吉安市图书馆

【人大重要工作概况】 2015年，市人大常委会紧扣事关深化改革、促进发展、依法治市、维护稳定的重大问题和关系群众切身利益、社会普遍关注的民生问题，恪守以民为本、立法为民理念，按照科学立法、民主立法、依法立法的原则，探索开展地方立法工作；按照围绕中心、服务大局、突出重点、依法监督、讲求实效的工作思路，综合运用法定监督形式，认真开展监督工作，听取审议专项工作报告，对《中华人民共和国文物保护法》实施情况开展执法检查，先后组织人大代表集中视察、开展专题询问和满意度测评，扎实开展规范性文件备案审查工作。
  【人大地方立法工作】 11月20日，江西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《江西省人民代表大会常务委员会关于确定九江、景德镇、赣州、宜春、上饶、吉安、抚州市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》，并正式公布实施。吉安市成功跻身立法法修改后全省首批可以行使地方立法权的设区市之列，从11月20日起可以对本市范围内的城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。市人大常委会按照十八届四中全会关于“依法赋予设区的市地方立法权”的精神，积极争取省人大常委会和市委的重视、支持，探索建立地方立法工作机制，成立立法工作机构，并加强在“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”等方面事项的调研，为依照新“立法法”行使好地方立法权，做好前期准备。
  【听取和审议“一府两院”的专项工作报告】 一是听取和审议市中级人民法院关于执行工作情况的报告，重点听取和审议近年来全市法院执行工作的基本情况；加大执行工作的宣传力度，提高社会对执行工作的知晓度，努力营造良好的执法环境的情况；探索执行联动机制，发挥调解、信访、法制宣传等工作职能，从源头上化解纠纷，提高案件执结率的情况；执行联动机制、分权运行机制等执行机制改革情况；建立执行威慑机制，充分运用新闻媒体，促进案件执行的情况。二是听取和审议市人民政府关于全市加快农业综合开发推进现代农业发展情况的报告，重点听取和审议全市农业综合开发在推进现代农业发展中的基本情况及工作成效，存在的主要问题和下一步工作措施。三是听取和审议市人民检察院关于预防和查办职务犯罪工作情况的报告，重点听取和审议近年来全市检察机关履行法律监督职能，预防和查办职务犯罪工作的基本情况；开展预防职务犯罪工作，从源头上预防和遏制腐败的情况；查办重点部门、重点领域和人民群众反映强烈的大案要案的情况；加强与相关部门协调配合，构建预防职务犯罪工作长效机制的情况；执法规范化建设以及加强干部队伍建设等情况；预防和查办职务犯罪工作存在的困难和问题以及有关意见建议。四是听取和审议市人民政府关于吉安市电子信息产业发展情况的报告，重点听取和审议全市电子信息产业发展的基本情况，存在的主要问题，以及加快电子信息产业发展升级的工作举措。五是听取和审议市人民政府关于全市城市垃圾处理及建筑扬尘防治工作情况的报告，并进行满意度测评。重点听取和审议全市城市垃圾处理、垃圾处理厂的建设运行及建筑扬尘防治等情况，并对市政府及有关部门进行满意度测评。六是听取和审议市人民政府关于全市农村医药卫生体制改革情况的报告，重点听取和审议全市乡、村卫生机构布局、管理情况；乡、村医疗服务人员队伍建设、待遇的情况；乡、村两级执行国家基本药物制度情况；农村药品市场监管情况；吉安市乡、村药品准入管理、使用等情况以及存在的问题，特别是了解过度医疗、套取农医资金等问题和缓解乡、村“看病难”、看病贵等情况。七是听取和审议市人民政府落实《关于我市宗教事务管理情况的审议意见》情况的报告，重点听取和审议市人民政府对市人大常委会《关于我市宗教事务管理情况的审议意见》的整改落实情况。八是听取和审议市人民政府关于全市公墓建设和管理情况的报告，重点听取和审议近年来全市贯彻落实国家公墓建设管理法规，加强和规范公墓建设和管理的基本情况；探索保障公墓建设和管理长效运行方面的情况；加大监管力度，确保公墓建设和管理常态推进方面的情况；保护土地资源和生态环境，规范、引导公民丧葬活动，倡导生态理念，推进公益性生态墓地建设和管理方面的情况；加强对经营性公墓经营活动的管理，提高经营性公墓服务质量等情况。九是听取和审议市人民政府关于全市国有林场改革情况的报告，重点听取和审议全市关于推进国有林场改革的进展情况及工作成效，存在的主要问题和下一步工作措施。十是听取和审议市人民政府关于全市电子商务产业发展情况的报告，重点听取和审议全市加速推进电子商务产业发展情况；电子商务产业支撑体系建立完善情况；对电子商务企业的扶持情况；电子商务产业发展中存在的困难和问题以及意见建议。十一是听取和审议市人民政府关于预防与控制全市地方政府性债务风险情况的报告，重点听取和审议当前全市地方政府性债务的基本情况，以及预防和化解政府性债务风险的应对措施。十二是听取和审议市人民政府关于全市井冈蜜柚产业发展及技术服务体系建设情况的专项报告，重点听取和审议全市井冈蜜柚产业发展情况与成效，尤其是井冈蜜柚技术服务体系建设的现状、存在的主要问题和下一步工作措施。十三是听取和审议市人民政府关于全市工业园区土地利用情况的报告，重点听取和审议工业园区土地规划、利用情况和存在的主要问题和困难。十四是听取和审议市人民政府关于市三届人大五次会议代表建议办理情况的报告，重点听取和审议市政府系统承办单位代表建议办理的落实情况、主要做法和存在问题等。
  【听取、审议和批准计划、预算的执行情况和审计工作等报告】 一是听取和审议市人民政府关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。重点听取和审议2015年上半年各项经济指标完成等情况，以及市三届人大五次会议关于批准计划的决议执行情况。二是听取和审议市人民政府关于2015年上半年预算执行情况的报告。重点听取和审议市级总预算执行情况、市本级预算收支执行情况，以及市三届人大五次会议关于批准预算的决议执行情况。三是听取、审议和批准市人民政府关于2014年度市级决算的报告。督促市人民政府按照监督法及江西省实施监督法办法的规定提出报告。四是听取和审议市人民政府关于2014年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。督促市人民政府按照监督法及江西省实施监督法办法的规定提出报告。五是审议市人民政府关于2014年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。重点就全市审计查出问题整改情况进行跟踪监督，审议市政府出台实施的整改举措、审计查出问题逐一整改落实情况、整改取得的成效、整改过程中存在的问题等方面的情况。
  【法律法规实施情况检查】 检查《中华人民共和国文物保护法》实施情况，重点检查全市贯彻实施《文物保护法》的情况；贯彻实施中取得的成效和存在的问题，特别是重点文物保护、古村落保护以及非物质文化遗产保护等情况。
  【组织人大代表开展专题调研和视察】 一是组织部分市人大代表视察市三届人大四次会议代表建议办理情况，并进行满意度测评。重点听取和审议市政府系统承办单位代表建议办理的落实情况、主要做法和存在问题等，各视察小组分别对承办单位办理代表建议情况进行满意度测评。二是组织部分省、市人大代表对全市电子信息产业发展情况进行集中视察，并进行满意度测评。重点视察全市电子信息产业发展的基本情况，存在的主要问题，以及加快电子信息产业发展升级的工作举措。三是结合“环保赣江行”检查采访活动，组织部分省、市人大代表对吉安市城市生活和工业污水处理情况进行集中视察。以“加强水污染防治，促进生态文明先行示范区建设”为主题，重点视察全市城市生活和工业污水处理厂及配套管网建设情况，已建成的污水处理厂运行情况，城镇及工业园区污水收集率、处理率及处理达标情况，工作中存在的主要问题及解决问题的意见和措施。四是组织部分省、市人大代表视察全市推进旅游强市建设情况。重点视察吉安市“三山一江”旅游发展战略实施情况；井冈山红色旅游一体化创建情况；全市精品旅游景区景点创建情况；全市深化旅游体制机制改革创新情况；推进旅游强市工作中存在的困难问题和意见建议。五是组织部分全国、省、市人大代表视察市中心城区公安工作情况，并开展专题询问和满意度测评。重点视察市中心城区公安工作基本情况；了解中心城区公安机关打击违法犯罪，增强整体治安防范能力，提高公安工作效能，维护社会和谐稳定、创新社会管理方面的情况；了解中心城区基层公安队伍在执法为民，促进警民关系、服务群众、服务企业、服务经济社会发展方面的情况；了解中心城区公安机关在加大防控能力，加强基层警务阵地建设，完善人防、物防、技防等安全防范措施，以及科技化建设、信息系统建设、利用方面的情况；了解公安队伍正规化、规范化建设，落实从严建警和从优待警措施，提升民警素质和工作水平，提高群众安全感和满意度等情况；了解当前中心城区公安基层基础建设中存在的突出问题和薄弱环节以及进一步加强和改善中心城区公安基层基础建设工作的意见建议，并组织视察代表对公安工作情况进行专题询问和满意度测评。