吉安市图书馆

【加强“十二五”农村公路管理养护工作】 11月24日，市人民政府下发了《关于加强“十二五”农村公路管理养护工作的意见》，该意见对农村公路管理养护机构的职责和机构设置进行了明确规定，市级机构称公路管理处，为副县级参照《公务员法》管理单位；县级机构名称统一为农村公路管理所，乡镇可在相关站所挂农村公路养护管理站牌子。县级农村公路管理机构的管理模式、经费来源参照市县乡公路管理处执行，乡镇农村公路养护管理站所需人员由县（市、区）农村公路管理所派出。同时还规定了农村养护资金的投入渠道，养护工程费由县级财政每年按一定比例安排大中修和水毁经费，用于农村公路养护工程，日常养护经费，由县（市、区）财政在成品油价格燃油税中央转移支付中支付，县道不低于5000元／公里·年、乡道不低于1600元／公里·年、村道不低于600元／公里·年，不足部分由各县（市、区）财政预算安排，并随着农村公路里程增加、技术标准提高和地方财力增长，逐步增加养护资金。市本级采取以奖代补方式，按上述标准的10％予以补贴，并每年列入财政预算，在成品油价格和税费改革税收返还基数中列支出。在《意见》中还明确了建立常态化、规范化农村公路管理养护运行机制，“十二五”期间全市将通过建立和完善农村公路管理养护制度，严格农村公路管理养护工作目标管理考核，积极推进农村公路养护市场化，建立农村公路管理养护基础数据库，加强农村公路路政管理，建立以县乡为主的农村公路应急保障体系等措施，逐步形成农村公路管理规范化、常态化，基本实现全市农村“有路必养”的目标。
  【开展危桥排查建档工作】 为切实保证全市“十二五”农村公路路网结构改造项目的顺利进行，加强对全市危桥的规范化管理，市公路处于9月5日起开展为期两个月的危桥排查工作，计划对全市范围内中桥以上危桥进行认定，特别是新增危桥将赴实地察看，并建立一桥一档。
  【深入开展农村公路“安全生产年”活动】 市交通运输局在全市深入开展农村公路“安全生产年”活动。此次活动，旨在进一步落实安全生产两个主体责任，进一步深化隐患排查治理工作，着力解决农村公路建设安全生产存在的薄弱环节和突出问题，进一步加强安全生产教育，提高安全意识，保障安全生产投入，提升安全监管能力和执法水平，有效遏制和减少安全生产事故的发生，实现全市农村公路施工领域安全形势持续稳定好转，推进交通运输畅通高效、安全绿色发展。
  【农村公路养护逐步制度化】 市交通运输局出台了《吉安市农村公路养护工程质量管理暂行办法》《吉安市农村公路养护安全生产管理制度》《吉安市农村公路养护巡查制度》，使全市农村公路养护逐步制度化。在《吉安市农村公路养护工程质量管理暂行办法》中明确了交通主管部门质量管理职责、养护工程质量监督职责、农村公路养护质量重点控制目标等，在《吉安市农村公路养护安全生产管理制度》中明确了做好养护生产工作的8项要求，在《吉安市农村公路养护巡查制度》中明确了组织机构及巡查形式、巡查的主要内容等。为全面接受社会监督，在全市范围内推行农村公路管理养护公示制度，对辖区范围内的县道以上或由公路站实施专业队伍养护的农村公路在起点设立公示牌，标明路线编号及名称、管养里程、管养单位、单位负责人、管养责任人、养护责任人及联系电话等内容。
  【出租车行业管理职能划归交通运输部门管理】 6月25日，市政府主持召开全市出租汽车客运管理职能交接工作会议。市交通运输局与市交警支队两家签署了交接文件。从7月1日起，由市公安交警部门行使的城市出租车行业管理职能划归市交通运输部门管理。此次出租车行业客运管理职能移交主要是贯彻落实《江西省道路运输条例》和政府机构改革精神，进一步促进出租汽车行业健康有序发展。交接之后，全市交通运输部门增加了指导、管理出租车行业客运管理职能。全市出租车行业客运由市运管处具体负责管理，并下设“城市客运管理所”，负责出租车行业管理工作。全市现有出租车经营企业28家，出租车905辆，驾驶员1381人。市交通运输局将在职能过渡完毕后，结合出租车运行现状，根据市场需求和交通流量，调节供给数量，保持供需均衡，加强市场管理和监管秩序，使出租车行业发展更加稳定规范、合理有序。
  【市运管部门积极开展驻企驻站帮扶工作】 全市运管机构派出驻企驻站人员458人，对辖区内512个客运站、客货运企业、汽车维修企业、检测站、驾校实现了驻站驻企帮扶，建立了运管人员驻站驻企帮扶日志制度，进一步增强了干部职工服务创业的主动性，提高了帮扶时效，及时了解企业的需求，帮助企业协调处理发展中的难题，尽心尽力为企业发展提供支持，切实让企业感受到了行业管理的关心与温暖。
  【进一步规范港口经营行为】 吉安市港航管理处结合全市港口行业实际，制定了《吉安市整治非法使用港口岸线实施方案》，定期开展了岸线使用专项整治活动，保障了港口健康稳定发展，基本杜绝了港口非法经营现象。
  【市港航管理处加强队伍建设】 经市政府批准，吉安市港航管理处面向社会公开招聘事业单位工作人员，通过笔试、面试、体检等环节，最终录取了4名工作人员。同时，该处在开展岗位设置的基础上，进一步认真分析单位（部门）职能和内设岗位的职能，理顺岗位的职能范围和岗位间界限，明确岗位职责，量化岗位任务，细化岗位考核标准。县港航所加强绩效考核，实行岗位设置、岗位目标与绩效工资挂钩，使干部职工树立忧患意识，增强危机感、紧迫感，进而产生积极工作的动力。
  【港航管理处切实加强风险岗位廉能管理】 吉安市港航管理处紧密结合单位工作实际，重点围绕工程管理、物资采购、行政执法、行政许可、人事管理、财务管理等方面，通过“岗位人员自己找、其他岗位人员帮助提、所在科室集体摆、分管领导亲自点”的方式，深入查摆环境、体制、权利、管理、人员等“五个重要风险”。在确定风险岗位和风险等级的基础上，对照法规、政策，分类制订了防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度和办事流程，按照廉能风险防范要求进一步补充完善，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人，使各项廉能风险防控措施充分，取得了一定成效。
  【峡江货运物流业凸显“五增”效益】 2011年，峡江县围绕打造赣中物流强县这个目标，加大政策扶持力度，强势推进货运物流产业发展。货运物流产业成为与工业和特色农业并驾齐驱的县域经济三大支柱产业，凸显“五增”效应。一是企业增利。从2000年第一家民营汽车货运企业成立以来，该县货运汽车以年均15.6％的速度增长，至2011年底，全县货运物流企业已有64家，自开票纳税企业25家，其中年创税达100万以上的企业超过16家；二是政府增税。近七年以来，货运物流业税收占该县地方税收的三分之一，占全县财政总收入的六分之一。1～7月，共实现货运税收5664.93万元，比2010年同期增长146％；三是银行增效。峡江货运物流产业已成为全省名牌，每年购车资金都在亿元以上。峡江货车赚钱效益快，还贷及时，倍受银行业亲睐。2011年以来全县共投入产业发展资金9727.76万元，其中银行放贷1800万元。在行业自身创造效益的同时，为社会资金的流动起到了较好的带动效益；四是群众增收。产业发展给广大农村劳动力和城镇下岗人员拓宽了就业渠道，至2011年底，该县有1.5万余人从事货运、信息配载、维修配件、货运服务、专业购销等，他们因货运物流业而致富；五是城市增容。一人开车，惠及全家。2000多名农村从业人员举家迁到县城，在城区购房，拉动了房地产、餐饮和娱乐等第三产业发展，为城市建设提供了不竭动力。