余元。退休人员医疗福利待遇和遗属人员的抚恤待遇均已按政策一次性兑现到位,退休人员档案全部移交到社保局,统一实行社会化管理,全区供销社系统完成改制。
第二节经营
农业生产资料经营
全区供销社系统完善和规范农资合作经营工作机制,按照自主经营、自负盈亏、平等互利原则，在各乡（镇）坪场或人口聚集地设立农资经营网点，组织货源，规范市场管理，严把进货质量关，同时大力发展连锁经营,发挥农业生产资料经营主渠道作用。
生活资料销售
1954年,供销社对棉花、棉布、棉纱实行统购统销，1955年,对生猪、家禽实行派养、派购。经过改造，国营商业掌握主要货源,私营商业也逐步纳入国家计划轨道，形成以集体商业、合作商业、私营商业与国营商业并存格局，辖区内商业市场同全国一样，按计划经济模式运行。改革开放后,辖区内各集体商业合作社与个体私营商户放开经营,生活资料销售额大幅提高。日常销售的生活资料主要有针纺、服装、日用品、南北杂货等。
建区后，政府部门加大商贸行业系统的监管，区内各供销社系统与公安、安监部门合作，采取措施，整顿和规范烟花爆竹经营市场，严把准入关,加大对违规经营行为的查处力度,确保易燃、易爆物品销售的安全。
第四章个体私营商业
新中国成立前，境内各圩镇、全是私营、个体商业,经营范围以南北杂货、土产、烟酒、饮食等为主，也有经销粮油的。经营者资金不雄厚,一般是小本经营,小商贩从大商行进货,赚取批发差价。
1952年，经过公私合营改造,一部分经营者向供销社投股，一部分则停止。
“文化大革命”期间，公私合营商店、集体商店、供销合作商店,合部转为国营，个体、私营商业全部取消。
中共十一届三中全会以后,经过拨乱反正，个体、私营商业重新建立和发展起来。
1982年，个体私营经济有了较大的发展。形成多种经济成分，多条流通渠道,多种经营方式并存的新格局。
1984年以后，工商部门简化牢批手续，放宽经营范围,增设市场摊位,促进个体私营工商业的发展,乡村个体私营户，从开代销店，发展到开超市和购物中心。
第一节大型商场（超市）
甘雨亭商贸有限责任公司
1993年8月成立,2006年初落户青原区，在青原大道与学苑路交汇处设立一个分店;2008年，在青原区步行街设一分店;2009年8月，于吉安火车站铁路家属区设立第三分店。甘雨亭办公大楼设在梅苑路东端，占地面积4000平方米，内设人力资源部、采购部、营运部、信息部、企划部等机构。
甘雨亭公司（简称）是一家以经营生鲜食品为主、各类生活用品为辅的集大型卖场、便利店为一体的连锁超市,在青原区内有3个分店，员工80多人，经营品种2万余种。年均销售额14400万元，年均上交利税360万元。
甘雨亭公司先后获得省市有关部门嘉奖,连续多年荣获“诚信单位”、“诚信维权单位”、“市级巾帼创业示范基地”等称号，注册商标“甘雨亭”于2009年被评为“江西省著名商标”。
国光青原购物广场
国光青原购物广场位于吉安火车站广场前，青原大道以东，文天祥大道以北,是一家综合性大型商场,2009年8月开业，区内最大的私营商品销售平台。
第二节饮食服务业
庐陵风情美食街（在第五编第一章第六节记述）
吉安华拓国际大酒店
由香港华拓投资集团有限公司投资兴建,是一座集商旅、会议、度假于一体的豪华四星级酒店。位于吉安市青原区青原大道漢陂西路。酒店占地面积2.2万平方米，建筑面积1.8万平方米，酒店主楼高14层,裙楼高4层，于2006年9月25日试营业。
酒店设有中、西两大餐厅。吉粤轩中餐厅提供粤菜、海鲜、淮扬菜、地道赣菜等不同风味菜肴，可容纳150余人同时就餐，另设有18间不同面积及风格的国宾包房；自助西餐厅装修典雅，供应异域环球美食。酒店第三层的宴会厅及多功能厅，可分别容纳500位与300余位宾客同时就餐或开会。
酒店设有不同风格、品位高调、设施设备高档的豪华客房及套房共135间。
酒店的服务设施还包括:会议厅、商务中心、棋牌中心、美容美发中心、大堂保险箱、送餐服务、托婴服务、干/湿洗衣服务、残疾人房间等，同时还拥有200个停车位的停车场。
2007年7月17日通过江西省旅游饭店星级评定委员会的评定检查，达到四星级酒店标准,成为吉安市挂牌四星级酒店。
酒店开业至2010年成功完成多次省、市的重要接待,2007年10月分别接待了到吉安市考察的非洲莱索托王国首相莫西西里夫妇和美国加州索拉诺郡代表团。
井冈山大学土鸡一条街
依托井冈山大学和河东国家储备粮库的市场需求优势于2001年基本形成，共有土鸡店16户。后逐渐迁至吉安大桥农家菜馆一条街，井冈山大学土鸡店的数量有所减少。
吉安大桥农家菜馆一条街
2006年基本形成，到2010年底共有土菜馆13户。根据青原区城市规划发展要求,将逐渐迁入庐陵风情美食街。
旅游餐饮
青原山旅游风景区共有合法经营的餐饮店4家。旅游旺季，增设有临时的餐饮摊点。
农家乐
农家乐是集休闲、旅游、餐饮为一体的服务行业，区内一些个体经营户依靠区内“红、古、绿”资源,开设一系列具有地方特色的农家乐旅馆。2006-2010年底,全区有12家农家乐旅馆，每年由区旅游局评定星级级别。
表26-4-12006-2010年青原区农家旅馆名录夜宵市场
位于青原区城区的坪田北路,2003年形成。晚间18点后，有摆摊夜宵市场，摊位数十个，经营各色夜宵小吃，常年经营，成为饮食服务业一景。
第三节其他服务业
建区后，区内各种服务业发展迅速，各乡镇所在地普遍开设有桌球厅、网吧等文化娱乐。城区服务业主要有婚姻、中介服务机构,照相摄影服务机构,汽车修理、汽车美容，打字复印，广告装潢，娱乐休闲场所等。
第五章粮油贸易
建区后，青原区对粮食购销市场进行改革，发展订单农业,创新收购模式，建立产销协作伙伴关系，构建销售网络。区内大部分农民与区粮食局签订粮食订单，区内粮食市场已形成多元市场主体、多种交易方式、多层次市场结构体系。
第一节管理机构
2001年7月，吉州区、吉安县、吉水县划出13家国有粮食法人单位，归属青原区经济贸易委员会管理。其中自收自支事业单位1家;经营企业1家;购销企业11家。即东固、富田、云楼、新号、文陂、值夏、富滩、河东、天玉9个粮管所，七姑岭粮油储运站和梅林直属粮库。在册职工361人;退休职工40人;抚恤对象33人。2003年设立一家新的购销企业一“青原粮食收储公司”。2003年年底，区粮食局根据报请区国有集体企业改革领导小组办公室批准的《青原区粮食购销企业改革方案》，对全区粮食购销企业进行改制,撤并购销企业2个,即云楼粮管所并入富田粮管所；河东粮管所因城建规划征用,被撤销。2007年为筹措改制资金，区粮食局将值夏、天玉2个粮管所资产，通过法定程序进行变现。至此，剩下8家粮食购销企业,即:青原粮食收购公司、东固粮管所、富田粮管所、新坪粮管所、文陂粮管所、七姑岭粮油储运站、富滩粮管所、梅林直属粮库。
2003年3月，根据《中共青原区委、青原区人民政府关于印发〈青原区党政机构改革方案〉的通知》（吉青发〔2002〕15号），组建吉安市青原区粮食局，为正科级行政机构。主管粮油购销、储备、调运等工作，下辖基层粮管所、直属公司等单位。2010年机构改革,并入区农业局，对外挂区粮食局牌子。
第二节粮食购销
粮食收购
1953年11月起，实行粮食统购统销，由中央领导与地方分工负责管理，把粮食购销完全纳入国家计划。1954年1月，开始向农村余粮户计划收购，以严格控制粮食市场。同年10月21日，省政府财经委颁发《江西省粮食统购试行办法》,并制定杂粮与稻谷折合率和余粮累计购率。1955年,农村实行“三定”（定产、定购、定销）。1956年实现农业生产合作化,“三定”数字以户归社,规定余粮社，自足社增产增购不超过40%,缺粮社增产不减销，灾区按实际情况减购或增销。1965年实行以丰补歉达到藏粮于民的目的,不购过头粮。1979-1981年，首政府连续三年核减征购基数。1981年,农村实行多种生产责任制，定购粮以户为单位签订合同,发给交售折按折交粮,1985年4月粮食统购取消改为合同定购。
粮食购销市场化改革后，区内涉农部门指导农户发展订单农业,建立产销区协作伙伴关系,构建销售网络。2003年,全区收购原粮1400万公斤，其中:早稻1040万公斤、晚稻360万公斤;2004年，共收购粮食1500万公斤，比2003年增长7%，其中早谷1000万公斤；晚谷500万公斤；2005，年国家为保护种粮农民利益，在粮食主产区实行最低收购价格政策。指定国有粮食企业为政策的执行部门。全区大部分农民都与青原区粮食局签订了粮食订单，积极交售余粮。共收购稻谷2650万公斤，比2004年增长77%。其中收购早稻2150多万公斤，与2004年同期相比，增长115%，种粮农民增收200多万元;2008年，国家实行粮食临时收储制度，共收购国家临时储备粮1500余万公斤;2009年，国家实行粮食托市制度,共收购托市粮2000余万公斤。
粮油供应
民国前，辖区内自由买卖粮油。新中国成立初期，粮油仍为自由贸易，市场供应。1954年，国家严格控制粮油市场，对城乡人民实行计划供应，由各乡镇粮管所、粮站负责经营购销业务。
城镇粮油供应1954年2月，开始粮食计划供应，机关团体逐月编造用粮计划，发证供应。1955年8月，对非农业人口，以人定量，按户发证，定点分月供应。
农村粮油供应按人口定销供应，主要有:经济作物、蔬菜队、渔民、船民、农林水系统的农业户口职工，国营厂矿企业经批准迁入户口的职工家属等;缺粮区和老区特困乡人口定销供应，口粮标准随着生产的发展,各个时期不尽相同。
行业用粮供应有工商行业、酿造业、部分副食品业等，由粮食部门逐季分月下达用粮指标，但自1955年10月发行粮票开始，对复制业、糕点业和部分熟食品、副食品则一律凭粮票供应。1984年7月后,对酿酒用粮及部分副食品用粮,改为议价供应。
议价粮油供应在国家计划指导下进行市场调节，原是供销社代营。1963年10月，归口粮食部门经营。同年11月，在各圩镇设立粮食交易所，未设地区，仍委托供销社代购代销。开展议价粮油业务后，发挥了引导市场，调剂余缺，平抑粮价的作用。“文化大革命”期间,粮油贸易市场被取缔，中共十一届三中全会后才得到恢复,农村实行联产承包责任制后，粮油议价市场岀现了新的局面。
奖售粮油供应1960年开始，对收购茶油、棉花、生猪、木材、中药材和农副土特产品，均分别奖售贸易粮，借以调动农民积极性。1981年起，由于粮食逐年增产，农民生活逐步提高，农民将平价买进的奖售粮，以议价转卖给国家，从要粮变为要钱，使粮食问题成为财政问题，故奖售面逐渐缩减,1985年4月起取消奖售粮。
粮油票证供应为贯彻粮油政策，健全供应制度,加强粮食管理，提倡节约用粮和方便群众计划用粮。1955年10月后，使用粮油票证或粮油供应证（册）。粮票面额数量有：一两、二两、四两、半斤（市斤）、一斤、叁斤、五斤……，均为普通通用粮票。票种有:全国粮票，地方粮票、军用粮票、侨汇粮票等。
粮食销售
新中国成立前，官吏豪富控制粮仓、义仓，囤积居奇，粮油商抬价牟利。辖区内的粮油交易，主要集中在各乡（镇）所在的县（市）城区。各乡（镇）所在的圩镇也是粮食交易集中地。民国30年9月，水东（现河东）设粮食公卖处,实行凭证公卖,计口供粮,取缔米摊。粮商转入黑市活动，与公卖处争夺粮源和市场。结果黑市猖獗，粮价飞涨,到民国37年，粮价比民国28年上涨27倍。
建区后,2006-2007年间，区内销售粮食五百万余公斤,与广东合作销售贸易粮近亿公斤。
表26-5-12001-2010年青原区粮食购销情况单位:万公斤续表26-5-1
粮油购销体制改革
2003年,通过招商引资，对“吉安市二米厂”进行双置换改革,用资产置换款，买断117名在岗职工工龄;32名退休职工买断医药费;8名抚恤人员买断生活费。达到了企业改制目标，同年该单位被注销。同年，通过实施改革方案，青原区粮食经营企业已实现双置换改革。2004年，河东粮管所因政府公益性开发（建青原区天立小学）而整体划归出让;值夏粮管所为筹集企业改制资金，于2005年整体出让，被民营企业购买;天玉粮管所为筹集企业改制资金，于2007年整体出让，被民营企业购买。企业通过双置换改革后,资产、人员得到合理配置，有242名购销企业职工进行身份置换,职工置换率达60%。
第三节粮油饲料加工
粮油加工
新中国成立前，区内粮食加工方式采用用手工制作，城镇米商使用木薯、碾盘、吊筛等工具;乡村农民多使用土碧、石碾和石臼、石碓等传统工具;东固少数山区利用流水作动力，推动水磨、水碾、水碓加工。油料加工，普遍为土榨作坊榨油。榨用大樟树（围径2.7米以上，躯长3米以上），挖空树心作槽床,油料包成饼,置于其中用木隼撞压取油脂。
新中国成立初期，区内粮食机构组建,人员少，加工力量弱，支援前线的军粮和上调的大米由私营米厂加工，居民和食品行业用粮,向私商米店随市购买，农民自食大米由家庭自行加工。
1952年，值夏组建加工米厂,1954年扩建值夏加工米厂,1984-1985年，七姑岭粮食加工厂得到完善，备有450马力柴油机和两套电动机设备。
20世纪60年代，富滩乡有榨油机13台，其中村办7台，村民小组6台。
20世纪90年代后，辖区内各乡（镇）均开办私营规模化粮油加工厂，就近向农户收购原料,成品大多销往附近城镇或远销沿海等地。
饲料加工
以细糠、碎米、稗子、地脚粮为主。1957年开始生产“三七糠”，采用70%的统糠（谷壳粉碎），再配拌30%的糠枯饼（细糠榨油的枯饼粉碎），后称“混合糠”。1984年4月，七姑岭饲料车间归口到原吉安县饲料公司直接管理，对东固饲料车间,实行委托加工，委托销售。1985年又将七姑岭改为饲料站，就地生产、销售和在县内调剂余缺。
第四节粮食储运
粮食仓库
据旧志载，原吉安县纯化乡新巷子（现青原区）有西仓一所，廒数11间。建区前，辖区内有东固、富田、新圩、文陂、七姑岭、富滩、梅林、天玉等粮管所，每个所都建有粮库,这些粮库所建年代各有不同,最早的是20世纪50年代，也有20世纪90年代新建的，各地粮库库容大小不一，最小的库容250吨以下，最大的900吨以上，库型有房仓式,也有砖圆式。建区后，青原区有储粮仓库80座，总仓容4310万公斤。大部分仓库建造时间为20世纪70年代，以砖木结构为主，由于经费紧张，无法对陈旧的设施进行更新改造。仓库陈旧简陋，极大影响储粮安全。青原区粮食局制订《仓储管理办法》严管仓容，弥补“硬件”缺陷。
表26-5-2境内久废社仓一览
表26-5-3境内义仓概况
粮食储藏
明代常驻平仓，设仓大使，专职管理。到清代初，裁撤大使，由县官主管。清代设于城镇的称义仓,设于乡镇的称社仓。民国时期，粮仓概由田赋粮食管理处管理，县长兼任处长。新中国成立后，政府对粮食储藏管理十分重视，严密防特、防匪、实行武装护仓，人民政府及时修护粮库、防虫、防霉、防漏、防火、防盗，对粮库人员进行技术培训，1964年，东固粮管所荣获江西省先进单位称号，副指导邹吉茂出席江西省财贸系统先进工作者代表会,1965年又出席粮食部先进集体代表会，受到周恩来、朱德、邓小平、陆定一等中央领导人接见。
建区后，区粮食主管部门加强了粮食的储藏管理。贯彻“以防为主，综合防治”的基本方针,先后采用物理机械防治，土法防治，习性诱杀防治,粮面覆盖和化学药剂防治等方法。随着保粮技术的不断革新,根据仓库不同情况,分别采用“三低”（低氧、低温、低药量）,塑粮槽管压，地槽式机械通用等保粮方法，确保储粮安全。
粮仓调运
运粮工具新中国成立前，征粮集运以肩挑和土车推运为主，木船运输为辅。从50年代中后期，部分社队修建了乡村道路，征购粮入库始用双轮板车，从70年代中后期,逐步使用汽车、拖拉机。20世纪90年代后辖区内粮食调运均工具均使用汽车。
调运线路新中国成立后，辖区内粮食调运由本地经由所在县、市城区，由县、市统一外调。50年代初,粮食调拨,主要靠水路运输。建区后，区内粮食在本地加工成大米后,经过陆路,大部分外调至:沿海经济发达区。
表26-5-42010年青原区仓容情况续表26-5-4
表26-5-5青原区仓库建筑年代
表26-5-6青原区仓库维修情况
说明：包括省追加2010年因灾损失仓库维修补助资金。
第五节直属粮储机构
江西中储粮吉安直属库驻吉安市青原区。前身为吉安河东国家粮食储备库。分三期建设，第一期：1991年，由原商业部批准立项建设，建设仓容4000万公斤，1996年竣工，1997年，通过国内贸易部验收;第二期1997年，利用多方面资金建仓容1500万公斤，世行项目建设专用线691米；第三期1998年，国家投资扩建仓容5000万公斤，1998年12月26日破土动工,2001年5月14日通过正式验收。
2009年，吉安河东国家粮食储备库靠大联强组建为江西中储粮吉安直属库。江西中储粮吉安直属库于2009年12月成立，隶属中国储备粮管理总公司江西分公司管理。库占地面积10.5万平方米，紧靠105国道和赣粤高速公路及京九铁路线。现有仓房34座，仓容10万吨，资产总额近1.6亿元，其中固定资产近6000万元。粮库主要担负中央储备粮管理工作，在历年国家、省市组织的粮油普查中，“一符四无”（一符：账实相符；四无:无虫害、无鼠雀、无变质、无事故）粮仓和“一符四无”储粮均达100%,中央储备粮数量真实、质量良好、储存安全、调用畅通。拥有江西金庐米业有限公司和铁路中转线，被认定为全国首批的早制稻期货交割仓库，已发展成为集中央储备粮管理、粮油经营、粮食加工、粮食期货仓、货物中转为一体的综合性粮食储备库。粮库已形成集收购、储备、加工、销售为一体的综合性粮食机构。
第六章驻区经贸管理机构
区内有吉安海关、吉安出入境检验检疫局、吉安市烟草专卖局（江西省烟草公司吉安市公司）等驻区经贸管理机构。
第一节吉安海关
机构
2002年5月，吉安海关（简称吉安海关）正式开关，隶属南昌海关,为正处级海关，位于吉安市青原区青原大道167号，下设业务科和综合科。业务管辖范围包括市辖十三个县（市、区），主要承担6项职责:税收征管、打击走私、通关监管、海关统计、加工贸易及保税监管、海关稽查。2002-2010年,吉安海关共监管进出口货物1-98万吨，货值3.39亿美元;办理加工贸易合同备案599份，备案金额9.5472亿美元;征收辖区内企业关税、进口环节税5347.89万元;办理企业减免税证明849份，货值1.28亿美元,减免关税、增值税2.03亿元。查处走私案件2起，案值294.31万元;查处违规案件7起，案值362.33万元，罚款36.47万元。
进出口监管
根据南昌海关对隶属海关事权划分规定，吉安海关开办辖区内的所有进出口业务，并对辖区内的进出口企业的出入境货物，依照《中华人民共和国海关法》实施监管，履行把守国家经济大门的职责。
业务
进出口监管2002年5月，吉安海关正式履行监管进出口货物监管业务，推进贸易便利化,努力搭建便捷通关平台，打通进出口通道。根据企业发展模式和物流特点，量身定做便捷通关模式,运行开通“赣粤港”直通车、吉安一厦门洁安一盐田铁海联运、跨关区“属地申报、口岸验放”和关区内“多点报关、口岸验放”“吉安报关、梅林验放”等多种便捷通关模式，提高通关速度。2008年，吉安海关通关平均作业时间出口仅为0.22小时,在关区内名列前茅，多项便捷通关模式的开通，进出口货物监管量相应大幅增长。2002-2010年,吉安海关共监管进出口货物总值达3.39亿美元，监管进出口货物总量1.98万吨。
表26-6-12002-2010年吉安海关进出口货物监管情况续表26-6-1
办理注册登记2009年,新增注册企业87家，是吉安海关开关8年企业注册最多的一年。2002~2010年，吉安海关有注册企业数390家,有进出口业务的企业168家，在吉安海关报关的进出口企业38家。辖区报关公司有3家。关区主要进出口商品为机电产品、服装及衣着附件、松香精及松香油、杂环化合物、人造花等。
表26-6-22002-2010年吉安海关接受报关注册登记情况
加工贸易合同备案2002-2010年,吉安海关实施“关税、稽查、监管”三权分离制度，其中对进料加工进出口货物突出现场监管和核销结案两大环节。2007年，江西井冈山华禹通讯科技有限责任公司备案了一本2347万美元的手册。吉安海关做好纸质手册电子化试点推广工作，对符合条件的加工贸易企业，实行电子手册管理，促进辖区加工贸易转型升级和有序转移。2008年，成功生成关区第一本电子化手册，纸质手册电子化推广工作在辖区全面铺开，纸质手册电子化工作在南昌关区前列。2002-2010年,吉安海关共办理加工贸易合同备案599份，备案金额9.5472亿元。
表26-6-32002~2010年吉安海关办理加工贸易合同备案情况
关税征收2002-2010年，吉安海关贯彻国家有关政策规定，坚持依法征税，综合治税。2002~2010年，吉安海关累计征收税款5347.89万元。
表26-6-42002-2010年吉安海关征收税款情况单位:万元
税费减免
2002年5月，吉安海关开始办理减免税审批手续。2003年，吉安海关开始办理辖区外商投资企业进口设备的特定减免税手续，同年，接受办理在辖区注册登记的外商企业，以及科教文卫事业进口设备的海关征免税手续。2008年，吉安海关工作人员上门指导井冈山笔架山索道公司，办理进口设备减免税手续，帮企业节省1141.5万元。
扶持农产品深加工龙头企业发展,帮助27家农业企业利用国家优惠政策进口大米色选机和野生黄原胶加工设备，累计减免税款500多万元。服务农村医疗建设，为8家县级医院进口的8台（套）先进医疗设备办理了减免税手续。服务教育事业，为井冈山大学减免科教用品进口税收201.4万元。
2010年初，帮扶江西交联电缆有限公司江西省首条500KV超高压交联电缆生产线顺利进口，减免进口关税180.03万元。2002-2010年吉安海关累计办理征免税证明849份，货值1.28亿美元，减免税款2.03亿元。
表26-6-52002-2010年吉安海关办理减免税情况表
第二节吉安出入境检验检疫局
机构设立
2002年3月，吉安出入境检验检疫局挂牌开检，驻青原城区，依法对辖区出入境商品（包括动植物产品），以及运载这些商品、动植物、旅客的交通工具、运载设备实施检验、检疫、鉴定、监督管理和对出入境人员实施卫生检疫及口岸卫生监督。局内设办公室、综合业务科、机电轻化科和动植食卫科4个科室,现有在编人员13名。
吉安出入境检验检疫局将原设在省局的机电实验室整体搬迁至吉安市，扩建为江西省进出口机械电子产品安全检测实验室（中心）o2009年12月，江西省进出口机械电子产品安全检测实验室（中心）挂牌开检，实验室设有锂电池检测室、综合类检测室、电动工具检测室、安规介电检测室等四个检测室。江西省进出口机械电子产品安全检测实验室（中心）成为全省唯一的进出口机械电子产品安全检测中心、中部地区重要的机械电子产品型式试验的指定实验室和全省国家强制性认证（CCC认证，简称3C认证）的指定实验室。2010年，已检测出口电子产品65批，102个样品,503个项目，涉及锂离子电池芯、节日灯、无绳电话机、电熨斗、干电池等产品。
业务
2002-2010年,吉安出入境检验检疫局的检验检疫批次和货值逐年递增，检验检疫出入境货物近3万批、货值10亿多美元。2002年,检验检疫出入境货物525批，货值0.12亿美元。2005年，检验检疫出入境货物1493批，货值0.53亿美元。2009年,检验检疫出入境货物5166批，货值2.5亿美元。2010年,检验检疫出入境货物6955批，货值3.5亿美元。岀口商品有机电产品、轻工纺织品、农副产品、竹木制品、食品、化矿产品等六大类60多个品种，其中机电产品出口占主导地位，占出口总量的65%；其次为轻工纺织品，占出口总量的15%；农副产品、竹木制品、化矿产品分别占出口总量的10%、5%、5%。出口国家多元化，办理报检业务的出口企业100余家，协讯电子（吉安）有限公司、江西井冈山盛泰通讯技术有限责任公司出口货值超过5000万美元；博硕科技、友利电、优特利、新永胜环球4家出口超过1000万美元，进出口货值超过100万美元的企业总数达30家,出口产品输往100多个国家和地区。
至2010年,先后从20批来自境外的木制包装检疫中截获拟松材线虫、滑刃线虫、双齿谷盗、缝锤小蠹、黑色枝小蠹、光鞘薪甲、酱曲露尾甲、鼠妇、毒隐翅甲、瘤鞘薪甲、胝鞘薪甲和木虱等10多种有害生物，其中月胝鞘薪甲、缝锤小蠹、黑色枝小蠹、光鞘薪甲、酱曲露尾甲均为江西省首次截获;在对井冈山机场进口设备、绿洲公司进口的人造板生产设备、中行进口的ATM机、定安科技公司进口的光盘生产设备、进口医疗设备等检验中,多次发现零部件短少和残损，及时为企业出具索赔证书，为企业挽回经济损失600多万元；对全市进口冷冻肉品进行多次全面集中检查，对来自泰国进口的不能提供有效检验检疫证单的220箱冷冻鸡凤爪进行封存处理，对非法进口和改变加工用途的冻鸭翅、冻鸡翅175箱、冻牛肚2155公斤，货值1.4万元，进行高温化质销毁处理。
第三节吉安市烟草专卖局（江西省烟草公司吉安市公司）
机构设立
吉安市烟草专卖局（江西省烟草公司吉安市公司）组建于1985年，内设15个职能科室（部门）和1个物流配送中心，下辖12个县级局（分公司），全市系统共有员工1070人。2006年7月21日，吉安市烟草专卖局（公司）办公大楼从吉州区韶山东路33号搬迁到青原区青原大道456号。
体制与职责
吉安市烟草专卖局（公司）实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的烟草专卖管理体制，依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律法规负责全市卷烟的调拨批发和烟叶的种植、收购、调拨业务,管理全市的烟草市场，打击各类卷烟违法活动,服务全市的卷烟零售客户、烟农、消费者和地方经济建设。
烟草专卖
吉安市烟草专卖局（公司）组建成立以来，按照《中华人民共和国烟草专卖法》提出的立法宗旨，保证国家财政收入、维护消费者利益，倡导“客户至上、服务至诚”的客户服务理念,开展改革和创新,经历由坐商到行商，再到服务商，由传统烟草商业到现代卷烟流通的跨越。全市烟草系统创新客户服务方式，经过了农村卷烟批发网点下伸阶段、城市卷烟配送中心建设阶段、访送分离的网建模式运行阶段和电话访销推广阶段。2005年以来，推行“电话订货、电子结算、网上配货、现代物流”的网建新模式，做到全面访销、全面送货，卷烟销售初步迈入了现代流通的轨道，为全市的卷烟零售客户提供快捷、便利、送货到户的服务。
2010年，全市系统销售卷烟120146箱，同比增加6129箱，增长5.38%，增幅列全省系统第三名。实现销售收入首次突破20亿元大关,达20.44亿元，同比增长12.62%；上缴税收2.52亿元，同比增长29.55%。
烟草行政执法
专卖制度是烟草行业发展的保障，打击卷烟违法活动是烟草部门的职责和义务。2010年,吉安市烟草专卖局在公检法等部门的支持配合下，依据“两高”司法解释的岀台,加大对卷烟制假售假违法犯罪活动的打击力度,市场净化的成效明显，全年共查处各类卷烟违法案件2965起，同比增加20%,其中假烟案件243起,5万元以上大要案23起;查扣各类卷烟262.13万支,其中假冒卷烟133.28万支;拘留35人，逮捕12人，判刑7人。共破获案值100万元以上的制售假烟网络案件3起、案值50万元以上的制售假烟网络案件2起。
在严厉打击卷烟违法犯罪活动的同时，从人大代表、政协委员、公务员、卷烟零售户等各类群体中聘请执法监督员15名，接受来自社会各界的监督，将烟草专卖零售许可证办证期限由法定的20个工作日缩短至14个工作日，推行“ 一站式”服务、全面实行免费办证、送证上门。
青原区成立后，区委“三新”青原发展战略中，将“拓展商贸城”纳入建设“靓丽新城区”的主要内容，商贸市场建设力度大，速度快，“庐陵风情美食街”、火车站商城改造、大中商业服务中心相继建成营业，城市楼宇经济持续繁荣，大型商场、超市入驻青原，宾招服务等行业快速发展。
第一章城乡市场
建区十年来，城区商贸市场在政府的培育下不断发育并日趋成熟。2010年，已形成各类农产品综合批发市场，建材、家电、家具、服装针织、日用南北杂货等专业批发市场已成规模。新兴物流产业发展迅速，各类地方产品和当地所需商品,通过物流在城区快速集散。
依托吉安市区市场，区内各乡镇均建有集贸市场.方便广大乡村民众生产生活。建区后，乡（镇）集贸市场开始走向规模化和现代化。其中东固集贸市场不仅规模大，而且具有地方民族特色。值夏、富田、新圩、文陂、富滩等乡（镇）都改（扩）建了城乡商品交易场所,吸纳了大量从商人员前来进行商品交易。
第一节城区市场
吉安贸易广场
贸易广场位于青原大道28号，毗邻吉安火车站，由香港豪德集团投资1.2亿元兴建,与原县级吉安市政府合作开发的一个大型批发、零售综合市场。广场占地面积15.99公顷，建筑面积17.6万平方米,建有商铺3403套,有来自全国各地的经营业主2080户，分布在13个街区。广场内东西南北各有两条平行主干道，将广场分成9个区域，设有1164套标准商铺。1998年8月13日建成投入试营业。主要经营副食品、粮油、家电、农资、百货、布匹、鞋帽、服装、建材、五金、干鲜货等商品，全国各地品牌商品总经销300多种，年成交额近50亿元,税收以20%的速度逐年递增,市场就业人员近万人，其中下岗就业人员2000多人。
市场培育1998年初，原县级吉安市政府发布《关于培育吉安贸易广场的通告》。《通告》规定在1998年8月5日前关闭搬迁的商业区和批发、零售市场有冰沟前与高峰坡，上文山路冲山路等旧城改造需要拆迁的商业网点，服务大楼院内布匹批发市场.其他占道经营的批发、零售网点。关闭搬迁的商业区和批发、零售市场经营的业主一律迁入吉安贸易广场经营。迁入吉安贸易广场经营者，均可享受市政府和吉安贸易广场出台的各项优惠政策。广场内的区域设置、行业划分、交易秩序、费用收取等管理监督工作，由工商局负责。除此之外，任何单位、个人未经广场管理委员会批准，不得进入广场内收费、检查，违者追究当事人行政责任。
1998年,吉安贸易广场开发公司投资180万元兴建江西赣中粮油批发市场。江西赣中粮油批发市场位于吉安贸易广场南面，建筑面积2000平方米，经营户18户。同时，吉安市小桥粮油市场均关闭并搬迁至此。为培育该市场，原县级吉安市工商局领导随原县级吉安市政府数次前往浙江、广东、福建等地招商。
1999年,继续培育壮大吉安贸易广场规模。5月，吉安贸易广场建材市场启动,场内有经营户50余户。培育吉安贸易广场建材市场工作包括河西城区建材商业网点的调整、关闭、搬迁和吉安贸易广场建材市场接收服务两项主要工作。根据原县级吉安市政府《关于培育吉安贸易广场建材市场的通告》安排，吉安市城区建材商业网点调整、关闭、搬迁的时间期限为3月20日至4月20日。重点调整、关闭、搬迁路段范围:太平桥地段建材经营一条街、人民路自井冈山大道路口至仁山坪口地段建材、装饰装潢材料经营网点、人民广场铝材批发点。所有调整关闭搬迁的建材装饰装潢材料经营网点一律迁入吉安贸易广场划定的北街及一街“闽盛建材城”内经营。同时，对市区内其他经营石材、卫生洁具、木材、钢材、铝材等建材经销商，逐步引导动员搬迁至贸易广场建材市场经营，对高峰坡、水沟前等路段原已关闭搬迁，现又回流的商品批发网点，进行严格清理关闭，坚决迁入吉安贸易广场。凡属动员搬迁、自愿搬迁的经营户，工商部门免费办理变更营业执照手续。凡属搬迁、动员范围内的建材经营户，在当年进行年检时，不再在原来的地段范围内颁发执照。凡属新批的建材经营户，一律按规定地点即贸易广场建材市场入场经营，否则不予颁发营业执照。此后,在河西城区不再审批颁发建材装饰、装潢营业执照。就此吉安贸易广场一期商贸成功培育。
市场规模2000-2010年5月，在吉安贸易广场一期工程的基础上，香港豪德集团公司子公司——吉安贸易广场开发有限公司又投资6.5亿元人民币，连续开发贸易广场二期、三期工程。二期、三期工程总占地面积43.53公顷,拥有二、二层商铺2491套，并建有大型菜市场，大型冷冻仓储等配套设施。截止2008年年底，包括2035套住宅在内的贸易广场二期、三期工程开发项目销售已达90%,实现销售收入5.8亿元，实现纳税额5536万元。贸易广场四期工程也已开工建设。
表26-1-1吉安贸易广场各分市场概况续表26-1-1
表26-1-2吉安贸易广场周边地段市场概况
其他大型城区市场
商品大世界位于河东经济开发区，1998年初步建成,有食品、服装、生活服务器具等各类经营户一百二十余户。
火车站广场市场1998年初步形成，有个体经营户二百四十余户，以餐饮业为主，并拥有吉福特产超市和5户小型超市。
青原步行街位于青原区城区长征南路，2009年8月开业，由天立实业开发有限公司投资兴建，建筑面积6600平方米，商铺110间，经营服装、小商品、食品等项目。
井大•阳光城（原名“井冈山大学商业服务中心”）井大•阳光城是“配套大学城”建设的一项重要内容。该项目规划用地14.93公顷,总建筑面积约17.4万平方米,用地性质为住宅及商业办公，定位为井冈山大学服务,集宾招、商务、餐饮及商业、住宅为一体，共分4个功能区。配套工程为完善井大周边设施，修建科教路、学苑路、丹青路等城市次干道。一期用地10.33公顷，已于2007年12月挂牌出让,2009年2月开工，启动7栋商品房（42000平方米、400套住宅）的建设,2010年2月开盘对外销售。至2010年12月，累计完成投资5000万元.销售量70%。井大•阳光城区域范围内已有餐饮、打字复印、服装、杂货、文化用品、报刊书店等近百家商铺开张营业。
专业市场
物流市场城区内有物流公司四十余家，每天的货物吞吐量达150吨,总运载力超过300吨，年交易额40多亿元。各种货物一般可以在当天配送完。
汽贸市场至2010年底，已基本形成配套完善的汽车贸易市场。汽贸市场位于赣江大桥北至井冈山大桥南之间的青原大道路段、和气路路段、井冈山大桥西路路段,有恒众汽贸、恒瑞4S店、吉安永源4S店、东南汽车4S店等12家。分别经营海马、长安、野马、广本、众泰、长安马自达、奇瑞、东风铁雪龙、比亚迪、沃尔沃、进口大众、凯迪拉克、东风日产等品牌车,2009年营业额为2.13亿元，上缴车辆购置税1630万元,2010年营业额为3.96亿元，上缴车辆购置税3960万元。
2010年，青原区政府在河东街道庄塘村105国道以南、新工业园区以北地段开工建设吉安汽车文化与汽车贸易城。2010年底，已完成园区土地平整，部分汽车4S店开工建设。
第二节集贸市场
新中国成立前，境内墟场大多是由当地商人或乡绅所建.建筑简易，有用砖墩加瓦顶建的，凉棚式的，这种墟棚有产权，产权人要收取场租费、地皮费，还会派牙人把持市场。墟棚面积大小不一，主要供稻谷、大豆、油料、棉、麻及耕牛、仔猪等进行交易。而大多数禽蛋、蔬菜等买卖，多摆在路边、街头巷尾进行露天交易。
改革开放后，农贸市场逐步活跃，交易品种增多，交易额快速增长。1992年后，根据“政府领导、统筹规划、合理布局、多方兴建、工商部门统一监管”的原则，国家、地方、单位和个人多方投资、共同兴建乡镇商品市场，基本实现了乡乡有墟、墟墟有棚（顶棚）的市场建设目标。
各乡镇农贸市场交易品种主要为各类生活用品、食品、农产品、农业生产工具等。
值夏集贸市场
值夏集贸市场早在南宋中期已形成。民国时期设值夏市。抗日战争时期，为躲避战乱，南昌、丰城一带的难民逃往吉安，近万人棚居值夏,形成毛棚街。20世纪80年代初，兴建工商街，宽15米，长200米。1992年新建农民一条街，长510米，宽30米，硬化道路2.1万平方米。1996~1997年，投资90多万元，新建综合农贸市场，占地7000平方米;投资40万元，硬化10米宽的街道500米。1999年,集镇内有各类商户600余户。建区后，市场建设规模加大,2010年底，集镇面积扩展到1.5平方公里，人口1.05万，占全镇人口的33%,其中常住人口6253人。值夏集贸市场逢农历双日赶集,规模万人左右,节庆期间达3~4万人。2005年8月2日值夏商业步行街建成并开街。步行街总投资13010万元,总建筑面积约2万平方米，街长220多米，宽11米，门店120多家，商户120多家,集购物、娱乐、休闲为一体。
富滩集贸市场
2002年启动富滩农贸市场建设。2005年7月正式营业。农贸市场占地约5000平方米，建有钢架棚两座，可容千人进场交易。
文陂集贸市场
宋末景炎，文陂乡渼陂村开始形成街市,至清末街市达900多米,有店铺150家。在20世纪70年代,古街商贸依然活跃。1998~2000年，文陂乡投资20多万元新建农民一条街，长80米，宽42米，店面50间，建筑面积12500平方米。
新圩集贸市场
1999年新圩镇投资500万元新建了长700米、宽24米的农民一条街，新增店铺83间。1999年再投资743万元，新建了占地面积16000平方米的框混结构综合农贸市场,市场新增店铺64间。
云楼集贸市场
1999年，新建农民一条街。同年，新建农贸市场,市场占地面积7000平方米，投资600万元。
富田集贸市场
1997年，投资780万元新建农民一条街，街道长1000米，宽42米，店面140间。1998年投资188万元,新建富田市场，占地面积4000平方米，建筑面积16800平方米，新增店面56间，12月26日开市营业。
东固集贸市场
1992年,新建东固农民一条街,街道长400米，宽36米，店面68间。1994年3月，投资500多万元新建综合农贸市场，新增店铺164间。1995年4月，在古崇公路边新建东固边贸市场，占地9000平方米，新增店面100多家。
每年农历“二月二”是东固畲乡传统庙会日，延续有240多年的历史。新中国成立前，庙会活动是求神祈福。新中国成立后，东固人民破除迷信，移风易俗,改“二月二庙会”为集市贸易日。参加庙会贸易活动的人员，除东固当地群众外，还有邻县泰和、永丰、吉水、兴国等地的商贩、群众和广东、广西、福建、湖南、湖北、玄南、贵州、江苏、浙江等外省市的客商。庙会交易物资十分丰富，有各种工艺品、农副产品、土特产品等;有商贩带来的服装、鞋帽、小商品、家电、药材等。东固茶油、清水笋罐头、东固龙井茶、龙舞茶和竹木制品等，是主销产品。交易方式有零售与批发、现场买卖与订购。建区后，交通和信息通畅，庙会交易品种越来越多，赴庙会的人员逐年增加，影响不断扩大。
天玉集贸市场
2000年建成,2002年开始投入运转，主要经营蔬菜、肉类等农产品和生活用品，年成交量千万元。由于紧邻城区，交通便利,进城交易者逐年增多,2008年后，天玉镇农贸市场逐渐退化，交易量有所降低。
第二章商业贸易
第一节管理机构
F2001年，区经济贸易委员会（简称区经贸委）成立，承担区内商业管理职能。
2004年5月，对外经济贸易服务中心成立,隶属区经贸委,为差额拨款事业单位，定编6名，具体负责辖区内的外贸出口企业的服务与管理。
2010年6月，青原区商务局组建，为区政府组成部门，职责调整为:将原青原区招商局的职责划入区商务局（挂区招商局牌子）；将原区经贸委的外贸、内贸管理职责划入区商务局。内设办公室、对内贸易管理科、对外贸易管理科、招商引资科（行政服务科）；定行政编制7名，工勤编2名，领导职数局长1名、副局长2名，办公地点设在青原区公略西路。
2010年7月成立市场管理中心.具体负责全区农贸市场管理，为股级全额拨款事业单位，隶属于青原区商务局。
第二节行业管理
按照国务院《生猪屠宰管理条例》,2001年底，青原区中心城区设立生猪定点屠宰厂。2002年共屠宰生猪5000余头，此后以每年10%的速度递增。至2006年，东固、富田、云楼、新圩、值夏、富滩均已设立了生猪定点屠宰场。
2006年，青原区被商务部列为“万村千乡市场工程”试点区，并把江西易初东方有限公司列为试点龙头企业,至2010年，共建成或改造标准农家店建设88家。
2010年，全区共销售家电下乡产品11813台，销售收入2678万元，占市下达青原区目标任务2570万元的104.2%。吉安农产品批发市场.“双百市场工程”和“国家级标准化农产品批发市场”的申报。
第三节国内商贸活动
由吉安市人民政府主办，市经贸委、市农业局、市供销总社、市工商局、市外经贸局、吉安各县、区（市）人民政府承办的2010年吉安市第一届春节商品交易会于2010年1月31日至2月6日在吉安市吉州区井冈山大道南段举行，青原区商务局组织区内部分企业参加。
表26-2-1青原区参展"2010年吉安市第一届春节商品交易会”情况
经国务院批准，由国家商务部、税务总局、工商总局、广电总局、国家旅游局、中国贸促会、全国工商联、中国工业经济联合会以及山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等六省人民政府联合主办的“第五届中国中部投资贸易博览会”，于2010年9月26-28日在江西南昌举办，青原区商务局组织驻区内的吉安市斗山机电有限公司参加，参展产品为柴油发电机。
由商务部、江西省人民政府共同主办的“2010年中国绿色食品博览会”（简称“绿博会”），于2010年11月27-30日在南昌国际展览中心举办，青原区商务局组织区内部分企业参加，展位3个。
表26-2-2青原区参加“2010年中国绿色食品博览会”会展情况
第四节对外贸易与合作
经营企业
2004年7月1日《中华人民共和国对外贸易法》正式实施后，降低了对外贸易经营门槛，对外贸易经营者的范围扩大到依法从事对外贸易经营个人，取消了对货物和技术进出口的审批，只要求对外贸易经营者到外贸行政主管部门进行备案登记后，其货物便可通过国内任何一个海关报关通关，销往国外。至2010年12月，全区共获得自营进出口权的企业有32家,其中生产性出口企业20家（以邦威家居制品有限公司、大广宏再生资源利用有限公司、锐迈管道配件有限公司、东固工业硅有限责任公司为主），加工贸易企业1家（吉安市振丰制衣有限公司），外资企业2家（东固矿泉水有限公司、森菱实业有限公司），流通型贸易企业9家（以宝曼进出口有限公司、深吉源贸易有限公司为主）。
贸易业务
辖区内的出口产品以工业硅、管道配件、家居制品、劳保手套、圣诞礼品为主，主要销往日本、美国、德国、巴西、蒙古、东南亚各国和中国香港地区;销售方法主要是通过互联网联系、国际（内）各种交易会、展销（博）会等洽谈销售。2010年全区共实现出口额5446.04万美元，占年度目标任务的181.53%, 同比增长141.46%。表26-2-32003-2010年青原区外贸出口销售一览
第三章供销合作
建区前，各乡（镇）均已成立供销合作社，为县（市）供销合作社地方经营机构，归口所属县（市）供销合作联社管理。建区后，区内各供销合作组织管理职能划归区经济贸易委员会管理。至2010年，各供销合作社完成改制，通过货币化方式对合作社员工进行身份置换。
第一节机构
机构成立
1928年，东固苏区筹办供销合作社。1930年8月，纯化区消费召作社在陂头成立。1934年，红军长征后，苏区消费合作社随之停业。
民国时期，境内各乡（镇）也有合作社，但经营权大都操纵在县、乡官员、乡绅和地主劣绅手中，由于物价飞涨、货币贬值，许多合作社流于形式。1949年,各种形式的合作社都倒闭。
新中国成立之初，人民政府着手建立国营商业和集体合作社商业机构。1950年后,辖区内各乡镇先后采用入股的形式成立供销合作社。供销合作社大多设在乡（镇）政府所在地,经营范围包括农副产品、农业生产资料、百货、南货等。
建区前，辖区内有以下供销合作社机构：
1949年年底，由农民集股建立值夏、文陂、新坪、玄楼供销社。1951年4月，吉安县成立县供销合作总社，管辖值夏、文陂、新圩、云楼4个基层供销社。1958年，吉安县基层供销社以人民公社为单位，统一改为国营商店。1961年底，根据中共中央指示精神，恢复农村供销社,公社国营商店改为基层供销社。1989年12月，吉安县进行“以乡设社、按经济区域建区社”改革，设立富田（辖云楼基层供销社）、东固、值夏（辖新圩、文陂基层供销社）社。1993年，新圩基层社从值夏经济社分出，成立吉安县新圩供销社（辖文陂基层供销社）。
1954年8月，河东供销社成立,原名“吉安县十三区供销社分社”，此前为私人股份制商店。1962年5月，根据中共中央《关于加强城乡市场分工的决定》精神，原县级吉安市恢复供销社，郊区分设河东、梅林等供销社。1969年河东供销社改称“国营五七商店”，1991年又改称“河东供销社”。
1950年，天玉供销社成立,原名吉水县临江消费合作社,1953年划归吉水县文峰供销社管辖,1987年划归吉安市（原县级）供销社管辖。
1953年上半年，吉水县合作总社增设富滩供销社,1957年按照经济流向，设富滩合作社为基层供销社。
2001年，区内各乡（镇）供销合作社管理职能划归青原区经贸委。当年全区有7个基层社（即东固、富田、新号、值夏、富滩、河东、天玉），在册职工443人。
体制改革
2009年底,筹措改制资金309万元,置换职工身份336人,发放职工身份置换金268.80万元;一次性安置离退休人员148人，安置遗属17人,共发放安置金53万余元。退休人员医疗福利待遇和遗属人员的抚恤待遇均已按政策一次性兑现到位,退休人员档案全部移交到社保局,统一实行社会化管理,全区供销社系统完成改制。
第二节经营
农业生产资料经营
全区供销社系统完善和规范农资合作经营工作机制,按照自主经营、自负盈亏、平等互利原则，在各乡（镇）坪场或人口聚集地设立农资经营网点，组织货源，规范市场管理，严把进货质量关，同时大力发展连锁经营,发挥农业生产资料经营主渠道作用。
生活资料销售
1954年,供销社对棉花、棉布、棉纱实行统购统销，1955年,对生猪、家禽实行派养、派购。经过改造，国营商业掌握主要货源,私营商业也逐步纳入国家计划轨道，形成以集体商业、合作商业、私营商业与国营商业并存格局，辖区内商业市场同全国一样，按计划经济模式运行。改革开放后,辖区内各集体商业合作社与个体私营商户放开经营,生活资料销售额大幅提高。日常销售的生活资料主要有针纺、服装、日用品、南北杂货等。
建区后，政府部门加大商贸行业系统的监管，区内各供销社系统与公安、安监部门合作，采取措施，整顿和规范烟花爆竹经营市场，严把准入关,加大对违规经营行为的查处力度,确保易燃、易爆物品销售的安全。
第四章个体私营商业
新中国成立前，境内各圩镇、全是私营、个体商业,经营范围以南北杂货、土产、烟酒、饮食等为主，也有经销粮油的。经营者资金不雄厚,一般是小本经营,小商贩从大商行进货,赚取批发差价。
1952年，经过公私合营改造,一部分经营者向供销社投股，一部分则停止。
“文化大革命”期间，公私合营商店、集体商店、供销合作商店,合部转为国营，个体、私营商业全部取消。
中共十一届三中全会以后,经过拨乱反正，个体、私营商业重新建立和发展起来。
1982年，个体私营经济有了较大的发展。形成多种经济成分，多条流通渠道,多种经营方式并存的新格局。
1984年以后，工商部门简化牢批手续，放宽经营范围,增设市场摊位,促进个体私营工商业的发展,乡村个体私营户，从开代销店，发展到开超市和购物中心。
第一节大型商场（超市）
甘雨亭商贸有限责任公司
1993年8月成立,2006年初落户青原区，在青原大道与学苑路交汇处设立一个分店;2008年，在青原区步行街设一分店;2009年8月，于吉安火车站铁路家属区设立第三分店。甘雨亭办公大楼设在梅苑路东端，占地面积4000平方米，内设人力资源部、采购部、营运部、信息部、企划部等机构。
甘雨亭公司（简称）是一家以经营生鲜食品为主、各类生活用品为辅的集大型卖场、便利店为一体的连锁超市,在青原区内有3个分店，员工80多人，经营品种2万余种。年均销售额14400万元，年均上交利税360万元。
甘雨亭公司先后获得省市有关部门嘉奖,连续多年荣获“诚信单位”、“诚信维权单位”、“市级巾帼创业示范基地”等称号，注册商标“甘雨亭”于2009年被评为“江西省著名商标”。
国光青原购物广场
国光青原购物广场位于吉安火车站广场前，青原大道以东，文天祥大道以北,是一家综合性大型商场,2009年8月开业，区内最大的私营商品销售平台。
第二节饮食服务业
庐陵风情美食街（在第五编第一章第六节记述）
吉安华拓国际大酒店
由香港华拓投资集团有限公司投资兴建,是一座集商旅、会议、度假于一体的豪华四星级酒店。位于吉安市青原区青原大道漢陂西路。酒店占地面积2.2万平方米，建筑面积1.8万平方米，酒店主楼高14层,裙楼高4层，于2006年9月25日试营业。
酒店设有中、西两大餐厅。吉粤轩中餐厅提供粤菜、海鲜、淮扬菜、地道赣菜等不同风味菜肴，可容纳150余人同时就餐，另设有18间不同面积及风格的国宾包房；自助西餐厅装修典雅，供应异域环球美食。酒店第三层的宴会厅及多功能厅，可分别容纳500位与300余位宾客同时就餐或开会。
酒店设有不同风格、品位高调、设施设备高档的豪华客房及套房共135间。
酒店的服务设施还包括:会议厅、商务中心、棋牌中心、美容美发中心、大堂保险箱、送餐服务、托婴服务、干/湿洗衣服务、残疾人房间等，同时还拥有200个停车位的停车场。
2007年7月17日通过江西省旅游饭店星级评定委员会的评定检查，达到四星级酒店标准,成为吉安市挂牌四星级酒店。
酒店开业至2010年成功完成多次省、市的重要接待,2007年10月分别接待了到吉安市考察的非洲莱索托王国首相莫西西里夫妇和美国加州索拉诺郡代表团。
井冈山大学土鸡一条街
依托井冈山大学和河东国家储备粮库的市场需求优势于2001年基本形成，共有土鸡店16户。后逐渐迁至吉安大桥农家菜馆一条街，井冈山大学土鸡店的数量有所减少。
吉安大桥农家菜馆一条街
2006年基本形成，到2010年底共有土菜馆13户。根据青原区城市规划发展要求,将逐渐迁入庐陵风情美食街。
旅游餐饮
青原山旅游风景区共有合法经营的餐饮店4家。旅游旺季，增设有临时的餐饮摊点。
农家乐
农家乐是集休闲、旅游、餐饮为一体的服务行业，区内一些个体经营户依靠区内“红、古、绿”资源,开设一系列具有地方特色的农家乐旅馆。2006-2010年底,全区有12家农家乐旅馆，每年由区旅游局评定星级级别。
表26-4-12006-2010年青原区农家旅馆名录夜宵市场
位于青原区城区的坪田北路,2003年形成。晚间18点后，有摆摊夜宵市场，摊位数十个，经营各色夜宵小吃，常年经营，成为饮食服务业一景。
第三节其他服务业
建区后，区内各种服务业发展迅速，各乡镇所在地普遍开设有桌球厅、网吧等文化娱乐。城区服务业主要有婚姻、中介服务机构,照相摄影服务机构,汽车修理、汽车美容，打字复印，广告装潢，娱乐休闲场所等。
第五章粮油贸易
建区后，青原区对粮食购销市场进行改革，发展订单农业,创新收购模式，建立产销协作伙伴关系，构建销售网络。区内大部分农民与区粮食局签订粮食订单，区内粮食市场已形成多元市场主体、多种交易方式、多层次市场结构体系。
第一节管理机构
2001年7月，吉州区、吉安县、吉水县划出13家国有粮食法人单位，归属青原区经济贸易委员会管理。其中自收自支事业单位1家;经营企业1家;购销企业11家。即东固、富田、云楼、新号、文陂、值夏、富滩、河东、天玉9个粮管所，七姑岭粮油储运站和梅林直属粮库。在册职工361人;退休职工40人;抚恤对象33人。2003年设立一家新的购销企业一“青原粮食收储公司”。2003年年底，区粮食局根据报请区国有集体企业改革领导小组办公室批准的《青原区粮食购销企业改革方案》，对全区粮食购销企业进行改制,撤并购销企业2个,即云楼粮管所并入富田粮管所；河东粮管所因城建规划征用,被撤销。2007年为筹措改制资金，区粮食局将值夏、天玉2个粮管所资产，通过法定程序进行变现。至此，剩下8家粮食购销企业,即:青原粮食收购公司、东固粮管所、富田粮管所、新坪粮管所、文陂粮管所、七姑岭粮油储运站、富滩粮管所、梅林直属粮库。
2003年3月，根据《中共青原区委、青原区人民政府关于印发〈青原区党政机构改革方案〉的通知》（吉青发〔2002〕15号），组建吉安市青原区粮食局，为正科级行政机构。主管粮油购销、储备、调运等工作，下辖基层粮管所、直属公司等单位。2010年机构改革,并入区农业局，对外挂区粮食局牌子。
第二节粮食购销
粮食收购
1953年11月起，实行粮食统购统销，由中央领导与地方分工负责管理，把粮食购销完全纳入国家计划。1954年1月，开始向农村余粮户计划收购，以严格控制粮食市场。同年10月21日，省政府财经委颁发《江西省粮食统购试行办法》,并制定杂粮与稻谷折合率和余粮累计购率。1955年,农村实行“三定”（定产、定购、定销）。1956年实现农业生产合作化,“三定”数字以户归社,规定余粮社，自足社增产增购不超过40%,缺粮社增产不减销，灾区按实际情况减购或增销。1965年实行以丰补歉达到藏粮于民的目的,不购过头粮。1979-1981年，首政府连续三年核减征购基数。1981年,农村实行多种生产责任制，定购粮以户为单位签订合同,发给交售折按折交粮,1985年4月粮食统购取消改为合同定购。
粮食购销市场化改革后，区内涉农部门指导农户发展订单农业,建立产销区协作伙伴关系,构建销售网络。2003年,全区收购原粮1400万公斤，其中:早稻1040万公斤、晚稻360万公斤;2004年，共收购粮食1500万公斤，比2003年增长7%，其中早谷1000万公斤；晚谷500万公斤；2005，年国家为保护种粮农民利益，在粮食主产区实行最低收购价格政策。指定国有粮食企业为政策的执行部门。全区大部分农民都与青原区粮食局签订了粮食订单，积极交售余粮。共收购稻谷2650万公斤，比2004年增长77%。其中收购早稻2150多万公斤，与2004年同期相比，增长115%，种粮农民增收200多万元;2008年，国家实行粮食临时收储制度，共收购国家临时储备粮1500余万公斤;2009年，国家实行粮食托市制度,共收购托市粮2000余万公斤。
粮油供应
民国前，辖区内自由买卖粮油。新中国成立初期，粮油仍为自由贸易，市场供应。1954年，国家严格控制粮油市场，对城乡人民实行计划供应，由各乡镇粮管所、粮站负责经营购销业务。
城镇粮油供应1954年2月，开始粮食计划供应，机关团体逐月编造用粮计划，发证供应。1955年8月，对非农业人口，以人定量，按户发证，定点分月供应。
农村粮油供应按人口定销供应，主要有:经济作物、蔬菜队、渔民、船民、农林水系统的农业户口职工，国营厂矿企业经批准迁入户口的职工家属等;缺粮区和老区特困乡人口定销供应，口粮标准随着生产的发展,各个时期不尽相同。
行业用粮供应有工商行业、酿造业、部分副食品业等，由粮食部门逐季分月下达用粮指标，但自1955年10月发行粮票开始，对复制业、糕点业和部分熟食品、副食品则一律凭粮票供应。1984年7月后,对酿酒用粮及部分副食品用粮,改为议价供应。
议价粮油供应在国家计划指导下进行市场调节，原是供销社代营。1963年10月，归口粮食部门经营。同年11月，在各圩镇设立粮食交易所，未设地区，仍委托供销社代购代销。开展议价粮油业务后，发挥了引导市场，调剂余缺，平抑粮价的作用。“文化大革命”期间,粮油贸易市场被取缔，中共十一届三中全会后才得到恢复,农村实行联产承包责任制后，粮油议价市场岀现了新的局面。
奖售粮油供应1960年开始，对收购茶油、棉花、生猪、木材、中药材和农副土特产品，均分别奖售贸易粮，借以调动农民积极性。1981年起，由于粮食逐年增产，农民生活逐步提高，农民将平价买进的奖售粮，以议价转卖给国家，从要粮变为要钱，使粮食问题成为财政问题，故奖售面逐渐缩减,1985年4月起取消奖售粮。
粮油票证供应为贯彻粮油政策，健全供应制度,加强粮食管理，提倡节约用粮和方便群众计划用粮。1955年10月后，使用粮油票证或粮油供应证（册）。粮票面额数量有：一两、二两、四两、半斤（市斤）、一斤、叁斤、五斤……，均为普通通用粮票。票种有:全国粮票，地方粮票、军用粮票、侨汇粮票等。
粮食销售
新中国成立前，官吏豪富控制粮仓、义仓，囤积居奇，粮油商抬价牟利。辖区内的粮油交易，主要集中在各乡（镇）所在的县（市）城区。各乡（镇）所在的圩镇也是粮食交易集中地。民国30年9月，水东（现河东）设粮食公卖处,实行凭证公卖,计口供粮,取缔米摊。粮商转入黑市活动，与公卖处争夺粮源和市场。结果黑市猖獗，粮价飞涨,到民国37年，粮价比民国28年上涨27倍。
建区后,2006-2007年间，区内销售粮食五百万余公斤,与广东合作销售贸易粮近亿公斤。
表26-5-12001-2010年青原区粮食购销情况单位:万公斤续表26-5-1
粮油购销体制改革
2003年,通过招商引资，对“吉安市二米厂”进行双置换改革,用资产置换款，买断117名在岗职工工龄;32名退休职工买断医药费;8名抚恤人员买断生活费。达到了企业改制目标，同年该单位被注销。同年，通过实施改革方案，青原区粮食经营企业已实现双置换改革。2004年，河东粮管所因政府公益性开发（建青原区天立小学）而整体划归出让;值夏粮管所为筹集企业改制资金，于2005年整体出让，被民营企业购买;天玉粮管所为筹集企业改制资金，于2007年整体出让，被民营企业购买。企业通过双置换改革后,资产、人员得到合理配置，有242名购销企业职工进行身份置换,职工置换率达60%。
第三节粮油饲料加工
粮油加工
新中国成立前，区内粮食加工方式采用用手工制作，城镇米商使用木薯、碾盘、吊筛等工具;乡村农民多使用土碧、石碾和石臼、石碓等传统工具;东固少数山区利用流水作动力，推动水磨、水碾、水碓加工。油料加工，普遍为土榨作坊榨油。榨用大樟树（围径2.7米以上，躯长3米以上），挖空树心作槽床,油料包成饼,置于其中用木隼撞压取油脂。
新中国成立初期，区内粮食机构组建,人员少，加工力量弱，支援前线的军粮和上调的大米由私营米厂加工，居民和食品行业用粮,向私商米店随市购买，农民自食大米由家庭自行加工。
1952年，值夏组建加工米厂,1954年扩建值夏加工米厂,1984-1985年，七姑岭粮食加工厂得到完善，备有450马力柴油机和两套电动机设备。
20世纪60年代，富滩乡有榨油机13台，其中村办7台，村民小组6台。
20世纪90年代后，辖区内各乡（镇）均开办私营规模化粮油加工厂，就近向农户收购原料,成品大多销往附近城镇或远销沿海等地。
饲料加工
以细糠、碎米、稗子、地脚粮为主。1957年开始生产“三七糠”，采用70%的统糠（谷壳粉碎），再配拌30%的糠枯饼（细糠榨油的枯饼粉碎），后称“混合糠”。1984年4月，七姑岭饲料车间归口到原吉安县饲料公司直接管理，对东固饲料车间,实行委托加工，委托销售。1985年又将七姑岭改为饲料站，就地生产、销售和在县内调剂余缺。
第四节粮食储运
粮食仓库
据旧志载，原吉安县纯化乡新巷子（现青原区）有西仓一所，廒数11间。建区前，辖区内有东固、富田、新圩、文陂、七姑岭、富滩、梅林、天玉等粮管所，每个所都建有粮库,这些粮库所建年代各有不同,最早的是20世纪50年代，也有20世纪90年代新建的，各地粮库库容大小不一，最小的库容250吨以下，最大的900吨以上，库型有房仓式,也有砖圆式。建区后，青原区有储粮仓库80座，总仓容4310万公斤。大部分仓库建造时间为20世纪70年代，以砖木结构为主，由于经费紧张，无法对陈旧的设施进行更新改造。仓库陈旧简陋，极大影响储粮安全。青原区粮食局制订《仓储管理办法》严管仓容，弥补“硬件”缺陷。
表26-5-2境内久废社仓一览
表26-5-3境内义仓概况
粮食储藏
明代常驻平仓，设仓大使，专职管理。到清代初，裁撤大使，由县官主管。清代设于城镇的称义仓,设于乡镇的称社仓。民国时期，粮仓概由田赋粮食管理处管理，县长兼任处长。新中国成立后，政府对粮食储藏管理十分重视，严密防特、防匪、实行武装护仓，人民政府及时修护粮库、防虫、防霉、防漏、防火、防盗，对粮库人员进行技术培训，1964年，东固粮管所荣获江西省先进单位称号，副指导邹吉茂出席江西省财贸系统先进工作者代表会,1965年又出席粮食部先进集体代表会，受到周恩来、朱德、邓小平、陆定一等中央领导人接见。
建区后，区粮食主管部门加强了粮食的储藏管理。贯彻“以防为主，综合防治”的基本方针,先后采用物理机械防治，土法防治，习性诱杀防治,粮面覆盖和化学药剂防治等方法。随着保粮技术的不断革新,根据仓库不同情况,分别采用“三低”（低氧、低温、低药量）,塑粮槽管压，地槽式机械通用等保粮方法，确保储粮安全。
粮仓调运
运粮工具新中国成立前，征粮集运以肩挑和土车推运为主，木船运输为辅。从50年代中后期，部分社队修建了乡村道路，征购粮入库始用双轮板车，从70年代中后期,逐步使用汽车、拖拉机。20世纪90年代后辖区内粮食调运均工具均使用汽车。
调运线路新中国成立后，辖区内粮食调运由本地经由所在县、市城区，由县、市统一外调。50年代初,粮食调拨,主要靠水路运输。建区后，区内粮食在本地加工成大米后,经过陆路,大部分外调至:沿海经济发达区。
表26-5-42010年青原区仓容情况续表26-5-4
表26-5-5青原区仓库建筑年代
表26-5-6青原区仓库维修情况
说明：包括省追加2010年因灾损失仓库维修补助资金。
第五节直属粮储机构
江西中储粮吉安直属库驻吉安市青原区。前身为吉安河东国家粮食储备库。分三期建设，第一期：1991年，由原商业部批准立项建设，建设仓容4000万公斤，1996年竣工，1997年，通过国内贸易部验收;第二期1997年，利用多方面资金建仓容1500万公斤，世行项目建设专用线691米；第三期1998年，国家投资扩建仓容5000万公斤，1998年12月26日破土动工,2001年5月14日通过正式验收。
2009年，吉安河东国家粮食储备库靠大联强组建为江西中储粮吉安直属库。江西中储粮吉安直属库于2009年12月成立，隶属中国储备粮管理总公司江西分公司管理。库占地面积10.5万平方米，紧靠105国道和赣粤高速公路及京九铁路线。现有仓房34座，仓容10万吨，资产总额近1.6亿元，其中固定资产近6000万元。粮库主要担负中央储备粮管理工作，在历年国家、省市组织的粮油普查中，“一符四无”（一符：账实相符；四无:无虫害、无鼠雀、无变质、无事故）粮仓和“一符四无”储粮均达100%,中央储备粮数量真实、质量良好、储存安全、调用畅通。拥有江西金庐米业有限公司和铁路中转线，被认定为全国首批的早制稻期货交割仓库，已发展成为集中央储备粮管理、粮油经营、粮食加工、粮食期货仓、货物中转为一体的综合性粮食储备库。粮库已形成集收购、储备、加工、销售为一体的综合性粮食机构。
第六章驻区经贸管理机构
区内有吉安海关、吉安出入境检验检疫局、吉安市烟草专卖局（江西省烟草公司吉安市公司）等驻区经贸管理机构。
第一节吉安海关
机构
2002年5月，吉安海关（简称吉安海关）正式开关，隶属南昌海关,为正处级海关，位于吉安市青原区青原大道167号，下设业务科和综合科。业务管辖范围包括市辖十三个县（市、区），主要承担6项职责:税收征管、打击走私、通关监管、海关统计、加工贸易及保税监管、海关稽查。2002-2010年,吉安海关共监管进出口货物1-98万吨，货值3.39亿美元;办理加工贸易合同备案599份，备案金额9.5472亿美元;征收辖区内企业关税、进口环节税5347.89万元;办理企业减免税证明849份，货值1.28亿美元,减免关税、增值税2.03亿元。查处走私案件2起，案值294.31万元;查处违规案件7起，案值362.33万元，罚款36.47万元。
进出口监管
根据南昌海关对隶属海关事权划分规定，吉安海关开办辖区内的所有进出口业务，并对辖区内的进出口企业的出入境货物，依照《中华人民共和国海关法》实施监管，履行把守国家经济大门的职责。
业务
进出口监管2002年5月，吉安海关正式履行监管进出口货物监管业务，推进贸易便利化,努力搭建便捷通关平台，打通进出口通道。根据企业发展模式和物流特点，量身定做便捷通关模式,运行开通“赣粤港”直通车、吉安一厦门洁安一盐田铁海联运、跨关区“属地申报、口岸验放”和关区内“多点报关、口岸验放”“吉安报关、梅林验放”等多种便捷通关模式，提高通关速度。2008年，吉安海关通关平均作业时间出口仅为0.22小时,在关区内名列前茅，多项便捷通关模式的开通，进出口货物监管量相应大幅增长。2002-2010年,吉安海关共监管进出口货物总值达3.39亿美元，监管进出口货物总量1.98万吨。
表26-6-12002-2010年吉安海关进出口货物监管情况续表26-6-1
办理注册登记2009年,新增注册企业87家，是吉安海关开关8年企业注册最多的一年。2002~2010年，吉安海关有注册企业数390家,有进出口业务的企业168家，在吉安海关报关的进出口企业38家。辖区报关公司有3家。关区主要进出口商品为机电产品、服装及衣着附件、松香精及松香油、杂环化合物、人造花等。
表26-6-22002-2010年吉安海关接受报关注册登记情况
加工贸易合同备案2002-2010年,吉安海关实施“关税、稽查、监管”三权分离制度，其中对进料加工进出口货物突出现场监管和核销结案两大环节。2007年，江西井冈山华禹通讯科技有限责任公司备案了一本2347万美元的手册。吉安海关做好纸质手册电子化试点推广工作，对符合条件的加工贸易企业，实行电子手册管理，促进辖区加工贸易转型升级和有序转移。2008年，成功生成关区第一本电子化手册，纸质手册电子化推广工作在辖区全面铺开，纸质手册电子化工作在南昌关区前列。2002-2010年,吉安海关共办理加工贸易合同备案599份，备案金额9.5472亿元。
表26-6-32002~2010年吉安海关办理加工贸易合同备案情况
关税征收2002-2010年，吉安海关贯彻国家有关政策规定，坚持依法征税，综合治税。2002~2010年，吉安海关累计征收税款5347.89万元。
表26-6-42002-2010年吉安海关征收税款情况单位:万元
税费减免
2002年5月，吉安海关开始办理减免税审批手续。2003年，吉安海关开始办理辖区外商投资企业进口设备的特定减免税手续，同年，接受办理在辖区注册登记的外商企业，以及科教文卫事业进口设备的海关征免税手续。2008年，吉安海关工作人员上门指导井冈山笔架山索道公司，办理进口设备减免税手续，帮企业节省1141.5万元。
扶持农产品深加工龙头企业发展,帮助27家农业企业利用国家优惠政策进口大米色选机和野生黄原胶加工设备，累计减免税款500多万元。服务农村医疗建设，为8家县级医院进口的8台（套）先进医疗设备办理了减免税手续。服务教育事业，为井冈山大学减免科教用品进口税收201.4万元。
2010年初，帮扶江西交联电缆有限公司江西省首条500KV超高压交联电缆生产线顺利进口，减免进口关税180.03万元。2002-2010年吉安海关累计办理征免税证明849份，货值1.28亿美元，减免税款2.03亿元。
表26-6-52002-2010年吉安海关办理减免税情况表
第二节吉安出入境检验检疫局
机构设立
2002年3月，吉安出入境检验检疫局挂牌开检，驻青原城区，依法对辖区出入境商品（包括动植物产品），以及运载这些商品、动植物、旅客的交通工具、运载设备实施检验、检疫、鉴定、监督管理和对出入境人员实施卫生检疫及口岸卫生监督。局内设办公室、综合业务科、机电轻化科和动植食卫科4个科室,现有在编人员13名。
吉安出入境检验检疫局将原设在省局的机电实验室整体搬迁至吉安市，扩建为江西省进出口机械电子产品安全检测实验室（中心）o2009年12月，江西省进出口机械电子产品安全检测实验室（中心）挂牌开检，实验室设有锂电池检测室、综合类检测室、电动工具检测室、安规介电检测室等四个检测室。江西省进出口机械电子产品安全检测实验室（中心）成为全省唯一的进出口机械电子产品安全检测中心、中部地区重要的机械电子产品型式试验的指定实验室和全省国家强制性认证（CCC认证，简称3C认证）的指定实验室。2010年，已检测出口电子产品65批，102个样品,503个项目，涉及锂离子电池芯、节日灯、无绳电话机、电熨斗、干电池等产品。
业务
2002-2010年,吉安出入境检验检疫局的检验检疫批次和货值逐年递增，检验检疫出入境货物近3万批、货值10亿多美元。2002年,检验检疫出入境货物525批，货值0.12亿美元。2005年，检验检疫出入境货物1493批，货值0.53亿美元。2009年,检验检疫出入境货物5166批，货值2.5亿美元。2010年,检验检疫出入境货物6955批，货值3.5亿美元。岀口商品有机电产品、轻工纺织品、农副产品、竹木制品、食品、化矿产品等六大类60多个品种，其中机电产品出口占主导地位，占出口总量的65%；其次为轻工纺织品，占出口总量的15%；农副产品、竹木制品、化矿产品分别占出口总量的10%、5%、5%。出口国家多元化，办理报检业务的出口企业100余家，协讯电子（吉安）有限公司、江西井冈山盛泰通讯技术有限责任公司出口货值超过5000万美元；博硕科技、友利电、优特利、新永胜环球4家出口超过1000万美元，进出口货值超过100万美元的企业总数达30家,出口产品输往100多个国家和地区。
至2010年,先后从20批来自境外的木制包装检疫中截获拟松材线虫、滑刃线虫、双齿谷盗、缝锤小蠹、黑色枝小蠹、光鞘薪甲、酱曲露尾甲、鼠妇、毒隐翅甲、瘤鞘薪甲、胝鞘薪甲和木虱等10多种有害生物，其中月胝鞘薪甲、缝锤小蠹、黑色枝小蠹、光鞘薪甲、酱曲露尾甲均为江西省首次截获;在对井冈山机场进口设备、绿洲公司进口的人造板生产设备、中行进口的ATM机、定安科技公司进口的光盘生产设备、进口医疗设备等检验中,多次发现零部件短少和残损，及时为企业出具索赔证书，为企业挽回经济损失600多万元；对全市进口冷冻肉品进行多次全面集中检查，对来自泰国进口的不能提供有效检验检疫证单的220箱冷冻鸡凤爪进行封存处理，对非法进口和改变加工用途的冻鸭翅、冻鸡翅175箱、冻牛肚2155公斤，货值1.4万元，进行高温化质销毁处理。
第三节吉安市烟草专卖局（江西省烟草公司吉安市公司）
机构设立
吉安市烟草专卖局（江西省烟草公司吉安市公司）组建于1985年，内设15个职能科室（部门）和1个物流配送中心，下辖12个县级局（分公司），全市系统共有员工1070人。2006年7月21日，吉安市烟草专卖局（公司）办公大楼从吉州区韶山东路33号搬迁到青原区青原大道456号。
体制与职责
吉安市烟草专卖局（公司）实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的烟草专卖管理体制，依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律法规负责全市卷烟的调拨批发和烟叶的种植、收购、调拨业务,管理全市的烟草市场，打击各类卷烟违法活动,服务全市的卷烟零售客户、烟农、消费者和地方经济建设。
烟草专卖
吉安市烟草专卖局（公司）组建成立以来，按照《中华人民共和国烟草专卖法》提出的立法宗旨，保证国家财政收入、维护消费者利益，倡导“客户至上、服务至诚”的客户服务理念,开展改革和创新,经历由坐商到行商，再到服务商，由传统烟草商业到现代卷烟流通的跨越。全市烟草系统创新客户服务方式，经过了农村卷烟批发网点下伸阶段、城市卷烟配送中心建设阶段、访送分离的网建模式运行阶段和电话访销推广阶段。2005年以来，推行“电话订货、电子结算、网上配货、现代物流”的网建新模式，做到全面访销、全面送货，卷烟销售初步迈入了现代流通的轨道，为全市的卷烟零售客户提供快捷、便利、送货到户的服务。
2010年，全市系统销售卷烟120146箱，同比增加6129箱，增长5.38%，增幅列全省系统第三名。实现销售收入首次突破20亿元大关,达20.44亿元，同比增长12.62%；上缴税收2.52亿元，同比增长29.55%。
烟草行政执法
专卖制度是烟草行业发展的保障，打击卷烟违法活动是烟草部门的职责和义务。2010年,吉安市烟草专卖局在公检法等部门的支持配合下，依据“两高”司法解释的岀台,加大对卷烟制假售假违法犯罪活动的打击力度,市场净化的成效明显，全年共查处各类卷烟违法案件2965起，同比增加20%,其中假烟案件243起,5万元以上大要案23起;查扣各类卷烟262.13万支,其中假冒卷烟133.28万支;拘留35人，逮捕12人，判刑7人。共破获案值100万元以上的制售假烟网络案件3起、案值50万元以上的制售假烟网络案件2起。
在严厉打击卷烟违法犯罪活动的同时，从人大代表、政协委员、公务员、卷烟零售户等各类群体中聘请执法监督员15名，接受来自社会各界的监督，将烟草专卖零售许可证办证期限由法定的20个工作日缩短至14个工作日，推行“ 一站式”服务、全面实行免费办证、送证上门。
相关地名
青原区
相关地名