吉安市图书馆

【概况】 加强对建筑市场的监管，建筑市场规范有序运行。经统计，2011年全市建筑施工工程共计708个，施工总面积670.08万平方米，建筑业总产值48.12亿元，其中新开工面积483.2万平方米，新开工工程496个，竣工工程220个，竣工工程面积153.7万平方米。全市共创省级优良工程9个，市级优良工程33个；中心城区建筑施工工程共计217个，施工总面积339.48万平方米，建筑业总产值27.34亿元，其中新开工面积257.65万平方米，新开工工程145个，竣工工程44个，竣工工程面积70.92万平方米。
  【规范建筑市场秩序】 认真贯彻执行“两法两条例”，加强了建筑市场秩序监督管理工作。按照国家、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作部署和实施方案，以政府投资和使用国有资金项目为重点，依法治理工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、不履行监理责任等突出问题；针对建筑市场的薄弱环节，开展专项整治和综合执法大检查。根据国家住建部和省住建厅的统一部署，开展全市建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作，进一步促进工程建设各方主体增强质量安全意识，落实责任，规范建筑市场行为，确保工程质量安全。加强对建筑施工现场市场行为的监管，正式印发《吉安市中心城区建筑施工市场行为监督管理实施细则》，并同时出台《吉安市建筑业施工企业诚信管理规定》，已于2011年全面实施。建筑市场诚信管理制度是贯彻执行国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》、国家住建部《建筑市场诚信行为信息管理办法》以及吉安市人民政府办公室《关于印发进一步建立健全政府投资工程建设项目招投标及标后“五位一体”监管体系工作意见的通知》的一项有力措施，规范建筑市场正常秩序，促进建筑业的健康有序发展。
  【督促协调局质（安）监部门强化质量安全监管，全面推行建筑安全质量标准化】 为加强建筑施工安全生产基础工作，促进房屋建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效管理机制，实现建筑施工安全的标准化、规范化，提高建筑安全管理的整体水平，依据国家住建部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质［2005]232号）以及省住建厅建筑施工安全质量标准化现场会议精神，并结合本地实际，制定《关于开展建筑安全质量标准化工作的实施意见》和《吉安市建筑施工安全质量标准化工作考核办法》，已在全市全面推行。
  【“第一届江西省十佳建筑”推选】 根据省政府办公厅《关于开展“第一届江西省十佳建筑”评选工作的通知》（赣府厅明［2011]106号）文件要求以及市政府领导批示，做好了“第一届江西省十佳建筑”推选的各项工作，并成立吉安市城乡规划建设局推选“第一届江西省十佳建筑”工作组。工作组在局主要领导亲自负责下，经组织专家认真筛选，推荐了吉安市文化艺术中心、井冈山革命根据地博物馆新馆、井冈山干部学院、吉安大桥、吉水县行政中心等5个项目参选。经“第一届江西省十佳建筑”评选工作领导小组严格评选：吉安市文化艺术中心、井冈山博物馆（新馆）、井冈山干部学院等三个项目成功入选。
  【认真查处拖欠建筑工程款和农民工工资】 认真做好建设领域拖欠工程款调查处理工作，落实完善长效机制，巩固近年来清理拖欠工程款成果，协助劳动保障部门做好农民工工资的投诉协调处理工作，并将工程款支付情况作为建设工程综合竣工验收备案审查的一项重要内容，维护了建筑业企业利益和权益。2011年认真处理好了鹭洲府邸、六合盛世、水岸名都等商品房住宅小区拖欠农民工工资的投诉案件。
  【加大对有实力的民营企业的扶持力度，为企业做好服务工作】 按照帮办制度，帮助指导企业做好资质升级和资质申报工作。全年共有2家民营企业在市住建局的帮助指导下取得了国家住建部批准的施工总承包一级资质，15家建筑施工企业申报并经省住建厅批准取得了二级施工资质，新成立建筑施工企业18家，40家建筑施工企业增加了专业承包施工资质，为企业增加经营范围、做大做强创造了条件。
  【严格执行建设工程竣工验收备案审查制度】 做好建设工程综合竣工验收备案审查的组织协调工作，对中心城区建设工程综合竣工验收备案管理情况实施了执法监察。加强了对竣工工程进行综合竣工验收备案审查，对有违反《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规的建设单位进行了处罚。截至2011年底，中心城区共完成35项房屋和市政工程综合竣工验收备案审查，备案率达到100％。