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知识信息
园区经济
知识类型:
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内容出处:
《吉安市年鉴 2015》
图书
唯一号:
140320020220007435
颗粒名称:
园区经济
分类号:
F127.9
页数:
12
页码:
211-222
摘要:
本文记述吉安市园区经济综述情况 ,其中包括国家井冈山经济技术开发区、江西吉州工业园区、江西吉安河东经济开发区、江西吉安高新技术产业园区、江西吉水工业园区等。
关键词:
吉安市
地方经济
园区经济
内容
综述
2014年,面对国内外经济复杂多变的形势,全市工业园区主动适应新常态,瞄准目标,攻坚克难,在招商引资、项目帮扶、配套提升、改革创新方面求新求变,保持工业园区经济平稳健康增长的良好态势。
总量攀升 全市工业园区投产工业企业1155家,比上年同期净增155家,净增数位居全省第二。完成主营业务收入2494亿元,同比增长16.4%,增幅位居全省第一,占全省的比重10.74%,比上年同期提高0.25个百分点。新增永丰、泰和2个工业园区主营业务收入过200亿元,全市过200亿园区数量达到4个,其总量占全市的比重46.9%。
固投强劲 全市工业园区完成工业固定资产投资772亿元,固投总额位居全省第一,占全省的比重18%;全年新开工亿元(千万美元)以上项目138个,当年有53个项目竣工投产。威力新能源、北极光科技、博硕五期、天宇化工、亚辉光电等一批产业高端项目的投产将为园区注入新生动力。
质量提升 全市工业园区完成工业增加值583亿元,增长14.6%,增幅位居全省第四,增加值率23.4%,比上年同期提高1.8个百分点;实现税金126.4亿元,同比增长28.1%,增幅位居全省第三;工业园区投资强度达到329万元/亩,比全省平均水平每亩高出98万元。
配套增强 通过加快推进、增强供给,一批医院、学校、超市等生活服务设施已经在各工业园区快速生根,不断满足务工人员对生活配套等公共服务的需求。全市工业园区2014年开工、在建的生活服务配套设施项目有46项,已竣工的项目有56项;新开工和竣工的标准厂房分别有81.77万平方米、66.98万平方米建成公租房7330套,其中家庭公寓5104套。
改革提效 全市工业园区承接委托、下放557项行政审批和公共服务管理事项,均制定入园项目审批流程图;12个园区界定园区收支范围、开设财政专户并行使独立的财政权;全市工业园区预留配套服务用地3.2万亩,占园区规划面积14%;13个工业园区均成立园区投资开发公司,共融资贷款30余亿元;井开区率先实行“全员起立、竞聘上岗、绩效考核、动态管理”的人事管理制度改革。
国家井冈山经济技术开发区
【概况】 国家井冈山经济技术开发区位于吉安市城南,辖区面积46.5平方千米,规划面积10.67平方千米,是国家商务部确定的“全国加工贸易梯度转移重点承接地”,是国家商务部和科技部确定的“国家科技兴贸创新基地”,是国家科技部确定的“国家风电设备高新技术产业化基地”,是国务院台办和省政府确定的“台资企业转移承接基地”,为“江西省电子信息产业基地”,是江西省政府和深圳市政府共创共建的深圳产业园。2010年3月,经国务院批准升级为国家级开发区。2011年3月经国务院批准同意在井冈山经济技术开发区设立出口加工区。2014年,园区实现规模工业主营业务收入482.7亿元、规模工业增加值101亿元、固定资产投资57.6亿元、工业用电量6.39亿千瓦时,分别增长16.5%、16.5%、16%和13.1%;全年引进内资84.5亿元,增长26%,总量和增幅均居全省国家级开发区第三、全市第一;实际利用外资1.61亿美元,增长37.9%,增幅居全省国家级开发区第一;外贸出口6.4亿美元,增长26.3%;完成财政总收入12.43亿元,增长10.7%;开发区以不足全市0.2%的土地面积,贡献占全市17.2%的工业主营业务收入、12.6%的规模工业增加值、16%的外贸出口额、20%的外资和6.4%的财政总收入。
【国家(吉安)印刷包装产业基地揭牌】 3月25日上午,国家(吉安)印刷包装产业基地揭牌。该基地是吉安与香港、台湾和广东东莞印刷企业界签订建设的一个重大文化产业项目。项目总投资23亿元,将形成印刷、出版、印刷机械、包装等一套完整的产业链。截止年末,深圳雍达、景福彩印等企业已入驻,正兴建厂房。预计到2020年,该项目可实现税收超25亿元,外贸出口额可达10亿美元。
【木林森高科技产业园签约】 6月30日,广东木林森股份有限公司与开发区签订投资协议,投资50亿人民币兴建高科技产业园,主要从事LED封装产品及其应用产品生产。
【体制机制改革】 2014年,开发区起草改革“1+7”系列文件,稳步推进人事制度、投融资体制机制、土地供地制度、招商引资体制机制、行政审批制度、公共服务对外开放、城乡一体化等七项改革。
【吉安市首个院士工作站在普正药业揭牌】 12月16日,普正药业院士工作站签约仪式在园区举行。中国工程院院士、中国科学院上海药物研究所原所长丁健,中国科学院上海药物研究所副所长叶阳,市领导彭涉晗、王清剑等出席签约仪式。丁健与普正药业负责人签署院士工作站建站协议和项目合作协议,并与市领导共同为院士工作站揭牌。
【国内首家节能门窗上市公司投产】12月19日,北京嘉寓股份华南区域吉安生产基地投产活动在园区举行。生产基地占地6.5万平方米,项目一期投资2亿元,达产达标后,年产值可达3亿元,可生产、加工各种类型、各种规格的高档节能门窗、幕墙产品。
【首批公租房公开摇号分配】 12月27日,园区首次公共租赁住房公开摇号仪式在御美丽公司四楼会议室举行,201户首批申请者参加活动。根据摇号结果,有160户家庭确定选房顺序,其他41户轮候家庭将于2015年进行实物配租。
江西吉州工业园区
【概况】 吉州工业园区位于“大吉安”总体规划的河西片区,紧临繁华的中心城区,毗邻“青山碧水,生态庐陵”的吉安庐陵文化生态园,与山水新城樟山新区无缝对接。在建的新井冈山大桥连通青原区,金樟大道直达吉水县,凸现“吉泰走廊”核心区优势。园区按照生态园林城市标准规划设计,规划面积11.72平方千米,园区始终坚持“生态建园、特色立园、产业兴园”的发展战略,高起点规划、高标准建设、高质量择商,着力打造科技含量高、产业发展强的生态工业园区,先后被批准为江西省首批生态工业园区、省级电子信息产业生产出口基地、省级战略性新兴产业基地、省级服务外包示范园区等。通过招商引资,先后引进110余家知名企业落户,建成投产企业84家,形成以中兴摩比、日本住友、立讯电子为龙头的通讯传输产业;以宏瑞兴科技、固得宝电子为龙头的高端线路板产业;以华立源科技、吉泰环保为龙头的新能源新材料产业;以江西电缆、杰克机床、吉安电机为龙头的机械装备制造产业。2014年,园区实现工业增加值、主营业务收入、工业税收分别达到40.8亿、185.4亿、11.3亿,同比增长为9.38%、14.54%、15.05%。全年新增加规模以上工业企业13家,通讯传输系统产业集群被认定为全省60个工业重点产业集群,宏瑞兴被确定为全省百项重大工业项目。
【启动体制机制改革】 2014年,按照独立核算、收支包干的原则,成立工业园财政局,在税收分成、土地收益归属、审计监管方面进行自主管理;成立吉安市吉州区工业园投资开发公司,运用市场化运作模式,参与园区项目的投资开发;夯实园区平台,拉通近18千米的“三横三纵”路网,加快公租房、城市综合体、五星级酒店、北大附中、商贸商场建设,完善园区功能配套;园区公交、零担物流、工程技术研究中心等相继启动。
【项目引进】 2014年,园区新签约引进钧耀科技、盈泰科技、海利集团等亿元以上重大工业项目10个,总投资74.2亿元,总建筑面积达97万平方米,其中项目建筑面积达10万平方米以上的有4个。本年度签约引进的项目为历年来数量最多、投资最大。
【厂房建设】 2014年,园区开工新建续建厂房面积63万平方米,年内建成厂房面积25万平方米,开工面积和建成面积均高于往年。
【园区通往市区的公交专线开通】4月,由吉州工业园区对开城南艺术中心的3路公交专线正式开通。该公交专线途径园区企业40余家,惠及园区职工6000余人。
【启动财园信贷通项目】 2014年年初,区工业园启动财园信贷通项目,区政府担保,帮助中小企业融资。园区内飞信光纤、华阳电子、天利电声、宏伟针织、杰克机床等40余家企业已经通过银行审批,审请贷款金额达到1.6亿元。截至年底,该项目已为22家企业放款9200万元。
【开展招工百日攻坚战活动】 2014年,为帮助缺工企业招工,园区与区就业局联合制定招工方案,并向各帮扶单位下达招工任务目标,开展“服务企业招工百日攻坚战”活动。通过乡镇设点招工、校企对接等方式为企业招工4000余人,解决企业用工难问题。
江西吉安河东经济开发区
【概况】 吉安河东经济开发区位于吉安市赣江东岸,青原区北部,处于105国道以西、京九铁路以南,毗邻井冈山大学。于1991年成立,1993年8月经江西省人民政府批准为省级经济开发区,2006年,经国家审核,吉安河东经济开发区保留为省级经济开发区。经过十余年的建设发展,河东开发区已形成富滩循环经济工业园和新工业园“一区两园”的发展格局,规划总用地面积为1607.0167公顷,已开发面积543.667公顷。其中,新工业园东至海拔600米的天玉山,南靠千年古禅寺青原山景区,西邻江西名校井冈山大学,北接城区主路网青原大道,规划用地面积647.643公顷,已开发面积376.22公顷;富滩工业园位于富滩镇东至泷江河、南至大湾村、西至白鹤山、北至源头村,规划用地面积959.373公顷,已开发面积167.447公顷。
按照吉泰走廊发展规划和江西省电子信息产业基地的发展要求,河东开发区以打造“新兴工业聚集区”为目标,坚持“生态、低碳、循环、高效”发展理念,打造主导产业、发展优势产业。新工业园区立足电子信息和节能照明产业定位发展,着力打造成全省乃至全国有影响的电子信息集聚区和节能照明产业基地。富滩工业园区着力发展循环经济,形成生物医药、精细化工为主导,有色金属、再生资源为辅的循环经济产业集群。2014年,河东开发区规上企业增至46家,实现工业总产值175亿元,完成主营业务收入175亿元,同比增长36%;完成工业增加值40.9亿元,同比增长29.49%;完成工业销售产值170亿元,同比增长31.66%;上缴税金1.4643亿元,同比增长71.063%。完成固定资产投资48.8亿元。园区从业务工人员7000余人。
【机制体制改革】 根据区委、区政府批准下发的《关于加快吉安河东经济开发区体制机制改革创新的实施意见》(吉青发〔2014〕5号),以及区机构编制委员会批准下发的“三定”方案,原区中小企业局的园区管理职能划入河东开发区管委会,有效整合园区管理职能和机构。合并后有参照公务员法管理事业编制37人,工勤编制6人,事业编制12人。内设5个副科级职能部门,即:党政办公室、规划建设部、土地开发部、招商服务部、经济发展部;下设2个副科级全额拨款事业单位和2个正股级全额拨款事业单位,即:开发区财政分局、富滩园区管理办公室,和开发区城管中队、园区服务中心。2014年,管委会在职在岗干部职工计56人。其中,主任(副处级)1名,副主任(正科级)6名,纪工委书记(正科级,人事关系保留在区纪委)1名,总工程师(正科级)1名,副科级干部7名,退休人员12名,聘用人员14名。
【规划拓展】 全面完成吉安河东经济开发区调区、扩区的基础性工作,完成调区扩区400公顷,新增扩区面积286公顷,规划总用地面积达到1607公顷,其中已开发面积544公顷。
【推广“财园信贷通”】 开发区管委会紧抓有利政策,为银企做好对接,在园区推广“财园信贷通”业务,帮助企业解决资金周转难题。2014年,为33家企业融资申贷计1.454亿元,列居全市第二。
【项目引进】 2014年,园区签约引进项目12个,其中亿元项目6个。其中投资10亿元的深圳同业集团为电子信息高端产业、终端产品项目,占地500亩,预计年产值15亿元以上,年出口不低于1亿美元,税收不低于4000万元。
【园区配套逐步完善】 园区1434套公租房和职工食堂主体建设已全面完工,完成建筑面积5.8万平方米,其中672套公租房即将启动交付使用。城市综合体完成建筑面积约6.2万平方米,占总工程量的88%,完成投资约1.3亿元;园区幼儿园、体育活动场所及青原区就业和社会保障服务中心均已动工兴建,园区小学和医院正规划筹建;园区供电所已于11月底启动建设,同时在市电力公司的支持下,已争取到新工业园区一进四出供电线路改造项目资金600万元;富滩自来水厂新增3000吨蓄水池已完成规划设计,污水处理厂一期工程已竣工,14千米的配套(雨)污水管网基本完成,正与企业对接。零担物流进驻园区运营服务。
【主要荣誉】 2014年度,吉安河东经济开发区荣获全市工业园区建设考核进步奖,在全省99个园区年度排名中列56名,比2013年前进6位;获评吉安市第七届文明单位、全区部门单位综合先进一等奖、全区工业和开放型经济贡献二等奖、全区深化改革工作先进奖、重点工业企业帮扶先进奖、党管武装先进单位等荣誉;园区内同业集团吉安平板电脑生产基地建设、青原区公租房(园区服务中心)及新工业园城市综合服务体项目获全区重点项目建设贡献二等奖。
江西吉安高新技术产业园区
【概况】 江西吉安高新技术产业园区位于吉泰走廊核心区域,毗邻国家井冈山经济技术开发区,1993年以乡镇工业小区起步,2001年更名为“吉安县工业园”,2006年被省人民政府批准设立为省级开发区,并更名为“江西吉安工业园区”,2013年经省政府批准更名为“江西吉安高新技术产业园区”。园区先后荣获省级民营科技园、江西省产业经济“十百千亿工程”突出贡献奖、江西工业崛起园区发展专项奖六大指标综合先进单位、省级生态工业园区、省和谐劳动关系园区、江西省十大最具价值投资工业园区等荣誉称号,总体规划面积1075.78公顷。2014年入园企业共计248家,其中投资5000万元以上企业100家,亿元以上的企业40家,规模以上企业88家,上市及拟上市企业达12家,台资企业近30家,从业人员达32810人,实现主营业务收入268.8亿元,缴纳税金12.8亿元,工业增加值63.8亿元,完成基础设施投入5.57亿元。
【园区基础设施建设】2014年,园区扩区调区工作获省政府批复,完成凤凰园区三期征地3487.75亩亩,凤凰园区一期范围内的道路,以及凤凰大道二期、华硕大道二期、鹏程大道一期的绿化和亮化工程已完成,电子信息产业园建设正加速推进。为提高土地集约节约利用率,加大闲置用地和低效益用地的清理整治力度,共盘活闲置土地约450亩。
【创新举措】 2014年l,结合开展群众路线教育实践活动,加大企业项目推进帮扶力度,推行“l+1+l+N”联系帮扶机制,各帮扶组深入到企业建设和生产现场,及时了解企业在建设和生产过程中遇到的困难和问题,协调相关职能部门尽快予以解决,主动与挂点县领导和帮扶单位加强沟通和联系。全年为企业完成招工2700余人;通过“财园信贷通”为60余户企业解决资金2.6亿元;成功促成力莱新能源与湖北理工学院之间的产学研合作;促成华忆教育集团成立并与园区企业之间形成深度合作;富鸿金属、天宇电子、航盛机电、金浩昌鞋业。长凌塑业、斯玛特电子、斌仔锻压、长泽汽车零配件、翡翠实业、华盛彩印、星瀚包装、鑫晟电子、协昌精密13户企业成功申报为规模以上工业企业,园区规模以上工业企业总数达到88家,金亿五金、骏马实业、盛美科技、贝缇实业、刘兴丝花、创新包装等6户企业材料上:报省统计局;先歌音响和联基实业2户企业成功申报为高新技术企业
【确保园区和谐安全稳定发展】 是抓好企业安全生产工作。加大安全检查和隐患整改的督查力度,提前强化预防,及时督促整改,及时修订突发事件应急预案,确保园区安全生产平稳态势。二是抓好园区综治维稳工作。积极化解创新泡塑钢构厂房建筑工地拖欠工资的劳资纠纷、中科锂能股权纷争及劳资纠纷、联创电缆股权纠纷,以及贝缇实业、荣安鞋业等企业的集体罢工事件等50余起,帮助企业解决问题100余个。三是狠抓园区环保整治工作。2014年加大环保整治力度,协同县环保部门对敦厚园区和凤凰园区企业进行排污大排查,并对污水管网进行大检查,对问题企业下达限期整改通知书。
【重点企业落户园区】 2014年,高新区组织外出招商24批次,接待来县考察客商103批次,接待上级领导考察指导67批次,获得有价值的招商信息26条,全年新签约落户千万元以上项目22个,分别是致微音响、江联电缆、金浩昌鞋业、诗沛科技、星瀚集团、鼎端兴业科技、斌仔锻造、永业纸品、红高粱、盛彩数码等项目,其中亿元以上项目10个,分别是致微音响、江联电缆等;新增5000万元以上开工项目达18个,其中亿元以上开工项目12个,主要包括奕方科技、博硕四期、伊戈尔电气、江联电缆、永业纸品、金浩昌鞋业、小毛台红高粱酒业、星瀚包装、盛美科技等企业;新投产企业有10家,分别是协昌精密、联基实业、星瀚包装、华创电子、航盛机电、金浩昌鞋业、柏泽新能源、斯玛特电子、长陵塑业、富鸿金属;重点企业先歌音响、新华南、环球新材料、力莱新能源等已启动二期建设,德亿电缆、联基实业、福圆食品、中科锂能、嘉和成光电、长河电子等续建项目稳步推进。
【吉安高新区扩区调区获省政府批复】 2014年11月,经江西省政府批复,省国土资源厅正式发文,同意江西吉安高新技术产业园区进行调区扩区,总体规划面积由266.67公顷扩大至1075.78公顷。此次高新区扩区面积809.11公顷,从原来的两个区块扩调为三:个区块,区块一四至范围为东至105国道,南至京九大道,西至君山水库,北至庐陵大道;区块二四至范围为东至君山水库,南至京九大道,西至赣粤高速公路入口,北至庐陵大道;区块三四至范围为东至凤凰八路,南至和谐路,绵绣路及南山,西至吉安大道(105国道),北至华硕大道、龙凤大道,开发面积由8平方千米扩大到30平方千米。
【中小微企业融资服务中心启动仪式暨政银企融资对接洽谈会】 2014年7月4日在吉安高新区举行。县领导李克坚、晁旭,吉安高新区党工委书记肖梅卿,市九家商、I业银行机构分管信贷工作的领导出席会议。提出“创新政银企对接形式,培育企业上市融资,力争完成7-8亿元城投城镇集合债发行。引进南昌银行在县设立支行,吉安稠州村镇银行增设2家网点,金融机构全年新增贷款12亿元”目标。各金融机构要全力助推县域经济大发展,要在体制机制改革创新上取得突破,优化融资软环境。一是构建制度保障机制,为融资对接保驾护航。二是构建零距离个性化帮扶机制,破解融资对接信息不对称难题。三是构建全方位联动机制,集聚融资对接正能量。洽谈会上,驻县各金融机构、园区企业及政府有关职能部门负责人提出中小微企业融资工作中存在的困难及解决问题的建议。市县金融机构联合开展金融产品宣传;县政府与市农发行签订战略合作框架协议;驻县金融机构与企业进行现场融资对接,全县8家银行与20家企业签约融资总额达5.16亿元人民币。会前,举行了“中小微企业融资服务中心”授牌仪式。
【力莱新能源与湖北理工学院合作签约仪式举行】 2014年8月20日在吉安高新区管委会举行,县委书记刘洪与湖北理工学院副校长李社教共同为本次校企合作项目授牌。县长李克坚指出,校企合作签约是高校与高新技术企业协同创新的示范,将为科研院校与吉安高新区:优势企业开展深层合作发挥引领作用。企业要把创新发展摆在首位,加大研发投入,提高自主创新能力,要善于借助外力,紧紧依靠“学”和“研”的支持,做强企业发展;要构建协同创新机制,企业与高校间加强沟通交流,着力打造分工明确、风险共担、利益共享的合作协作机制;要加大政策支持力度,县有关部门要做好协调服务工作,进一步整合资源,创造条件,在资金投入、平台建设、人才激励等方面全方位支持校企合作,力促校企双方合作共赢。
【重点项目集中开竣工活动】 2014年10月10日在凤凰园区江西奕方农业科技股份有限公司项目现场举行。与会市县领导共同为江西奕方农业科技股份有限公司铲土奠基。此次活动共有33个项目参加开工或竣工仪式,总投资103亿元。
江西吉水工业园区
【概况】 吉水工业园区属省级重点工业园区,发展格局为“一园三区”(即城南工业区、八都工业区、城西工业区)。城南工业区位于县城城南,始建1997年,批准规划面积800亩,产业定位主要是林产化工、木制品加工等。八都工业区位于八都镇,始建2002年,批准规划面积200亩,产业定位主要是粮食及农副产品加工。2003年7月,县委、县政府决定在金滩镇规划8平方千米用地建设城西工业区,重点发展电子信息、绿色食品、林化香料等产业。2013年,园区扩区调区获省政府批复,园区规划面积达到25平方千米。2014年园区有企业212家,实现主营业务收入175.17亿元,增长17.2%,实现增加值39.65亿元,增长13.9%,累计就业安置2.32万人,完成标准厂房建设5.2万平方米,建成公租房420套。2014年荣获全市工业园区考核优秀进步奖。
【打造特色产业】 根据吉水县主导产业发展规划,进一步完善产业功能分区,在原有产业发展的基础上,规划3000亩的军民结合产业基地、3000亩的绿色食品产业园、4000亩的林化香料产业园、1000亩的电镀集控区,为承接产业项目快速入园提供平台,全力打造百亿产业集群。
【培育龙头企业】 通过开展“百日招商”等活动,实施招大引强工程,引进世界500强的百威啤酒,国内200强的中电新材料,大型央企华润燃气,线路板制造行业龙头景旺电子等重点企业,培育百威啤酒、金田麦食品、金柚果品、景旺电子、嘉泰电子、吉西电子等产业龙头企业,延伸产业链,提升产业形象、品牌和效益。2014年,百威啤酒项目获全市特别嘉奖。
【帮扶企业发展】 实施扶优扶强工程,从在建项目中选择规模较大、科技含量高的工业项目,加强扶持调度,重点培育。对中小企业项目资金、融资担保等方面给予优先支持,建立“财园信贷通”“助保贷”等融资平台,2014年,帮助中小企业融资3.3亿元。
【完善配套设施】 园区配套设施基本齐全,环境协调;供电充足,110KV变电站电源稳定可靠;水厂水质达到国家饮用标准,日供水2万吨,可满足各类企业进区投资和生产生活需要;园区派出所、学校、服务区等相关配套服务机构逐步完善,开辟公交线路。占地486亩的园区湿地公园,一期工程完工,并已投入使用。电镀集控区28栋标准厂房全部建成,建筑面积达9万平方米。
江西永丰工业园区
【概况】 永丰县工业园始建于1997年,2001年经吉安市政府批准设立,2006年经江西省政府批准设立为省级工业园区,2014年形成“一区三园”,总体规划面积2.45万亩,其中:中心工业园16550亩(包括恩江工业区1000亩、北区550亩)、循环经济产业园3000亩、新材料产业园5000亩;已开发建成面积9000亩,其中中心工业园7350亩、循环经济产业园650亩、新材料产业园1000亩。2014年,永丰县深入推进省特色工业园区、省重点工业园区、省生态工业园区“三园同创”工作,全力打造新材料产业园、生物医药产业园、循环经济产业园三大特色产业集群区,园区经济发展保持良好发展态势。主营业务收入217.3亿元、同比增长14.06%;工业增加值48.9亿元、同比增长13.02%;工业固定资产投资55.76亿元、同比增长27.53%纳税100万元以上企业62家,新增规模企业5家。
【项目建设】 2014年园区在建亿元以上项目17个,其中竣工投产项目6个,分别为源丰金属、维莱营健、华润天然气、科华商砼、广源化工(扩建)、科越科技(扩建);完成土建工程项目2个,分别为西尼尔化工一期、胜美合成材料二期;正进行土建工程9个,分别为和明医药(扩建)、九峰纳米三期、恩远麻业、源生狼和(扩建)、海川药业(扩建)、雅高石材、神你药业(扩建)、盛创科技、海泰生物科技;即将开工的项目2个,分别是忠明电子和岐黄生物科技。工业大道退工进城工作取得阶段性成果,澳力华、永祥、永兴、泰丰已搬迁拆除完毕,华正塑业、中兴工业城搬迁正在洽谈。生物医药产业园招商工作已完成审核,已引进企业23家,售出面积13万平方米。同时,积极推进闲置土地工作工作,对3家企业实行“腾笼换鸟”。
【提升平台承接能力】 全年完成基础设施投资2.6亿元,纬二路和纬三路已竣工通车,累计完成投资1980万元;生物医药产业园已开工面积23.92万平方米,基本竣工面积19万平方米,累计完成投资19000万元;完成零星土石方80万立方米,投资600万元。新材料产业园完成征地4841.24亩,其中藤田镇3347亩、陶唐乡1494.24亩,发放征地补偿款4900万元。加快配套服务设施建设,怡心苑新开工公租房建筑面积12000平方米;占地140亩、总建筑30万平方米的Q-4、Q-5商住房已开工建设;占地41.8亩、总建筑面积12万平方米的峰尚国际商住房已动工建设;占地30亩的永丰中医院桥南分院正进行施工图设计;占地115亩的家居建材市场已完成主体工程约2万平方米。
【服务企业发展】 全力做好企业服务工作。坚持实行“一会两调三表”工作制度。“一会两调三表”:即每月召开好一次园区例会、两次调度会、填写好“企业诉求意见表、企业诉求意见汇总表和交办表”,切实解决企业面临的实际困难和问题,为企业营造良好的发展环境。积极开展“财园信贷通”工作,全年实际放贷企业50家(其中进出口企业4家),放款金额总计1.681亿元,全面超额完成省里下达任务。
江西峡江工业园区
【概况】 峡江城南工业园始建于1997年7月,2001年7月经市政府批准设立峡江县工业园区,2006年3月经省政府批准为省级工业园区。2006年7月被省科技厅批准为省级民营科技园。2012年,通过实施扩区调区工作,工业园区得到快速发展,经济规模不断壮大,效益不断提升,先后获批全省中小企业创业基地、全省生物医药产业集群试点、省级生态园区、江西省医药化工产业基地。截止2014年底,园区规划面积达1.8万亩,落户企业101家,初步形成“一园两区”的发展格局,即城南工业园区、巴邱工业园区。2014年,园区主营业务收入完成96.3亿元,实现利税14.5亿元,基础设施投入2.1亿元。
峡江工业园区初步形成生物医药、金属制造、新型纸业和绿色食品四大主导产业,其中,生物医药企业36家、规模以上企业11家;金属制造企业21家、规模以上企业7家;新型纸业企业8家、规模以上企业4家;食品加工企业8家、规模以上企业2家。四大主导产业呈现集聚发展态势,2014年上交税收1.48亿元,占全县工业税收的70.8%。
【工业园区获江西省医药化工产业基地授牌】 2014年3月,峡江工业园区被江西省工业和信息化委员会授予江西省医药化工产业基地。截止2014年底,园区落户医药化工企业32家,其中规模以上企业9家。形成集中成药、原料药、医药中间体、保健药品、兽药制剂、香料精加工、医疗器械及中药种植等为一体的产业体系,培育国家新药18个、国家独家品种17个、国家医保品种9个、发明专利11件、高新技术产品15个。2014年,医药化工产业实现主营业务收入30亿元,上交税收3038万元。
江西新干工业园区
【概况】 新干工业园区于1997年开始规划建设,2001年经吉安市政府批准成立。2004年经国家发改委审核,命名为江西省新干工业园区,2006年成为全省30家重点调度工业园区之一,2007年被省科技厅授予“省级民营科技园”称号。2010年跻入全省生态工业园试点园区之一,2011年又被列为全省首批7个生态工业园区绿化提升试点之一,2013年被评为全省先进工业园区,2014年盐卤药化产业跻身全省首批20个示范产业集群之一。
新干县按照“主攻项目、决战两区、做大总量、加速集聚”的发展战略,加速产业集群发展,园区经济已形成盐卤药化、灯饰照明、箱包皮具、机械机电四大特色主导产业强劲发展的格局。2014年,工业园区落户企业335家,其中规模以上企业73家,就业人数达16590人,新增就业3215人;完成主营业务收入1967995万元,实现工业增加值456045万元,实现税收20689万元,同比分别增长9.87%、10.66%、10.35%,其中,四大主导产业完成主营业务收入133.21亿元,实现税收1.8044亿元,分别占园区总量的67.69%、87.21%。
【园区管理】 2014年,新干县委、县政府实施工业园区扩权提效改革,以建立工业园区为统领的大工业管理格局为目标,按照一级政府、一级财政、一级人事、一级规划和土地开发的职能配置完善体制机制,凡是涉及工业园区企业的审批权限一律下放至县工业园区管委会,园区管委会全面统筹全县各产业平台建设,接收盐化工业城开发公司,改革园区财政管理体制着手实行一级财政。全面实施项目进区联合审批制,全年累计25个项目通过会审准予进区。加强闲置土地清理力度,收回5宗闲置用地(面积240余亩)。加大对园区企业融资帮扶力度,“财园信贷通”为65家园区企业融资2.369亿元,信贷总量全市第一、全省第十一,新干县盐化工业城开发公司获批省农发行1亿元贷款。
【园区建设】 2014年,园区基础设施投入达5.56亿元,增长10.98%,规划面积由原来的17190.6亩扩调至19178.7亩,园区基础设施和配套设施日臻完善。工业园区城南区、盐化城公租房建设完工即将投入使用;新增9个公交站台;对河西区、城北区、赣中玻璃工业城道路进行命名,并制作企业门牌和路口指示牌;园区金融商贸、交通物流、住房保障、研发设计、检验检测、中介服务等发展要素不断完善,服务能力持续提升。
【招商选资】 2014年,新干工业园区新增进区项目28个,其中亿元项目8个,5亿元以上项目1个。天宇化工、神丰科技、欧氏化工等一批重点产业项目顺利竣工投产;洽谈推进千山药机、新干灯煌、上海氯碱等一批重大项目落户。
【科技创新】 2014年,园区有省级以上工业企业研发机构2个,获得5项省重点新产品,新增2个江西名牌和5个江西省著名商标,江西新瑞丰生化有限公司的赤霉素的膜过滤、浓缩工艺授权获得发明专利称号。
江西泰和工业园区
【概况】 2014年,县工业园区管理委员会(以下简称县工业园区管委会)以园区建设为主战场,坚持工业核心战略和大开放主导战略,开展“工业升级发展年”活动,实施“十亿企业、百亿产业”工程,加速产业集群。全年新签约1亿元以上进园项目13个,签约资金33.7亿元。园区企业从业人员2.98万人,完成主营业务收入200.3亿元,工业增加值49.6亿元,税金8.99亿元,比2013年增长13.37%、16.36%、17.71%、38.81%。获全市工业园区建设综合考评三等奖、县直单位目标管理综合考评三等奖、工业园区建设成效显著特别嘉奖、“工业升级发展年”活动先进单位一等奖等荣誉。
【园区体制创新】 3月,县政府下发《关于切实做好泰和工业园区体制机制改革职能移交工作的通知》(泰府字〔2014〕28号),赋予泰和工业园区管委会行使园区规划、建设、财政、城管、社会事业服务等一级小政府职能。新招选工作人员12名,根据通知精神,设立公安、工商、税务等6个派驻机构。是月,选招工作人员12名。
6月16日,泰和县委、县政府《关于印发〈中共江西泰和工业园区工作委员会、江西泰和工业园区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(泰办字〔2014〕122号),明确园区党工委与园区管委会为县委、县政府派出的副处级园区领导机构。根据通知精神,园区党工委与园区管委会内设党政办公室、财政审计局、经济发展局、商务服务局、规划建设局5个副科级职能局室。定编40人,其中参公编制20人、事业编制20人。
8月8日,县政府下发的《关于印发泰和县工业园区财政管理体制实施方案的通知》(泰府字〔2014〕56号)。根据通知精神,工业园区2014年至2016年实施“核定收支、定额补助、超收留用、短收不补、自求平衡、自我发展”的财政管理体制。
【完善基础设施】 11月底,向建行融资贷款1.4亿元用于园区基础设施建设。年内,完成总投资4000万元的园区污水处理厂整地,建成管网约3.2千米。西桥路、大岭路及中心大道路面完工,3条10千米供电线路配套架设完工。平整化工园区、食品工业园区等地块面积60公顷,挖运土方约93万立方米。整治修复园区道路破损面积1500平方米。1100盏路灯全面维修,亮化率保持95%以上。
【加快项目建设】 一是加强组织领导。成立企业建设帮扶工作领导小组,每个项目安排一人挂点帮扶。二是加强督查调度。对各个项目建设倒排工期,实行半月调度、每月通报制。年内,园区新增的锦源食品、合力泰电容式CG项目、青之频二期等15个开工项目,傲农生物、渴望手机、一品乌鸡精等21个项目续建,华尔鑫鞋业、壹讯通电子、嘉润绿色食品等13个项目竣工投产。
【促进产业集聚升级】 年内,做大以乌鸡为品牌的食品业,以南方水泥为重心的建材业,以半边天公司为代表的医药产业等三大传统产业。引进鸿宇科技、天力机械等机械制造类企业6家。至此,工业园区冶金机械类企业达40多家,主营业务收入过百亿,为园区首个“百亿产业”。其中江西龙展机械有限公司3月被省科技厅等四部门批准为省高新技术企业。江西合力泰科技有限公司2014年产值超20亿元,为园区首家“十亿企业”。家豪项目续建,欧亚非车业公司新上一条生产线,新德合公司投产。冶金机械、液晶电子、新能源新材料三大优势产业正在形成。
【提高土地使用效率】 先后对金一泰项目进行资产评估清算,清查泰和大道两边14家企业用地情况,收回企业闲置土地369.374亩。其中金一泰电动汽车项目用地151亩、腾胜真空闲置土地共63亩、欧亚非项目二期用地90亩、大利电子项目用地35.374亩、永胜贸易项目用地30亩;签订宝地机电30亩土地、益源饮品6亩土地收回协议。同时,通过低丘缓坡项目争取用地指标1060亩,通过增减挂项目争取用地指标160亩,通过省奖励指标争取用地指标200亩,共争取用地指标1420亩。
【扶持企业发展】 通过“财园信贷通”融资平台,帮助园区企业融资。至12月底,80家企业贷款2.3715亿元。鼓励企业建多层厂房。凡在泰和投资企业达到规定要求建成三层以上(含三层)厂房的,县财政从第三层(含第三层)起给予每平方米20元的补助。鼓励企业争创名牌和著名、驰名商标。获创省级著名商标、省名牌产品的企业由县财政一次性奖励5万元,获创全国驰名商标或中国名牌产品的企业,县政府一次性奖励5万元,年内同时获创全国驰名商标和中国名牌产品的外商投资企业,县政府一次性奖励10万元。
江西遂川工业园区
【概况】 遂川工业园区始建于1995年8月,2006年经省政府批准为省级工业园区。2014年7月,省政府正式核准批复遂川工业园区扩区调区申请,按照省调扩区要求,明确“一园三区”发展构想,形成以北区(砂子岭)为基础,重点开发东区(云岭),加快发展西区(大汾)的“一园三区”共同发展格局。产业发展规划上,北区以林产、化工、建材、医药为主;东区以电子、轻纺、食品、机械制造、物流为主;西区以非金属加工为主。
2014年,园区实现工业总产值140.62亿元,同比增长25.84%;主营业务收入139.15亿元,同比增长14.75%;利润总额14.93亿元,同比增长9.12%;应交增值税8.27亿元,同比增长30.66%;税金及附加1.03亿元,同比增长18.79%;工业增加值36.49亿元,同比增长15.29%;固定资产投入80.25亿元,同比增长123.24%;基础设施投入4.26亿元,同比增长21.1%。
【园区党工委管委会揭牌仪式】 8月1日在工业园东区云岭举行,县委书记张平亮致辞,并与县长肖凌秋一起为工业园区党工委、管委会揭牌。根据省政府批复,2014年7月遂川工业园区扩区调区获核准,总体规划面积由220公顷扩大至671公顷,其中,扩区面积561公顷、调整区位面积110公顷。成立工业园区党工委、管委会是落实省市深化工业园区体制改革的具体举措,也是加快工业经济发展的迫切需要,更是提升园区自我发展能力的内在要求,对加快遂川工业崛起、实现工业经济发展起到重要推动作用。
【基础设施建设】 2014年,工业园区共完成基础设施实际投入4.26亿元。完成土地平整1200多亩,土石方开挖回填200多万方,道路硬化12.8万多平米,铺设排污排水管道18.4千米,安装自来水管16900多米,电力管线16000多米,架设志博信电子、坚基矿业、宜华家具三条电网专线。新增绿化面积340多亩,通讯、广电线缆4千米。全面铺开移民进园、总部经济综合服务区、变电所、客运站、医院、学校、派出所、污水处理厂、保障性住房等9个配套服务项目,其中变电所和综合服务区南广场完工投入使用,企业服务大楼主体工程完成施工:。总投资5000多万元的污水处理厂项目完成工程建设和设备安装,进入试运行阶段。占地280亩,两期32栋标准厂房全面完工,其中一期标准厂房入驻企业11家,二期部分标准厂房签订意向租赁协议。
【优化园区发展环境】 一是强化帮扶举措,对园区建设涉及到13个村和园区所有企业,深入开展干部夜访工作,认真听取群众诉求,深入调查事情原委,严格按照政策妥善疏导解决。对群众提出的合理意见,虚心接受,及时整改,对群众提出的过分要求,耐心细致进行解释,全年园区未发生一起刑事案件和重大治安事件,园区生产工作环境稳定和谐,生活祥和安定。二是园区办综治组与派出所等维稳人员定期走访企业、附近居民,建立园区办、园区派出所、区内各企业的三级联防联控机制,形成“全天侯”巡防机制;三是完善园区的视频监控系统,与80多家园区企业签订安全生产责任书,做到及时发现问题及时整改;并多次会同县安监局、质监局、派出所等部门对重点企业进行安全生产检查。8月,针对江苏昆山中荣公司抛光车间大爆炸事故教训,在园区开展为期一个月的安全生产大检查,发放宣传资料200余份,整改一般隐患30件,更换灭火器120具,要求有条件企业安装监控设施等措施。
【创新体制机制】 2014年,围绕征地拆迁、规划建设、环境保护、财政管理、人力资源和社会保障、经济发展、公共服务、综合执法和党的建设方面,园区管委会制定“三定”方案,设置4个内设机构和财政所、执法中队2个下属事业单位及园区投资开发公司1个下属企业,并成立园区派出所、司法所、劳动保障所、计生办、房管所、供电所、国税工作站、地税分局9个派驻园区机构;国税、地税、房产登记、求职务工信息发布等职能工作实现在园区办结;园区投资开发有限公司结合“财园信贷通”等工作,通过农商行、建行、邮政银行、农业银行等金融机构和民间借贷等措施,共为园区企业融资贷款4.5亿元,有效解决中小微企业融资难问题。
江西万安工业园区
【概况】 万安县工业园区位于县城河西,距大广高速互通口3千米,距县城3千米,距井冈山机场50千米,距泰和火车站50千米,距九江、厦门、深圳均为500千米。工业园区总规划面积5.8平方千米,建成面积2666.67公顷。主要由电子信息产业园、生物医药及高新技术产业园两大产业园组成。2014年12月底,工业园区企业104家,其中投产企业73家。规模工业增加值24.3亿元,增长12.2%,实际工业用户用电量1.29亿千瓦小时,增长14%,工业园区实现主营业务收入86.28亿元,同比增长25.7%,上交税收4.08亿元,同比增长11.4%,完成工业增加值21.11亿元,同比增长33.2%;加大规模企业培育力度,全年组织伟豪电子、福达塑胶、万瑞电子、万欣电杆厂、丰盛纺织、仁泰实业、首普实业、万弘高新、新宏基电子、海通电子、泰鑫电子、永华嘉旺和一江秋等14家企业申报入规;完成工业固投项目16个27.68亿元,其中5亿元以上项目8个21.12亿元,新入库项目万欣电杆厂1.26亿元、美华荣电子5.5亿元;完成争资争项任务525.6万元。
【加大企业帮扶力度】 2014年,成立园区服务中心,县住建局、县工商局、县环保局、县消防大队等13个单位办事机构入驻,方便企业办事,做到一站式保姆式服务,确保园区的事务在园区办理,大大提高办事效率和服务水平。同时成立工业园区电子信息产业协会,引导产业集群发展,进一步招大引强,扶优扶强,为全县电子信息产业发展创造一个良好的发展氛围。制定园区企业欠薪保证金制度,最大程度地保护企业员工切身利益。推进园区员工免费乘坐公家车优惠政策,发放免费乘坐公交车卡4300张,及时解决工作运行中出现的各种问题,切实将“园区员工免费乘坐公交车”的惠民措施落到实处。积极开展融资服务工作,全年帮助企业融资9610万元,其中通过信用担保为企业融资1360万元、通过“财园信贷通”为企业融资8250万元。协助重点企业招工1670人,完成土地挂牌257.89亩。
【创建平安园区(企业)】 2014年,在平安园区(企业)创建工作中,充分调动和依靠协讯电子、联创宏声、椿林焱、中信华等10个园区企业共同参与,园区治安综合治理工作取得明显成效,有效地预防和减少各类上访事件及突发事件的发生。成立以园区派出所协警及园区企业门卫、保安为主的“红袖标”义务巡防队,由巡防队员佩戴袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,尤其是对流动人口、外来人员、询问登记,发现问题及时与园区综治委和派出所民警联系。成立矛盾纠纷排查小组,对各种矛盾纠纷进行及时排查,努力将各种不稳定苗头解决在萌芽状态,解决在园区内,自活动开展以来未发生职工越级上访、刑事案件及群体突发事件。采取定期与不定期方式进行安全生产检查,对涉危、涉爆行业实行重点监控,杜决重大火灾和安全生产事故发生。
【技术创新】 2014年,万安县出台一系列优惠政策,鼓励企业科技创新。通过“科、企”联合,加大科技创新,提升企业实力,促进企业增效和工业经济的发展,鼓励企业与科研院所“联姻”,以高新和先进适用技术改造提升企业产品质量,增强企业抢占市场后劲。对获得国家科技进步一、二、三等奖的企业分别给予60万元、40万元、30万元的奖励,对获得省部级科技进步奖以及国内发明专利、实用型、外观设计授权专利的给予10万元至3000元不等的奖励。万安县氯酸盐公司“高真空低温结晶氯酸钠生产工艺”达到国内先进水平,获得省优秀新产品一等奖;江西万安协讯电子科技有限公司“电脑服务器类高频数据传输装置”通过省级重点新产品鉴定,达到国内领先水平。
江西安福工业园区
【概况】 安福工业园区为省级工业园区和省级民营科技园,主要包括城东新型工业园区、赤谷矿产工业园区、金田五0五库清洁能源产业园区和横龙林产工业园区四大板块。城东新型工业园区位于县城东郊6千米处,距赣粤高速公路40千米、武吉高速公路9千米,吉福公路、安新公路在此交汇。规划面积6平方千米,自建立以来累计投入建设资金16亿元,已开发面积600公顷,是县城总体规划“一河两岸三区”的重要一区。年底,入园企业128家,园区按照“打造主导产业,培育优势产业,发展本土产业”的要求,突出特色和优势,加大产业集群培育力度,重点打造液压机电、绿色食品、电子信息以及矿产建材、新能源新材料、林产化工、品牌鞋业等“3+4”特色产业,形成企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用的发展格局。
全年园区实现工业总产值150.25亿元,同比增长16.4%,主营业收入149.66亿元,同比增长17.79%,实现工业增加值42.58亿元,同比增长26.4%;基础设施投入2.22亿元,工业上缴税收9.62亿元,同比增长6.5%;完成固定资产投资54.91亿元,同比增长12.8%;企业务工人数达27537人,同比增加3129人。
【平台建设】 高标准建设园区污水处理厂,一期污管工程完工并正式投入运营。水电路网建设基本健全;园区公租房、廉租房一期工程760套基本竣工,正在进行室内装修,同时启动二期工程建设。园区新建小学规划已通过评审,职业技术学校综合大楼、实训楼及教学楼主体工程全面完工,8月正式投入使用。园区标准厂房二期工程全面启动,园区“三中心(行政服务中心、商住中心、医疗中心)一广场”建设进展顺利。
【项目建设】 2014年工业园区重点项目有31个,16个为续建项目,新开工项目15个。其中回味食品、川媳妇食品、亿通机电、固欧家居二期、左山机电等企业厂房主体工程完工,年底投产;福安生态、建豪科技、龙福科技、艺宝祥红木家具、江森机电、金水自控等项目正在按年度建设目标进度进行建设;超威二期完成招标工作,年底动工建设。
【产业升级】 立足“3+4”产业发展,主攻液压机电、绿色食品、电子信息三大主导产业,实施液压机电“1218”工程,着力打造液压机械、动力元件、控制元件、执行元件、液压辅件、机械铸件等产业集群。实施绿色食品“211”工程,重点打造食品饮料、粮油、禽类等农副产品深加工等产业集群。以海能实业为龙头的电子信息产业,重点打造通信终端及传输设备、新一代数字视听、新型显示器件和电子元器件、节能照明(LED)等产业集群。充分利用该县丰富矿产资源优势、竹木资源优势、铁路专用线优势以及现有产业基础,重点打造矿产建材、林产加工、新能源新材料、品牌鞋业等四大优势产业,形成“3+4”特色产业发展格局,实现产业集群发展。产业集聚与重点企业初露端倪:通过近十年的安商扶商,产业集聚与重点企业的贡献效应有所体现。如电子信息产业集聚15家,重点企业海能电子主营业务收入过10亿元;超威日化主营业务收入超5亿元;固欧家居被省林业厅认定为竹加工龙头企业,其公司创立全国知名品牌“博诗曼”,主营业务收入近5亿元;开元火腿年主营收入近3亿元。
【服务企业】 千方百计为企业解决实际困难,“财园信贷通”工作取得实质性进展,相关金融机构与园区企业进行对接,为企业发放贷款1.72亿元。建立园区干部职工挂点项目制度,将入园项目责任分解、落实到每一位园区干部身上,对项目建设运行实行全程跟踪服务;帮扶企业开展人才和劳动力引进工作。针对企业招工难的问题,园区多次组织企业进行人才招聘活动。配合县劳动就业局组织超威日化、海能实业等企业到各乡镇进行招工宣传,组织企业进行分行业企业交流座谈会,开展行业科技交流、产业对接;协调处理群企关系。全年调处企业劳资等纠纷80余起,为100多位企业务工人员解决子女就学问题;全力协助县交通部门做好全县公交改革工作,为解决园区企业职工上下班公交问题,多次对企业进行走访、调研;协助多家企业兑现税收奖返等优惠政策。
【闲置土地清理】 通过“腾龙换鸟、空间换地”等方式,对园区的土地进行清理、整顿、盘活,盘活工业用地存量,收到良好的效果,盘活龙山石业、江西齐峰水泥、康达竹制品、金玉石材、五峰木业、荣盛塑料、荣威电子等7家企业土地33.8公顷。
【改善园区环境】 结合创建国家卫生县城工作,在园区开展创建卫生城市宣传,落实园区卫生保洁长效机制,优化园区环境。针对工业园区裕元、海能等企业门口占道经营日趋严重的情况,出台并下发专项清理整治方案,由园区工作人员组成两个小组,每周定期开展清理整治活动,保障园区交通的畅通,提升园区整体形象。引导企业开展清洁生产,配合环保部门做好粉尘、废气、废水等污染物排放和整治工作,园区内企业“三废”排放达到标准,园区环境不断改善。
【自身建设】 扎实开展党的群众路线教育实践活动,把开展群众教育路线实践活动与党风廉政建设工作统筹结合,通过集中学习等不同的方式筑牢拒腐防变的思想防线,以教育实践活动改进工作作风,进一步提升广大党员干部的执行力、创造力和凝聚力;切实加强“四位一体”建设,为企业职工打造温馨家园——“职工之家”,增配健身器、乒乓球台、篮球、羽毛球等休闲娱乐设施,丰富企业职工的文体生活。充分发挥企业主体作用,营造浓厚文化氛围,创建和谐企业、和谐园区;按照省市县的统一部署,紧扣发展升级、小康提速目标,坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,稳妥有序地推进工业园区机制体制创新,为园区发展提供保障。
【基层组织建设】 为扩大非公有制企业党组织、工会、团组织覆盖面,对园区非公有制企业进行调查摸底。组建企业党支部30家,企业工会58家。
江西永新工业园区
【概况】 工业园区位于永新县埠前镇和怀忠镇,浙赣线分文铁路、圳永公路、泉南高速公路、319国道贯穿其中。园区距县城7千米,距赣粤高速70千米,距井冈山机场80千米,距吉安火车站90千米,距南昌昌北机场和长沙黄花机场均为300千米。2014年永新县工业园区建成面积近8平方千米,完善水、电、通信和美化、亮化、绿化、硬化等配套设施工程,建立和规划“职工之家”、公租房、廉租房、休闲广场等生活娱乐休闲配套场所。先后被省人民政府批准为江西省省级开发区、省科技厅授予江西省省级民营科技园、省中小企业局授予省级中小企业创业基地。2013年,皮制品认定为省级产业基地。园区规划为六个功能分区,即铜制品生产基地、皮制品加工基地、罗星产业园、化工产业园、返乡创业园、小屋岭产业园。2014年实现主营业务收入128.05亿元,跻身百亿园区行列;实现工业增加值32.73亿元,同比增长11%;工业上缴税收6.35亿元,同比增长18%。
【创新机制】 2014年,全面启动园区机制体制改革。9个派驻机构共21人全部到位,并按“凡是在县级主管部门能够审批的事项一律在园区办结”的原则开展工作。在承接行政权限上,按照创新要求,以见文行文或见文办证的形式承接行政权限下放,下放60项行政审批事项。发改委的项目立项、环保局的环评、住建局的规划以及施工许可证办理等,都由相关派驻机构承接办理;在谋求自我发展上,2014年引入民资建第四期标准厂房,通过银行融资获得1200万元用于园区建设,打破依靠政府投资建设园区的单一模式,探索出银行融资、启动民资、盘活园区所属资产等多条渠道共建园区的复合模式;在提升服务能力上,通过优化园区组织构架,搭起园区服务创新大平台,内设机构和派驻机构工作人员的到位,为园区服务企业提供良好的条件,客商只在园区企业服务中心一个窗口即可办结所有相关事项。
【平台建设】 坚持转变工作重心、突出重点,两手抓实平台建设和项目招引,使招商引资和平台建设相互促进、两轮驱动。在平台建设方面,第四期标准厂房建设如期完成,金鑫路南延按期完工,春晖路及创业路、世纪路、秋霞路白改黑加快改造,园区形象得到提升。污水管网改造全面完成并正常通水,电镀污水处理厂的环评变更获得批复,在“环保先行、错位发展”的工作理念指导下,园区服务平台得到夯实,致力打造生态、绿色园区;在项目招引方面,坚持扶优扶强,围绕四大产业,特别是皮制品和铜制品两大重点产业招引项目,合理规划产业发展路径。摒弃捡到篮子都是菜的思想,围绕现有产业链的关键节点以及做大产业总量展开工作,优选自己需要的项目,使皮制品产业首位发展,铜制品产业补链发展,药化产业提升发展,纺织服装(茧丝绸)产业稳步发展。
【产业发展】 新引进的项目中,皮制品6个,铜制品8个,药化1个,茧丝绸(服装)5个,集中体现两大主导产业;产业税收中,皮制品、铜制品、药化、茧丝绸(服装)四大产业稳步增长。2014年园区实际实现税收15175.47万元,同比增长12%。其中,皮制品产业实现税收6191.76万元,铜制品产业实现税收3760.4万元,药化产业实现税收1563.46万元,茧丝绸(服装)产业实现税收3316.96万元。四大产业占园区税收总额的97.74%,铜制品、皮制品两大主导产业占园区税收总额的65.58%。
知识出处
《吉安市年鉴 2015》
出版者:中华书局
本年鉴记述了2014年度吉安市自然、政治、经济、军事、文化、社会等各方面的基本情况。
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