吉安市图书馆

【概况】 2011年，全市上下认真贯彻落实中央、省、市水利改革发展精神，切实加快水利改革发展步伐，改革发展各项工作取得较好的成绩。对水利工程建设早部署，早安排，早落实，永丰、安福两个县获得2011年度“鄱湖杯”——江西水利建设最高奖项；全市全年争取上级资金10亿元，解决农村饮水安全问题，28.63万农村人口用上安全水。151座小型水库除险加固建设项目顺利开工，4条中小河流治理基本完成。12个小农水重点县建设扎实推进。水资源管理力度加大。
  【多措并举，落实中央1号文件和水利工作会议精神】 为广泛深入宣传中央1号文件、省委10号文件和中央、全省水利工作会议精神，市里及时成立了学习宣讲领导小组，从市委农工部和市委宣传部抽调人员深入基层宣讲。将中央1号文件、《“三民”活动新春行宣传资料》、《学习手册》、《学习资料》汇编成册，发放到全市水利职工手中，进村入户开展宣传，重点宣传中央、省有关加快水利改革发展的政策。井冈山报、吉安电视台等主要媒体开辟了加快水利改革发展专栏。根据中央、省委文件精神，市里出台了《关于加快全市水利改革发展的实施意见》，并将《实施意见》中主要工作任务细化、分解为77项，落实到市直有关部门，分工负责，抓好落实。13个县（市、区）也率先在全省出台了具体的《实施意见》，永丰县是全省第一个出台的县，得到省水务厅厅长孙晓山的高度赞扬。
  【采取有力措施，积极防汛抗旱】 2011年，全市遭遇罕见的春夏连旱，农作物受旱面积97.41万亩，6000余人因旱饮水困难。面对严重旱情，市里采取科学调度、人工增雨等有力措施，积极抗旱。全市共投入抗旱人员8.89万人次，抗旱设备130万余台，投入抗旱资金810万元，临时解决饮水困难人口4400人。在防汛方面，狠抓防汛责任制落实，进一步完善了防洪预案，加强防汛物资储备和抢险队伍培训，认真组织防汛督查，并对督查中发现的问题下达整改通知书，督促整改到位；将小型水库报汛员制度落到实处，全市1213座小型水库全都聘用专职安全管理人员，确保水库安全度汛。
  【水利设施三年大会战成效显著】 从2010年冬开始，吉安市开展了轰轰烈烈的水利设施三年大会战活动。赣江沿线10座重点堤防除三湖联圩外，其他堤防于2011年2月底全部完成当年度应急除险加固任务。2010年冬到2011年春，全市水利建设共投入工日281万个，出动机械91万个台班，完成土石方1572万方，清淤渠道4942公里，新建小型水源工程50处，加高加固堤防151.5公里，新增灌溉面积9.1万亩，改善灌溉面积27.9万亩，新修防渗渠道2166.3公里，完成投资15.8亿元。
  【各项水利工程建设进展顺利】 截至2011年底，小型水库除险加固方面，列入规划的71座小（1）型病险水库除险加固工程全部开工，30座主体工程完工，25座全部完工，完成投资19560.34万元。2012年汛前可完成2010年开工的31座病险水库建设和验收，40座项目主体工程建设任务也可在2012年汛前完成。177座小（2）型病险水库除险加固工程初步设计报告通过审查，122座初步设计报告完成批复，111座已开工，完成投资9900.68万元，占批复总投资的43％。堤防加固方面，峡江水利枢纽工程同江防护区8月份举行奠基仪式，工程进展顺利；三湖联圩新干段防洪应急整治工程已开工建设，按时完成投资计划建设任务。继续抓好市中心城区城北庐陵堤、青原区梅林堤除险加固工程建设，督促峡江县仁和堤、永丰县八江堤、吉安县横江堤、遂川县城防工程、永新县城防堤等堤防除险加固和达标建设；做好总投资20个亿的吉水县城防工程开工前各项准备工作，并已顺利开工建设。小农水重点县建设方面，2010年小农水重点县项目批复投资22529万元。建设任务在2011年3月底全部完成，并通过省级验收。2011年，全市12个小农水重点县建设批复总投资35829.71万元，截至当年底，完成总投资18367.3万元，占总投资的51.3％。中小河流治理方面，永丰县藤田镇防洪工程、峡江县罗田镇防洪工程、遂川县枚江堤防洪工程已完成了建设任务，准备验收。列入2011～2012年中小河流治理实施的9个项目前期工作进展顺利，7个项目初设报告通过省厅专家审查，安福县洲湖镇防洪堤工程等4个项目下达了初设计批复文件，正待开工。新干县沂江堤、永丰县龙冈堤已经开工。农村饮水安全方面，2011年全市农村饮水安全下达投资计划1.357亿元，计划解决规划内24.89万农村居民和3.74万农村学校师生的饮水安全问题。截至当年底，全市共完成投资1.357亿元，完成总投资的100％，超额完成市政府下达的解决21万农村人口饮水安全问题民生工程指标，占目标任务的136.33％。
  【积极治理水土流失，保护生态环境，确保饮用水源地水质安全】 积极宣传新《水土保持法》，大力开展水土保持监督执法工作，切实落实开发建设项目水土保持“三同时”制度，积极推进水土保持小流域综合治理项目，全年治理水土流失面积18万多亩。积极落实水资源管理“三条红线”，在全省率先出台《关于印发吉安市大中型水库界河及饮用水水源地水质动态监测实施方案的通知》，对水质进行动态监测；对水库内从事肥水养鱼、向水源（水库）排放超标废水和对易造成水质污染的畜禽养殖场等生产经营企业建设等行为明令禁止；对水质抽样不达标的，责令限期整改，限期内整改不到位的，将依法进行处罚。同时规定，对本地区饮用水、水环境影响较大的小型水库也要积极创造条件，逐步实行水质监测制度，水库水质明显好转。
  【开展系列活动，优化党员、干部和职工素质，提高机关办事效率】 2011年，全市水利系统坚持政治文明、物质文明、精神文明一起抓，开展了一系列丰富多彩的活动。一是大力加强党的建设。不断推进创先争优活动深入开展，组织参加第五届江西水利桂花节，举办建党90周年庆祝表彰大会等活动，局机关荣获“组织工作先进单位”称号。二是大力加强干部队伍建设。全市组织46名水利干部参加省水校的业务知识培训，举办水利专业技术人员继续教育培训，共700多人次参加了培训，全市共引进水利专业大专以上毕业生27名。扎实开展“三大”主题教育活动，提高机关效能，局机关干部职工的精神面貌得到了升华。三是大力加强党风廉政建设。通过开展廉政讲座、廉政画展、警示教育展等多种形式的廉政教育，切实加强了反腐倡廉工作。工程领域重点治理有序展开，对病险水库除险加固、小农水重点县建设、农村饮水安全、中小河流治理等工程项目开展了重点监督检查。风险岗位廉能管理向纵深推进，局机关排查出风险点21个。四是强化了水利宣传工作。会同市委宣传部、市委农工部联合下发了《关于切实加强水利改革发展宣传工作的意见》，组织宣讲团到各县（市、区）开展集中宣讲活动，编辑文件汇编，组织通讯员积极向新闻媒体投稿，2011年全市在市级以上媒体上发表宣传报道900多篇，获得全省水利宣传第一名。在水利厅网站上稿330篇，占全省近四分之一。五是积极开展发展提升年等活动。水利信访和综治工作扎实推进，思想政治、组织人事、职工教育和政务信息、内部审计、机关财务、后勤服务以及离退休干部工作卓有成效。完成15件市人大代表、市政协委员提案议案，实现了见面率100％，反馈率100％，满意率100％。少数民族乡帮扶建设、新农村建设效果明显。
  （邱云）
  峡江水利枢纽工程二期围堰截流合龙现场