第一章 金融

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内容出处: 《遂川县志 1991-2003》 图书
唯一号: 140320020230000638
颗粒名称: 第一章 金融
分类号: F830.3
页数: 11
页码: 295-305
摘要: 中国人民银行遂川县支行(简称县人民银行)履行对全县各商业银行和其他金融机构的业务指导和金融监管职能。实行系统内垂宜领导,分级管理。1991年,内设人事秘书股、计划研究股、金融机构监管股、会计发行股、保卫股。1993年,增设稽核股(1999年撤销)。2000年,人事秘书股分为人事政工股和办公室,计划研究股更名为货币信贷与统计股。2003年,设办公室、人事政工、货币信贷与统计、金融机构监管、综合业务、保卫股6个股室,共有员工36人。
关键词: 金融事业 金融管理

内容

第一节机构
  监管机构
  中国人民银行遂川县支行(简称县人民银行)履行对全县各商业银行和其他金融机构的业务指导和金融监管职能。实行系统内垂宜领导,分级管理。1991年,内设人事秘书股、计划研究股、金融机构监管股、会计发行股、保卫股。1993年,增设稽核股(1999年撤销)。2000年,人事秘书股分为人事政工股和办公室,计划研究股更名为货币信贷与统计股。2003年,设办公室、人事政工、货币信贷与统计、金融机构监管、综合业务、保卫股6个股室,共有员工36人。
   吉安市银监分局遂川办事处(简称县银监办事处)
  隶属吉安市银监分局。2003年12月筹建,次年6月16日正式挂牌,址设县人民银行院内,有工作人员4人。主要负责县内金融机构的设立、变更、终止和管理人员任职资格审定,并对辖内金融机构业务活动及风险状况进行监督检查。
   商业银行中国农业银行遂川县支行(简称县农业银行)
  实行系统内垂直领导,分级管理。1991年,内设11个股室,辖1个营业部、7个储蓄所、22个营业所,有员工234名。1996年8月以前辖县农村信用合作社。1997年,内设计划会计部、信贷业务部、监察保卫部和综合办公室。1998年后调整为综合办公室、监察保卫部、信贷管理部、客户经理部、计划会计部、风险资产经营部。2003年,有员工102人,下辖支行营业部,车站、水南储蓄所,雩田、巾石、草林、大汾营业所。
   中国工商银行遂川县支行(简称县工商银行)
  实行系统内垂直领导,分级管理。1991年有7个股室、6个储蓄所,正式员工69人。1993年设泉江、龙泉、南街、城中、城东5个储蓄所。1994年开办广场储蓄所,新桥、砂子岭办事处。2003年,内设市场营销部、综合业务部、办公室,有员工31人,下辖广场、龙泉两个分理处。
   中国建设银行遂川分理处(简称县建设银行)
  实行系统内垂直领导,分级管理。1991年称中国建设银行遂川县支行,内设3个股和房地产信贷部,有员工36人。1995年12月撤销房地产信贷部。1998年10月改称中国建行遂川分理处。1991一1998年,辖沿江、环城、支行、建银、龙川、府前、金泉等7个储蓄所和1个储蓄专柜、1个办事处。1999一2002年,先后撤并6个基层储蓄机构,仅保留银建储蓄所、府前储蓄所、分理处储蓄专柜。2003年内设综合部、业务部、财会部。下辖的建银储蓄所、府前储蓄所与分理处储蓄专柜合并,实行网点型支行管理体制,有员工18人。
   中国银行遂川县支行(简称县中国银行)
  1991年4月成立,1993年,内设人秘、保卫、存款、计划信贷4个股室。2003年,内设人保科、业务部、财会科3个科室,有员工36人,下辖支行营业部、中达分理处、宏达分理处3个营业网点。
   政策性银行中国农业发展银行遂川县支行(简称县农发行)
  1994年成立后与县农行合署办公,业务由县农业银行代理。1997年3月9日挂牌独立,正科级金融机构,实行系统内垂直领导,分级管理。内设信贷部、营业部、办公室,有员工18人。2003年,内设综合会计部、信贷业务部,有员工15人。
   合作金融组织
  县农村信用合作社联合社(简称县信用联社)
  是县内各基层信用社入股组成的联合金融组织,实行民主管理,主要为城区和农村基层信用社服务。1996年9月以前,行业管理归县农业银行。9月份起,信用联社与县农业银行脱离隶属关系,行政管理归县农村金融体制改革领导小组办公室,行业监管归同级和上级金融监管机构。1996年内设人事秘书科、计划信贷科、财务电脑科、稽核监察科、保卫科、资产保全部,有职工97人,辖法人信用社30个。2003年,内设机构未变,有正式员工177人,辖营业部1个,农村信用社28个,城区信用社1个。
   县城市信用合作社
  成立于1988年6月,2001年前归县人民银行管辖,是由辖区内个体工商户、农民入股组成的金融合作组织,主要为入股社员服务。2001年,根据《国务院办公厅转发中国人民银行整顿城市信用合作社工作方案的通知》,该社划归县农村信用合作社联合社管理,更名为遂川县城区农村信用合作社。2003年,共有员工28人,辖城市信用社,市场、龙川大道、东路大道、工农兵大道分社。
   部门储蓄机构
  县邮政储蓄中心
  是县邮政局1990年开办的金融储蓄机构,行政上归邮政局领导,金融业务由县人民银行和县银监办事处指导与监督。2003年内设储汇中心、稽核维护班,在县城设泉江、西门、水南、商贸城4个邮政储蓄专柜,在乡镇设16个邮政储蓄所,5个邮政代办所,共有邮储员工69人。
  第二节货币
  货币流通
  1991年以来,县内流通的人民币有第三套、第四套、第五套纸币和金属币及金属流通纪念币。
  第三套人民币
  1991年3月1日起,县人民银行对县内市场上流通的第三套人民币币面2元、5角券纸币实行只收不出。1992年3月1日起对第三套人民币币面5元、2角、1角券纸币实行只收不出。2000年7月1日起第三套人民币停止流通。
   第四套人民币
  主币有1元、2元、5元、10元、50元、100元6种面额,辅币有1角、2角、5角3种面额,与第三套人民币等值流通。1999年随着第五套人民币的发行,第四套人民币逐渐退出市场。
   第五套人民币
  1999年10月1日起,第五套人民币在县内分次发行流通,面额为5元、10元、20元、50元、100元5种纸币和1元、5角、1角3种硬币,与第四套人民币等值流通。1999年10月发行100元券,2000年10月发行20元、10元券纸币和1元、1角硬币。2001年9月发行50元券,2002年11月发行5元券纸币、5角硬币。
  金属纪念币
  1991一2003年,中国人民银行总行共发行34套金属流通纪念币(县内仅流通32套),该币种发行数量少,发行后大部分被钱币收藏爱好者珍藏,仅有少量在县内市场流通。
   纪念钞
  1999年后,县内有两种纪念钞,即1999年9月20日发行的庆祝中华人民共和国成立50周年50元纪念钞。2000年10月16日发行的迎接新世纪100元纪念钞。
   新币调入
  20世纪90年代后,县人民银行历年有新币调入。其中1993年调入新币券34.3万元,1998年调入844.2万元,2003年调入31969万元。至2003年共调入新币券133209.7万元。
   破旧币上解
  在市场流通中残缺不全或字迹模糊的人民币券,由县人民银行依法依规回换上解。1993一2003年,共上解破旧币135543.1万元。其中1993年上解488.1万元,1998年上解3742.7万元,2003年上解33070.5万元。
   现金管理
  1991年8月,县人民银行针对现金管理结算中少数单位多头领卡,无卡提现现象,对县内企事业单位现金管理进行大检查,清理换发全县各开户单位结算卡。1993年10月,县人民银行在全县建立现金管理监控网络,加强对开户单位经济运行状况和现金异常收付情况的预警、预报功能,并会同公安、司法、税务等部门,开展信用环境整治,制止多方开户和恶意逃避债务行为,鼓励集体、企事业单位和私营企业在日常金融业务活动中使用转账结算,尽量减少现金交易。
  20世纪90年代中后期,县内一度出现大额提取现金,支付可疑现金等问题,影响金融运行安全。1999年9月,根据中国人民银行总行和吉安市分行的有关要求,县成立现金管理领导小组。县人民银行对各开户银行、各分支机构开展现金管理和现金政策执行情况大检查,将管理重点由以控制现金投放为主,逐步转向以防范现金结算从事金融犯罪活动,防范和化解现金结算风险为主,加大对“代币券”的查处力度,严厉打击逃废银行债务、偷逃税款、洗钱等活动。 为保证现金运行安全,各专业银行配备经济民警,负责金融机构安全保卫,武装押送运钞车。90年代末开始配备保安员,负责金融营业场所现金结算、存取款安全监视。2000年起,在县城各金融储蓄窗口、营业厅安装防弹玻璃和监控设备。至2003年底,全县大多数储蓄营业网点安装了防弹玻璃窗和电视监控设备。
  1992一2003年全县货币投放与回笼情况一览表
  反假货币
  20世纪90年代后,假币不时流入县内,严重扰乱了金融秩序。县人民银行和各金融机构不断加大反假币工作力度。1994年以来,每年开展2~3次“反假币宣传周”活动,在城、乡设立宣传站点,宣传《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国人民币管理条例》等法律法规和《反假人民币奖励办法》《假币收缴鉴定管理办法》,定期培训金融机构出纳人员,向群众传授识别假币知识。为加大打假工作力度,1995年后,县人民银行建立反假币联席会议机制。1995一2003年,依法收缴假币2357张,金额12.23万元。
   金银管理
  1991年后,县内少数企业和个人违反《中华人民共和国金银管理条例》,非法生产、擅自买卖黄金及其制品。1994年,县银行根据国务院办公厅《关于取缔自发黄金市场加强黄金产品管理的通知》,先后与公安、工商、矿产等部门联合打击走私黄金和非法加工金银饰品的行为,清理整顿金银加工市场,关闭非法加工金银饰品场所3家,收缴白银846克、工具139件、模具1600多只。同时,按照总行《金银收购管理暂行办法》规定金银收购价格和操作程序,培训专职金银收兑人员,添置收兑器具,实行定期定点收购。收兑黄金最多年份是1997年,收兑黄金55.02千克、白银18.78千克,1999年起,金银收兑量减少。2001年,实行黄金管理体制改革,黄金市场逐步放开。2002年,黄金制品零售管理由审批制改为核准制,县人民银行的黄金管理职能由过去的收售管理向监管调控和服务型转变,通过监管促进黄金市场规范健康发展,1991—2003年收兑黄金143.76千克。
  第三节存款贷款
  存款
  20世纪90年代后,县金融系统不断深化改革,由原来以增加金融机构和储蓄网点为主,转向引入竞争机制,缩减储蓄网点,裁员增效,提高员工素质,改进服务方式、改善服务设施,提升服务质量。县内各项存款逐年增多。1999年后,县城多家储蓄营业网点中午坚持上班,下午延长工作时间,员工上门为企事业单位和个体经营大户收取存款。2002年,县农业银行在县城的6家储蓄网点先后实行夜市营业(春冬季营业至晚上7点,夏秋季营业至晚上8点)。全县私人储蓄存款余额由1991年的9987万元增至2003年的116478万元,增长10.67倍;单位存款余额由1991年的2939万元,增加到2003年的22146万元,增长6.54倍;外汇存款余额由1991年的7万美元,增加到2003年的137 万美元,增长18.57倍。
  1991年全县各金融机构存款余额17589.8万元,2003年为147682万元,2003年比1991年存款余额增长7.39倍。 县农业银行1991年存款余额为7794万元,2003年为37485万元,增长3.8倍。县工商银行1991年存款余额为3702万元,2003年为21029万元,增长4.68倍。县建设银行1991年存款余额为1192万元,2003年为9183万元,增长6.7倍。中国银行1991年4月30日办理首笔7万美元外汇定期储蓄存款业务,2003年增加到94万美元,增长12.43倍;人民币存款余额由1991年的75万元增加到2003年的13713万元,增长181.8倍。县农村信用合作联合社1991年存款余额为4412万元,2003年为43370万元,增长8.83倍。邮政储汇中心1991年存款余额为414.8万元,2003年增加到22653万元,增长7.16倍。县农业发展银行1997年成立,当年存款余额386万元,2000年后粮食市场逐步放开,存款业务逐年减少,2003年存款余额降至249万元。
  1991一2003年全县各金融机构存款余额一览贷款
  1991一2003年,全县金融机构加大信贷投放力度,贷款余额逐年增多。1991年全县金融机构贷款余额为17981万元,2003年为64474万元,增长2.59倍。资金主要投向农业、工商企业、公路、交通、水利、水电建设等。1997年起,县内新增消费贷款项目,消费贷款量急剧上升,资金主要投向购房、买车、购买大型家电和教育消费,1997一2003年累计发放消费贷款15529万元。到2003年,全县各金融机构发放各类贷款的具体情况是:县农业银行共发放扶贫贷款11950万元,扶贫专项贷款12464万元,农户小额贷款4069万元,技改贷款1355万元,校园建设和康复贷款300万元,交通、水利、水电建设贷款1600万元。2003年,各项贷款余额达22297万元。
  县工商银行贷款对象主要是国有、集体、民营企业和个体工商户。1991年发放贷款余额4378万元,2003年发放贷款余额3315万元。
  县建设银行为重点建设项目投放较大流动资金和固定资产贷款。1991年发放贷款余额为341万元,2003年达3855万元。1992一2003年,累计向县企事业单位发放流动资金贷款11570万元,发放固定资产贷款6875万元。贷款主要投向公路交通、广电网络、水利水电,房地产开发和个人住房消费以及工商企业流动资金周转和个体私营者经商办企业等。
  中国银行遂川支行成立后,贷款业务发展迅速,除加大对集体工商企业和个体私营企业贷款外,20世纪90年代中期,推出汽车消费贷款、家居装修贷款、教育贷款、房屋按揭贷款业务。1991年共发放工商企业、消费和其他各项贷款348万元,2003年发放5523万元,比1991年增长14.87倍。
  县信用联社的服务对象主要是“三农”(农业、农村、农户),贷款主要投向种植、养殖业,小型农机器具购置,农业生产的产前、产中、产后服务,农产品加工、运输以及购房、建房、子女上学等。1991年发放贷款2438万元,1996年发放贷款余额10376万元。2001年,县信用社开展农户小额信用贷款的推广工作。贷款实行一次核定,随用随贷,余额控制,周转使用。2001一2003年,信用社和乡村联合评定信用户2390户,信用等级户84794户。信用户和等级户可分别获得0.1万~3万元不等的信用贷款。该贷款手续简便、利率优惠,3年共计发放农户小额信用贷款13937万元。2003年,开办农户联保贷款,对不属直系亲属关系的农户在自愿基础上组成联保小组(5~10户为1组)提供贷款。是年全县建立农户联保小组67个,发放农户联保贷款244万元。1996一2003年,县信用联社发放个体私营贷款累计27442万元,教育贷款326.82万元,其他企业贷款7146.21万元。2003年发放贷款余额43370万元,比1991年增长16.79倍。
  农发行遂川县支行成立后,开办扶贫贴息贷款、扶贫贷款、农业基本建设技术改造贷款、农业综合开发贷款、林业治沙贷款、革命老区建设贷款、粮油农副产品购、销、调存加工贷款等政策性金融业务。1998年5月以后,粮油购、销、存以外的贷款发放及管理业务全部划归县农业银行。1997一2003年,县农发行累计发放各项贷款16224万元,其中支持县粮食企业收购粮食资金贷款12478万元。
  1991一2003年全县各金融机构贷款余额一览
  民间借贷
  1991年后,县内对民间的借贷管理比以前有所放开,允许私人依照国家有关规定借贷,但借贷利率不得高于国有商业银行贷款利率的4倍(含本数)。民间借贷年利率一般为5%~20%,借贷手续较简便。20世纪90年代中期后,民间借贷现象逐年增多,一定程度上支持和促进了个体私营经济发展。但也出现部分借贷手续不规范、不健全,或因利息定得过高,难以偿还本息的民事纠纷。
   利率
  1991一2003年,县金融机构执行中国人民银行利率标准。期间,利率变化的大致走势是:1991一1993年,为紧缩银根、防范金融风险、增加资金流通量,存贷款利率一度上扬;1994一1995年,利率上扬后趋于平稳;1996一2003年,为刺激消费,拉动经济,加大基础设施建设,增加就业,存贷款利率一度下调。13年中存贷利率涨幅最大的是1993年7月,跌幅最大的是1996年。1996一2003年,中国人民银行连续8次下调一年期存款利率,8次下调1年期贷款利率。
  1991一2003年国有商业银行法定存款利率变化一览
  1991一2003年国有商业银行法定贷款利率变化一览
  第四节债券
  发行与种类
  1991年以前,县内发行的国库券和其他地方建设债券,按单位分派任务由个人购买。1991年后,国库券发行不再向单位或个人分配任务,改由单位和个人自愿认购。1996年起,发行的国库券分为凭证式、实物式,特种定向和定向凭证式国库券,均由单位和个人自愿认购。
   推销与兑付
  1991一1999年,国库券由县财政局国库券推销办公室推销与兑付。2000年起由县财政局国库券推销办公室与县内各银行共同推销与兑付。是年9月,县财政局国库券推销兑付办公室撤销,2001年起,该业务由各商业银行负责,县工商银行为常年兑付点。1991一2003年上级下达县债券认购任务2807.9万元,县内完成认购任务100%。
  1991一2003年全县国债发行与兑付情况表
  第五节结算
  结算依据和方式
  1991一1995年,全县各银行结算,执行1989年中国人民银行颁布的《银行结算办法》和1990年实施的《违反银行结算处罚规定》。1996一1999年,各金融机构按《中华人民共和国票据法》《票据管理实施办法》《支出结算办法》《支付结算会计核算手续》等规定实施结算。2000年后,县内各商业银行电子货币、网络银行、手机银行、自动取款等新的结算方式和结算工具相继出现。
   账户管理
  1991一1993年,县内金融机构账户管理沿用1977年中国人民银行《银行账户管理办法K1994年后按中国人民银行新颁布的《银行账户管理办法》实施账户的开立和使用。2003年,中国人民银行颁布《人民币结算账户管理办法》,县内各金融机构将银行结算账户按用途分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户四类。至2003年底,全县金融机构共开立单位银行账户4432户,其中:基本存款账户2583户、一般存款户973户、专用存款户409户、临时存款户467户。开设个人银行结算账户315026户。
   同城票据清算
  1991年后,县内银行开办的同城票据结算方式主要有支票、委托收款、同城票据交换3种。参与同城交换的有人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、中国银行等5家。县城市信用社于1993年,农业发展银行于1998年分别加入同城交换。城市信用社划归农村信用合作联合社管理后退出同城交换。2003年底,参加同城交换的金融机构达7家。
  1991一2003年全县金融机构同城票据清算业务一览异地结算
  1991年以来,县内各商业银行开办的异地结算方式主要有汇兑、汇票、委托收款3种。汇兑分信汇、电汇,由汇款人选择使用;汇票由出票人签发并由其在见票时按实际结算金额,无条件支付给收款人或者持票人。县内银行主要办理汇票兑付。2002年1月15日,全县正式开通电子联行业务,提高了资金使用效率。委托收款是20世纪90年代中后期开展较多的一种结算业务,县内多家银行相继为行政事业单位代扣代缴各种税费,代发工资等。
  太平洋保险股份有限公司遂川县营销服务部(简称太保公司遂川营销部)2002年5月开始筹建,8月正式营业,隶属太平洋保险公司吉安市公司垂直领导。内设经理室、综合财务部、业务一部、二部、综合服务部,共有员工25人,其中聘用专业管理人员6人,专业营销员19人。

知识出处

遂川县志 1991-2003

《遂川县志 1991-2003》

出版者:江西人氏出版社

《遂川县志》共24篇,内容包括:地理、改革开放、三项基本国策的实施、基础设施建设、经济综合、 农业 林业、工业、商贸、财政 税务、金融保险、旅游名产、政法、国防建设、人物等。

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