吉安市图书馆

【概况】 2011年，吉安市公安机关以推进公安信息化建设为保障，认真贯彻落实党的十七届五中全会、全省公安局长会议、全市政法工作会议精神，主动作为，积极进取，创新思路，扎实推进“三项重点工作”和“三项建设”，实现社会治安持续稳定、执法工作更加规范、警民关系更加和谐、服务质量显著提高的目标，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安创造持续和谐稳定的社会环境。
  政治大局持续稳定 全市各级公安机关扎实维护社会政治稳定，确保了“四个未发生”：即未发生有影响的群体性事件；未发生“法轮功”人员聚集滋事事件；未发生赴省进京上访闹事事件；未发生有影响的重特大危害公共安全事件。
  防范打击能力提升 年内，全市共破刑案7337起，同比上升4.34％。其中破现发案件5049起，破历年积案1678起，破外省市案件610起。现发命案38起，破37起，破案率为97.4％，同比上升2.4％。峡江县实现命案零发生；现发抢劫案件223起，同比下降14.6％；全市未发生爆炸、劫持和绑架案件，未发生有影响的群死群伤事件。
  警务改革作用明显 年内，全市110报警服务台共接处警463905起，出动警力144823人次，车辆55733次。通过接处警共破获案件896起，抓获犯罪嫌疑人807人，救助群众1096人。
  科技强警成效显著 全市公安民警利用刑事技术、技侦技术、网侦技术、情报平台和警综平台等公安信息化系统侦破一大批重特大案件，抓获一大批在逃犯嫌疑人。据不完全统计：“天网”工程开通以来，为全市警务工作提供监控视频查询3600余人次，提供线索破获刑事案件430余起，破获治安案件260余起，抓获各类违法嫌疑人近500人，调解各类矛盾纠纷320起，帮助群众挽回经济损失近800万元。
  【“三项重点工作”深入推进】 一是完善矛盾纠纷化解工作机制。“基层所队、县级公安局、市局”三级研判工作模式初步形成，通过大走访活动建立民警联心联情互动机制。二是推进社会管理创新。全力推动全市人口、出租房、旅馆业、娱乐场所、枪支、民爆物品、交通管理、消防管理的信息系统建设和应用，实现对公安行政管理的日常化、动态化、信息化管理。同时，大力实施“天网”工程、开办网上警务室和民警微博、建立网上车管所、推出公安交通管理服务站、驾驶人网上预约考试报名录入系统等便民利民举措，服务群众的水平进一步提升。三是促进公正廉洁执法。采取集中培训、远程教学、专家讲座、案例讨论、开辟法制学习专网、组织民警到法庭旁听、法制民警下基层授课指导、举行全市公安民警执法资格考试等形式，切实提高民警法律素质和执法能力。推行执法场所功能分区建设，使执法进一步规范。至2011年底，全市公安机关有10个单位已建成执法办案场所，还有29个执法办案场所预计2012年完成。
  【警卫和重大节日、活动安保工作】 全市公安机关结合实际，完善警卫工作和安全保卫工作方式方法，周密部署、严密防范、高效指挥、文明执勤，胜利完成各级重要警卫任务100余批次，其中完成党和国家领导人视察吉安等级任务7批次（其中二级任务5批次，三级任务2批次）；完成深圳“大运会”、南昌“七城会”和市第三次党代会等重大保卫任务46批次，确保警卫对象和重大节日、重大活动的安全。
  【提高打击效能】 全市公安机关狠抓命案侦破，加大对暴力案件的侦破力度，积极开展对系列侵财性案件的侦破，认真开展“打黑除恶”专项斗争和打击“两抢一盗”专项行动和痕迹物证串并案大会战。年内，全市公安机关“打黑除恶”专项行动摧毁涉黑犯罪团伙23个，抓获团伙成员147人；共立拐卖妇女儿童案件32起，破获16起，抓获犯罪嫌疑人18名，解救被拐妇女儿童26名；破获毒品刑事案件70起，抓获犯罪嫌疑人104名，破获毒品行政案件381起，抓获违法人员525人，缴获海洛因等毒品数千克。侦破永新县陈艳飞等人抢劫、盗窃、寻衅滋事案等一批影响大、群众反映强烈的恶性案件，打掉永新县以刘卫华为首、峡江县以肖冬为首、吉水县以熊俊恺为首等8个恶势力犯罪团伙，破获案件65起，判决、移诉、教养犯罪嫌疑人共63人。
  【“清网行动”成绩突出】 按照公安部和省公安厅的统一部署，市局党委高位推动“清网行动”，并作为“一把手”工程，采取超强措施，落实“三定一包”责任制，制订奖惩措施，实行“纪委问责”刚性督导，开通“绿色通道”，对“清网行动”经费进行全额保障。全市各级公安机关和广大公安民警综合运用宣传规劝、舆论造势、全警攻坚、捆绑追逃、眼线追逃和科技战、阵地战、攻心战、情报战、合成战等技战法，掀起一场声势浩大的追逃战役，使一大批负案在逃的犯罪嫌疑人落入法网。全市原有网逃1050名，“清网行动”以来，全市共抓获“网逃”993人，清网率达94.57％，取得全省第一的好成绩，停访息诉中央政法委和公安部交待的重要信访案（事）件11起。因追逃成果突出，市局机关和全市13个县（市、区）公安局被省公安厅记集体二等功。
  【整治社会治安突出问题】 紧紧抓住群众反映强烈的治安突出问题，扎实推进治爆缉枪和“亮剑”、“打四黑除四害”专项行动；积极部署全市公安机关“百日治安整治”行动，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；认真组织开展打击银行卡犯罪、发票犯罪、假币犯罪、传销犯罪、侵犯知识产权犯罪以及非法经营、偷漏税、合同诈骗等涉农、涉众型经济犯罪专项治理。在公安部部署的“打四黑除四害”专项行动中，共办理“四黑四害”类案件176起，查处“黑工厂”5个，“黑市场”7个，“黑窝点”142个，抓获违法犯罪人员137人；中央电视台《新闻调查》和《焦点访谈》栏目组还专门报道吉安市查处的首例生产销售地沟油“黑工厂”案件。
  【大走访活动】 年内，全市公安机关结合市委部署开展的“三民”活动，组织广大民警深入基层、深入实际、深入群众，深入开展“开门评警”和“三访三评”的“大走访”活动，全市公安机关共走访群众73496人次，走访困难群众2911人次，帮助群众解决实际困难1557个，化解矛盾纠纷2041起，整治治安乱点130个；清理化解信访案件41件，召开座谈会1266次，收集群众意见建议1104条，落实整改措施322条。井冈山市公安局通过“大走访”活动，探索出“民警人人都是110、群众个个都是治安员”新型警务模式，先后在全省政法工作会、全省公安局长座谈会上作了典型发言。
  【立功创模和表彰奖励】 年内，全市公安机关有15个单位被省公安厅记集体二等功，6个单位记集体三等功，1名同志记个人一等功，5名同志记个人二等功，81名同志记个人三等功，79名同志被嘉奖。18个单位、43名个人被评为全市政法系统先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员；4个单位、13名个人被评为全省人民满意政法单位、全省人民满意政法干警。市公安局交警支队吉州大队陈心华被评为全国政法系统优秀党员干警；6月，新干县原全国优秀人民警察、二等功臣、全国公安系统二级英模蒋意诚作为吉安市、江西省政法系统老英模特邀代表，光荣出席全国政法系统庆祝建党90周年表彰大会，受到了周永康等中央领导的亲切接见；7月，吉安市保安服务总公司被公安部、全国总工会、团中央授予“全国先进保安公司”荣誉称号。
  【重大案例】 吉安市公安局成功处理一起交通肇事逃逸信访积案2009年12月23日，马某某三岁半的儿子马某在吉安市吉州区兴桥镇佑华山农场住房处门前的马路上被汽车撞死，后肇事车辆朝吉安县梅塘乡方向逃逸。此案久而未破，马某某多次赴省进京信访问题。2011年6月29日，市公安局接访后，重新成立以刑侦支队为主的专案组，通过对有关证据材料进行副市长、市公安局长涂建生（左）亲切看望青原公安分局清网行动中英勇负伤民警仔细梳理，初步判断事发后查扣的苏EUF020号银灰色小车有作案嫌疑。8月9日，通过技术手段侦查，发现肖某豹躲藏在吉安市永新县并于当天下午在永新县将肖某豹抓捕归案。经过审讯得知：案发当日，肖某豹将车辆（苏EUF020号）交给其哥哥肖某彪使用，肖某彪在开车回家途中，经过案发现场时，将一个横过马路的小孩撞死后，立即驾车逃跑，并于当晚将肇事情况告诉其家人后驾车逃往广东。获知这一情况后，专案组立即电话与肖某彪取得联系，规劝并督促其投案自首。8月13日中午，犯罪嫌疑人肖某彪到吉州交警大队投案自首，并对其驾车撞死小孩后逃离现场的肇事事实供认不讳。
  青原公安为客商挽回被骗26万元 山西省朔州市民柴德海所在的朔州市东风风神汽车销售公司与湖北十堰驻山西长冶汽车销售服务有限公司有业务来往。6月24日，东风风神汽车销售公司从湖北省十堰市购置了一台东风牌载重货车，柴德海手机接到一条短信让其把款打到一个账号上，其误以为是湖北十堰驻山西长冶汽车销售服务有限公司让其交货款，6月27日其将26万元汇入该账号，6月28日其发现被骗，损失人民币26万元。经查，柴德海汇出的26万元分别在吉安市某银行吉州区和青原区的4个网点被犯罪嫌疑人取走。7月13日，柴德海向青原公安分局报案。该局立即成立专案组，对案件展开调查。在无任何线索的情况下，通过近五天时间对银行取款视频资料、天网工程、车辆活动轨迹等信息资源的分析，确定了犯罪嫌疑人员。7月18日，在吉州区一出租房内将湖南省双峰籍犯罪嫌疑人员彭某群抓获归案，缴获200余台手机和4台电脑及大量手机群发器、手机充值卡及20余万元现金。
  罗某某故意杀人案告破 5月17日上午，部督“2002.3.24”吉州区跨世纪美容厅抢劫杀死4人案，在青原区人民法院开庭审理，被告人罗某某因犯抢劫罪被依法判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。2002年3月23日，被告人罗某某从萍乡市莲花县家中窜至吉安市吉州区城区，购买好铁锤和粗纱手套后在城区四处游荡，寻找作案目标。当晚24时许，罗某某路过吉州区韶山东路“跨世纪”美容厅，被老板娘李某某拉进店中嫖娼，罗某某借机进店和卖淫女欧阳某某嫖宿，并观察店内结构和人数。3月24日凌晨1时许，出台服务的卖淫女叶某某、邹某回到店中。凌晨2～3时左右，罗某某确认店内4名女性熟睡后，持铁锤先后将该4人杀死，抢得现金800余元、“GVC”牌手机一台，存折两本后，清理现场，锁上店门，迅速逃离吉州区。案件久侦未破，2002年被公安部列为第10号挂牌督办案件。案发以来，市局刑警支队以现场遗留避孕套内精液的鉴定结果为抓手，全力以赴对此案开展侦破工作。2011年3月9日，刑警支队刑科所在日常DNA检验工作中，比中罗某某的DNA数据与“2002.3.24”案件现场提取避孕套内精液的DNA数据同一，专案组立即围绕罗某某展开大量的外围调查取证工作，并将罗某汉从吉安监狱解回审讯。3月17日凌晨，罗某某在强大的审讯攻势面前，如实供述“2002.3.24”特大抢劫杀人案的全部作案经过。
  （王鹏）