第六章 组织工作

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《吉安市吉州区志(2000~2012)》 图书
唯一号: 140320020220000294
颗粒名称: 第六章 组织工作
分类号: D262.2
页数: 12
页码: 399-410
摘要: 本章记述了2000年—2012年江西省吉安市吉州区区委组织部工作发展情况。
关键词: 组织工作 区委 吉州区

内容

第一节 组织机构
  中共吉州区委组织部为区委工作机构。有行政编制15名、事业编制6名。内设综合办公室、干部工作办公室、组织员办公室(对外保留区委组织员办公室的牌子)、知识分子工作办公室(对外保留区委知识分子办公室的牌子)4个职能办公室。
  2002年,区委组织部与区直机关工委合署办公,区委农村基层组织建设办公室并入区委组织部,区委老干部局归口区委组织部管理。2003年,增设区党员电教中心。2004年,增设区人才工作办公室。
  第二节 党员队伍建设
  党员发展
  2000年,全区有基层党委26个、党总支28个、党支部657个、党员总数9707人。2004年,转发《中共中央组织部进一步做好新形势下发展党员工作的意见》,坚持党员标准,严格工作程序。2005年,强化发展党员工作责任制,对发展党员重点单位进行重点管理,坚持发展党员公示制、责任追究制、票决制。2006年,发展党员工作民主,保证发展党员质量。提高35岁以下、生产工作一线、各类人才和女党员占新发展党员的比例,消除三年以上不发展党员、没有35岁以下青年党员的行政村和没有党员的村民小组。2007年,在外出务工青年中开展“入党积极分子培养年”活动;转发《中共吉安市委组织部关于实行发展党员工作重点管理、票决和责任追究三项制度的意见》,下发《关于认真做好2007年度发展党员工作的意见》,对21个一年以上未发展党员的村党支部,分别列入市、区、乡重点管理单位,并下发整改通知书,限期整改。2008年,建立“流动党组织联建,优秀务工人员联推,入党积极分子联培,发展党员工作联做,党员教育管理联抓”新机制,探索在外出务工人员中发展党员的办法。2011年,乡镇街道成立能人协会党支部,在能人协会中发展党员。解决农村党员队伍结构老化,破除发展党员“瓶颈”。2012年,按照“五发展”的要求,重点在高学历、高职称人员、非公经济组织、社会组织人员、农村致富能人、外出务工人员、企业生产一线人员中发展党员。注重在35岁以下的优秀青年中发展党员。
  至2012年年底,下辖33个基层党委、12个基层党组、31个基层党总支、601个党支部。全区党员总数为12149人。
  党员教育
  党员学习 2000年,开展县级领导班子和领导干部“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)教育活动,有11个教育单位和59名教育对象参加。2001年,开展“三个代表”重要思想学习教育活动和“两学习、两反对”(学习唯物论、反对唯心论、学习科技知识、反对封建迷信)教育活动。2003年,开展“三项创建”(创建“一二三”先进县级党政领导班子,创建“三民”乡镇好班子,争创基层党建“十面红旗”)活动。2005年1月~2006年6月,开展保持共产党员先进性教育活动。组织党员学习贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》四个保持共产党员先进性长效机制文件。2007年,开展“创新创业,共建和谐”主题教育活动,在党员队伍中实施“党员素质提升工程”。2008年,组织党员学习和贯彻落实党的十七届三中全会精神。实施党员电教“村村(居居)通”工程,在农村和城市社区党组织开展农村党员干部现代远程教育试点工作。推进党员电化教育。2009年,组织全区广大党员、干部深入学习与实践科学发展观。在完成全区89个行政村、6个乡镇(街道)机关开通党员干部现代远程教育的基础上,在全省率先将党员干部现代远程教育延伸到城市36个社区,并开展社区远程教育“八个一”学用年活动。2010年,开展以“十个一”为主要内容的远教学用年活动,举办远程教育技术员培训班11期,培训站点管理员199名。2011年,组织全区党员学习省、市、区党代会精神。2012年,组织党员认真学习和贯彻落实党的十八大会议精神。
  党员活动 2001年,先后开展为民服务活动日、党史知识竞赛、建党80周年纪念活动;开展民主评议党员活动,严肃处理23名不合格党员,开展不合格党员、基本合格党员的帮教活动。2003年,在社区党员中开展“党员亮身份、作表率、树形象”“党员志愿者行动”“社区党员奉献日”和“下岗党员‘双带’”(带头再就业、带领下岗职工再就业)活动。2005年,在全区党员中开展“弘扬井冈精神、争当崛起先锋”、“三整顿三增强”(整顿思想,增强为民意识;整顿作风,增强务实意识;整顿纪律,增强清廉意识)、“争当全民创业先锋”等活动。2006年,以“帮困解难、助需应求、服务群众、奉献社会”为宗旨,在全市率先推出城市社区党员义工服务活动;开展纪念建党85周年党员教育电视片展播活动。2007年,在新农村建设中深入推进党的建设“三级联创”活动;在流动党员中开展“找家、安家、建家”活动,建立城乡一体党员动态管理机制。2008年,先后开展全区“大力改进作风、奋力争先进位”和“党组织结对共建、党员结对互助、机关干部与农村困难群众结对帮扶”活动;各级党组织组织广大党员干部群众,为抗击雨雪冰冻灾害和支援四川汶川地震灾区捐款捐物300余万元,其中党员交纳“特殊党费”100.73万元。2009年,开通吉州区“12371”党员咨询服务电话。2010年,全区党员缴纳“特殊党费”19.2万元,支援抗洪抢险和青海玉树地震灾区。2010年5月~2012年10月,集中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员创先争优活动(创建先进基层党组织,争当优秀共产党员)。相继开展“吉州跨越我先行”、“三民三增”(访民情、解民忧、保民安,增强信任度、增强满意度、增强和谐度)、“百千万工程”(百个机关党组织与村居党组织结对共建、千名党员干部结对帮扶困难群众和万名党员干部走访基层群众)和“两诺三述评”(“两诺”,即党组织和党员公开承诺;“三述评”,即党员述职、群众评议党员,党(总)支部书记述职、党员评议党(总)支部,党委书记述职、支部评议党委)等活动。其中“三民三增”活动,围绕“深入群众增进感情,兑现承诺取信于民”的主题,组织万名党员干部下基层访民情、解民忧、保民安。2011年,先后开展农村党员“一创三联”和纪念建党90周年系列活动。2012年,区委出台党建“1+5”文件,即《关于加强和改进党的建设的意见》和关于加强农村、社区、非公经济组织、社会组织和流动党员服务管理5个方面党的建设的实施意见;建立全区领导干部“民情家访”制度和党员“先锋创绩”制度;组织全区党员开展基层组织建设年三项竞赛活动。举办学业务、懂本行、强素质“庆七一移动杯”吉州组工业务知识竞赛。
  党员实践 2003年,开展“三培两带”(三培:把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部;两带:党员带头致富、带领群众共同致富)活动。2007年,在全区党员中开展“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动。2009年,全区各级党组织和广大党员干部开展深入学习实践科学发展观活动。
  党费收缴和党内统计
  2001年,吉州区下发《关于加强党费收缴管理和使用工作的通知》,对党费收缴管理使用作出具体规定。2002年5月,制发《关于建立党员交纳党费计算基数管理卡制度的通知》,建立党员交纳党费基数卡制度和定期督查通报制度,组建党费管理信息库。2002年建立党组织和党员基本信息中心库1个,子库11个,实现党内统计数据自动生成。2004年,党内基本信息数据库建至基层党组织,从而实现基层党委党内统计年报表直接生成。2004年始,党内统计工作连续四年获得市委组织部表彰。2008年3月,转发《中共中央组织部印发<关于中国共产党党费收缴、使用和管理的决定>的通知》,进一步规范了党费收、管、用工作。
  第三节 干部队伍建设
  干部选任和监督管理
  学习、宣传和贯彻落实《干部选拔任用条例》,坚持使用政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬,肯干事、干成事的优秀干部,树立起“凭实绩、重公认、优结构、促平衡”的用人导向,坚持在实干中锤炼干部,在实干中识别干部,在实干中使用干部。做到坚持干部选拔任用的原则不动摇,条件不走样,程序不变通。
  坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则,党政机关、事业单位干部竞争上岗、轮岗交流和公开选拔方式。按照民主、公开、竞争、择优的原则,积极探索差额比选机制,采取公开报名、统一考试、组织考察、全委会差额票决相结合的办法,连续多年面向全区公开选拔副科级领导干部。执行并完善干部考察预告制、任前公示制和任职试用期制,推行干部选任信息公开、全程纪实、无记名投票表决和“一报告三评议”制度。2000~2012年,公开选拔副科级干部43名。
  推出组织工作服务经济建设的有力举措,不断完善干部考察考核工作,实行科级干部实绩公示制度,并强化考核结果的运用,强化干部选任监督和日常教育管理,建立和完善了“特别监督档案”工作制度,进一步树立良好的用人导向,营造风清气正的用人环境。
  加强干部人事档案管理,干部人事档案目标管理达到国家一级标准,获得中组部颁发的证书。
  干部教育培训
  每年年初制定干部教育培训计划,以党校为主阵地,以《中国共产党章程》、科学发展观、构建和谐社会、新农村建设、党的各次重要会议精神等为培训的重要内容,坚持不懈地用马克思主义理论最新成果武装干部头脑。2000~2012年,举办各类干部培训班300期,培训在职干部达2万人次。区委党校累计举办科级干部岗位进修班136期,培训科级干部6800人次;举办青年干部培训班11期,培训青年干部600人;举办村支部书记和村主任培训班28期,大学生村官培训班5期。
  2006年起,先后与清华大学、上海市委党校、陕西省委党校、山东潍坊市委党校、浙江绍兴市委党校和台州市委党校等联合办班,提高培训档次和质量。2000~2012年,选派1000人次的优秀干部到重点项目、工业园区、招商引资、征地拆迁、信访等一线锻炼,到村(居)挂职帮扶,到上级部门和发达地区跟班学习,增长才干,提高解决实际问题的能力。
  第四节 基层党建工作
  农村基层党组织建设
  2000年,选派263名35岁以下的机关干部到乡镇、村委会挂职锻炼;各乡镇机关减员分流,职能由大包大揽逐步转到加强行政管理和提供公共服务上来;选准选好村支书、配好配强村班子,新增集体经济收入10万元以上的村9个。是年,86%的乡镇党委实现了“六个好”的目标,53%的村党支部达到“五好”目标。
  2001年2月5日开始,全区农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动,至5月18日告一段落,5月19日进入落实整改方案阶段。区委成立了领导机构,明确了区委书记是第一责任人,区委常委、区政府党员领导干部每人挂点一个乡(镇)或几个部门单位,作为学教活动的联系点。按照“一乡一团”的原则,组成了6个宣讲督查团,指导、督促各乡镇开展学教活动。经过几个月的努力,征求意见21775条,修建道路190千米,兴修水利设施95座,协调解决生产资金1560万元,捐款捐物折合人民币120万元,帮扶贫困群众360户,帮助380名辍学学生重返校园,推出为民服务450项,引进优良品种52个,推广农业新技术47项,为群众办实事好事2500余件,达到了“让干部受教育,使农民得实惠”的目标。
  2002年3~12月,全区农村积极开展“双学双培”(学理论、学知识,把致富能手培养成党员干部、把党员干部培养成致富带头人,党员干部带头致富、带领群众致富)活动,制定《在全区农村开展“双学双培”活动实施方案》。举办双学培训班67期,参训2696人次,确定双培对象534名,建立“双学双培”示范基地6个,30%的村建立了示范点,70%的党员基本掌握了1~2门致富技术,80%以上的村支书、主任成为本村致富的带头人。
  2003年2~12月,开展“双学三培两带”(学理论、学技术;把党员培养成致富能手,把非党员致富能手培养成党员,把党员中的致富能手培养成村干部;引导党员干部带头致富和带领群众致富)活动,建立19个示范基地,基本形成“村村有示范点,乡乡有大基地”。兴桥镇秀江村、长塘镇桥南村党支部分别评为省、市“双学三培两带”先进基层党组织。2003年,长塘镇党委在省委开展的“三项创建”(创建基层党建工作“十面红旗”;创建“抓好‘第一要务’、牢记‘两个务必’、实践‘三个代表’”先进县级领导班子;创建乡镇“亲民为民富民”好班子)活动中,荣获“全市‘二十强’乡镇班子”称号。
  2004年,下发《吉州区2004~2006年农村基层组织建设工作意见》《关于部分区直部门单位集中共建小康示范村及帮扶后进村的通知》,整体规划组织建设、经济建设、精神文明建设,推出三年小康示范村集中共建活动。2004~2006年,修建水泥路80千米,沙石路64千米,新建水库39座,扩容、加固水库81座,维修电排110座,新建抗旱井160口,新建7个村部,配齐电教设备,36名致富能人推上村两委领导岗位。
  2005年,区财政安排大塘、秀江、吉丰3个“四合一”党建示范点专项经费各10万元,加强硬件建设,壮大村级经济、培育富民产业,建立产业协会,促进产业发展。
  2006年,建立特色农业基地100多个,推动全区农业产业化进程。各村党支部书记参加区委党校和山东潍坊市委党校联合举办的新农村建设培训班。
  2007年,选派37名村支书、主任参加省委党校函授大专班农村经济管理专业学习。在兴桥镇秀江村进行村级党组织设置模式改革试点,村党支部改建为村党总支,把支部建在新农村建设示范点和产业协会上。
  2008年,实施党员素质提升、基层党建示范点建设、党员服务中心(站)建设、城乡基层党组织互帮互助“四大”工程;建立科级干部与农村困难群众“1+1”结对帮扶机制;选聘10名高校毕业生到村任职工作,逐步落实“一村一名大学生村官计划”,至2012年,共选聘大学生村官51名,1人评为全市“十佳大学生村官”,2人被选拔为乡镇副科级干部;兴桥镇开展党代表大会常任制和党代表任期制试点,各乡镇选择1个村进行村级党组织“公推直选”试点。
  2009年,全区投入6133万元开展乡镇规范化建设。实施“村(居)基层组织建设年”活动,打造25个示范点,初步形成城北连接线、吉福路沿线、吉朱公路沿线3条农村党建示范带,省委常委、组织部部长弘强率出席全省农村基层组织建设工作会议与会代表160余人参观淇塘村;建立新农村建设、老建扶贫、村建帮扶“三位一体”帮扶机制;完善村干部养老保险、医疗保险和离职补偿等激励保障机制。
  2010年,长塘镇被列为全省26个重点建设示范镇之一。规范化建设向行政村延伸推进。落实农村200名“离任两老”生活补贴发放工作。
  2011年,推行“10+X”发展模式,启动乡镇机关规范化、村级组织阵地化、产业发展基地化、街区建设景观化、维稳机构标准化、计生服务常态化、中小学校配套化、医疗机构功能化、村落管理社区化、社会保障人文化等“十化”便民功能建设。实行村党组织书记任免备案管理制度,落实村党组织书记“一定三有”(定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障)政策。淇塘村列为全省新农村建设流动现场会参观点。
  2012年,制定《关于加强和改进农村党建工作的实施意见》。优化农村基层党组织设置,各乡镇农村能人协会建立党支部,各村小组建立党小组;区委、区政府支持每个乡镇街道200万元,建设乡镇便民服务平台和村级组织活动场所,加大“10+X”规范化建设力度,新建12个村级组织活动场所。转化升级14个农村后进党组织,重点管理26个村党支部发展党员工作,消除2年以上未发展党员的行政村,消除没有党员的村小组。建立老党员生活补助发放制度,1月始,对全区70周岁以上、无固定收入的老党员定期发放生活补助,补助标准为每人每月60元;建立现任村干部档案资料。
  社区党建工作
  2000年,实施“五个一”工程(建设好一个居民区党支部,帮助培养2名入党积极分子;营造一个好的工作环境,继续改善居委会办公条件;新建一个以上社区服务网点,增强社区服务功能;创办一个以上经济实体,年内居委会纯收入增加2000元以上;选准一个好的载体,积极开展社区精神文明建设活动)。全区55个居委会建立独立党支部,95%以上的居委会办公用房达到18平方米以上。
  2001年,制订下发《关于进一步加强城市党建工作的意见(试行)》《关于进一步深化街道管理体制改革,全面推进城市社区建设的意见(试行)》,两个文件被省委组织部、省民政厅转发。区里成立社区建设指导委员会,55个居委会调整为32个社区,在每个社区建立党支部。
  2002年,开展创建“星级社区”活动。西苑、长岗岭社区达到三星级标准,12个社区基本达到星级标准。
  2003年,开展“平安工程”“文化工程”“温馨工程”“形象工程”四大工程建设。全区95%的社区办公用房面积达到150平方米;开展争创党建“红旗”活动;区社区服务中心建成,大厅面积960平方米,包括“政务信息网、政务受理大厅、加盟企业服务平台、服务网络信息平台”四大功能区,同时设立就业、社保、民政、计生、法律等10个服务窗口;建立“网络技术、服务技能、再就业培训”三个基地,创建“政府搭台、网络支持、企业唱戏、市民受益”的工作新模式,构筑区、街道、居委会和加盟企业四级互动的社区服务网络。
  2004年,推进城市社区集中共建活动。共建单位筹资1000多万元,帮助社区解决办公用房问题,32个社区办公用房平均面积达到240平方米。2个社区被评为“三星级社区”,6个社区被评为“二星级社区”。
  2005年,开展“三创一提高”“三凝聚”“星级社区”创建活动;以区社区服务中心为龙头,健全社区服务网络,打造“半小时社区服务圈”;吉州区被评为“全省城市社区建设示范城区”,西苑社区、长岗岭社区被评为“全省城市社区建设示范社区”,西苑社区被评为“全国文化先进社区”,钟鼓楼社区被评为“全国体育先进单位”,广场社区健身站被评为“全国优秀健身活动站”。
  2006年,9个社区党员人数达到50名以上的党支部改建为党总支部,改建后,社区党总支21个;实施城市社区“四合一”(打造一个先进班子,培养一个富民产业,创建一个文明社区,建设一项民心工程)党建工程,建立10个示范点;建立吉州党员义工服务网站,建立党员义工服务队伍11支,注册义工109名。
  2007年,14个社区党员人数超过100名的党总支成立党委,构建“一社三级”(党委、总支、支部)党组织体系;开展党员义工服务活动,建立党员义工服务队33支,招募注册党员义工518名;增加23名社区干部,充实街道社区工作力量。太平桥社区在全市社区综合示范点检查评比中荣获第一名。
  2008年,在成立党委的14个社区内的居民小区、楼栋建立党支部或党小组,形成“社区党委—小区党支部—楼栋党小组”组织网络;33个社区均成立党员义工服务队,招募注册党员义工609名。
  2009年,深化“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”街道、社区好班子创建活动;开展“党旗耀社区,三城同创建”新一轮社区共建创建和党员干部“三知三实”(知情、知心、知盼,听实话、摸实情、办实事)服务群众月活动;吉州区被评为“全国和谐社区建设示范城区”。太平桥社区获“全国和谐社区建设示范社区”称号、平安里社区获“全国城市体育先进社区”称号、书街社区获“全省低保规范化建设先进社区”称号。
  2010年,吉州区委、区政府制订下发《关于大力推进街道规范化建设的实施意见》的通知,以“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事,构建城市基层区域化党建格局)为重点,抓好街道社区办公场所、工作制度、公共管理、社会服务、队伍建设五个方面规范化建设,提升街道社区办公环境和服务水平;习溪桥街道开展“大工委制”和“兼职委员制”试点工作。
  2011年,制发《关于加强党的建设为“三城共建”和创建“人文社区、美丽乡村”提供坚强保障的实施意见》、《吉州区村(社区)党组织书记任免管理办法》。以实施街道社区〝10+X〞工程为抓手,进一步创新社区党建工作,提升服务居民群众水平。
  2012年,区委出台《关于进一步加强和改进社区党建工作的实施意见》。街道社区推行“大工委制”和“兼职委员制”,协调社区帮扶(驻区)市直部门单位,安排党员领导干部到街道社区担任兼职委员;吉州区“12343服务在线”被评为全省窗口单位和服务行业创先争优为民服务“十佳品牌”。
  非公有制经济组织和社会组织党建工作
  2000年,在有一定规模并有3名以上正式党员的非公有制企业建立8个党支部;相对集中只有个别党员的企业或党员个体工商户,以区个协分会名义组建联合支部;相对分散的非公有制经济组织中的党员,则就近编入工商所党组织,参加组织活动。2001年,组织工商局、工商联、经委等部门对全区非公有制经济组织建立党组织情况、务工党员情况,以及国有企业租赁情况进行调查登记,重新审核认定已成立的非公有制经济组织党组织,新审批成立4个非公有制经济组织党支部,下发《关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见》。
  2002年,成立区工业园党支部。在私营企业中单独建立10个党支部,在个协建立党总支,所属的5个分会建立党支部,个体工商户中共建立党组织7个。个协文山市场分会党支部推行“个体户党员挂牌上岗”,开展“一带三帮”(党员带头致富、帮贫致富、帮困致富、帮死角搞活)活动。2所民办学校单独建立党支部。
  2005年,成立非公有制经济组织和社会组织党建工作领导小组,建立非公有制经济组织和社会组织党建工作责任制。主管部门党组织建立非公有制经济组织和社会组织党建工作议事会制度、班子成员联系点制度以及与非公有制经济组织和社会组织负责人定期沟通制度,指导和帮助非公有制经济组织和社会组织开展党的工作;南方科技艺术学校建立党组织,撤销4个国有企业党委、10个党支部;在非公有制经济组织和社会组织中建立党委1个、党支部21个、工青妇组织210个。
  2006年,建立非公有制经济组织和社会组织党委2个,党总支1个,党支部25个,实现非公有制经济组织和社会组织50人以上有党员、100人以上有党组织的目标。江西杰克机床有限公司党委和江西电缆有限公司党委、吉安市机电厂党支部分别被省、市委组织部列为非公有制经济组织和社会组织党建工作联系点。
  2007年,建立非公有制经济组织和社会组织党委2个、党(总)支部25个。其中17家规模以上非公企业全部建立党组织。选派退居二线的正科级干部(党员)到非公企业金光道建设工程集团公司担任党支部书记。
  2008年,制定下发《进一步加强和改进非公有制企业党建工作的实施方案》,推进非公有制企业党建工作,在非公企业党员队伍中开展“三服务三满意”(服务党员、服务群众、服务发展;让组织满意、让党员满意、让群众满意)活动。
  2011年,成立中国共产党吉州区非公有制经济组织工作委员会。
  2012年,成立中国共产党吉州区社会组织工作委员会。推进党的基层组织“五覆盖”(非公有制企业和社会组织、农村专业经济合作社、社区楼栋、村民小组、外出务工人员集中地)建设。区委出台《关于加强非公有制党组织建设的实施意见》和《关于加强社会组织党建工作的实施意见》。。
  机关学校企业党建工作
  2000年,坚持和完善企业党建工作责任制,形成管人、管资产、管党组织一致的机制。继续坚持和落实区委书记、党群副书记、组织部长及分管副部长企业党建工作挂点联系制度。。
  2006年,撤销完成改制的国有企业党委3个,其党员的组织关系转入其居住地所在党组织。
  2007年,选派79名机关干部进驻33个社区和46个新农村建设示范点,开展“下基层宣传、服务全民创业”活动;在行政执法部门、综合管理部门和教育卫生系统,开展民主评议政风行风活动,受理群众意见建议2500条,为群众办实事1200件;教育系统开展“情系师生、服务基层、奉献教育”活动。
  2008年,先后开展“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关创建、“廉政文化进机关”活动,举办廉政文化演讲、征文比赛、巡回宣讲、科级干部廉政知识竞赛等。
  2009年,开展学校、科研院所、旅游景区等领域党建工作,统筹推进“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”工作,实现党的组织和党的工作对经济社会全覆盖。
  流动党员党建工作
  2002年,成立区流动党员联络处党工委,在外出务工党员比较集中的北京、上海建立了4个流动党支部。
  2003年,制订下发《关于加强和改进流动党员教育管理的意见》和《流动党员教育管理制度》。推行“对外出党员实行原地管理与属地管理并举,对外来流动党员实行地域管理和行业管理并重”管理模式。
  2004年,成立外出务工人员服务站,组建商会、家乡发展促进会,开展“爱我家乡、树我形象、兴我吉州”“热爱吉州,我为吉州作贡献”等活动,外出务工人员为家乡提供经济信息1500条,为家乡修路、建桥等办实事80件,帮助引进资金1亿元,兴办乡、村企业30个,介绍人员外出务工7000人次。
  2006年,建立流动党员跟踪管理、教育培训、民主评议、党费收缴等制度。实施外出务工人才返乡创业工程,引导其为家乡经济社会发展作贡献,表现优秀的12名返乡党员,选拔担任村党支部书记,16人担任村干部。区流动党员联络处党工委被省委组织部列为党建工作联系点。
  2007年,选派党建工作指导员,配强4个驻外党支部班子,帮助解决办公场所和活动经费,两个驻京党支部的事迹被江西卫视专题部摄制成专题片,在《井冈先锋》党建栏目中播出。
  2010年,制发《关于规范流动党员管理工作的实施意见》,对流动党员党组织实行“双重管理”。长塘镇驻京党支部、樟山镇驻京党支部、长塘镇驻沪党支部、樟山镇驻沪党支部分别更名为吉州区驻京第一流动党员党支部、驻京第二流动党员党支部、驻沪第一流动党员党支部、驻沪第二流动党员党支部;在京、沪两地和周边城市设立8个党小组。在流动党员中开展“守信念创大业,爱家乡作贡献”活动,组织引导广大流动党员返乡创业。
  2011年,成立白塘街道驻京流动党员党支部。
  2012年,成立兴桥镇驻粤流动党员党支部。区委出台了《关于进一步加强流动党员教育管理和服务的实施意见》,调整了流动党工委领导班子,明确了工作职责。党工委重点打造管理、教育、服务、活动和创业等五大平台,为482名流动党员建立了动态电子管理台账。按照“流动党员一个不漏”的要求,深入宣传贯彻党的十八大精神。加大流动党支部经费保障力度,区财政为6个流动党支部各安排了5000元党员活动经费,区委组织部在留存党费中给予一定的补助。2012年,有57名外出务工优秀青年向党组织递交入党申请书,吸收入党积极分子23名,发展预备党员11名。2012年,白塘街道在京流动党员李炳元在吉州工业园兴办江西正昊达实业有限公司。
  第五节 人才工作
  2000年以来,坚持党管人才原则,树立人才强区战略,实施“人才聚集工程”、“人才开发工程”、“领军人才建设工程”,开辟人才引进“绿色通道”,引进各类高层次人才600人;建立吉州区人才市场,促进人才的有序流动。建立领导干部联系优秀人才制度,设立杰出人才奖;2007年和2010年,分别开展首届和第二届“吉州十大杰出人才”评选活动,2012年开展吉州区“五个十佳之星”(“十佳企业蓝领之星”“十佳技术创新之星”“十佳农村能人之星”“十佳社会服务之星”“十佳青年创业之星”)人才评选活动。每年定期组织开展科技、文化、卫生“三下乡”等活动。依托区委党校、吉安市中等专业学校,举办“农民工阳光工程培训班”“下岗工人再就业培训班”“城市创业型党员人才培训班”等班次60期,培训技能型人才20000人次;2010年,依托井冈山大学,举办〞社区干部社会工作培训班〞4期,培训社会工作人才达500人次。建立和完善全区党政领导人才库、国有企业高级经营管理人才库、非公有制经济组织高级管理人才库、专业技术人才库、高技能人才库、农村优秀实用人才库、社会工作人才库、吉州籍在外高层次人才库。
  第六节 机关工委工作
  机构
  中共吉州区直属机关工作委员会,行政编制3名,内设纪律检查委员会、机关人民武装部,代管吉州区直属机关老年人体育协会。下辖14个党总支、15个直属党支部、党员1306名、其中女党员268名。2009年11月,纪律检查委员会被撤消。
  党建规划
  2000年制定《2000~2004年吉州区机关党的建设和发展党员规划》;2002年制定《2000~2005年党员教育规划》;2004年制定《2004~2006年入党积极分子队伍建设三年规划》;2005年制定《2005~2009年吉州区机关党的建设和发展党员规划》、
  党员发展培训
  2000~2012年,举办入党积极分子培训班13期,培训入党积极分子856名;贯彻发展党员“十六字”方针,吸收中共预备党员316名,预备党员按期转正330名。
  主题教育活动
  2000年,开展“学习唯物论反对唯心论、学习科技知识反对封建迷信”活动。
  2001年开展“创投资环境、树党员新风”活动。
  2002年,开展“学习新《中国共产党章程》,做新时期合格共产党员”活动。
  2003年,开展“为经济建设服务,为基层服务,为群众服务”的“三服务”活动。
  2004年,开展“树立党员新形象,建设美好新吉州”活动。
  2005年,开展“弘扬井冈精神,推进创新创业”活动;2005年1月至2006年6月,区直机关1200名党员分三批进行以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。
  2008~2011年,分别开展“大力改进作风、奋力争先进位”“科学发展、加速崛起”“吉州跨越我先行”“立足新起点、实现新跨越”主题教育活动。
  表彰先进
  弘扬先进,营造奋力争先进位的氛围。2000~2012年,表彰先进基层党组织290个、优秀共产党员1108名、优秀党务工作者263名。结合党建工作目标管理考核,评比优胜单位活动,2000~2004年,35个单位获一等奖、70个单位获二等奖、40个单位获三等奖。
  党风廉政建设
  围绕惩治和预防腐败体系这条主线,坚持“标本兼治、综合治理”,为发展提供政治保证。加强宗旨教育、法纪教育、道德教育和警示教育,开展廉政文化进机关等活动,使机关党员干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,严格执行《中国共产党纪律处分条例》,加大查办案件工作力度,2000~2012年共查处了28名党员干部,保证党组织的纯洁和党政机关的良好形象。
  廉政文化进机关
  2007~2012年,区机关工委牵头组织开展廉政文化进机关活动,2008年,区法院、区公安分局、区工商局获廉政文化进机关活动先进单位,同年,区检察院、区财政局、区国税局确定为廉政文化建设示范点。
  武装工作
  2000~2012年,进行13次民兵整组,306名优秀青年先后进入民兵组织;每一年,都要编组一支28人的基干民兵队伍,保证“平时服务、急时应急、战时应战”需要。
  特殊党费收缴
  2008年,四川汶川大地震后,组织各单位各部门踊跃捐款,仅区四套班子和区委机关干部就捐款22030元,其他党员缴纳特殊党费166290元。捐献棉衣裤20件。
  捐衣捐被、温暖百家活动
  2009年3月27日,区直机关工委会同区委组织部联合在全区万名党员干部中开展“捐衣捐被、温暖百家”活动。活动收到新棉被280床,七成以上新衣裤3000件。178户农户和92户居民受益。
  第七节 老干部工作
  机构
  中共吉安市吉州区委老干部局,归口吉州区委组织部管理,属正科级公务员管理单位,核定行政编制3名,其中领导职数2名,负责全区离退休干部的宏观管理。区属各有关单位都有一名在职领导分管老干部工作,并配备1名兼职干部负责日常管理服务工作。至2012年12月,有离休干部90人、享受副县级以上待遇退休干部112名、一般退休干部2000余人。
  主要工作
  每年春节前夕,区委、区政府举行“老干部迎春茶话会”,区四套班子主要领导和党、政分管领导与全区离休干部、副县级以上退休干部,共迎新春佳节。区委主要领导向老同志通报过去一年全区经济社会发展情况和来年工作打算。各乡镇、街道、区直各单位每年坚持向本单位的老同志通报工作情况。每任区委、区政府主要领导上任之初,坚持到老干部家中走访慰问,听取他们的意见和建议;每年春节前夕,区领导分组走访慰问老干部8~10人,区委老干部局走访慰问老干部30~40人。离休干部和副县级以上退休干部住院逝世,区委老干部局都要慰问其家属。
  每年党代会、人代会、政协会等重要会议都邀请老干部代表列席,区里和各单位一些重大活动和重要工作邀请老干部代表参加,并征求他们的意见。做好老干部信访接待,做到事事有回音,件件有落实。
  行政、事业单位离退休干部养老金由财政按时足额发放,从未拖欠;企业单位离退休干部养老金由社保发放,做到了按时足额到位。全区100位离休干部津补贴每年按市级标准由财政足额发放。
  2003年,率先在全市实现离休干部医药费统筹,做到医药费按规定实报实销,医药费统筹标准也从最初的每人每年5000元提高至每人每年15000元。离退休干部三项经费实行统筹,每年由区财政直接拨付到区委老干部局账上,做到集中管理,专款专用。企业无固定收入离休干部遗属生活补助列入财政预算,由区委老干部局每半年代发一次。离休干部已实行每年增发一个月工资。
  2005~2008年,先后组织离休干部4批50人次赴云南、新余等外地参观学习。
  2009年始,利用重大节日普遍走访一次离休干部,每年发放慰问金5万余元;组织离退休干部参观区内工农业生产重大建设项目,参观吉州工业园、西四乡公路网建设、区行政中心等。
  2012年,全区离退休干部党支部35个,党员600人。2000~2012年,先后开展“创红旗、树形象、作贡献”“创五好支部”“质量年”等活动。各支部严格按《中国共产党章程》要求,每两年换届选举一次,一批党性强、威信高、作风正派、身体健康、有一定党务工作经验的老同志充实到党支部委员会中来。全区各离退休干部党支部建立党员学习制度,组织生活制度、工作汇报制度、党员联系制度、党费缴纳和使用制度等。连续10年被省老干部局评为“老干部宣传思想工作先进单位”。
  第八节 关心下一代工作
  机构
  吉州区关心下一代工作委员会是组织、动员离退休老同志和社会各界开展关心教育下一代的群众性工作组织,下设办公室,核定事业编制1名,驻会老同志3人,由1名副县级干部任主任,2名科级干部任副主任挂靠区委老干部局,工作经费列入财政预算。全区农村6个乡镇、城区5个街道、28所区属中小学校都成立关工委基层组织,36个社区、413个行政村、自然村先后建立关工委基层组织。乡镇、街道、学校基层关工委由1名在职分管领导担任主任,1名老干部担任副主任;城市社区、农村行政村基层关工委由社区主任、村支书兼任主任,1名老干部担任常务副主任,自然村设联络员1~2名,由老干部担任。
  主要活动
  2000~2012年,根据各个时期的中心工作,结合国内外重大事件,配合重大节日、纪念日,通过多种形式,运用各种宣传工具,向青少年广泛进行热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的教育活动,在青少年中弘扬时代和民族精神的主旋律,进行社会主义核心价值体系教育,如结合新中国成立60周年、建党90周年大庆,党的十七大、十八大召开,神舟飞船上天等盛事,在青少年中营造共产党好、社会主义好、伟大祖国好、各族人民好、改革开放好的浓厚氛围。
  每年组织全区“五老”(老干部、老战士、老教师、老模范、老专家)一团七组系列报告活动,至2012年,深入城乡各基层单位开展革命传统、形势、道德、法制、科普、卫生、交通安全、家庭教育等系列报告活动1300场,受教育青少年达30万人次。
  每年在各街道社区中利用暑期进行电化教育等活动,组织青少年观看《激励永远》等爱国主义教育电视系列片。
  2004~2012年,先后组织10次捐助活动,捐资50余万元,帮助657名贫困生。各基层关工委组织筹集助困资金40万元,资助贫困生560人。
  2006年,组建一支由33名“五老”参加的城区社区网吧监督员队伍,配合文化部门参与网吧监督,净化文化市场环境。
  2008年11月,争取中国移动吉安分公司的支持,关爱农村留守儿童,在全区农村5所中学和6所小学免费安装66部亲情热线电话。2009年起各乡镇每年安排2000元至3000元亲情热线电话费,保证热线的畅通。
  2010年,邀请9个爱心单位捐赠学习、生活及体育用品200份,帮助200名农村留守儿童。

知识出处

吉安市吉州区志(2000~2012)

《吉安市吉州区志(2000~2012)》

出版者:方志出版社

本志上限起于2000年8月,下限断至2012年12月,分自然环境、建置区划、人口民族、乡镇、街道办事处、城乡建设、环境保护、交通运输、供电供水供气、邮政通信等36个篇目及附录,详细记述了吉安区建区12年来的发展变化。

阅读

相关地名

吉安市吉州区
相关地名