吉安市图书馆

综合经济管理
  【概况】2013〜2014年，吉州区发展和改革委员会（以下简称区发改委）紧紧围绕全区"三城共建”和创建“人文社区、美丽乡村”战略部署，坚持以"抓项目、争资金、促投资、稳增长”为工作重点，切实加强宏观经济管理，着重推进立项争资和争取重大政策，有效组织实施重大项目建设，积极保障和改善民生，努力抓好牵头协调和服务工作，为全区经济社会持续健康发展作出积极贡献，连续两年评为全区目标管理考评综合先进单位、全市发改系统先进单位。
  【科学编制年度计划】每年初，区发改委在深入各行各业反复调查研究的基础上，编制出《吉州区2013年国民经济和社会发展计划》和《吉州区2014年国民经济和社会发展计划》，确定全区国民经济和社会事业发展的目标任务。两年年度计划先后报送区政府审定并提交区四届人大第四次、第五次会议审议通过后贯彻实施。
  【加强经济监测分析】为确保全年经济发展各项目标按期完成，区发改委适时跟踪和把握经济发展趋势，针对每季度不同的经济运行状况，掌握第一手资料，分季度撰写经济运行分析报告，分析、把握经济运行情况和发展态势，并对下阶段经济工作提出建设性对策措施。年中向区人大常委会分别报告了全区2013、2014年1〜6月份国民经济和社会发展执行情况；对经济运行中的工业、服务业、固定资产投资主要指标进行跟踪分析，及时调度并提出意见和建议，为区委、区政府科学决策提供参考依据。
  【牵头推进全区向上争资连获丰收】区发改委始终把为吉州经济社会发展争取更多的项目资金投放作为工作中的重中之重，全力牵头推进全区向上争资。两年来，密切关注宏观政策及资金投向，收集整理包括工业、农业、服务业、社会事业、基础设施建设等各类项目200余个，举办全区向上争资培训班，编制《立项争资工作指南》，为各部门单位争资提供政策信息和项目谋划包装业务指导；指导督促各职能部门充分挖掘资源，争取项目资金；积极推动区主要领导和分管领导多次带队赴省赴京汇报重点工作、对接重大项目，在全区连续掀起向上争资的热潮。2013年，全区争取上级各类无偿资金6亿元，实现了争资总额"三年翻番”；2014年，全区争取上级各类无偿资金7.5亿元，同比增长25%。
  【发改项目争资连创新高】区发改委始终将立项争资作为发改工作的生命线，全委上下牢固树立"在家狠抓项目谋划，出门勤跑省市部委"的争资理念，不断加强与上级发改委的沟通联系和汇报对接，及时获取最新项目信息和动态，同时做优做细项目前期，做实做好项目申报。在省、市发改部门的大力支持下，区发改委项目资金争取逆势而上，两年共争取到上级补助资金超1.2亿元，均超额完成全年争资任务，重大有形项目和省基建投资项目为历年最多。
  【争取重大政策扶持再获突破】两年来，在区领导高位推动和有关部门大力配合下，争取重大政策连获多个重大突破。2013年，争取到省政府同意吉州区在省级层面先享受比照实施西部大开发有关政策，争取到国家税务总局对口支援吉州区苏区振兴发展，争取到吉州工业园区扩区获省政府批复同意实施；2014年，争取到国家层面"在安排中央预算内投资和国外优惠贷款等资金时，参照执行西部地区政策"，争取到在省级层面落实工业园区循环化改造。这些重大政策的成功争取，为吉州区今后向上争取项目资金赢得主动权。
  【吉州工业园区在全省率先获批扩区】在区发改委牵头协调和努力争取下，2013年10月，吉州工业园区扩区项目顺利通过省级综合评审；11月，正式获得省政府批复同意实施。吉州工业园区总体规划面积由366.67公顷扩大至952.85公顷，扩区面积586.18公顷。吉州工业园成为全省首批两个之一、全市首个获批扩区的工业园区，为吉州工业的后继发展和提质增效打下坚实的基础。吉州工业园扩区工作还成为全省样板，全市多个兄弟县（区）先后前来学习扩区经验。
  【做好苏区振兴发展协调推进工作】吉州区纳入原中央苏区振兴发展扶持范围后，区发改委以国家税务总局对口支援吉州区为主抓手，切实做好苏区振兴发展的衔接服务和协调推进工作。建立工作机制，实现有效对接。吉州区成立高规格的对接苏区工作领导小组，区委主要领导带队赴国家税务总局汇报对接；国家税务总局建立对口支援领导小组会议制度、全国税务系统联络员制度、双向委派人员挂职制度等工作机制。加强调研沟通，做好顶层设计。制定了吉州区对接工作方案及行动计划，梳理出一批急需上级支持的政策和项目；国家税务总局常务副局长解学智和机关工会主席施长恩先后到吉州区调研，在充分沟通的基础上，制定出台务实得力的对口支援实施方案。实施双向交流挂职，畅通沟通渠道。国家税务总局和吉州区建立了双向委派人员挂职机制，每两年从总局机关选派1名处级干部赴吉州区挂职，吉州区每年安排2名干部到税务总局挂职，共同促进对口支援工作任务落实。强化帮扶协调，促进工作落实。国家税务总局积极为吉州区招商引资、企业重组等牵线搭桥和提供帮助，在南昌召开税务系统支援樟山新区发展恳谈会，并先后推动江西电缆公司与中国航天电子技术研究院、江西铜业洽谈战略合作。用足用好政策，强化项目支撑。2014年争取到"在安排中央预算内投资和国外优惠贷款等资金时，参照执行西部地区政策”，仅当年因政策调整，受惠的资金就达4000万元。同时推动60余个项目列入上级规划和盘子，其中樟山污水管网、粮食储备库改扩建工程等众多项目已下达投资计划，有效支持了全区经济社会建设。
  【争取省级新增建设用地指标】区发改委牵头抓好重大产业项目争取省级预留新增建设用地指标工作，努力破解土地制约瓶颈。2013年，通过积极包装运作项目，推动河西综合物流园区公路货运枢纽项目、吉安市驾驶人考训中心等10个项目列入全省重点调度项目，共争取到省级预留新增建设用地指标168.6万平方米，位列全市前列，有效拓展了吉州发展用地空间。
  【有效推进重点项目建设】2013~2014年，吉州区共安排重点项目195个，计划年度投资195亿元。区发改委积极适应项目建设的新形势，进一步完善重点项目推进机制，改进重点项目领导干部挂点帮扶制度和保证金制度，分年度编印《吉州区重点项目手册》，落实工作责任，同时不断强化调度，切实加强对重点项目建设的跟踪、协调、服务和督查，确保重点项目建设有效推进。两年来，全区195个重点项目累计完成投资130余亿元。吉安市生产资料市场、吉安农副产品物流中心项目列入全省重点项目。
  【强化中央和省预算内投资项目管理】区发改委加快中央和省预算内投资项目建设，不断强化项目管理。指导项目单位严格落实建设项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制，督促建设、勘察、设计、施工、监理单位依法履行相应的工程质量职责。加强对招投标活动的监管力度，进一步规范市场交易行为。同时加强项目稽查力度，监督项目单位按照批准的内容组织项目建设，确保项目实施有序、规范。两年来，组织对区内多个项目等进行稽察，并做好省、市发改委对吉州区2012〜2014年中央和省预算内投资项目建设专项督查的迎检匚作。
  【简政放权促经济社会发展】区发改委简政放权落实到位，服务水平明显提升。一方面，积极承接上级下放行政审批和公共服务事项。积极主动与上级部门进行协调，明确投资核准范围与下放核准权限，确保承接工作有条不紊大力推进。另一方面，进一步简化审批流程和时限。在法定审批时限基础上，将原4至22个工作日不等的各个审批事项压缩到2至7个工作日，大大缩短了项目审批时间。尤其在涉及樟山新区、城南专业市场、工业园区等重点板块，在涉及省、市、区等重大工程和民生项目，一律将需按承诺件标准办理的事项改为按即办件标准办理，基本确保以上项目"当日报送、当日办结”，有力推进一批好项目、大项目的建设。两年来，区发改委受理行政审批和公共服务事项同比增长50%以上，获得上级部门和服务对象广泛好评。
  【省、市级服务业集聚区和龙头企业拥有数全市第一】吉州区积极培育和扶持服务业发展平台和载体，充分发挥示范引领作用，推动服务业集约化、品牌化发展，取得显著成效。两年来，吉安市生产资料市场、吉安农副产品物流中心和江西国光商业连锁有限责任公司、吉安万佶物流运输有限公司等4家企业（平台）分别获省级现代服务业集聚区和龙头企业称号，吉安农副产品物流中心、吉安市华美立家家居建材广场、吉安市天虹广场和江西文峰物流有限责任公司等4家企业（平台）分别获市级现代服务业集聚区和龙头企业称号。吉州区拥有省、市级服务业集聚区和龙头企业数量名列全市第一、全省前列。
  物价管理
  【概况】吉州区物价局职能划归区发改委，对外挂物价局牌子。物价局现有干部职工23人，内设价格综合股、价格管理股（市场价格调节基金管理办公室）和收费管理股；下辖价格监督检查局（副科行政）、价格鉴定监测管理局（副科事业）。
  2013~2014年，区物价局坚持"立足当前、着眼长远、综合施策、重点治理、保障民生、稳定预期”的原则，把稳定价格总水平作为首要任务，围绕"促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生”这一主线，紧扣区委、区政府创建“人文社区、美丽乡村”和"三城共建”的工作目标，突出"优化经济环境，助推吉州发展升级”这个主题，充分发挥部门职能作用，积极推进价格改革，疏导价格矛盾，大力加强市场监管，整顿价格秩序，积极主动为民生服务，为促进吉州发展升级做出了应有的贡献。2013年，区物价局被评为全区部门单位目标管理综合先进单位、全区综治目标管理先进单位、全区信访工作考核先进单位；6人评为全市物价系统工作先进个人；价格收费科李序忠同志荣获全国收费统计工作先进个人称号。两年均评为全市物价工作先进单位、全市价格收费管理先进单位。
  【切实加强市场价格监测工作】为了准确掌握市场价格信息和市场价格走势，2012年以来把加强市场价格监测当作“晒价”稳定物价的重要手段，重点对粮、油、肉、蛋、奶、菜、液化气等15大类重要产品60个品种实施价格监测，做到"一周两监测、一周一简报、一月一专报、一季一分析”，有数据、有分析、有对比、有动态、有预测。加大监测频次。密切关注和跟踪市场供应、市场价格变化，加强形势分析研判，及时处置苗头性、倾向性价格问题，建立和完善价格预警机制，制定加强调控监管的政策措施。保障市场供应。积极配合相关部门健全《吉州区重要农产品储备调节制度》《吉州区汛期农产品应急保供稳价工作预案》，及时启动应急预案。通过投放储备、组织货源、加大供应、价格补贴等手段，降低农产品流通成本，促进市场供应和价格稳定。提高监测工作水平。从完善价格监测网络、加强价格监测体系建设和提升预测预警能力三个方面入手，确保价格监测资料的实效性和准确性。2014年，建立包括定点办、步步高、国光、甘雨亭、德邦、加油站等15个监测点，设立和完善专兼职监测员工作联系制度，以《井冈山报》《今晚八点》和政府网站为主阵地刊播平台，及时向市民传输中心城区市场价格信息。据统计，2013年、2014年报送《吉安市中心城区居民生活必需品价格监测日报》240份，配合市局编发《每周价格监测与分析》66期、《吉安市中心城区生活必需品价格监测周报》123份；开展蔬菜生产、生猪生产、猪肉价格和粮食生产调查260人次，强化监测资料档案、监测数据库和监测台账建设，全区价格监测工作实现制度化、规范化、常态化运转。连续两年被评为全省价格监测工作先进单位，连续7年获此殊荣。
  【价费管理全面实施管控并进】全面清理行政事业性、服务性收费项目和收费标准，推行收费公示制度，及时公布国家、省取消的收费项目，全区收费公示率达100%。狠抓清费减负工作。为了提高收费政策透明度，提升群众价费知情权，强化社会监管，以开展全区各部门行政事业性收费项目清理为抓手，2013年编制《吉州区行政事业性收费目录清单》116项，2014年编制《吉州区涉企行政事业性收费目录清单》84项、《吉州区考试考务费目录清单》107项，会同区财政局对外公布，并实现常态化管理。通过管控并进，收费管理实现"零”投诉。进一步巩固“清费、治乱、减负”成果。把开展行政事业性、经营服务性和政府性基金年审稽查工作作为优化投资环境，规范收费行为的一项重要工作来抓。对个别单位存在违规收费行为，及时进行纠正和处理，并责令其限期整改。规范审批程序。严格按照法定权限进行定价批费，着力把好政策关、程序关、标准关。2014年，严格执行成本认证和成本监审制度，科学制定合理收费标准。加强收费动态性管理。2013年，将全区行政事业性收费执收单位的管理信息和收费项目、收费标准全部输入全国收费动态监管系统，实行微机化、动态化资源共享管理，加大社会监督力度，提高社会管理效率。清理规范、取消、停征和免征行政事业性收费项目。根据省财政厅、省发改委文件规定，2014年全区取消征地管理费、保存人事关系及档案费、价格认证费、行政事业性收费审验费、普通高中毕业证书、中小学教师继续教育培训费、收费票据工本费、专业技术人员继续教育培训费、技工交流服务收费、婚前医学检查收费、独生子女病残儿鉴定费共12项行政事业性收费项目。暂停征收矿产资源勘查登记费、采矿登记费、企业注册登记费、个体工商户注册登记费4项行政事业性收费项目。健全反应机制。突出涉农收费、化肥农资价格、医疗药品和服务收费、教育收费等四大工作重点。2013年，完善了"收费项目一收费标准、审批依据一审批标准一价费公示一信息档案一收费稽查一执收信息反馈一违法行为查处一限期整改”的快速反应机制。加强民办教育收费等放开项目价格事中事后的监管。2014年，放开对民办教育收费、会计师事务所服务、资产评估服务、税务师服务、律师服务、房地产经济服务、非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务等服务价格，为了防止"一放就乱，一乱就收，一收就死”的现象发生，全面强化事中事后监管。加强涉农收费管理。2013年对涉及农民负担的收费项目和标准进行再清理，及时向社会公布了保留的收费项目和标准，增强透明度。按照“竖得起、看得清、留得住”和"谁收费、谁公示”的原则，完善涉农价格和收费公示制度，巩固公示成果，切实为农民增收和美丽乡村建设服务。
  【价格监督检查工作常态化】两年内，从加强市场监管、推进明码标价、规范市场行为、引导价格自律四大方面入手，加大监督检查工作力度。开展农资价格、涉农、教育、医疗药品和服务价格收费专项检查。畅通价格举报投诉渠道，做到"事事有着落、件件有回应”，较好维护广大群众利益。认真做好商品价格明码标价工作，严格执行《国家发改委关于商品价格实行明码标价的规定》和《江西省商品价格明码标价实施细则》。2013年开展城区首次商品价格明码标价工作，标价率达80%。在加大宣传的同时，还组织城区相关企业和中介服务机构，以打造价格诚信为服务品牌，进行价格法律法规、政策及实用操作流程集中培训，要求服务企业严格按照国家规定明码标价，评选出吉信金行等22家"价格诚信”单位，倡导行业价格自律建设。查处了一批价格违法案件，积极办理信访投诉（市长信箱），答复率、回访率、满意率均达到100%。
  【价格认（鉴）证工作公正透明】以"提升价格公共服务、推进规范化中心（局）创建”为主线，突出重点，服务大局，始终把握服务司法、服务政府、服务社会三大主题，一手抓制度管理建设，一手抓业务拓展，推进规范化创建。在规范操作流程、适用成本计算和市场价格采集客观真实准确的基础上，彰显工作公正透明。全区价格认（鉴）证工作取得明显成效。两年内，办理涉案物品价格鉴证案件375件，采信率95%，价格认证34件，认（鉴）证标的累计1856万元。
  【价调基金征储增大】加大政策宣传力度，为价格调节基金拓面征收工作的顺利开展营造良好的舆论环境。加大基金征收力度。积极主动配合市房地产交易中心加强对商品房交易中市场价格调节基金的征收，及时解决代征中出现的问题，并进行有效监管。提高基金使用效率。在基金投放使用上，以开发、支持“菜篮子”工程、价格公共服务网络建设等为平台，争取项目，积极向上争取资金，2013〜2011年，共争取价格调节基金115万元。加大基金管理力度。严格执行“收支两条线”政策，做到及时人库、专户储存、专款专用；抓好争取项目资金使用监管，使项目资金落到实处，真正发挥价调基金在保障供给、调控价格、稳定社会的作用，使价格调节基金真正成为阳光基金、惠民基金、德政基金。两年累计征收区本级价格调节基金突破200万元。
  【稳步推进平价商店建设】为积极策应区委、区政府"人文社区、温馨家园”创建活动，把创办社区农副产品平价商店建设当作"稳物价、保调控、促发展、安民生”的主要工作任务来抓，采取政府引导、政策支持、市场运作、保障供给等有效举措，通过争取市下拨价格调节基金40万元，先后开设6家农副产品平价商店，使得大部分居民在家门口就能买到廉价菜、放心菜、新鲜菜。此项工作得到市委、市政府充分肯定。2013年8〜9月间，省发改委副主任、省物价局局长叶柏青莅临吉州区农副产品平价商店和蔬菜生产基地视察指导，在详细了解企业生产和经营状况后，对吉州区在破解民生价格管理难题，创建平价商店保供应、稳价格、转思路、惠民生，实现产、供、销一体化的工作方法和取得的工作效果给予了高度赞誉。2013年8月，全区平价商店建设工作在全市物价管理座谈会议上做经验介绍，并作为"吉州现象"向全市推广。
  【2013~2014年区发改委领导名录】
  主任
  王锐波（任至2013年11月）
  彭万昌（2013年11月任）
  副主任
  李帮景
  聂琬
  方冬金（2013年1月任）
  曾宪宾（2014年12月任）
  物价局副局长
  罗惊平
  工商行政管理
  【概况】吉安市工商行政管理局吉州区分局内设办公室、法规股、市场规范监督管理股、个体私营经济监督管理股、商标广告监督管理股、人事教育股、监察室7个股室，下辖企业注册监督管理局、公平交易局、消费者权益保护局3个直属机构，6个基层分局；以及机关后勤服务中心、个体私营经济协会办公室、消费者协会办公室、广告协会办公室、信息中心5个事业单位，在职干部职工126人。2013年被区政府评为"2013年度区直部门单位人口和计划生育工作目标管理考核优秀单位"，市工商局评为"2013年度县（市、区）局绩效考评先进单位"。2014年获"吉安市第七届文明单位”称号。
  【工商登记实现快捷办结】2013年，全区实有各类企业3951户，注册资本452160.64万元；个体工商户10594户，从业人员26944人，资金数额50803.1万元；新登记私菅企业763户，从业人员2016人，企业注册资本（出资金额）100493万元；新发展个体工商户1852户，从业人员3704人，资金14630万元。发展农民专业介作社34家。2014年，全区实有各类企业4632户，注册资本782980.64万元；个体工商户12487户，从业人员31451人，资金数额66993.26万元；新登记私营企业1281户，从业人员2469人，企业注册资本（出资金额）330820万元；新发展个体工商户2182户，从业人员4364人，资金17415万元。发展农民专业合作社36家。
  面对全区各类企业和各类工商户数量多，工商登记工作量大的实际情况，区工商行政管理局全面实行工商登记制度改革，大胆开展工商登记便利化实践，通过"减少审批、优化流程、公开政务、完善机制、强化服务"等措施，努力实现服务零距离、办结零延误；建"”一份表格申报、一个窗口受理、一体同步办理、一次集中发证（照）"的准入服务体制，实现快捷办结，真正做到便民利民。
  【加强食品安全执法监管】两年来切实做好食品安全监管工作，建立食品安全不范店，组织市场专项整治9次，出动执法人员912人/次，检查奶制品经营主体1237户/次;分段进行了4次"地沟油"的专项整治，清查全区212户食用油经营户（含农村41户），对全区216户乳品和含乳经营户进行拉网式检查，立案查处食品案件26起，其中注水牛肉案8起，其他食品案件18起。对种子、肥料（主要是复混肥）、农药、农机及零配件等专项执法中，共出动执法人员360人次，车辆20台次，检查农资经营户75余户（次），取缔农资无照经营2户，受理农民投诉农药案件5件，为农民挽回经济损失6000元。
  【加大非法传销打击力度】加强对社区、单位宿舍、宾馆酒店招待所等重点场所的宣传，发放以打击传销活动为内容的宣传资料1200多份，手册1万余份，举行《禁止传销条例》等相关法律法规知识竞赛，并向宾馆、招待所等公众聚集场所下达行政建议书，严密控制传销活动易聚集场所。2014年共出动执法人员600余人次，执法乍辆150余次，取缔传销窝点32个，遣散传销人员324人。
  【维权保利见成效】设立"消费维权服务站"13个，组织开展了12315"五进"活动，推行"一会两站"受理处理消费者投诉三项制度，即小额消费纠纷即时和解制度、一般消费纠纷调解制度、大额投诉及跨区案件交办制度。2013年消协充分发挥消费教育引导职能，通过移动公司利用短信平台，累计向市民手机发送280万条消费警示信息，让维权信息瞬间进入千家万户。对银行业在消费者进行房产交易时利用合同格式条款转嫁费用侵害消费者权益的行为进行专项整治，专门成立5个执法专案检查组，对辖区内9家商业银行涉嫌违法行为进行立案查处，罚没款约15万元。2014年，吉州区消协共受理消费者申诉708件、举报70件，已处理消费者申诉702件，举报68件，为消费者挽回经济损41.2万元。
  【敦促工商干部依法行政高效服务】全面推行领导干部监督制，深化廉政风险点防范管理匚作。通过召开义务监督员座谈会，广泛听取和征求群众意见和建议，促使每一位工作人员都做到依法行政、文明执法、清正廉洁、高效服务，把"政府有所呼、工商有所应；企业有所求，工商有所帮；群众有所难，工商有所为"和"你发展，我服务，有事找工商"的工作理念落到实处，以点带面，典型引路营造出依法行政、廉洁执法、文明执法的良好氛围，使每个工商干部心中都有群众，都能热情高效为群众服务。
  【2013~2014年区工商局领导名录】
  局长、党组书记
  张锦云（2014年3月任）
  金小勇（任至2014年3月）
  副局长、纪检组长
  刘志勇
  副局长
  陈琳
  黄海峰
  任初明（2014年3月任）
  党组成员
  肖征恶（2014年3月任）
  国土资源管理
  【概况】吉安市国土资源局吉州分局为吉安市国土资源局派出机构，分局内设办公室、耕保科、规划科、矿政科、地籍科、监察大队、行政服务科、信息中心8个机关科室，下辖白塘、长塘、樟山、兴桥、曲濑5个基层国土所。分局现有正式在编在岗干部职工33人（领导3人），行政编10人，事业编23人。分局党支部隶属吉安市国土资源局党总支，有中共正式党员14名。2013〜2014年，吉安市国土资源局吉州分局紧紧围绕"发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉”的核心任务，以"保护资源、保障发展"为中心目标，加强土地、矿产资源管理，加强土地供应管理，确保各类建设用地需求。连续2年被评为部门单位目标管理先进单位和支持中心城区建设先进单位。
  【加强建设用地管理】发挥规划管控作用，严格土地用途管制，加强耕地保护和土地征收管理。2013年共征收土地73.09公顷，报批建设用地10个批次及2个单独选址项目，面积191.4公顷。全区已实施14.3公顷城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地复垦项目；已获省国土资源厅批准实施69.13公顷低丘缓坡地荒滩等未利用地综合开发利用试点项目；并争取国土资源部"农村土坯房建设”项目农民拆迁安置用地专项指标18.7公顷。2014年共组件报批建设用地12个批次，报批面积245.9公顷，确保了全区重大产业项目、重点基础设施工程以及棚户区改造等民生工程顺利实施。
  【强化耕地保护措施】全区耕地保护面积14148.5公顷，签订责任状75份，实现了耕地保护落实到户。2013年全面完成4个土地开发项目竣工验收，实现新增耕地面积89.7公顷。2014年为确保耕地占补平衡，全年共实施土地开发项目4个，实施面积99.4公顷，新增耕地面积89.52公顷。
  【加大园区供地力度】吉州区地处吉安市中心城区，市本级项目用地所占比重大，按市政府委托下放权限，由吉州区负责对吉州工业园区供地。2013年，全区共出让土地12宗，面积49.58公顷，成交价款50947.362万元。2014年，吉州工业园区共出让土地8宗，出让面积为33.164744公顷，成交价款6477.9万元。其中工业用地7宗，面积为32.190744公顷，成交价款5472.9万元；居住用地1宗，面积0.974公顷，成交价款1005万元。
  【规范地籍管理】加强地籍管理规范化和信息化建设。2013年，完成工业园区国有建设用地使用权初始登记17宗，面积36.84公顷；完成园区出让国有建设用地使用权抵押登记11宗，面积42.99公顷；完成农村宅基地使用权登记发证348宗，面积3.6公顷。2014年，全面完成吉州区农村集体土地所有权的登记发证工作，所有权证书全部发放到村委会及村小组。在省国土资源厅组织对吉州区所有权证书发放情况及档案管理工作抽检中，检查组对吉州区所有权证书发放及档案管理工作给予了较高评价。
  【加大土地监察力度】2013年，吉州区新增建设用地图斑680个，总面积376.81公顷，其中耕地176.33公顷。国土资源部下发卫片中疑似违法图斑71个，面积47.95公顷，其中耕地1.68公顷。经内业判别和外业实地核实，共判定违法用地图斑15个，面积5.13公顷，耕地0.87公顷，违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为0.5%。2013年，土地卫片中的15个违法用地图斑，合并为5宗违法用地并案查处，5宗违法用地已全部立案查处并结案，立案率和结案率均为100%，并收缴罚款17.9393万元，对1人提出了行政处分建议并予以落实，履行职责到位率100%。2014年，吉州区土地卫片执法监督检查下发疑似违法图斑167个，面积147.38公顷，其中耕地47.95公顷。经内业判别和外业实地核实，共判定为违法用地的地块28宗，面积22.25公顷（耕地3.71公顷），其中9宗违法用地非立案查处面积3.52公顷（耕地0.54公顷），目前已复耕复绿3.52公顷（耕地0.54公顷），19宗违法用地由市国土资源局立案查处，查处18.73公顷（耕地3.17公顷），落实罚款81.6313万元，结案率100%。通过加大土地执法监察力度，有效扼制了各类违法用地现象，营造了良好的用地氛围，全区连续六年做到了土地矿产卫片执法检查“零问责、零约谈”。
  【加强地质灾害防治力度】2013~2014年均制订了《吉安市国土资源局吉州分局突发地质灾害应急响应工作方案》《吉州区地质灾害防治方案》。经区政府批准后下发，给全区10个乡镇（街道）及工业园区管委会下达了《吉州区地质灾害防治工作责任书》。强化地质灾害防治职责，加强汛期地质灾害防治值班。组织各乡镇、街道和有关部门开展了全区性地质灾害隐患点排查。对全区4个乡镇、6个街道、55所学校和医院进行了全面排查，共发放排查表180余张。通过加强地质灾害防治力度及开展矿山企业安全生产大检查，确保了人民群众生命财产安全。
  【2013~2014年吉安市国土资源局吉州分局领导名录】
  局长张志坚
  副局长张桂媛
  陈章斌
  主任科员李信进
  国有资产管理
  【概况】吉州区国有资产管理营运中心是吉州区人民政府直属事业单位，内设办公室、财务科、资产营运科，共有工作人员31人。2013〜2014年，区国有资产管理营运中心严格按照国家政策规定的程序盘活、处置国有资产，认真负责地对授权范围内的国有资产进行经营、管理和监督，稳步推进吉安味精厂棚户区项目、赣新公寓生活区工程项目、江西电线电缆总厂棚户区改造项目以及赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发工作，使国有资产保值增值，使拆迁户感受到党的温暖，提升了群众的满意度，树立了政府的良好形象。
  【按政策分类管理国有资产】2002〜2014年，接管29家国有改制企业的剩余资产，有土地、厂房、住房、商业用房、机器设备5大类。其中：土地755888.76平方米，厂房88762.86平方米，住房70380.76平方米，商业用房19901.49平方米，机器设备36台（套）。建立了分户登记、分类建账、定期清查、随机抽检等基础管理制度，严格按国家政策规定的程序盘活、处置国有资产。2005年至2014年间，对部分国有土地实行了重新测定、登记并办理过户手续；对租住国有住房的住户签订了租赁合同，明确了双方权利义务关系；对商业用房采取按所处不同地理位置的特点进行分类管理，根据市场行情逐年调整租金；对厂房和机器设备的在用部分，完善其租赁手续，明确使用者的维护保养责任，对闲置部分采取多种信息传播方式寻租或合作盘活其存量。根据部分国有资产的破旧程度和使用现状，组织专人常年对危旧房屋资产进行检修，2011〜2014年，年平均维修费支出约8万元。
  【吉安味精厂棚户区项目顺利开工建设】原吉安味精厂棚户区项目，地块范围内拆迁房屋总面积3000平方米，总户数40户，规划用地约3399.96平方米。该地块自揭牌后，开发商于2013年上半年开工建设，2014年年初已封顶，年底装修结束，计划2015年分房，拆迁户得到妥善安置。该地块通过改造，可达到美化、亮化、繁荣城市效果。
  【赣新公寓生活区工程项目稳步推进】赣新公寓生活区地块总占地面积27692平方米，已建房改房占地15899.84平方米，其余11792.16平方米土地挂牌出让。根据吉府办抄字[2013〕27号文件精神，区国资营运中心组成工作组对该项目全面有序推进。2013年5月30日已出规划设计条件，6月21日进行土地平整，积极与市政府各部门协调，工作取得了实质性进展，完成了该土地挂牌前的准备工作，向土管局申请挂牌公示，并在11月8日成功挂牌。到2014年底，该工程已建至4~5层，整个工程稳步推进。
  【成功启动江西电线电缆总厂棚户区改造项目】江西电线电缆总厂棚户区改造项目，是吉安市2013年度重点工程项目之一，由于该地块上的房屋结构简单、使用功能不全、基础设施差、存在严重的安全隐患，居住环境差，按规划要求予以拆除。该项目涉及土地面积42986.23平方米，总拆除面积33297.33平方米，其中拆除厂房面积26209.20平方米，住宅面积6088.13平方米，需安置建设150套、面积10200平方米的公共租赁房。此项目得到了市、区领导的大力支持，经工作组全体同志不懈努力、在9月底之前已全面完成了厂房的拆迁任务，2014年底进行土地揭牌拍卖。
  【有序推进赣江西堤周边棚户区改造】为贯彻落实市委、市政府"主攻项目、决战两区”的战略部署，加快建设开放、繁荣、秀美、幸福新吉安的步伐，根据区委区政府要求，区国资营运中心积极参加吉安市赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发工作。2013年至2014年间，3个工作组（红声厂、水泥厂、油泵厂）根据指挥部的工作安排，有效推进了房屋评估、与拆迁户签订拆迁安置协议及房屋拆除等工作。宣传上做到政策透明度强、操作上坚持"公平、公正、公开”，做到阳光操作。使拆迁户感到党的温度，提升了群众的满意度、树立了政府的良好形象。
  【2013~2014年区国资营运中心领导名录】
  主任彭忠
  副主任、党总支书记王发顺
  党总支副书记施华龄
  副主任邱胜
  质量技术监督管理
  【概况】吉安市质量技术监督局吉州区分局内设办公室、综合科、特种设备安全监察科、食品生产监管科4个职能科室，下辖直属单位稽查大队。至2014年共有工作人员28名。2013〜2014年，吉州区质监分局坚持"抓质量、保安全、促发展、强质检”的方针，以服务地方经济发展为第一目标，主动融入经济发展主战场，积极推进质量兴区和名牌发展战略，全面提升产品质量水平；以保障人民安全为第一己任，全面提升干部职工依法行政能力和文明监管能力，狠抓食品和特种设备两大安全；以维护经济秩序为第一要义，进一步解放思想，创新监管思路，转变干部作风，强化质监服务，各项工作均取得明显成效。2013年，获得吉安市第七届文明单位称号；2014年，获得质量管理工作先进单位、食品管理工作先进单位和质量管理与打假工作先进单位称号。
  【质量监督管理落到实处】2013年，成立质量兴区和实施名牌战略领导小组，紧紧围绕《吉州区实施质量兴区战略意见》，组织开展质量管理和质量体系认证等工作，帮助企业了解和掌握全面质量管理和质量体系认证管理等办法，提高企业质量管理水平。对符合国家产业政策、发展前景好、吸纳就业多、社会贡献大的企业，组织其开展"质量兴企"活动，帮助企业做强做大。两年内，紧紧围绕辖区内主导产业、支柱产业、优势产业，对拥有知识产权、核心技术、竞争力强、品牌知名度高、在市场上占有一定份额的优势产品，实施重点培育，加大扶持力度；邀请省、市质监局领导和专家到企业现场指导名牌产品的培育和申报工作，促使企业达到各项申报资质和条件。全面开展以“查质量意识、查质量水平、查质量保证体系、查现场管理、查售后服务”为主要内容的企业质量状况普查，建立企业质量档案。
  【切实做好食品质量安全监管工作】两年内，对食品企业普查建档，摸清底数，建好档案。同时将分散的监管信息汇总起来，建立每个作坊、每个区域的监管档案。对281家作坊全部建立纸质档案和电子档案，基本上达到普查率100%，建档率100%，建档合格率100%。积极服务企业换、办证，协助食品生产企业完善生产布局及质量体系，完善质量手册，协助和指导企业顺利通过QS换、办证审查。深入开展食品安全专项整治工作，采取点面结合、突出重点、集中时间、集中力量、重拳出击，严厉打击在食品加工中非法使用添加剂等违法行为。
  【强化特种设备安全监察】2013年以来，以抓基层、打基础、规范管理为主线，抓好“三个体系”的建设，对200多家特种设备使用单位建立"一图二档三台账”。加强特种设备动态监管，认真开展"电梯安全监管大会战和特种设备大检查”等专项整治活动，严格隐患排查，严厉打击违法违规行为，促进企业主体责任落实，有效遏制特种设备安全事故的发生，确保重要节假日与重大政治活动日特种设备安全运行。采取多种形式宣传《特种设备安全法》，组织开展"特种设备安全进校园、进社区、进企业活动"，受益群众近2000多人。
  【坚持开展打假治劣活动】紧紧围绕重点产品、重点区域开展专项执法行动。两年内，先后开展了建材、食品、3C认证产品等近20类产品执法打假工作，维护消费者的合法权益；注重进一步建立完善长效机制，加强部门、行业间的协调配合，与名优产品生产企业建立健全"打击假冒、保护名优”协作机制，探索建立质量诚信联动机制，形成打击制售假冒伪劣产品的高压态势。
  【积极推进代码信息管理】2013〜2014年，积极强化代码事业宣传，从资金投入、办公环境、软硬件设施、数据质量等多个方面不断加强自身建设，选派素质最好、业务能力最强的人员值班负责区行政服务中心的质监窗口，并不断完善、及时公开办事程序，规范服务行为，最大限度地方便群众办事。为经济普查、财税增收、区域监管等提供准确可靠的数据，积极促进代码信息在工商、税务、银行、社保、统计、人事、国有资产管理等社会各领域的深层次的应用。
  【多措并举提升工作效能】紧抓班子自身建设，努力提升领导水平，不断强化责任落实，紧抓履职能力建设，努力提升工作效能。凡是要求职工做到的，班子成员首先做到，制度面前人人平等，不搞特殊化，一视同仁，切实提高领导班子的模范带头作用。强化团结协作，认真贯彻民主集中制，坚持发挥领导班子的整体效能，做到大事集体研究，集体决策，相互协作，形成整体合力，发挥班子的群体效能。在全体干部职工中深入开展各项主题活动，紧紧抓住转变作风和依法行政这一主线，内强素质，外树形象，不断完善制度，注重源头防范，进行规范管理。将党风廉政建设工作与各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，聘请人大代表、政协委员、劳动模范、新闻记者、企业代表等30位同志为政风行风监督员，召开联席会，充分听取他们的工作意见和建议。虚心纳谏，开门评议，公布监督举报电话，设立征求意见箱，发送征求意见函，发动社会各界对我局履行职责，工作作风和自身建设情况进行评议和监督。建立党纪、政纪警示教育制度，建立健全《岗位责任制》《服务承诺制》《首问责任制》《一次性告知制》《限时办结制》等28项工作制度，形成事事重行风、时时抓行风、人人树行风的良好局面。
  【2013~2011年区质量技术监督分局领导名录】
  党组书记、局长胡向真
  副局长刘喜泉
  李军
  副局长、纪检组长罗荔萌
  党组成员欧阳明月
  食品药品监督管理
  【概况】吉州区食品药品监督管理局为吉州区政府正科级工作部门，核定行政编8名，工勤编1名，事业编15人，在职人数15人。内设办公室、监管科。2013年3月成立区餐饮服务和保健食品、化妆品监督所，为全额拨款事业单位，定编15名，在职9人。2013〜2014年，区食品药品监督管理局紧紧围绕保障公众饮食用药安全目标，切实强化食品药品安全监管，坚持不懈开展小餐饮专项整治活动，积极创建食品药品安全示范区，大力推进基层食品药品安全监管体系“123”工程建设，各项工作取得明显成效。
  【强化食品药品安全监管】2013年，区食品药品监督管理局紧紧围绕保障公众饮食用药安全目标，认真履行食品药品安全监管职责，以消除食品药品安全隐患为重点，深人整顿和规范食品药品市场秩序；以遏制食品药品安全事故为重点，大力构建食品药品安全保障体系。先后开展打击保健食品"四非”专项行动、春季餐饮安全“护校行动”、非法添加和滥用食品添加剂、小餐饮单位和药品"两打两建"专项行动、非药品冒充药品、违法广告药品、终止妊娠药品等一系列食品药品专项整治。共出动执法人员6400余人次，检查涉药涉械单位300余家，餐饮服务单位870余家，保健食品经营企业100余家，立案36件，涉案货值40万余元。切实保障了群众饮食用药安全。2014年，紧紧围绕食品药品监管重点，先后开展打击食品安全违法违规行为百日专项行动、学校食堂及周边餐饮单位食品安全、农村食品市场四打击四规范和节假日期间餐饮服务食品安全等专项整治工作，以及区党代会、人代会、政协会、庐陵文化旅游节等大型活动期间餐饮服务食品安全保障工作和非药品冒充药品、中药饮片及中药材、违法广告药品、生物制品、终止妊娠药品、医疗器械"五整治”专项行动等一系列药械专项整治。全年共出动执法人员14200余人次，检查涉药涉械单位300余家，餐饮服务单位800余家，保健食品经营企业100余家，立案136件，罚没金额达70余万兀。完成保健食品、化妆品监督抽验18个批次100个样，护肤类产品等化妆品8个批次28个样，完成药品监督抽验40批次、医疗器械监督抽验7批次。至年底，继续保持食品药品重大安全事故零记录，顺利通过创建国家卫生城食品专家组三轮现场检查，成功创建为全省食品药品安全示范区，并被评为创建工作先进单位，荣获全市食品药品监督管理工作目标综合考评第一名，打假制劣案件（网络销售假药"神效脚气冻疮喷剂"案件），获件14年度江西食品药品安全十大典型案例，获2011年度吉安市食品药品监督管理工作目标综合考评先进单位。
  【多举措开展小餐饮专项整治】
  2013年，结今创建国家卫生城市活动，区食品药品监督管理局按照"规范一批、提升一批、并转一批”的要求，通过技术帮扶、资金奖补、评比授牌等举措，积极开展小餐饮专项整治。对城区餐饮单位开展地毯式的上门调查摸底，结合餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作，将每户企业服务质量和食品安全情况量化为具体分数，建立"一企一档”的安全监管信用信息档案。全年共出动执法人员4500余人次，下发监督意见书900余份，督促150余家小型餐饮单位整改基本达标。从2014年5月开始，开展为期4个月的中心城区小餐饮专项整治。全体干部冒着酷暑高温，连续数月坚守在整治一线，逐户逐店进行宣传发动，制定整治方案，开展技术指导，提供帮扶服务，赢得广大从业人员支持配合，推动中心城区近600家小餐饮单位实现整治达标；并将每家1500元奖补资金全部发放到位。滨江美食城、吉安汽车站等重点区域餐饮条件明显改善。
  【创建食品药品安全示范区】为策应鄱阳湖生态经济区建设，更好地保障公众饮食用药安全，省人民政府与国家食品药品监督管理总局签署备忘录，共建食品药品安全示范区。2014年，吉州区被确定为省级食品药品安全示范区创建单位，区政府成立创建省级食品药品安全示范区工作领导小组，制定下发创建工作实施方案，逐步形成"全区统一领导，各级政府负责，监管部门组织，相关部门配合，餐饮及涉药单位参与”的创建工作机制。全区共聘请20名乡镇街道食品药品安全协管员和200名村（社区）级信息员，构建"横向到边、纵向到底”的区、乡、村三级监管网络；各乡镇街道设置食品药品安全协管站，配备工作人员，落实办公场所，添置办公设备，健全工作制度。积极创建餐饮服务示范单位、示范药店、规范药房，推动企业建章立制，全面加强诚信体系建设，促进企业诚信、合法经营，已评选出示范药店和规范药房，并确定餐饮服务示范一条街。通过开通每月一期的食品药品监管手机报、组织多层次业务培训和开展食品药品安全知识进农村、进社区、进机关、进学校、进企业的"五进”活动，加强食品药品安全宣传。2014年，共编发手机报7期，开展现场咨询3场，举行业务培训4600余人次，发放宣传资料5000余册，营造了人人关心、支持、参与创建的良好氛围。
  【推进基层食品药品安全监管体系"123"工程建设】为夯实食品药品监管基础，打通安全监管的“最后一公里”，实施基层监管体系建设"123”工程建设。“1”即打造一个平台，在每个乡镇、街道均设立一个食品药品安全协管站，统一配备电脑、文件柜等办公设施，建立上墙制度和资料台帐；"2”即建好两支队伍，聘请20名乡镇食品药品安全协管员和200名村（社区）级信息员，建立乡镇食品药品安全协管员队伍和村（社区）级信息员队伍。开展法律法规和业务知识培训，建立完善以区为中心、以乡镇为监管前沿、向村社区辐射延伸的三级监管网络。“3”即推进三项工作，建立"一月一巡查、一季一宣传、一年一考核”工作机制，充分调动"两员”工作积极性，发挥其“前沿哨兵”作用，确保监管全覆盖、无死角。
  【2013〜2014年区食品药品监督管理局领导名录】
  局长李建军
  副局长李德荣
  熊登兵
  安全生产监督管理
  【概况】2013〜2014年，吉州区安监局认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立"安全生产责任重于泰山”意识，咬定安全生产不放松，忠实履行各项工作职责。以继续深入开展"安全生产年”活动为主线、以健全完善安全生产长效机制为目标、以预防为主、加强监管、落实责任为重点，大力开展安全生产宣传教育、执法、治理"三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、保障能力、监管队伍“三项建设”，扎实抓好安全生产各项基础工作，认真落实企业安全生产主体责任。通过健全目标责任体系、开展打非治违专项行动、安全隐患排查治理、安全宣传教育培训等活动，加强了对全区生产经营单位的安全监管，最大限度地消除各类安全生产隐患，杜绝了重特大事故发生，保持了安全生产平稳运行的良好态势，为全区经济健康、稳定、快速发展作出了积极贡献。2013年获得全市安监系统政风行风民主评议第一名、“安全生产月”活动优秀组织单位奖；2014年获得安全生产知识竞赛优秀组织奖、全市安全生产工作先进单位。
  【安全生产责任落到实处】2014年，印发《"党政同责、一岗双责”暂行实施意见》，全区上下形成"党政同责、一岗双责、齐抓共管”局面，各镇、街、部门单位按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，从严落实“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”责任，做到"五个全覆盖”（即：出台"党政同责”规定、制定"一岗双责"措施、政府主要领导担任安委会主任、明确相关行业部门安全监管职责、安全监管部门定期将安全生产目标完成情况抄报同级党委组织部门），构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局。根据每年市里下达的安全生产控制指标及工作任务，结合区实际，印发本年度《吉州区安全生产工作要点》，进一步明晰工作思路，明确工作任务目标和全区安全生产工作重点，对全年的安全生产工作进行全面具体的部署。为将工作落到实处，区政府与区安委会各成员单位签订了安全生产工作责任书，从事故控制、基础保障、重大隐患监控、打击"三非”、宣传教育等方面对安委会各成员单位的安全生产工作进行了细化。同时，各行业主管部门与监管企业签订责任状，并严格督促企业做到安全投入、安全培训、安全管理和应急救援到位，真正将企业主体责任落到实处，构建横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。
  【开展隐患排查、打非治违专项整治活动】将专项整治与隐患排查、打非治违等活动有机结合起来，不断加大对危化品、烟花爆竹、非煤矿山、劳动密集型企业、建筑施工及市政公共设施、粮库、消防、道路交通、特种设备、学校、水上交通及其他工贸行业等行业领域的整治。在危险化学品领域重点查处非法生产、经营危险化学品；新工艺、新设施未通过安全设计、审查和竣工验收而投人使用；安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善；“三项岗位人员”未经培训无证上岗；不遵守建设项目安全设施"三同时”规定，违法组织生产经营建设；企业领导带班、隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规程不健全、不落实等行为。在烟花爆竹经销方面，开展烟花爆竹专卖店整治，对批发企业和零售网点的安全管理规章制度、操作规程以及烟花爆竹的堆放是否符合要求、是否配置了消防器材、烟花爆竹经营通道是否堵塞、是否超量储存烟花爆竹、是否经营假、冒、伪劣的烟花爆竹等情况进行全面检查，同时严格办证准入，对不符合烟花爆竹零售许可条件的网点在去年的基础上己减少一半。在职业卫生方面，督促企业开展职业卫生申报工作，全区申报企业累计56家；督促企业建立健全职业卫
  生安全管理制度和操作规程，开展作业场所职业卫生检测，对现场作业人员进行职业卫生体检等工作；职业卫生领域全年未发生职业病例（含急性工业中毒）及疑似病例。截止2014年底，在各项整治活动中共检查各类生产经营单位1005家，发现隐患313处，下达整改通知书82份，行政处罚21起。及时发现并排查治理了一批安全隐患，严厉打击各类非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位。有效预防和坚决遏制了非法违规行为导致的安全事故，切实维护人民群众生产财产安全。
  【创新安全生产监管方式】实行部门挂点督查责任制。组织安监局、工信委、城建局等部门单位成立了11个挂点督查组，每季度分别对10个镇街和工业园区进行挂点专项督查。实行重点领域区领导挂点督查责任制，成立了由区长为组长，区政府其他分管领导为小组组长的全区重点行业领域安全生产大检查工作领导小组，对各自分管的10个重点行业领域安全生产进行挂点督查。各督查组采取"四不两直”工作法（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层，直奔现场），对重点部，位、重大危险源进行督查，重点检查工作部署、责任和措施落实情况。对在督查中发现的问题隐患，及时通报相关单位，责令整改，并按时复查。
  【提升安全保障能力】深入开展企业安全生产标准化建设，推动各类企业提高信息化、机械化和自动化水平。强化安全教育培训，推动安全文化建设，不断提高从业人员特别是农民工安全意识和技能素质。加快应急救援队伍建设，提升安全生产应急处置能力。加快安全生产科技进步和企业基础管理，大力推广应用先进适用的安全技术装备，进一步提升安全科技水平。认真贯彻落实《职业病防治法》，建立安全生产与职业健康一体化监管机制，切实维护从业人员健康权益。
  【强化基层安全生产规范化管理】
  注重强化基层的规范管理。区安委会印发了《关于成立镇、街、工业园安全生产监督管理机构的通知》，要求各安全生产监督管理机构达到“四到位两统一”（即人员到位、装备到位、投入到位、责任到位，制度、工作台账统一）。各镇、街、工业园区根据文件精神成立了安全生产监督管理机构。注重强化安监人员的业务素质提高。组织基层安全监管人员参加行政执法资格培训，提升安监人员的业务素质。注重强化安监人员廉政教育。在局内层层签订《廉政建设责任书》，一级抓一级。并经常开展党风廉政建设教育活动，每季度上一次廉政教育课，每月观看一次警示片，从而强化安监人员的党风廉政建设四是强化服务意识。把工作的着力点放在督促企业整改落实、提高企业安全管理水平上，在专家查隐患、安全生产标准化、建设项目“三同时”等工作中，积极吸收专家参与在服务过程中不向企业收取任何费用，积极支持企业发展，努力打造“阳光安监”。
  【2013~2014年区安监局领导名录】
  局长郭瑜
  副局长贺宝林
  段卫平（任至2013年12月）
  贺华明
  统计调查
  【概况】吉州区统计局是区人民政府的综合统计部门。局行政编制8人，下辖农调队、普查中心2个事业单位，编制6人。两年来，全局贯彻落实国家统计调查制度，建立健全统计数据报送网络，开展基层统计人员业务培训，发挥统计信息、咨询、监督职能。2013年获得全市统计工作先进单位一等奖。2014年获得第三次全国经济普查省级先进集体荣誉称号。
  【开展第三次经济普查】普查标准时点是2013年12月31日，时期资料为2013年度。普查对象是区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。全区划分为12个普查区、126个普查小区。普查经过人员培训、入户登记、数据处理、审核改错、上报分析6个阶段。吉州区第三次经济普查最终结果是：法人单位3439个，产业活动单位4225个，有证照个体经营户5897个；全部从业人员105957人。
  【做好经常性调查工作】经常性调查是根据调查项目进行年度和定期经常性统计的一种调查方法。经常性调查制度是国家统计报表制度的一个类型。2013〜2014年，吉州区执行的经常性国家报表制度是：《国民经济核算统计报表制度》《农林牧渔业统计报表制度》《工业统计报表制度》《建筑业统计报表制度》《批发和零售、住宿和餐饮统计报表制度》《固定资产统计报表制度》《房地产业统计报表制度》《服务业统计报表制度》等，覆盖了国民经济全部行业。2013年吉州区联网直报企业119家，2014年增加到168家。
  【开展投入产出调查】投入产出调查是一项重要的国情国力调查，系统地反映了国民经济各个部门之间的经济技术联系。2013年3月，对全区55个工业和服务业调查单位进行业务培训，4月进行报表的录入和审核，对发现的各种问题进行核实修改，5月份按时报送调查表，圆满完成该项任务。
  【2013年〜2014年区统计局领导名录】
  局长肖顺友
  副局长曾安华
  刘伏平
  审计监督
  【概况】2013〜2014年，吉州区审计局坚持"依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，认真履行审计监督职责，充分发挥审计"免疫系统”功能和国家治理作用，两年共完成审计项目355个，查出主要问题金额34894万元。
  【深化财政预算执行审计】按照构建财政审计大格局的要求，吉州区审计局坚持"摸清家底、揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益”的总体思路，围绕“转方式、调结构、惠民生”这一主题，注重财政审计的整体性、宏观性、建设性和时效性，紧紧围绕吉，州区社会经济发展全局和关系人民群众切实利益的重大事项，以促进落实积极财政政策，加强财政管理、规范财政资金使用绩效，完善财政管理体制为目标，对吉州区2013年和2014年本级财政预算执行及其他财政收支情况进行了审计。并延伸审计了区财政局、地税局、水利局、林业局、民政局等14个区直部门单位的预算执行情况。提出了优化财政收支结构、增强财政公共服务能力，加强收入征管、提高征管效能，提高财政资金使用绩效、防范财政风险等审计建议。并及时向吉州区政府提交了预算执行审汁结果报告和审计工作报告。
  【抓好经济责任审计】2013~3014年，完成经济责任审计项目27个，加强了部门单位对中央"八项规定”落实情况的审计，增强了领导干部任职期间的经济责任意识，做到科学决策，依法行政，自觉遵守财经纪律和各项廉政纪律。同时，也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况，使审计结果切实变成干部任用、奖惩等全面考核的参考依据。为推进和规范吉州区经济责任审计工作有序开展，加强对全区经济责任审计工作的协调和领导，2014年5月，吉州区审计局制定《吉州区经济责任审计工作联席会议制度》。
  【强化固定资产投资审计】紧紧围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用情况等方面，加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度，2013〜2014年完成固定资产投资审计项目310个，送审金额52691万元，核减工程款6063万元。通过审计，发现和纠正了基本建设项目中高估冒算、虚报工程量、抬高单价、多计费率等虚假行为，维护了国家建设资金安全，提高资金使用效益。
  【参与配合上级审计机关工作】2013年，积极参与完成了上级审计机关统一组织安排的赣南原中央苏区中央、省、市财政转移支付资金审计、财政扶贫专项资金审计、经营性土地出让金征收管理使用情况审计、农机具补贴审计、地方政府性债务审计和"一大四小”林业专项资金审计等6个审计项目。2014年，参与了国家审计署组织的全国土地收支和耕地保护情况审计和吉安市审计局组织的吉水县县委书记和县长的任中经济责任审计。
  【组织参与协调配合相关部门工作】抽调业务人员参加工业园闲置土地回购清算工作，与纪检、财政等部门一起，积极开展"三公经费”检查、村级组织建设、农村"三资”管理及小金库专项整治；与财政、纪检、农业等相关部门单位组成联合调查组，对长塘镇路口村委会路口村小组村民上访事件进行调查，并开展村居两委换届经济责任审计。
  【2013~2014年区审计局领导名录】
  局长曾文生
  副局长刘清媛
  许琦
  赖恩镜
  总审计师程道明