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第一章 组织建制
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《吉安市青原区志》
图书
唯一号:
140320020220001061
颗粒名称:
第一章 组织建制
分类号:
D262
页数:
5
页码:
282-286
摘要:
本章记述了吉安市青原区地方组织建制的情况,其中包括了中共青原区委员会、区委工作机构、基层党组织、区委议事和决策方式等。
关键词:
组织建制
吉安市
青原区
内容
第一节 中共青原区委员会
区委领导机构
2000年5月11日,国务院批复同意吉安撤地设市区划调整方案,同年9月4日,吉安市委决定成立中共吉安市青原区委员会。2001年1月7~9日,召开中国共产党青原区第一次代表大会,选举产生了中共吉安市青原区第一届委员会;1月18日,举行中共青原区委员会授印挂牌仪式。2005年,按照中央、省、市自上而下换届的相关要求,县(市、区)领导班子换届延后一年进行。2006年7月6~8日,召开中国共产党青原区第二次代表大会,选举产生了中共吉安市青原区第二届委员会。2008年12月,经省委组织部批准,在青原区实行区党代表大会常任制和代表任期制试点,区委决定中国共产党青原区第二次代表大会为中国共产党青原区第二届代表大会第一次会议,以后实行党代表大会年会制。2009年1月7~8日,召开中国共产党青原区第二届代表大会第二次会议;2010年2月26~27日,召开中国共产党青原区第二届代表大会第三次会议。
中共青原区第一届委员会
2001年1月7~9日,中国共产党青原区第一次代表大会召开,选举产生了中共吉安市青原区第一届委员会。委员有王礼和、王志刚、王志军、王利中、王晓宏、王梅峒、叶常青、刘兰芳、刘智能、李凯、李炳华、李晓琼(女)、吴新平、陈军民、陈志军、苗晓梅(女)、易柱安、金江平、周华忠、胡迈根、胡海清、胡绳荣、贺桂堂、徐正辉、郭信忠、郭清华、梁亨栋。候补委员有卢秋如、汤文仙、萧荣、萧世海、吴善新。
2001年1月9日,召开中共青原区第一届委员会第一次全体会议,选举李晓琼(女)为区委书记,陈军民、王梅峒、周华忠为区委副书记,易柱安、金江平、李炳华、贺桂堂、刘智能为区委常委。
任期内,因工作需要,中共吉安市委对青原区委委员和常委组成人员进行了届中调整。2001年6月~2003年6月,省纪委董克勇挂职任区委副书记。2001年8月,省规划设计院操建民调任区委副书记,2003年9月调市委工作。2002年3月,区委副书记、区长陈军民调峡江县任职,泰和县委副书记、常务副县长尹洪泉调任区委副书记、区长;同年5月,区委副书记王梅峒调井冈山大学任职。2002年10~11月,吉安市委在县级班子换届人事安排中对未到期的吉州、青原两区统一安排,区委副书记周华忠调任区人大常委会主任,区委常委贺桂堂调市纪委任职,区委常委金江平调市委统战部任职,区委委员郭信忠调吉水县委任职,刘兰芳调井冈山市委任职,陈志军调永丰县政府任职,区委候补委员汤文仙调吉州区委任职,市交通局贺利华调任区委副书记,郭士星、刘龙林、彭金平、李凯调任区委常委。2003年3月,区委委员苗晓梅(女)出差途中因交通事故去世;4月,区委常委刘智能从区人武部转业,萧能清调任区委常委;6月,区委书记李晓琼(女)调省计生委任职,区委副书记、区长尹洪泉接任区委书记,新干县委常委、常务副县长萧玉兰(女)调任区委副书记、区长,区委常委易柱安任区委副书记,区委委员郭清华任区委常委;9月,市政府副秘书长徐明调任区委副书记。
中共青原区第二届委员会
2006年7月6~8日,中国共产党青原区第二次代表大会召开,选举产生了中共吉安市青原区第二届委员会。委员有王志刚、王志军、尹益星、邓增萍(女)、龙海斌、叶常青、刘智能、李凯、李炳华、杨彩霞(女)、萧荣、萧萌、吴善新、邹剑锋、邹家洪、陈年胜、易柱安、罗志强、周永龙、周华忠、胡力生、胡海清、贺利华、徐明、高登云(女)、郭士星、郭清华、梅黎明、谌晓青(女)、彭金平、曾道漫。候补委员有张吉淮、易红根、龙小蓉、康宽裕、陈荣根、廖邦烘、谢庆国、李旭华。
2006年7月8日,召开中共青原区第二届委员会第一次全体会议,选举梅黎明为区委书记,徐明、贺利华为区委副书记,萧萌、彭金平、郭士星、郭清华、李凯、高登云(女)、胡力生、邹家洪为区委常委。
任期内,因工作需要,中共吉安市委对青原区委委员和常委作了部分调整。2007年3月,区委常委彭金平调遂川县政府任职(后于2009年8月调回任区委副书记),区委常委郭清华调任区政协主席,区委常委胡力生从区人武部转业调市委政法委任职,朱谋俊调任区委常委(后于2009年8月调吉水县委任职),刘永卿调任区委常委;同年4月,区委委员刘智能调任区委常委,曾道漫调吉州区法院任职。2008年6月,区委书记梅黎明调井冈山管理局任职,区委副书记、区长徐明接任区委书记;7月,区委常委邹家洪提任正县级区委常委,并派往新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州挂职;8月,万安县委副书记萧兵调任区委副书记、区长。2009年3月,区委常委刘永卿从区人武部转业,袁忠接任区委常委;区委委员罗志强、杨彩霞(女)提名任区政协副主席;区委候补委员李旭华任河东经济开发区管委会主任;7月,区委副书记贺利华调市委政法委任职;同年12月,区委委员邓增萍(女)调吉安市政府驻南昌办事处任职。2010年10月,区委委员谌晓青(女)提名任区政协副主席。
第二节 区委工作机构
中共青原区委工作机构设置,随着经济社会形势的发展,经历多次调整。2001年2月,吉安市委、市政府下发《关于青原区机构编制设置的通知》,同意区委设置区纪律检查委员会机关(区监察局与其合署办公),办公室(含政研、信访、台办、督查、机要、保密)、组织部(含老干部工作,区直属机关工作委员会与其合署办公)、宣传部(含精神文明建设和对外宣传)、统一战线工作部、政法委员会(区司法局、社会治安综合治理委员会办公室与其合署办公)6个工作机构,并设区委党校、档案史志局两个正科级事业单位。2002年8月,成立区委区政府信访局;2002年10月,成立区委老干部局,归口区委组织部管理;2003年8月,区委党校、区档案史志局列为参照公务员法管理单位;2005年3月,成立区委台湾工作办公室,归口区委办公室管理;2008年8月,成立区委农工部。
第三节 基层党组织
党(工)委
乡镇(街道、场) 2001年1月,全区设乡镇党委9个:东固镇、富田乡、云楼乡、新圩镇、文陂乡、值夏镇、富滩镇、河东镇、天玉镇。
2001年12月,青原区撤镇设街,撤销河东镇,设立河东街道,街道党工委由原镇党委转变过来。
2002年1月,撤销云楼乡、富田乡,建立新的富田镇;区委决定,成立富田镇党委,原云楼乡党委并入富田镇党委。
2002年6月,东固撤镇改为畲族乡,镇党委相应转变为乡党委。
2003年5月,东固垦殖场整体划归青原区管理,设立东固垦殖场党委。
2010年8月,滨江街道正式挂牌成立,设立滨江街道党工委。
2010年末,全区设镇党委5个:富田镇、新圩镇、值夏镇、富滩镇、天玉镇;乡党委2个:东固畲族乡、文陂乡;街道党工委2个:河东街道、滨江街道;垦殖场党委1个,东固垦殖场党委。
行政事业单位 2010年末,设区直机关党委2个:区教育体育局、区公安分局。
党支部
青原区成立初,全区共有支部(总支)251个,党员总数4139人。2010年末,全区共有支部308个(党总支10个),党员总数为6087人。
2001~2010年期间,按照种植业、服务业、务工经商、流通领域等类型建立新型党支部16个,其中流动党支部3个:富田镇东莞流动党支部、新圩驻外流动党支部、文陂驻东莞流动党支部。
党组
由中共吉安市委批准组成党组的单位3个:区人大常委会、区人民政府、区政协委员会。
由中共青原区委批准组成党组的单位2个:区检察院、区法院。
条管单位由各自上级党委批准组成党组的单位4个:区国税局、区地税局、区工商局、区药监分局。
第四节 区委议事和决策方式
中共青原区委的议事和决策方式主要是区委全委会、区委常委会、区委书记办公会。2002年2月7日,中共青原区委一届二次全体会议按照《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》和《关于党内政治生活的若干准则》等有关规定,讨论通过了《中共青原区委工作规则》,对中共青原区委全委会、区委常委会、区委书记办公会的职责、议事原则与程序、表决方式等事项作出具体的界定。
区委全委会
在区党代表大会闭会期间作为区委的领导机关,负责执行上级党委的指示和同级党代表大会的决议,领导全区的工作。
全委会的主要职责:贯彻执行党的路线、方针、政策,保证上级党政组织的指示在青原区全面正确地贯彻落实,讨论决定以区委名义发布的重大以及全局性工作的文件;听取和审议区委常委会的工作报告,对区委常委会及其成员的工作进行监督和评议;决定召开党代表大会或党代表会议;选举区委常委会和书记、副书记。通过区纪律检查委员会全体会议选举产生的区纪委常委会和书记、副书记;对区委常委会提请决定的问题或必须由全委会决定的其他重要问题作出决策。
全委会一般每年召开两次,遇有重要情况可随时召开,根据工作需要,也可召开全委扩大会议。
全委会的议题由区委常委会确定,全委会必须有2/3以上委员到会方能举行,全委会进行表决时,以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。
区委常委会
在全委会闭会期间,行使委员会职权,主持经常工作。一般将整个工作划分为党群、工交商贸、农林水、政法、文教卫生等若干战线。书记主持区委全面工作,副书记按照分工,协助书记处理分管的工作,其他常委按照分工协助一名副书记管理某一方面的工作,每人主管组织、宣传、纪检、武装、政法等一方面工作。2006年地方党委换届后,实行区委常委分工负责制,只设一名专职副书记,协助书记处理日常事务、受书记委托负责有关工作,常委按照分工协助书记分管一方面工作。常委成员分工合作,重大事项,提请区委常委会集体讨论决定。
常委会的主要职责:召集区委全委会或全委扩大会议,向全委会负责并报告工作;对应由全委会决定的事项事先进行审议和提出意见;负责组织实施市委和全委会作出的决议、决定;审议区政府向区委请示报告的重大事项,并对其中的重大问题作出决策(重大事项主要包括:1.在贯彻执行党和国家的方针政策以及市委、市政府的重要工作部署中所制定的重要具体政策和措施;2.改革开放和国民经济发展重大决策,以及全区国民经济和社会发展年度计划、长远规划和财政预决算及其重大调整;3.管理体制的重大改革,区委、区政府各工作部门、直属机构以及乡镇行政机构的增设、调整、合并、撤销;4.属区委管理的干部的奖惩;5.涉及全区范围和广大群众切身利益的其他重大行政措施和工作部署:按照干部管理权限和规定的程序,负责推荐、提名、任免干部;讨论加强干部的教育和监督、考核和奖惩等事项;对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和区纪律检查委员会、区人武部党委以及区法院党组、区检察院党组请示的问题作出决定;协调区级各种组织的活动,协调各乡镇党委、街道党工委之间及其与区委各部门之间的关系;向各民主党派和党外人士通报重要情况;以区委名义向上级党组织请示、报告工作,向各乡镇党委、街道党工委、区委各部门和区直机关党组织发布指示、通知、通报,制定以区委名义发出的其他重要文件)。
常委会会议一般每月召开一至两次,如遇重要情况可随时召开。常委会会议由书记召集并主持,书记不能参加会议时,委托副书记召集并主持。常委会会议的议题由书记确定,或由书记委托副书记确定。常委会会议必须有半数以上委员到会方能举行,讨论干部问题时应有三分之二以上委员到会方能举行;常委会会议进行表决时,赞成票超过应到会委员人数的半数为通过;未到会委员的书面意见不能计入票数。常委会会议有专人记录,决定事项编发会议纪要;经常委会会议讨论通过以区委名义上报或者下发的文件,由书记或书记委托副书记签发。对重大突发事件和紧急情况,来不及召开常委会时,书记或副书记或常委会委员可临机处置,事后应及时向常委会报告;人大常委会党组书记和政协党组书记列席参加区委常委会。
区委书记办公会
书记办公会是沟通情况、酝酿协商的一种议事形式,不是一级决策机构,不得决定重大问题。书记办公会由书记和副书记出席;根据有关规定,纪委书记也参加书记办公会;讨论干部问题时,组织部长参与汇报。2006年,地方党委换届,实行党委常委分工负责制后,涉及干部问题由区委干部工作五人小组会议酝酿。书记办公会的主要职责:酝酿需要提交常委会讨论决定的问题;酝酿涉及区委管理的干部任免和其他重大问题;讨论处理不必由常委会议作出决定的日常工作,交流日常工作情况,商讨一段时间的工作安排;研究决定区委各部门和群众团体涉及全区性的会议和活动;对常委会决定事项的组织实施进行协调。
知识出处
《吉安市青原区志》
出版者:方志出版社
本书从建置区划、自然环境、自然资源、人口氏族、城乡建设、环境保护、交通运输、供电供水供气、邮政通信等方面记述了青原区的自然与社会、历史与现状。
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