水利

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《吉安市年鉴 2015》 图书
唯一号: 140320020220007360
颗粒名称: 水利
分类号: F426.92
页数: 4
页码: 195-198
摘要: 本文记述2014年吉安市水利系统以推进水利改革发展为目标,开源节流并重,开发保护统筹,水利工作继续保持大投入、大建设、大发展的态势。主要介绍了民生水利、水政水资源管理、队伍建设、防汛抗旱、水利改革、新干县深化小型水利工程管理体制改革通过验收等。
关键词: 吉安市 水利 水利经济

内容

2014年,全市水利系统以推进水利改革发展为目标,以水利建设为抓手,以改善民生为己任,落实最严格的水资源管理制度,防汛抗旱并举,除害兴利结合,开源节流并重,开发保护统筹,水利工作继续保持大投入、大建设、大发展的态势。全年水利投入近20亿元,其中争取上级资金13.5亿元,开工635个水利项目建设,17个乡村列为生态文明试点乡村,2座水库评为全国水利风景区。完成新干县作为全省唯一试点县的小型水利工程管理体制改革工作。
  【民生水利】 2014年,全年争取上级水利资金13.5亿,加上市、县配套,水利总投入达19.5亿。完成2013年开工的196座小(2)型水库除险加固和12条中小河流治理任务,新开工171座小(2)型水库除险加固和19条中小河流治理,完成综合治理113.93千米,疏浚河道54.36千米,新建堤防4.3千米;启动应急水源建设,完善各项非工程性措施,洪旱减灾能力不断增强。建成41座集中供水工程,解决22.85万农村居民安全饮水问题;2014年又开工建设45处集中供水工程,解决23.74万农村居民和3.93万农村学校师生的安全饮水问题。全面完成2013年度小农水重点县建设,完成渠道整治总长度2100千米,新增和恢复灌溉面积8466.67公顷,改善灌溉面积1.69万公顷。2014年又开展9个小农水重点县和2个小农水专项资金县建设。开展水土保持工程建设,综合治理水土流失面积242.5平方千米。有序推进农村水电站增效扩容改造,2015年3月底前可完成65座改造任务。持续推进水生态文明建设,3个乡镇14个村列为全省水生态文明试点,完成1镇1村的水生态试点自主创建工作。
  【水政水资源管理】 2014年,以落实最严格的水资源管理制度为抓手,以水量分配为突破口,积极推动城镇水务一体化,对水资源进行综合治理、全面节约、有效保护。按照最严格水资源管理三条红线的实施要求,进一步加强取水许可的监督与管理,强化取水许可工作,组织完成全市取水许可证现状核查登记。加强建设项目水资源论证,在确保取水户合理用水需求的同时,加强水资源的合理配置、节约和保护。扎实推进水库水质治理工作,47座大中型水库和1215座小型水库水质有了很大改善。制定《江西省赣江中下游干流河道采砂规划》,对赣江(吉安段)河道采砂疏浚权进行拍卖,根据“五定”原则,加强采区现场监管。以市政府名义出台《吉安市中心城区砂场及砂石装载运输管理办法》,对砂石运输进行为期1个月的联合执法,处罚违规车辆15台次,水行政执法逐渐走上法制轨道。
  【队伍建设】 结合党的群众路线教育实践活动,市局举行廉政宣誓、签订廉洁从政承诺书、到监狱接受警示教育等活动,要求全体工作人员牢固树立廉洁从政的思想,同时从制度上、源头上扎牢“笼子”,吉安市在全省率先推行水利工程建设项目述廉制度,据不完全统计,全市共签订廉政承诺书129份,廉政合同180份,竖监督牌155块,项目述廉51次。这一措施有效的落实“两个责任”和预防水利工程建设项目腐败问题发生,全年没有发生一起违法违纪案件;集中开展“机关作风整治月”活动,整治“慵懒散”、“门难进、脸难看”等“机关病”,机关作风明显好转。扎实开展水利专业技术人员招聘工作和“三定向”工作,全年招聘21名专业技术人员和46名定向生,为水利改革发展增添活力。
  【防汛抗旱】 2014年,全市紧紧扭住防汛工作这个水利部门第一要务,密切关注天气形势,早作准备,未雨绸缪,确保度汛平安。根据天气形势,3月27日提前进入汛期,主汛期平均降雨777.2毫米,比多年均值偏多11%,出现8次强降雨过程,强降雨使得20万人受灾,5889人紧急转移,直接经济损失3亿元。面对多次强降雨,吉安市各级领导高度重视,市委、市政府主要领导对防汛工作多次作出指示,分管领导更是亲自部署防汛工作,亲临防汛一线指挥。市防指准备充分,于3月、4月、5月组织检查组对各县(市、区)进行防汛检查,并对存在的问题提出整改要求,落实整改措施。6月中下旬又派出检查组对全市水库安全度汛进行检查。各地通过完善各级预案、明确各方责任、确保信息畅通、备足防汛物资等措施,做到有备无患,实现
  “五个确保”,防汛减灾工作取得全面胜利。
  【水利改革】 深化行政审批改革,48项行政审批事项中,精简后只保留8个行政许可项目、1个非行政许可和3个其他公共服务类项目,精简率达75%。深化扩权强镇试点镇改革,将河道采砂管理、水资源管理等行政审批事项下放到县里,扩大试点镇权限,给予更灵活的激励措施和扶持政策,将扩权强镇向纵深推进。
  【新干县深化小型水利工程管理体制改革通过验收】 2013年3月,水利部、财政部联合启动深化小型水利工程管理体制改革。当年10月,新干县正式列入全国55个改革示范县之一,这也是江西省唯一一个列入全国改革示范县的改革试点。经过一年多的努力,新干县1388个小型水利工程核发了产权证,明确管护责任主体,落实管养经费,并探索建立以“目标责任管理、用水户协会管理、村民自治管理和合同经营管理”为主的四种工程管护模式。通过改革,新干县基本实现小型水利工程“有人用、有人管、有钱养”的目标,工程管理规范、防汛抗旱调度科学、灌溉用水保障有力,工程效益得到有效提升和充分发挥。2014年12月底验收会组织与会人员实地察看界埠镇梅塘水库、乌里坑塘坝、溧江镇桃湾农民用水协会、沂江乡沂江联圩管理体制改革情况,观看改革影像资料,查看小型水利工程权属登记、产权证发放情况、工程管理责任承包合同等有关资料。经公众评议和验收小组评分,新干县深化小型水利工程管理体制改革总结验收最终得分94.30分,按照《江西省深化小型水利工程管理体制改革验收管理办法》第六条评定为优秀,顺利通过验收。
  【新增2处国家水利风景区】 2014年9月16日,水利部正式公布第十四批国家水利风景区名单,吉安市螺滩水利风景区、新干县黄泥埠水利风景区名列其中。这是吉安市继青原区白云湖、泰和县白鹭湖、井冈山市井冈湖、安福县武功湖后,新增的2处国家水利风景区。
  螺滩水库水利风景区,位于青原区富滩镇境内,为市水利局直管,依托螺滩水库而成,景区面积860公顷,其中水域面积366.67公顷,2013年被命名为省级水利风景区。景区环境优美,碧波万顷,风光旖旎,绚丽多彩,景区内有“隔河两宰相,五里三状元”美誉的吉水水南镇,文化底蕴深厚,水文景观、生物景观、工程景观与丰富的历史文化传说融为一体,已建设成为集生态观光、休闲度假、避暑露营、文化传统教育为一体的综合性水利风景区。
  新干县黄泥埠水利风景区是依托黄泥埠水库而兴建的集观光、休闲度假、生态与文化旅游为主的综合性水利风景区。景区规划面积856公顷,其中水域面积198公顷,景区以其大气壮观的工程景观、灵秀的山水景观、优美的水环境和浓郁的水文化形成独具特色的水利风景资源。

知识出处

吉安市年鉴 2015

《吉安市年鉴 2015》

出版者:中华书局

本年鉴记述了2014年度吉安市自然、政治、经济、军事、文化、社会等各方面的基本情况。

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