吉安市图书馆

2000年5月11日，国务院批复同意吉安撤地设市区划调整方案，同年8月6日，中共吉安市吉州区委员会挂牌。2000年8月～2012年12月，中国共产党吉安市吉州区委员会召开3次代表大会。中共吉安市吉州区委根据区情，从实际出发，先后制定和调整了“六大发展战略”“三个吉州”目标、“四区”战略目标、“三城共建”和“人文社区、美丽乡村”战略目标，全区呈现出经济社会快速发展，社会政治稳定，党的建设和政治文明、精神文明、生态文明全面进步的良好局面。
  第一章 区委重要会议
  第一节 党代表大会
  代表产生
  区党代表大会代表是依照《中国共产党党章》及《中国共产党地方组织选举工作条例》规定，由各选举单位召开党代表大会、党代表会议、党员大会，以无记名投票，差额选举方式产生。代表候选人的差额比例，不少于代表名额的22％。各选举单位依照区委分配的代表名额和代表的条件、要求，组织所属党组织采取自下而上、自上而下，充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单，然后根据多数党组织、多数党员的意见，从推荐名单中按照多于党代表应选人数的30％以上的比例提出候选人推荐人选名单，与组织部沟通，组织部根据区委提出的代表构成比例要求，按多于代表应选人数的22％以上的差额比例提出代表候选人初步人选名单。区委委托组织部进行初审，经审查后，再由选举单位召开党委会或扩大会议，确定代表候选人预备人选，报区委审查。再由各选举单位召开党代表大会、党代表会议、党员大会对区委审查同意的并正式批复的代表候选人预备人选进行选举，选出的代表，由各选举单位在选举结束后按各级领导干部、各类专业技术人员、先进模范人物的顺序分类，以代表的姓氏笔画为序排列，填写代表名册报区委审批。
  代表大会
  2000年8月～2012年12月，吉州区共召开3次党代会，选举产生了中共吉州区三届委员会。
  第一次代表大会2002年12月21～24日，中国共产党吉州区第一次代表大会召开。出席会议正式代表219人，实际出席会议代表216人、列席代表74人、邀请人员8人。大会：听取和审议中国共产党吉州区委员会的工作报告；审查中国共产党吉州区纪律检查委员会的工作报告（书面）；大会选举产生中国共产党吉州区第一届委员会委员35名、候补委员7名。
  第二次代表大会2006年7月5～8日，中国共产党吉州区第二次代表大会召开。出席会议正式代表231人，实际出席会议代表231人、列席代表62人、邀请人员8人。大会：听取和审查中国共产党吉州区第一届委员会的工作报告；审查中国共产党吉州区第一届纪律检查委员会的工作报告（书面）；选举产生中国共产党吉州区第二届委员会；选举产生中国共产党吉州区纪律检查委员会；选举吉州区出席中国共产党吉安市第二次代表大会代表。大会选举产生中国共产党吉州区第二届委员会委员39名、候补委员8名。
  第三次代表大会 2011年7月25～27日，中国共产党吉州区第三次代表大会召开。出席会议正式代表245人，实际出席会议代表239人、列席代表71人、邀请人员15人。大会主题：“提升竞争力、涵养软实力、增强凝聚力，为建设生态宜居城、新兴电子城、现代商贸城，创建人文社区、温馨家园而努力奋斗”。大会：听取和审查中国共产党吉州区第二届委员会的工作报告；听取和审查中国共产党吉州区纪律检查委员会的工作报告；选举产生中国共产党吉安市吉州区第三届委员会；选举产生中国共产党吉州区纪律检查委员会；选举吉州区出席中国共产党吉安市第三次代表大会代表。大会选举产生中国共产党吉州区第三届委员会委员39名，候补委员8名。
  第二节 全委会
  区委全体委员会在区党代表大会闭会期间为区委的领导机构，负责执行上级党委的决定和区党代表大会的决议，领导全区的工作。全委会每年至少召开2次，遇有重要情况随时召开，根据工作需要，可召开全委扩大会议。全委会由区委常委会召集并主持，会议议题由区委常委会确定；全委会进行表决时，以赞成票超过应到会区委委员人数的半数为通过；全委会作出的重大决策、决议，由区委常委会组织实施。2000～2012年，全区共召开全委会12次，全委扩大会12次。
  中共吉州区第一届全委会
  第一次全体会议 2002年12月24日召开。选举产生中共吉州区第一届委员会常务委员、书记、副书记；通过区纪委常委、书记、副书记选举结果。
  第二次全体（扩大）会议 2003年7月30日召开。主题：深入学习贯彻“三个代表”重要思想，优化环境，扩大招商，加速经济发展。
  第三次全委会2004年2月1日召开。主题是：围绕“六大”发展战略，做大2004年经济发展“盘子”。
  第四次全体（扩大 ）会议 2004年7月10日召开。讨论通过《中共吉安市吉州区委关于落实科学发展观，快速推进经济社会全面协调发展的意见》，《乡镇（街道）党政领导班子正职拟任人选和推荐人选表决方法》；传达落实省委治理党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证的文件精神，传达省委全委会精神。
  第五次全体会议 2005年2月4日召开。安排部署各项工作。
  第六次全体（扩大）会议 2006年2月21日召开。确定打造“活力吉州、富裕吉州、和谐吉州”的发展目标。
  中共吉州区第二届全委会
  第一次全体会议 2006年7月8日召开。选举产生中共吉州区第二届委员会常务委员、书记、副书记；通过区纪委常委、书记、副书记选举结果。
  第二次全体会议 2006年12月29日召开。传达省委十二次会议精神，酝酿党的十七大代表候选人。
  第三次全体会议 2007年4月5日召开。传达省委、市委全会精神，安排部署2007年各项工作。
  第四次全体会议 2008年2月26日召开。传达省委十二届四次全会和市委二届五次全会精神，安排部署2008年各项工作。
  第五次全体（扩大）会议 2008年7月29日召开。提出吉州经济社会发展的总体思路为“四区”战略目标，即用五年左右时间把吉州区打造成工业经济优强区、商贸服务核心区、安居创业首选区、和谐发展先进区。
  第六次全体会议 2009年1月9日召开。决定吉州区第三届人民代表大会第三次会议于1月15日召开。
  第七次全体（扩大）会议 2009年5月11日召开。传达市委二届八次全体（扩大）会议精神，部署下阶段经济社会发展和学习实践科学发展观活动。
  第八次全体（扩大）会议 2009年8月4日召开。贯彻落实胡锦涛总书记重要批示精神，传达市委二届九次全体（扩大）会议 精神，总结上半年经济社会发展情况，提出下半年要聚集加速推进“四区”战略目标的强大合力，确保经济社会平稳较快发展，完成全年各项目标任务。
  第九次全体（扩大）会议 2009年10月21日召开。传达中共中央十七届四中全会、省委十二届十一次全会和市委二届十一次全会精神。
  第十次全体会议 2010年5月29日召开。就区委公开选拔5名乡镇副科级领导干部进行差额票决。
  第十一次全体（扩大）会议 2010年6月18日召开。传达省委、市委全会精神，总结上半年工作，安排部署下半年工作。
  第十二次全体（扩大）会 2011年1月16日召开。贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十四次全会、市委二届十三次全会精神，总结“十一五”期间吉州区经济社会发展情况，明确“十二五”发展目标。
  第十三次全体会议 2011年4月21日召开。讨论通过《关于召开中国共产党吉安市吉州区第三次代表大会的决议》。
  第十四次全体会议 2011年7月22日召开。通过中国共产党吉州区第三次代表大会于7月25日至27日召开的决定。
  中共吉州区第三届全委会
  第一次全体会议 2011年7月27日召开。选举产生中共吉州区第三届委员会常务委员、书记、副书记；通过区纪委常委、书记、副书记选举结果。
  第二次全体（扩大）会 2012年2月13日召开。贯彻落实省、市党代会和经济工作会议精神，总结2011年工作，部署2012年工作。
  第三次全体（扩大）会议 2012年4月23日召开。传达省、市经济形势分析会议精神，部署下阶段经济社会和党建工作。
  第四次全体（扩大）会议 2012年7月17日召开。传达原中央苏区振兴意见及省、市会议精神，部署下阶段工作。
  第三节 常委会
  在全委会闭会期间，区委常委会行使区委的职权，主持区委日常工作。常委会实行集体领导和个人分工负责相结合的民主集中制。书记主持全面工作，副书记按分工协助书记处理分管工作，各常委依分工协助副书记管理组织、宣传、纪检、武装、政法等某一方面工作。2006年，实行常委分工负责制，按规定区委只设一名专职副书记，协助书记处理日常事务，常委依分工协助书记分管某一方面工作，重大事情提交区委常委会集体决定。区委常委会会议一般每月召开1～2次，遇重要情况，随时召开。2000～2012年，全区共召开280次常委会。其中：
  2000年10月12日召开的常委会，讨论区委常委会议事规则；讨论如何启动房改房二级市场；研究赣江堤防改造下一步工作；调整确定重点工程项目责任人及领导小组名单；讨论整顿规范猪肉市场事宜；讨论公开选拔副科级干部事宜；讨论人事任免事宜；传达吉安市思想政治、党风廉政、农业工作会议精神。
  2006年7月11日召开的常委会，讨论区委、区政府领导分工，明确常委排序事宜；讨论建立干部谈话制度；讨论研究干部离退休相关办理程序；讨论有关人事安排事宜。
  2012年4月11日召开的常委会，讨论《吉州区深化文化体制改革工作方案》及《关于加强文化事业建设和加快文化产业发展的意见》；讨论《吉州区2012年向上争资考评细则》；讨论《工业企业帮扶、工业项目建设推进考评办法》、《招商引资考评工作方案》；讨论科级干部考核等次评定事宜；区委公开选拔科级领导干部票决。
  第四节 书记办公会
  书记办公会是沟通情况、酝酿协商的一种议事形式，不决定重大问题。由书记、副书记、纪委书记参加，酝酿干部问题时，组织部长到会汇报。根据工作需要不定期召开，议题由书记确定。其议事范围：对涉及干部任免和其他在提交区委常委会讨论决定前需要酝酿的重大事项；讨论处理不必由区委常委会作出决定的区委日常工作问题。2000～2012年，共召开300次区委书记办公会，其中：
  2000年11月14日召开的书记办公会，讨论研究召开全区经济形势分析会；研究有关交接工作；讨论研究人事调动事宜。
  2006年7月24日召开的书记办公会，讨论研究党委会议事规定、党政联席会议、区四套班子联席会议制度、接待工作有关规定等制度；确定领导挂乡镇街道和重点项目安排；研究城北建设总指挥部、行政中心建设领导小组名单。
  2012年7月17日召开的书记办公会，传达省、市工作会议精神和市委、市政府《关于支持吉州区、青原区加快城区重点板块开发建设的意见》，明确下半年工作要求。
  第二章 区委重要决策
  第一节 发展战略
  “六大”发展战略
  2000年10月，在撤市设区的特定背景下，因事权财权的调整，中共吉州区委结合实际，找准立足点，确立了“主攻工业、扩大招商、搞活民营、加速城建、优化农业、保持稳定”的“六大”发展战略。经过两年多的负重拼搏，排难而进，吉州成功走过了“理顺情绪、保持稳定”和“廓清思路、探索途径”两个阶段，2003年12月，在实践中完善了“六大”发展战略，即“主攻工业、扩大招商、搞活民营、加速城建、优化农业、协调发展”，全区进入了“全面启动、快速推进”的新阶段。“六大”发展战略的提出，是吉州区委着眼于解决困扰和制约吉州发展的现实困难，着眼于突破事权调整后吉州固有的发展空间，着眼于在新的历史条件下抓住用好新的发展机遇，进行辩证思维和理性思考而作出的科学决策，是集体智慧的结晶。“六大”发展战略突出了经济建设这个中心，与江西省委坚持以加快工业化、城市化、农业产业化为核心的战略构思相吻合，是吉安市委大力推进工业化、城市化、农业产业化战略的创造性贯彻落实，实现了操作性、开创性、坚韧性相统一，经受了实践检验，符合吉州发展实际。
  “三个吉州”目标
  “三个吉州”目标即全力打造活力吉州、富裕吉州、和谐吉州。2006年2月21日，区委一届六次全体（扩大）会议，针对世界经济处于新一轮增长期，全球范围生产要素流动和产业转移进一步加快，国内东中西区域互动格局逐步形成，以对接融合为主要特征的区域经济一体化趋势日益明显，以及吉州发展积蓄了相当能量等因素，在“十一五”期间开局之年，提出了“进一步加快改革开放，加快自主创新，加快经济增长方式转变，加速推进新型城市化、新型工业化、农业农村现代化、经济市场化和国际化，全力打造活力吉州、富裕吉州、和谐吉州”的目标。打造活力吉州，就是要致力创建高效活力政府，倡导创业创新观念，放手让一切有利于加快发展的各类要素的活力竞相迸发，不断增强吉州经济社会发展的聚集力和辐射力；打造富裕吉州，就是要紧紧抓住发展第一要务，集中力量，千方百计加快经济发展步伐，不断提高吉州人民的物质文化生活水平；打造和谐吉州，就是要更加注重社会公平与正义，协调推进经济与社会发展，不断促进吉州政治、经济、社会和生态和谐。这是吉州区委正确认识和牢牢把握这一阶段的特征，把握全国经济发展大势，把握国家的宏观政策，把握吉州发展实际提出的发展目标。
  “四区”战略目标
  “四区”战略目标即以发展城市经济为主体，大力推进新型工业化、新型城镇化、新型农业产业化、服务业现代化，用五年左右时间把吉州打造成全市的工业经济优强区、商贸服务核心区、安居创业首选区、和谐发展先进区。2008年7月29日，吉州区委二届五次全会，为贯彻吉安市委、市政府决战“两区”（园区、城区）战略，更加突出发展城市经济这个主体，经过反复论证，围绕做强吉州、做活吉州、做美吉州、做优吉州的要求，在坚持和发展“六大发展战略”和“三个吉州”的基础上，提出了“四区”战略目标。这是从吉州地处吉安市政治、经济、文化中心的角度，对区情进行科学分析、准确定位的基础上提出的，是适应新形势新要求的必然趋势，是应对激烈竞争的必然要求，是加快吉州发展的必然选择。全区上下紧紧围绕这一战略目标，充分发挥比较优势，实施项目带动战略，集中力量攻坚破难，实现了新作为，取得了新优势。实践证明，“四区”战略目标符合省、市的决策部署，符合吉州经济社会发展实际，极大地激发了全区干部群众干事创业、加快发展的热情。
  “三城共建”和“人文社区、美丽乡村”战略目标
  “三城共建”和“人文社区、美丽乡村”即以推进生态宜居城、新兴电子城、现代商贸城“三城共建”为经济发展主战略，以创建人文社区、美丽乡村为创新社会管理总目标。2011年7月，中国共产党吉安市吉州区第三次代表大会，为深入贯彻落实市委、市政府“主攻项目、决战两区”、“做大总量、加快集聚”战略部署，发挥吉州比较优势，在坚持和发展“四区”战略目标的基础上，提出要建设生态宜居城，打造城北片区，融入城南新区，改造城中老区，提升城郊景区，把人文古郡建成宜居宜业的首选地；建设新兴电子城，做强电子工业，壮大机械产业，培植优强企业，做好吉泰走廊工业发展的排头兵；建设现代商贸城，发展专业市场，打造特色街区，培育楼宇经济，构建赣中地区现代商贸服务核心区。创新社会管理，致力创建人文社区、美丽乡村，通过注重民生保障，发展富民产业，拓宽居民就业，让群众的收入更多；坚持以人为本，提升公共配套，优化社会服务，让群众的幸福指数更高；增进人文关怀，理顺群众情绪，共创和谐氛围，让群众的安全感更强。
  第二节 重大举措
  开发建设吉州工业园
  为加快经济发展，打造工业平台，吉州区委决定举全区之力加快吉州工业园建设。2002年，吉安市政府批准设立吉州区工业园，2003年11月吉州工业园开园建设。2004年进入全省30家样板工业园行列，2006年3月被省政府批准为省级开发区，同年10月被评定为江西省首家试点生态工业园区，2008年通过省级生态工业园专家评审。2011年1月荣获江西省生态工业园区称号，2011年4月成为江西省电子信息产品生产出口基地，2011年12月荣获吉州省级民营科技园，2012年2月成为江西省战略性新兴产业基地。园区位于“大吉安”总体规划的河西片区，按照生态园林城市标准规划设计，规划面积1244公顷。园区始终坚持“生态建园、特色立园、产业兴园”的发展战略，高起点规划、高标准建设、高质量择商，着力打造科技含量高、产业发展强的生态工业园区，累计完成基础设施投入超过10亿元，已完成开发面积600公顷。园区先后引进了世界500强企业之一的日本住友电装、全球“IT百强”企业之一的深圳中兴维先通、天腾创意文化产业园、北京银驼铃、深圳飞康电子、深圳覆铜板、华阳电子、国英腾岳微电子、赛科显示器、台湾雅高电子、中力科技、吉泰环保等100余家知名企业落户，其中投资10亿元以上企业4家、亿元以上企业31家、5000万元以上企业25家。初步形成了以日本住友、中兴摩比、北京银驼铃、华阳电子、台湾光协为龙头的电子信息业。园区将进一步按照生态新兴电子城打造，规划400公顷土地兴建新兴电子城，电子城一期正在全面启动基础设施建设。
  开发建设城北片区
  2006年，为贯彻吉安市委、市政府做大做强中心城区的城市发展总体规划，着眼于全面提高中心城区的要素聚集和辐射带动功能，拉大城市框架，吉州区委经过广泛征集意见，反复讨论，从当年开始，全面启动城北片区建设，规划面积22.57平方千米，由中心区、吉州工业园、商贸物流区、庐陵文化生态园、长塘镇区五部分组成，整个区域按照国家级山水园林城市标准进行规划设计和建设，力争将城北开发建设成为聚集人口20万人左右，集工业、商贸、仓储、行政、旅游、休闲等为一体的现代化新区。赣粤高速公路吉安北连接线于2007年12月建成通车，区行政中心于2010年9月投入使用，相继完成吉阳大道、凤山大道、甘泉路、行政中心北侧公园等基础设施建设。
  开发建设城南专业市场
  2008年，为拉大“一城三区、两江三岸”城市框架，加快城南新区开发建设，在兴桥镇樟吉高速公路以西、武吉高速公路以东、吉福路北延500米以南，建设城南专业市场。市场规划用地380公顷，建设净用地287公顷。其中，场内规划钢材大市场占地面积25公顷，工程机械市场占地面积17公顷，机动车市场占地面积20公顷，家俱市场占地面积24公顷，建筑材料市场占地面积18公顷，农产品批发市场占地面积26公顷，农业机械市场占地面积17公顷，农业生产资料市场占地面积8公顷，汽车配件市场占地面积13公顷，日用品市场占地面积20公顷及仓储物流占地面积46公顷十一大类市场业态，是吉安市乃至赣中南规模最大、业态最全的大型专业市场群。2012年，市场内钢材大市场、工程机械市场、机动车市场、吉安物流园等市场近千亩已开工建设；引进了国内家居建材销售总量第一的龙头企业华耐置业公司经营建材市场，年底可完成20公顷，整个市场年内可建成40公顷米以上。市场建成后，可充分发挥吉安市在赣中地区中心城市的交通枢纽优势，并对周边县、区的经济发展乃至对周边省市都产生强烈地带动和辐射作用。
  加快推进新型工业化
  为贯彻吉安市委、市政府实施决战“两区”和建设“吉泰走廊”战略，2008年7月，吉州区委作出了加快推进新型工业化的决定，强势推进园区建设和企业改革，实现吉州工业快速崛起。通过打造特色制造业、壮大骨干企业、培育名牌产品、实施重大项目、加速园区建设、加快技术进步等措施，用五年左右的时间，力争到2012年规模以上工业企业实现增加值34亿元，年均增长37％；主营业务收入110亿元，年均增长34％；规模以上工业企业实现利润2.8亿元，年均增长77％；实现税金5亿元，年均增长66％。全部工业企业实现工业增加值37亿元（其中园区工业企业增加值33亿元）；实现主营业务收入120亿元（其中园区工业企业实现主营业务收入105亿元）；实现税金5.5亿元（其中园区工业企业实现税金4.8亿元）。工业效益综合指数达到全省平均水平；主要工业产品综合能耗降低20％；工业对财政贡献率达50％以上。
  开发建设樟山新区
  为积极承接市里有关职能权限下放，根据市委、市政府有关文件和市领导指示精神，吉州区决定开发建设樟山新区。樟山新区位于吉安市中心城区北端，北与吉水县接壤，南接吉州工业园，系“吉泰走廊城乡一体化”建设的重点区域，概念性规划面积23.044平方千米，控制性规划面积10.60平方千米，核心规划面积5.96平方千米（范围为：东至赣江、南至吉州工业园、西至朱北线以西约600米，北至樟山镇政府）。目前该区域基础设施较为薄弱，道路不畅，产业结构单一，生态环境脆弱，严重制约了该地经济社会发展。2012年6月，区委、区政府开始动议樟山新区核心区开发建设项目；10月成立了新区建设指挥部并下设办公室，组建了工作队伍，各项工作正式启动。计划投资约7亿元，力争通过3～5年的努力，对新区内道路、供水、垃圾处理场、电网等实施全面改造，新区定位为“文化新水岸、健康生态谷、城郊乐居地”，整合现代城市、赣江之水及庐陵文化元素，着力打造与中心城区主城区差异化发展的生态休闲宜居区、新兴电子服务区、文化产业聚集区。目前，聘请了国内一流的规划设计单位——中国城市规划设计院进行总体规划设计，新区控制性详细规划研究与城市设计的概念性规划，通过区规划建设审定小组会和区城乡规划建设委员会第三次主任会议设计委员会预审；投资1.2亿元的从城区通往樟山新区的城市道路路基填方挖方工程基本完成；加大了项目策划和招商引资工作，新包装了“新区污水收集管网建设”和“新区垃圾处理场无害化改造”两个项目，其中污水收集管网建设拟投资5000万元，垃圾处理场无害化改造拟投资3.8亿元，引进了总投资1.5亿元的驾驶员考训中心项目落户。
  第三节 重要工作
  国有企业、集体企业改革
  全区原有国有工业企业37家，企业总资产79455.42万元，总负债111956.58万元，资产负债率达140.9％，多数国有工业企业处于停产半停产状态。面对企业改制任务重、矛盾多、困难大的严峻局面，吉州区委自我加压，迎难而上，克服资金筹集难、不稳定因素多的双重压力，坚持以“双转换”为核心，采取“靓女先嫁”、兼并破产、捆绑运作等形式，大力推进国有、集体企业改制，积极盘活资产。至2008年，经贸、粮食、供销、商业、物资五大系统完成工业企业改制32家，核销银行债务达12亿元，安置职工达1.4万名。
  城市社区三年集中共建活动
  2003年6月，针对社区办公用房紧缺、社区办公经费和社区力量不足等问题，吉州区委积极协调，争取市直单位和中央、省驻区单位全面参与三年集中共建城市社区工作，300多个驻区和区直单位参加，并抽调驻区和区直单位96名机关干部，组成32个工作组，全日制进驻社区开展帮扶工作。共建单位从人、财、物等方面给予大力支持，共筹措资金1000多万元，着力解决社区办公用房和服务设施用房问题，33个社区的办公用房和服务设施用房平均面积达240平方米以上，配备了办公设施。2004年，投资300万元改建、打造了面积达960平方米，硬件设施完善、技术手段先进、服务项目周全的区级社区服务中心，开通了“助万家”服务热线8311118，并与5个街道社区服务中心、33个社区服务站联网，构建了区、街、居三级服务网络，打造了“半小时社区服务圈”。2005年，吉州区被评为“全省城市社区建设示范城区”。
  开展“大力改进作风、奋力争先进位”主题活动
  为切实抓好干部作风建设，从2008年7月到10月底，在全区开展“大力改进作风、奋力争先进位”主题活动。采取开展“查摆整改”“开展调研”“建言献策”以及“举办争先创优评比”等形式，褒奖先进，鞭策后进，充分调动全区广大干部群众的积极性、主动性和创造性，促使各级干部在其位、谋其政、履其职，在全区形成风气正、干劲足、处事公、积极争先进位的良好氛围，促进全区经济社会又好又快发展。
  开展“庸懒散软”专项治理工作
  为切实转变少数单位和干部“不在一线、不在视线、不守底线”的不良现象，解决干部队伍中存在的庸（平庸、没有作为）、懒（懒惰、没有热情）、散（散漫、没有约束）、软（软弱、没有合力）等突出问题，从2011年9月起至12月底，在全区各级党政机关和事业单位中的工作人员（涵盖各村委会、社区居委会）中开展“庸懒散软”专项治理工作。治理重点在四个方面：治庸提能，切实治理履职不力的问题；治懒增效，切实治理效能不高的问题；治散正气，切实治理纪律不严的问题；治软聚力，切实治理合力不强的问题。通过专项治理，进一步提高干部执行力、操作力、落实力、团结力、发展力，提升工作效能、创优发展环境，为实现吉州经济社会新一轮跨越发展提供坚强保障、
  第三章 区委组织机构
  第一节 区委机构
  领导机构
  中共吉州区第一届委员会届前领导机构 2000年8月6日～2002年12月24日，延续中国共产党吉安市（县级）第九届委员会领导机构。区委书记：弘强（女）。区委副书记：陈日武、周瑞生、王先侯、陈尚云、何琦。其他常委：刘敏、肖达来、陈军民、姚年苟、宋毅、陈文惠、刘冬根。。
  期间，中共吉安市委对中共吉州区委委员和常委组成人员进行调整。2000年9月，弘强（女）调任中共吉安市委常委、市委组织部部长，王先侯接任区委书记。2000年9月，陈日武调任吉安市政府副市长；2002年3月，周瑞生调任吉安市环保局局长；2001年1月，陈尚云挂职期满回原单位；2001年6月，何琦挂职期满回原单位；2000年9月，肖达来由区委常委调任区委副书记，2001年6月，调任吉安市粮食局局长；2000年9月，刘晓聪由吉安市委副秘书长调任区委副书记，2002年11月，调任中共永丰县委副书记；2000年11月，李健挂职区委副书记；2002年3月，刘贤清由井冈山市市委常委、政府常务副市长调任区委副书记，2002年11月，调任中共新干县委副书记、政府县长；2002年3月，姚年苟由区委常委调任区委副书记；2002年8月，张启良挂职区委副书记；2002年11月，郭捷由区委常委调任区委副书记；2002年11月，彭学凯由吉安市中小企业局副局长调任区委副书记；2000年10月，刘敏退休；2002年3月，陈军民调任区委常委；2000年10月，刘冬根调离；2000年9月，段平生调任区委常委，2002年3月调离；2002年3月，彭守仁调任区委常委；2002年11月，戴海平、罗军红、张清兰（女）、汤文仙调任区委常委。
  中共吉州区第一届委员会2002年12月21～24日，中国共产党吉州区第一次代表大会召开。选举产生中国共产党吉州区第一届委员会。委员为王进、王先侯、王锡富、尹明瑞、古胜宗、刘曦、刘茂太、刘述晟、刘育瑞、汤文仙、许世禄、李键、李醒明、肖键、肖劲松、宋毅、张志刚、张清兰、张蔚清、陈文惠、罗才生、罗文青、罗军红、钟万祥、娄致文、姚年苟、顾曙航、郭捷、涂德斌、龚润水、彭守仁、彭学凯、曾利民、谢小忠、戴海平。候补委员：左星鑫、肖建平、伍人龙、李成、欧阳森和、周新文、廖吉兰。
  2002年12月24日，中共吉州区一届一次全体会议召开，选举王先侯为书记，李键、姚年苟、郭捷、彭学凯、张启良、周桂良为副书记，其他常委有：张志刚、彭守仁、戴海平、罗军红、张清兰、汤文仙。。
  届期内，中共吉安市委对中共吉安市吉州区委委员和常委组成人员进行调整。2005年7月，王先侯调任政协吉安市副主席、中共吉安市委统战部部长，区委副书记、区长李键接任区委书记，2003年9月～2004年2月，教育部思政司刘贵芹挂职任区委副书记，2004年6月，戴海平调任江西省九江市公安局副局长，杨金平接任区委常委，同年12月，周桂良调任吉安市中小企业局局长，2005年7月，李建国调任区委副书记，同月，张志刚卸任退休，曾永平接任区委常委。
  中共吉州区第二届委员会2006年7月5～8日，中国共产党吉州区第二次代表大会召开。选举产生中国共产党吉州区第二届委员会。委员有王进、尹子安、邓世桃、古胜宗、左星鑫、卢秋如、朱赞华、伍人龙、刘曦、刘大水、刘仁述、汤文仙、许世禄、李键、李建国、李醒明、杨金平、肖键、肖劲松、肖建平、吴坚、宋毅、张清兰、陈文惠、陈高建、范希秀、罗文青、罗军红、姚年苟、袁辉、聂晓春、顾曙航、郭捷、涂德斌、龚润水、崔奇、彭学凯、曾永平、曾利民，候补委员有刘锡锋、胡惠仁、王林安、肖孟涛、姚晓云、廖东生、王丽华、彭云霞。
  2006年7月8日，中共吉州区二届一次全体会议召开，选举李键为书记，李建国、郭捷为副书记，其他常委有：彭学凯、刘大水、罗军红、张清兰、汤文仙、杨金平、曾永平、刘曦。
  届期内，中共吉安市委对中共吉州区委委员和常委组成人员进行调整。2008年6月，李键调任江西省国资委副主任，区委副书记、区长李建国接任区委书记，2011年5月，李建国调离，徐明调任区委书记；2008年8月，程以金调任区委副书记，2011年5月，程以金调离，朱谋俊调任区委副书记；2009年9月，彭学凯调任吉安市城投公司总经理；2006年8月，刘大胜挂职区委常委，2008年8月，刘大胜调离；2007年4月，曾永平转业，毛昌华接任区委常委，2008年6月，毛昌华转业，唐启祝接任区委常委，2010年8月，唐启祝转业，谢启恩接任区委常委；2009年7月，叶承旺调任区委常委；2010年4月，杨金平调任江西省公安厅教育训练处处长，同年4月，高国荣调任区委常委。
  中共吉州区第三届委员会 2011年7月25～27日，中国共产党吉州区第三次代表大会召开。选举产生中国共产党吉州区第三届委员会，委员为王升、王志军、王丽华、王锐波、匡晓卫、伍人龙、朱谋俊、朱赞华、刘曦、刘大水、汤耀明、李细生、肖君、肖生珍、肖刚林、肖劲柏、肖高俊、陈海民、陈高建、罗湖保、金启云、胡明祥、胡晓明、胡惠仁、胡鑫平、姜志明、顾曙航、徐明、郭捷、郭小健、郭泽庆、高国荣、黄斌、彭勇、彭耀圣、曾文生、鄢洪刚、蔡伟胜、廖东生。候补委员为郭应柏、林启飞、彭平、彭敏、徐少青、谢建明、杨虎先、彭云霞。
  2011年7月27日，中共吉州区三届一次全体会议召开，选举徐明为书记，朱谋俊、肖君为副书记，其他常委有：彭耀圣、郭小健、汤耀明、肖生珍（女）、刘曦、高国荣、陈海民、罗湖保。
  届期内，中共吉安市委对中共吉州区委委员和常委组成人员进行调整。2012年5月，彭耀圣调任吉安市财政局副局长，同年6月，姜志明任区委常委。同年12月，郭小健调任中共泰和县委副书记，万斌接任常委。
  工作机构
  2000年8月撤市设区，区委有工作机构有6个、直属事业单位2个，随着经济社会形势的不断发展，中共吉安市吉州区委工作机构有所变化。工作机构为区纪律检查委员会机关（区监察局与其合署办公）、办公室（含政策研究、督查、保密、机要，信访办、台办归口办公室管理）、组织部（老干部局、区直机关工委归口组织部管理）、宣传部（含文明办、外宣办）、统战部、政法委（含综治办）。区委直属事业单位为党史办、党校。2002年，撤销吉州区政府农村工作办公室，组建中共吉州区委农村工作部；同年，设立防范和处理邪教问题领导小组办公室。2003年，社会管理综合治理委员会办公室与防范和处理邪教问题领导小组办公室；同年4月，中共吉州区委信访办公室更名为中共吉州区委信访局（区政府信访局），归口区委办公室管理，既是区委工作机构，又是区政府工作机构。
  第二节 基层党组织
  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。中共吉安市吉州区委加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，全面推进党的建设伟大工程，根据基层党组织建设面临的新情况、新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用，基层党组织健全而充满活力，朝气蓬勃。2000年，全区有基层党委26个、党总支28个、党支部657个、党员总数9707人。2012年，全区有基层党委33个、党组12个、党总支31个、党支部601个、党员总数12149人。除基层党委外，还设：5个街道党工委（古南镇、永叔、文山、习溪桥、北门街道）；5个部门单位工委（区直属机关工委、工业园区党工委、非公有制经济党工委、流动党员联络党工委、社区组织党工委）；11个政府组织部门党委（教育局、交通运输局、城乡建设局、文广新局、农业局、卫生局、工业和信息化委员会、人力资源和社会保障局、民政局、商务局、财政局）。
  2012年：撤销4个国有企业党委（吉安罐头厂党委、江西电线电缆总厂党委、吉安钢厂党委、江西红声电子有限公司党委）；增设4个党委（保太巷社区、马铺前社区、螺子山社区、江西省航空运动中心党委）。撤销3个社区党总支（保太巷社区、马铺前社区、螺子山社区党总支）；增设1个党总支（文山街道社区社会组织培育指导中心党总支）。
  第四章 纪律检查
  第一节 机构队伍
  机构
  中共吉州区纪律检查委员会为副县级单位，在中共吉州区委员会和中共吉安市纪律检查委员会的双重领导下开展工作。区纪律检查委员会机关与区监察局合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称体制，履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。区监察局属于区政府系列，接受区政府的领导，并对区纪委常委会负责。
  区纪委常委会是区纪委的常设机构，其成员包括区纪委正、副书记，监察局正副局长，部分纪工委书记和相关科室负责人。
  区纪委的内设机构设有办公室、监察综合室、执法监察室、信访举报室、纪检监察室、案件审理室、宣传调研室、纠风室、干部室、信访举报中心。党风廉政建设领导小组办公室，归口区纪委正科级工作机构。
  2010年8月，撤销19个单位设置的纪委（纪检组），组建五个纪工委与监察分局，纪工委为正科级机构，监察分局为副科级行政机构，纪工委、监察分局合署办公，与区纪委监察局机关内设科室一样，是区纪委、监察局的重要组成部分，是区纪委、监察局的派出机构，直接向区纪委、监察局请示报告工作。
  队伍
  2000年以来，先后组织全体纪检监察干部到中央、省、市纪委学习培训。机关党总支连续12年被区直机关党工委评为先进党组织。2006年始，连续7年被市纪委监察局评为全市纪检监察工作目标管理综合先进单位。2007年，在基层配备了专职纪委副书记（副组长），在村级党组织中配备了纪检委员，聘请了廉政监督员。2011年，纪检监察工作目标管理综合评比列全市第一。2012年，在全市纪检监察系统“走县区、看亮点、比成效”活动中荣获第一名，被评为全市经检监察，工作目标管理综合先进单位。
  第二节 党风廉政建设
  2001年，关于下发“每季度书面报告招待费情况”的通知，全区各单位每季度要按时报告招待费情况。在城市信用社设立廉政专户。对11名不能主动纠正自己的不廉洁问题的党员干部予以党纪政纪处分，其中有2人为正科级领导干部。
  2003年，进行正科级单位党政“一把手”的廉政教育，春节前夕组织30多个正科级部门和单位的党政“一把手”集中“谈廉”；组织正科级领导参加“孙文苏案”警示教育，调阅87名党政主要领导的心得笔记；组织正科级领导集体观看“慕马案”警示教育片。加强专项检查和清理工作，清理公款购买的小灵通84部；查实并处理22件党员干部多处占房问题。
  2004年，开展对“党政机关用公款为干部职工及配偶子女购买商业保险”“党政机关违规购建住房”“党政领导干部兼职企业领导职务”“领导干部违规收受礼金、有价证券和支付凭证（简称‘红包’）”情况的专项治理。通过专项治理，全区副科级以上领导干部主动上交“红包款”共计60600元，清理违规购房12套、“小金库”1个。。推行区纪委常委与下级党政负责人进行廉政谈话和诫勉谈话制度。当年廉政谈话96人（次），诫勉谈话27人（次）。建立领导干部廉政档案。全区500余名科级领导干部按要求填报有关表格，并实行了微机管理。
  2005年，对领导干二部廉洁自律情况进行清理。清理出红包款14000元、违规购房9套、“小金库”2个。建立健全廉政档案，基本实现“专人专管、专库专柜、专档专卷、专机专存”。
  2006年，督查责任制分工落实情况。7月，区委、区政府出台《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见》。建立农村党员干部廉洁自律“十不准”制度、村干部述职述廉制度，完善村务公开制度。下发《吉州区有关全面开展村务公开和民主管理工作的实施意见》，进一步规范村务公开的内容、时间、程序、场所等。在全区23个新农村建设示范村成立村民理事会；9月，对全区24个牵头单位牵头落实党风廉政建设和反腐败任务情况进行全面督查，并对督查情况进行了通报，对个别工作不到位的单位进行点名批评；12月，重点对乡镇、街道责任制落实情况进行检查；组织召开区2006年党风廉政建设和反腐败工作任务分工落实情况汇报会，听取11个牵头单位主要负责人的工作汇报。
  2007年，完善区、乡、村三级农村基层党风廉政建设责任制体系，建立工作联席会议制度，强化部门责任。出台《关于在全区农村基层实施“双创”工程意见》《贯彻落实＜关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见＞任务分工的通知》《吉州区农村基层党员和干部廉洁自律行为规范》和《吉州区农村基层组织、党员干部党风廉政若干制度》，狠抓制度的执行，进一步规范政务公开和村务公开工作。
  2008年，区委、区政府下发《2008年贯彻落实党风廉政建设责任制情况检查考核工作方案》《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法》，把责任制考核与经济发展指标考核和业务工作考核、与领导班子考察、与建立勤廉档案相结合，做到一起布置、一起检查、一起评比，互相促进，协调发展，并将党风廉政建设工作纳入到对各单位综合考评以及对班子成员的年度工作考评当中。年底，由区委常委带队组成11个检查组对全区11个乡镇、街道和92个区直单位及班子成员2008年党风廉政建设责任制的落实情况进行了考核。
  2009年，贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》，制定下发《吉州区贯彻落实＜建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划＞实施细则》，围绕反腐倡廉工作建章立制，并着力抓好制度执行到位；在党内监督制度的配套措施方面，下发《关于加强对科级领导班子主要负责人监督的意见（试行）》《吉州区纪委监察局班子成员督查工作制度》《吉州区实施单位内部行政管理权监督及主要负责人“四个不直接分管”的若干规定（试行）》等制度；在完善决策程序与规则方面，出台《中共吉安市吉州区委全委会工作规则（试行）》《中共吉安市吉州区委常委会工作规则（试行）》《关于实施“三重一大”集体决策制度的办法（试行）》《领导班子和领导干部实绩考核指标体系、考核评价标准和考核评价办法、程序、细则》，规范了吉州区机关事业单位借调人员的管理办法；在规范从政行为方面，印发《关于大力精简文件、会议和领导同志事务性活动的实施意见》《关于规范和改进区内公务接待工作的规定》《关于压缩行政运行成本的规定》《关于因公出国（境）管理工作的规定》《吉州区财政性专项资金管理实施办法》《关于进一步精简行政审批事项的决定》《关于进一步加强村级财务管理规范化建设意见》《吉州区机关效能建设制度》等制度。各部门单位普遍建立和完善了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、投诉受理回复制等便民服务的具体规定；在公共资源配置活动的监管制度方面，相继实施《关于进一步规范吉州区国有集体产权交易的通知》《吉州区工程建设项目招标投标管理暂行办法》《吉州区工程建设项目招标投标程序》《吉州区国库集中收付核算制度改革实施方案》《吉州区财政性专项资金管理实施办法》等一批制度规定；在规范执纪执法工作方面，相继实施《吉州区惩防体系建设任务分工牵头单位和协办单位工作协调制度》《吉州区组织协调反腐败工作暂行规定》《关于深入治理农民建房乱收费乱罚款行为实施意见》《吉州区国家建设项目审计监察办法》等制度规定，有效地规范执纪执法工作行为。
  按照市纪委《关于对违反廉洁自律规定的四个问题开展专项治理工作的实施方案》，组织对违反廉洁自律规定的四个问题治理工作专项检查，共收到党员干部因各种原因未能拒收的“红包”6.5万余元；对4个单位超标准购车问题进行了处理，对2名违规使用公车的科级领导干部给予了问责；清理和纠正违规购房9套，补交资金12万余元。加强了对厉行节约工作的督查，全区各项支出较大幅度下降：与上年相比，水电费、差旅费、因公出国（境）费用、车辆购置和运行费用、各类会议费、接待费，分别下降16％、17％、93％、31％、14％和17％。
  完善制度，强化服务，推进农村基层党风廉政建设。建立健全了党务公开制度、政务公开制度、村务公开制度，镇村干部定期接访和入户听诉制度，村干部勤廉双述、质询、民主评议制度，村民理事、监事会和“一事一议”民主决策制度、农村集体资金、资产、资源管理制度和“村账区审计”制度等六项制度。拟定了“有事请找我，我为你服务”帮民活动和乡镇便民服务中心建设工作方案，在全区5个乡镇、6个街道建立了便民服务中心，89个行政村建立了村组民事代办点；全年为村民办理各类事项共计2万余件。
  2010年，深化改革和制度建设，提高有效预防腐败的能力。深化干部人事制度改革，按照民主、公开、竞争择优的原则，积极探索差额比选机制。采取公开报名、统一考试、组织考察，区委全委会差额票决相结合的办法，公开选拔了5名乡镇副科级领导干部。通过书记会确定原则，征求各方意见，区委常委会差额票决等程序产生了4名纪工委书记建议提名人选；推进财政管理制度改革，全面实行部门预算和国库集中收付与会计集中核算制度，出台了《吉州区财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》《吉州区财政国库集中支付资金审核暂行办法》《吉州区财政国库制度改革会计核算暂行办法》等一系列制度，全区纳入改革范围的单位达到114个；推进财政票据电子化改革，有171个用票单位实行了票据电子化改革。吉州区创新农村集体“三资”监管工作方式，在全省党风廉政建设工作座谈会上作经验交流。
  推进乡镇便民服务中心建设，乡镇基层站所都进驻便民服务中心，办理相关事项。同时以乡镇公共资源交易站为平台，大力建设阳光市场，全年共交易28宗，交易金额300余万元，增收节支32万余元。
  兴桥镇、长塘镇分别被评为省、市优秀乡镇便民服务中心。
  部门单位推行“风险岗位廉能管理工作”，围绕人、财、物重审的重点领域、重点岗位、重点环节，从岗位、科室、单位“三个层次”认真查找可能发生不廉洁行为和不作为、乱作为等导致各类违纪违规现象发生的风险点。
  2011年，按照省、市纪委构建惩防体系基本框架和区委《实施细则》的相关要求，对惩防体系建设的重点工作任务进行分解细化，印发了《吉州区构建惩治和预防腐败体系基本框架任务分工方案的通知》，召开了工作动员部署会议，先后对任务落实情况进行两次督促检查。
  落实党内监督条例，加强监督检查。全年对34位科级领导干部进行了廉政谈话，对6位科级领导干部进行了诫勉谈话，清理违规购房3套、违章建房4套，收缴“红包”8.66万元，查处“小金库”4个、赌博人员4人、利用职权为亲属谋利1人。
  围绕“服务”、“公开”两大主题，规范和深化便民服务中心建设，下发《关于进一步规范深化乡镇便民服务中心建设提升拓展服务功能的意见》，在全区推行乡镇便民服务中心“5+n”建设模式，将便民服务中心打造成既是为民办事的窗口，又是党务政务公开的平台。“5”，即：有一个便民服务大厅，有一个触摸屏查询系统，有一个党务政务公开长廊，有一个公共资源交易站，有一个阳光服务的环境；“n”即：各乡镇每年都要结合各自实际，开拓创新，打造工作亮点，推出一项以上特色工作，创建一个示范村。同时实行“九个推行”：推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、联合办理制、上报事项负责办理制、绩效考核机制、行政责任追究制、公开服务、特色服务，提升便民服务中心服务功能和服务水平。
  推进区委权力公开透明运行工作，重点实行“五个公开”：公开运行程序。制定了区委全委会工作规则、区委常委会工作规则等一系列制度；按全局工作、经济发展、社会事业等六大类，将区委全委会、常委会的集体权力划分为29项，将区委权力基本构架梳理清晰并公诸于众。公开干事规则，完善了“三重一大”事项集体决策制度，编制了重大事项决策、重大工程项目实施等7个流程图，确保各项权力依流程运行、各项工作按权限操作。尤其是在项目建设中，通过规范操作，强化招投标、专项资金使用、工程监管等方面制度，从制度上堵塞漏洞。公开用人导向，在实干中锻炼干部，在实干中识别干部，在实干中使用干部，树立凭实绩重公认的用人导向，让干部在一线接受公开“考试”。在全区形成了优秀干部主动请缨到急难险重工作一线锻炼的良好风气。公开便民承诺，把市里关注的重点、市民关心的热点作为区里工作的着力点，创新社会管理，在城市社区以创建“人文社区、温馨家园”为抓手，在农村以创建“美丽乡村、幸福家园”为抓手，推出了一系列便民服务举措。公开纪律要求，提出“上班不关门、下班不串门、区内不吃请、外出少游玩”纪律要求，倡导开门办公，面向群众，打造阳光政务。针对少数干部“不在一线、不在视线、不在底线”的现象，在全区广泛深入开展了治理“庸懒散软”活动，对不作为、乱作为、慢作为等行为进行公开通报，实行公开问责。同时注重抓延伸，抓拓展，出台了《中共吉州区委关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》，分类别印发了《乡镇（街道）党务公开基本目录》《行政村（社区）党务公开基本目录》《机关（企事业）单位党务公开基本目录》《“三务公开”一点通触摸屏录入条目》《关于进一步规范乡镇（街道）党务政务公开栏及公开内容的通知》；按照“公共权力运行到哪里，公开透明就延伸到哪里”的原则，把区委权力的公开与党务公开、政务公开、村务公开和办事公开有机结合起来，形成区、乡街、村居三级联动。
  2012年，起草下发《2012年区直机关党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，强化责任，推进工作任务落实到位。将党风廉政建设和反腐败工作73项主要任务分解落实到27个牵头单位和45个责任单位，做到目标任务、责任主体、工作措施三到位。
  结合贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》），增强党员干部自律意识。重点在全区农村基层干部中开展“公开用权，廉洁履职”主题活动。区委办公室、区政府办公室联合下发《关于在农村基层扎实开展“公开用权、廉洁履职”主题活动实施方案》；区纪委编印了包含条规篇、风范篇、警示篇、忏悔篇和风险岗位廉能管理相关知识五部分内容的《吉州区农村基层干部廉洁履职学习读本》，分发给乡村干部学习。组织开展了九项活动，即：举办了一期全区村党支部书记、村主任“公开用权，廉洁履职”专题培训班；深入乡镇开展了为期六天的“农村基层干部廉洁履职”巡回宣讲活动；分6个场次组织全体农村干部集中观看廉政警示教育片；举办了“乡、村干部廉洁履职承诺签名仪式”；各乡镇、村以“学习贯彻《规定》，促进廉洁履职”为主题办了一期廉政专刊；各乡镇领导班子成员深入挂点村为党员干部上一堂廉政党课；各行政村组织干部自学读本；乡村干部就学习《规定》《学习读本》等内容进行了一次测试；乡、村干部分别对照《规定》41个“不准”认真自查，填写自查表，开展批评和自我批评。
  按照省市进一步加强农村集体“三资”管理的文件精神，印发了《吉州区加强农村集体“三资”管理实施办法》，对全区农村集体“三资”进行了再清理，完善了相关制度，建立了农村资产台账和资源登记，将相关数据录入电脑，农村集体“三资”管理纳入了农村党务、政务、村务公开的重要内容。通过清理和检查，清理核实村集体资产总数约合44825.5万元，核增1590.7万元，核减债权26.07万元，核减债务365.5万元，整改问题56个，涉及资金30万，依法终止合同1个，规范或补签合同5个；查处农村三资管理方面违纪违法案件8件。
  加大乡镇便民服务中心投入，构建“公开平台”“交易平台”“服务平台”和“监管平台”，实现便民服务“阳光化”“公开化”“人性化”和“规范化”。全区乡镇便民服务中心，全年累计为群众办理服务事项33775件，调处矛盾纠纷1134宗，发布和公示各类信息1443余条，咨询服务9907人次，较好地解决了农村群众办事难、诉求难等问题。
  以公职人员为重点开展岗位廉政教育活动，开展学习贯彻《廉政准则》“八个一”（开展一次党纪法规集中学习、组织一次警示片展播、编办一份廉政教育刊物、上好一堂廉政党课、组织一次岗位廉政教育书籍（资料）研读活动、撰写一篇心得体会文章、组织一次廉政宣誓、进行一场廉政测试）活动。推进风险岗位廉能管理，出台《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的实施方案》。深入推进权力公开透明运行工作，设立公开宣传栏、新闻发布中心和党务公开网；下发2012年全区党务公开工作要点，确定党务公开联系点6个，其中市级1个，区级5个。制定下发《关于进一步规范村（居）党务、村（居）务公开栏建设的通知》，对村（居）党务村务公开实行五个统一；更新区行政中心廉政文化宣传牌32块。出台“六个一律”（凡违反规定，用公款旅游或变相用公款旅游的，一经查实，费用一律不予报销，如用公款报销，将一律收缴，缴入国库；单位一律予以通报；一律扣除该单位全年廉政考评分值；一律追究决策者的责任，属单位集体研究决策的，一律追究单位主要领导的责任），禁止各单位借考察学习名义变相公款旅游；对60余名新提拔重用的科级领导干部进行了集体廉政谈话。
  对全区车辆进行摸底清理，对全区公务用车重新进行了核编，对违规借用车辆和超编车进行了处理，出台了《吉安市吉州区党政机关、事业单位公务用车配备使用管理实施办法》；组织开展为政不廉的私、奢、贪问题的治理工作，追缴党员干部违规收受“红包”、利用职权和职务便利承揽工程、承包项目谋取非法利益20万元，有16人因违反廉洁自律有关规定受到党纪（或政纪）处分。
  第三节 信访受理与案件查处
  信访受理和查处违纪违法案件是反腐倡廉建设工作的重点。2000～2012全区各级纪检监察组织共受理信访举报1353件，初步核实1085件，立案查处412件，其中大要案102件。
  2006年，全区纪检监察机关共：受理信访举报86件，其中初核84件；立案26件，比2005年增长37％，涉及科级干部5人，涉案金额1万元以上大案9件，分别比2005年增长25％和125％，移送司法机关案件2件；给予党纪政纪处分29人，其中科级干部9人，为国家和集体挽回经济损失500余万元。
  2007年，构建信访“绿色通道”，聘请400余名信访信息员，建立区乡村三级信访举报工作网络，快速反应、快速受理群众反映的信访问题。当年，共受理群众信访举报107件（次），补核84件；立案32件，比2006年增长23％；涉及科级干部7人，涉及金额万元以上大案15件，比2006年分别增长40％和67％；给予党纪政纪处分28人，其中科级干部6人。深入开展了治理商业贿赂工作，查处商业贿赂案件6件。
  2008年，推行乡案区审，实行案件的查审分开，提高办案质量。坚持惩防并举、标本兼治的方针，始终保持案件查办工作的强劲势头，严肃查处一批有影响的大要案，推动反腐败斗争的深入开展。实行区纪委书记亲自抓办案，副书记直接组织分管室办案，纪工委书记、室主任具体负责查办案件，并将办案绩效与职能室及机关干部职工评优评先、年终表彰挂钩的工作机制。突出查处大要案。注重打破分工，统一调配人员，实行全委、全系统办案。同时，主动加强与公安、检察院、法院等执纪执法部门的协调配合，定期沟通，互通案件信息，有效整合资源，形成办案合力。当年，共受理群众信访举报222件（次），初核165件；立案33件；涉及科级干部7人；查处大要案17件，比2007年增长13％；给予党纪政纪处分43人，其中科级干部10人。
  2009年，共受理群众信访举报94件（次），初核73件；立案42件，比2008年增长27％；查处大要案11件；给予党纪政纪处分52人，其中科级干部11人。
  2010年，共受理群众信访举报173件（次），初核137件；立案45件，比上年同期增长2.86％，涉及科级干部7人，查处大要案12件。
  2011年，共受理群众信访举报91件（次），初核78件；立案查处48件，其中大要案17件，涉及科级干部4人。
  2012年，共受理群众信访举报95件（次），初核80件；立案44件，涉及科级干部3人，查处大要案10件。
  第四节 执法监察
  近几年，围绕中央重大决策部署认真开展监督检查，督促按照加快转变经济发展方式的要求依法履责。特别是抓住招标投标重点环节，深入开展了推进工程建设领域突出问题专项治理，重点建立和完善了公共资源交易相关制度，完善工程建设项目信息公开和诚信体系建设，查处工程建设领域违纪违法案件，仅2011年就查处工程领域案件11件。相继开展了国债资金、救灾扶贫资金、社保资金、低保资金等专项资金管理使用情况的专项检查。切实加强对行政许可、环境保护、安全生产等法律法规的贯彻执行情况的监督检查。2000年，全区共开展专项执法监察180余项，协助有关部门建章立制179项，作出监察决定84项。为维护政府权威，确保政令畅通，促进我区改革、发展、稳定发挥了积极作用。
  2006年，出台了《吉州区工程建设项目招标投标管理暂行办法》和《吉州区工程建设项目招标投标程序》，规范了区级招标投标工作程序和办事制度。文件出台后共交易招投标项目8个，成交金额550.1万元。政府采购规模不断扩大，已涵盖了两大类49个品种，全年采购预算总计477万元，采购金额413万元，节约资金64万元。对全区乡镇所有账户进行了清理和撤并，开展了“乡财区代管”财政管理体制改革试点；选择了8个部门进行部门预算试编，扩大了国库支付范围，在教育系统成立了财务核算中心，规范审批行为，提高审批效率，全区共受理行政审批事项3393件，办结率100％。
  2007年：为农民工追回工资43万多元，依法关闭和取缔了5家违法排污企业；对3起安全生产事故进行了责任追究。
  2008年，坚决维护农民工合法权益，为农民工追回工资44万多元；依法关闭和取缔4家违法排污企业；对安全生产法律法规执行情况进行了检查。
  2009年，加强对保增长、扩内需、调结构政策执行情况的监督检查，对25个重点项目落实情况和所涉及到的6000余万元资金的管理使用情况进行跟踪检查，对发现的7个问题及时纠正。组织开展工程建设领域突出问题的专项治理，清理纠正领导干部在项目决策、土地审批、招标投标、资金安排等8个方面存在的问题；会同环保部门对节能减排政策落实情况加强检查，对2家高耗能和高污染项目实行一票否决；会同安监部门开展安全生产法律法规执行情况监督检查，排除安全隐患254处；集中人力、时间开展计划生育专项检查，严肃查处了42起党员干部违反计划生育政策行为。
  2010年：对全区25个中央扩大内需项目落实情况及其6400多万元项目资金管理使用情况进行检查，发现问题20个；对2007年以来投资20万元以上的96个工程项目进行检查，查纠问题12个；同环保部门对节能减排政策落实情况加强检查，对1家高污染和高能耗项目实行一票否决，依法关闭和取缔2家违法排污企业。开展违章建房整顿清理工作，严肃查处了5名党员干部违规建房行为，并对相关人员进行责任追究。组织开展防汛救灾工作纪律执行情况督查，集中力量开展党员干部违反计生法规行为专项检查，处理党员干部20人；组织开展对中心城区门面租赁行为专项检查，查纠问题20多个，进一步规范了租赁行为。
  2011年，开展对中央、省、市政策执行情况、围绕区委、区政府中心工作、严格执行政治纪律和工作纪律监督检查。开展执法监察15项，提出监察建议29条，查处案件19件，给予党纪政纪处分20人，确保政令畅通。
  2012年，组织开展对中央、省、市政策执行情况监督检查。开展加快转变经济发展方式、加强对节能减排、专项基金和专项资金监管等落实情况、落实工程领域突出问题专项监督检查。开展对全区农民违章建房控违查违工作情况的专项检查，并对落实违章建房“报告制”及违章建房摸底统计工作进行了专项督查。开展社会抚养费征收管理使用情况专项检查。
  创新手段，积极探索网上审批与电子监察工作。现有37个部门单位进驻行政服务中心办公，网上审批与电子监察系统办理的审批事项208项，通过网上审批系统办结11778件。扎实开展电子监察，在行政服务中心大厅装置16个摄像头和拾音器，对所有窗口进行全程监控。对审批中不同的违规行为分别发出预警、黄牌、红牌三种警示信号，并进行电话提示，实现对行政审批的全程监督。通过政府网站实现行政审批信息实时滚动公开。
  第五节 纠正行业不正之风
  2000～2012年，相继开展治理教育乱收费工作、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、涉农乱收费、治理“公路三乱”、治理党政机关违规办班收费、强农惠农政策落实情况检查、规范行业协会和中介机构服务与收费行为、清理评比达标、民主评议政风行风、商业物流领域乱收费、招聘考录、征地拆迁、保障房建设、食品药品安全等100多项次纠风专项治理工作，严厉查处违纪违规行为。
  治理教育乱收费
  严格规范教育收费“一费制”和实行“两免一补”政策，2000～2012年共减免学生家长负担11605.4万元，查处违规收费50多起，涉及金额100多万元。2007年，建立治理教育乱收费快速反应机制，快速处置教育乱收费行为，该项工作得到省、市纪委的表彰和推广。2008年，完善治理教育乱收费快速反应机制，将快速反应机制引入到纠风治乱工作的各个方面，建立纠风工作预警机制，构建覆盖医药、卫生、教育等行业和领域的监督网络。
  纠正医药购销不正之风
  落实药品集中招标和网上集中招标采购制度，保证百姓用药安全，查处非法行医案件100多件；打击非法行医案件46件。
  减轻农民负担
  严格执行减轻农民负担“四项制度”，积极落实强农惠农政策，加大农资打假力度，查处哄抬农资价格、制售假劣农资行为58起，涉及金额70多万元；严肃查处农民建房乱收费行为，立案查处案件2起，给予党纪处分3人。
  专项活动
  2007～2008年，按照省、市政府统一部署，在全区开展民主评议政风行风工作，36家区直单位参与了民主评议政风行风活动，共征求意见、建议上千条，受理群众诉求537件，大多数得到解决，区直20个单位受到市政府表彰。
  2008年，开展强农惠农资金管理使用情况专项检查，涉及被检查资金9800余万元，查纠各类问题31个、资金192万元，立案查处案件10件，移送司法机关处理9人，给予党纪政纪处分4人。
  2009年，开展行业协会市场中介组织服务和收费行为专项治理，对全区21家行业协会市场中介组织进行专项治理，尤其对公职人员在中介组织兼职情况进行了清理，共清理出33名违规兼职的公职人员。
  2010年，开展失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保金发放等民生领域突出问题专项治理，重点抓好城乡低保专项清理工作，清退不符合条件的城乡低保对象2760人，推行低保三级评审三榜公示和低保听证制度等长效机制，其中开展的城乡低保资金听证试点工作在全省推广。
  2012年，扎实推进“阳光医药”和“阳光财政”两个电子监察系统建设。通过构建全区统一的医药电子监察平台和财政资金网上监管系统，实现对医药购销实时监控和财政资金的全程电子监察，有效防止腐败行为的发生。
  第六节 宣传教育
  每年将科级干部培训班全体学员安排到监狱、看守所等地接受警示教育；联合区妇联共同举办吉州区“廉内助”培训班，对全区正科级领导干部家属进行廉政培训。
  2001年，组织全区2000多名机关干部开展“慕马案”警示教育活动。
  2002年，利用原泰和县副县长孙文苏案件开展警示教育活动。
  2004年，集中开展《两个条例》巡回宣讲。
  2005年，开展廉政文化进社区、进农村、进学校、进机关、进家庭、进企业、进工程的“七进”活动。8月，召开“廉政文化进社区”活动动员大会暨“反腐倡廉，从我做起”签名活动。10月，开展廉政文化进社区——“正气杯”演讲比赛、廉政文化进社区——“先锋杯”讲故事比赛暨“争当廉洁小卫士”签名，积极开展廉政文化进社区文艺演出、廉政文化书画展等活动。
  2006年10月，开展廉政文化进农村——清风进农家“三下乡”（送戏、送展、送册）活动。
  2007年，以点带面，全面推进廉政文化进学校工作。4月5日，举行廉政文化进学校——“清风校园行”启动仪式。
  2008年5月，召开廉政文化进机关动员大会，并参观区国税局廉政文化进机关工作；7月起，区纪委开始编印月刊《廉文荐读》，2011年改刊为《吉州清风》，发至全区副科级以上领导干部人手一份；7～10月，区廉政文化建设领导小组组成宣讲团，以“廉洁奉公勤政为民”为主题，先后到乡镇、街道和区直单位巡回宣讲40余场；9月10日，成立吉州区廉政文化领导小组，确定牵头单位。
  2010年，开展30多场《廉政准则》巡回宣讲活动。
  2012年，以朱北公路为示范，在全市率先开展廉政文化进工程。
  截至2012年年底，开展廉政文化景观阵地建设。建立永久性的廉政文化景观点10个、廉政文化长廊3个，廉政文化建设示范点15个，其中市级示范点3个、省级示范点2个（太平桥社区、阳明路小学）。
  第五章 区委办公室工作
  中共吉州区委办公室是中共吉州区委的综合办事机构，办公室作为党委的中枢和综合办事机构，其主要职责是紧紧围绕区委中心工作，积极发挥职能作用，着力提高参谋服务能力、督查落实能力和综合协调能力，在服务领导、服务基层、服务群众上取得明显成效。
  第一节 机构队伍
  中共吉州区委办公室有行政编制18名、事业编制9名、工勤编制3名，领导职数“一正二副”。2012年，在职人员28名，内设秘书股、信息中心、信息调研股、督查室、行政股、车队6个股室。区委政研室、机要局、保密局归口办公室管理，为正科级行政机构。
  第二节 工作职责
  公文办理
  2000～2012年，依照《吉安市党政机关公文处理细则》《吉安市委办公室公文处理规定》，对公文起草、公文校对、公文审签、公文印发、公文收文办理、公文整理归档等系列工作作了规范；做好区委、区委办公室日常文电的收发、审核、印制、分发、传阅、公文交换、归档、销毁等有关工作；做好中央、省委、市委文件和有关刊物的收订、分发工作，区委机关信件寄送、报刊征订、分发工作；保证区委、区委办公室印章的安全使用以及区直各党委、各乡镇街道党工委印章的制发；参与区委重要文件、领导讲话稿的起草。区委办年均审核承办区委各类发文425件，收办上级文件358件，年均起草102篇领导讲话、典型材料、文件通知、工作调研文章，约30万字。
  综合协调
  2000～2012年，区委办公室作为区委综合部门，调动各方面的积极性，保证各项工作高效运转，确保政令畅通职责，加强与部门乡镇的工作协调，掌握全区部门乡镇工作动态；承办区委常委会议、区委全委（扩大）会议、区委工作会议和区党政联席会议、区几套班子会议等重要会议的部分会务工作和领导活动安排，为区四套班子提供优质规范服务；及时审核和处理需经区委或区委领导签发的请示报告，加强重大活动的组织协调，作好调度会、现场会的组织及会议纪要；负责中央和省委、市委领导来本区视察的有关服务工作，承办区党政代表团外出学习考察活动；负责对各乡镇街道、区直各单位党委系列公文业务指导；负责区委办公室的人事管理、职称评聘和目标管理考核；承办办公室的学习培训安排；负责上级和兄弟县（市、区）委办公室系统、兄弟单位的电话内容记录、拟办。
  第三节 信息督查
  信息调研
  围绕中央和省、市、区委的中心工作，搜集、整理、撰写反映本区改革开放和现代化建设成果，新情况、新问题的信息资料，及时准确地向省委办公厅、市委办公室上报日常信息，做好领导对信息批示的催办落实和反馈工作，及时编发《信息通报》，为领导提供信息服务；建立健全全区紧急信息报送责任制，紧急信息迟报、漏报通报制，完善信息网络。2000～2012年，共编写信息21050条，其中被省委办公厅《江西信息》采用140条，市委办公室《每日汇报》采用2000条，刊发区本级《信息通报》60期。
  围绕区委的中心工作，以党委决策的重大问题、关注点及社会经济生活热点难点为调研课题的切入点，组织、协调有关部门就若干重大调研课题进行联合调研，开展各层面调查研究，撰写调研文章报送相关领导，为区委决策提供依据和服务；抓好全区党委系统的信息调研网络建设和业务指导工作；参与区委重要文件、领导讲话稿、向市委的工作报告，以及区委办公室文件的起草工作，参与区委有关会务工作。2000～2012年，共开展调研300次，形成调研文章140篇，其中被市级以上刊物采用30篇。
  督查工作
  做好对中央和省、市、区委重要会议、重大决策和重要文件精神贯彻落实的督查检查；做好对贯彻落实区委日常会议决议事项的催办落实，对区党代表、区人大代表、政协委员提出的需要由区委答复的有关建议、提案的办理；催办、收集、综合、反馈、通报各乡镇街道、区直各部门有关重要工作的落实情况；参与区委文件和领导讲话稿的起草工作以及某些重要问题的调查处理；做好全区党委系统的督查网络建设和业务工作的指导。2000～2012年，组织各项督查90次，向省、市报送督查专报300篇，受理省、市、区领导各类督办件240件，办结率达100％。
  第四节 保密 机要
  保密工作
  中共吉州区委保密局，2012年在职人员3人。主要负责贯彻党和国家有关保密工作的方针、政策和保密法律、法规，并负责监督、检查与落实工作；负责制订、修订全区有关保密工作的政策、保密法规和规章，指导、督促有关机关、单位建立健全保密规章制度；对全区保密工作进行组织、协调和宏观管理；查处与报告泄密事件，纠正违反保密法规、规章的行为；负责对区属单位的涉密通信、办公自动化和计算机信息系统建设的审批和保密管理，负责对计算机信息系统网上信息巡查防范工作；加强对印刷、复印及废品收购行业的保密检查、监督等管理工作；开展经常性的保密宣传教育。2000-2012年，共开展全区性保密宣传教育活动50次，培训人员2000人次，开展各类涉密工作检查86次，有效防止了失、泄密事件发生。
  机要工作
  区委机要局属公务员管理，核定行政编制4名，2012年在职人员4名。
  密码通信和业务管理 实行24小时值班制度，严格执行密码及密码设备的各项管理制度，密码通信设备专机专用，密码设备专人专管，专管人员经过省级以上密码管理部门培训并持证上岗，密码业务文件管理规范、登记清楚、存放安全，密码通信主要渠道与其他网络和信息系统实行物理隔离，确保通信线路安全畅通，机要文电做到急电急办、密电快办，确保政令畅通无事故。
  加密通信网 2007年9月6日，召开全区党政机关计算机加密通信网建设动员大会，部署全区党政机关计算机加密通信网建设工作。12月17日，举办全区党政机关计算机加密通信网培训班，参加的全区党政机关事业单位有92个，培训人数达100人。2008年4月1日，全区党政机关计算机加密通信网正式开通。全区加密网运行初期，技术人员担负加密通信网络管理工作及对各终端用户予以技术支持。截至2012年年底，全区计算机加密通信网入网单位120个，加密网运行正常，切实保障了全区党政机关、事业单位公文信息传输和处理的安全。
  第六章 组织工作
   第一节 组织机构
  中共吉州区委组织部为区委工作机构。有行政编制15名、事业编制6名。内设综合办公室、干部工作办公室、组织员办公室（对外保留区委组织员办公室的牌子）、知识分子工作办公室（对外保留区委知识分子办公室的牌子）4个职能办公室。
  2002年，区委组织部与区直机关工委合署办公，区委农村基层组织建设办公室并入区委组织部，区委老干部局归口区委组织部管理。2003年，增设区党员电教中心。2004年，增设区人才工作办公室。
  第二节 党员队伍建设
  党员发展
  2000年，全区有基层党委26个、党总支28个、党支部657个、党员总数9707人。2004年，转发《中共中央组织部进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，坚持党员标准，严格工作程序。2005年，强化发展党员工作责任制，对发展党员重点单位进行重点管理，坚持发展党员公示制、责任追究制、票决制。2006年，发展党员工作民主，保证发展党员质量。提高35岁以下、生产工作一线、各类人才和女党员占新发展党员的比例，消除三年以上不发展党员、没有35岁以下青年党员的行政村和没有党员的村民小组。2007年，在外出务工青年中开展“入党积极分子培养年”活动；转发《中共吉安市委组织部关于实行发展党员工作重点管理、票决和责任追究三项制度的意见》，下发《关于认真做好2007年度发展党员工作的意见》，对21个一年以上未发展党员的村党支部，分别列入市、区、乡重点管理单位，并下发整改通知书，限期整改。2008年，建立“流动党组织联建，优秀务工人员联推，入党积极分子联培，发展党员工作联做，党员教育管理联抓”新机制，探索在外出务工人员中发展党员的办法。2011年，乡镇街道成立能人协会党支部，在能人协会中发展党员。解决农村党员队伍结构老化，破除发展党员“瓶颈”。2012年，按照“五发展”的要求，重点在高学历、高职称人员、非公经济组织、社会组织人员、农村致富能人、外出务工人员、企业生产一线人员中发展党员。注重在35岁以下的优秀青年中发展党员。
  至2012年年底，下辖33个基层党委、12个基层党组、31个基层党总支、601个党支部。全区党员总数为12149人。
  党员教育
  党员学习 2000年，开展县级领导班子和领导干部“三讲”（讲学习、讲政治、讲正气）教育活动，有11个教育单位和59名教育对象参加。2001年，开展“三个代表”重要思想学习教育活动和“两学习、两反对”（学习唯物论、反对唯心论、学习科技知识、反对封建迷信）教育活动。2003年，开展“三项创建”（创建“一二三”先进县级党政领导班子，创建“三民”乡镇好班子，争创基层党建“十面红旗”）活动。2005年1月～2006年6月，开展保持共产党员先进性教育活动。组织党员学习贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》四个保持共产党员先进性长效机制文件。2007年，开展“创新创业，共建和谐”主题教育活动，在党员队伍中实施“党员素质提升工程”。2008年，组织党员学习和贯彻落实党的十七届三中全会精神。实施党员电教“村村（居居）通”工程，在农村和城市社区党组织开展农村党员干部现代远程教育试点工作。推进党员电化教育。2009年，组织全区广大党员、干部深入学习与实践科学发展观。在完成全区89个行政村、6个乡镇（街道）机关开通党员干部现代远程教育的基础上，在全省率先将党员干部现代远程教育延伸到城市36个社区，并开展社区远程教育“八个一”学用年活动。2010年，开展以“十个一”为主要内容的远教学用年活动，举办远程教育技术员培训班11期，培训站点管理员199名。2011年，组织全区党员学习省、市、区党代会精神。2012年，组织党员认真学习和贯彻落实党的十八大会议精神。
  党员活动 2001年，先后开展为民服务活动日、党史知识竞赛、建党80周年纪念活动；开展民主评议党员活动，严肃处理23名不合格党员，开展不合格党员、基本合格党员的帮教活动。2003年，在社区党员中开展“党员亮身份、作表率、树形象”“党员志愿者行动”“社区党员奉献日”和“下岗党员‘双带’”（带头再就业、带领下岗职工再就业）活动。2005年，在全区党员中开展“弘扬井冈精神、争当崛起先锋”、“三整顿三增强”（整顿思想，增强为民意识；整顿作风，增强务实意识；整顿纪律，增强清廉意识）、“争当全民创业先锋”等活动。2006年，以“帮困解难、助需应求、服务群众、奉献社会”为宗旨，在全市率先推出城市社区党员义工服务活动；开展纪念建党85周年党员教育电视片展播活动。2007年，在新农村建设中深入推进党的建设“三级联创”活动；在流动党员中开展“找家、安家、建家”活动，建立城乡一体党员动态管理机制。2008年，先后开展全区“大力改进作风、奋力争先进位”和“党组织结对共建、党员结对互助、机关干部与农村困难群众结对帮扶”活动；各级党组织组织广大党员干部群众，为抗击雨雪冰冻灾害和支援四川汶川地震灾区捐款捐物300余万元，其中党员交纳“特殊党费”100.73万元。2009年，开通吉州区“12371”党员咨询服务电话。2010年，全区党员缴纳“特殊党费”19.2万元，支援抗洪抢险和青海玉树地震灾区。2010年5月～2012年10月，集中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员创先争优活动（创建先进基层党组织，争当优秀共产党员）。相继开展“吉州跨越我先行”、“三民三增”（访民情、解民忧、保民安，增强信任度、增强满意度、增强和谐度）、“百千万工程”（百个机关党组织与村居党组织结对共建、千名党员干部结对帮扶困难群众和万名党员干部走访基层群众）和“两诺三述评”（“两诺”，即党组织和党员公开承诺；“三述评”，即党员述职、群众评议党员，党（总）支部书记述职、党员评议党（总）支部，党委书记述职、支部评议党委）等活动。其中“三民三增”活动，围绕“深入群众增进感情，兑现承诺取信于民”的主题，组织万名党员干部下基层访民情、解民忧、保民安。2011年，先后开展农村党员“一创三联”和纪念建党90周年系列活动。2012年，区委出台党建“1+5”文件，即《关于加强和改进党的建设的意见》和关于加强农村、社区、非公经济组织、社会组织和流动党员服务管理5个方面党的建设的实施意见；建立全区领导干部“民情家访”制度和党员“先锋创绩”制度；组织全区党员开展基层组织建设年三项竞赛活动。举办学业务、懂本行、强素质“庆七一移动杯”吉州组工业务知识竞赛。
  党员实践 2003年，开展“三培两带”（三培：把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部；两带：党员带头致富、带领群众共同致富）活动。2007年，在全区党员中开展“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动。2009年，全区各级党组织和广大党员干部开展深入学习实践科学发展观活动。
  党费收缴和党内统计
  2001年，吉州区下发《关于加强党费收缴管理和使用工作的通知》，对党费收缴管理使用作出具体规定。2002年5月，制发《关于建立党员交纳党费计算基数管理卡制度的通知》，建立党员交纳党费基数卡制度和定期督查通报制度，组建党费管理信息库。2002年建立党组织和党员基本信息中心库1个，子库11个，实现党内统计数据自动生成。2004年，党内基本信息数据库建至基层党组织，从而实现基层党委党内统计年报表直接生成。2004年始，党内统计工作连续四年获得市委组织部表彰。2008年3月，转发《中共中央组织部印发＜关于中国共产党党费收缴、使用和管理的决定＞的通知》，进一步规范了党费收、管、用工作。
  第三节 干部队伍建设
  干部选任和监督管理
  学习、宣传和贯彻落实《干部选拔任用条例》，坚持使用政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬，肯干事、干成事的优秀干部，树立起“凭实绩、重公认、优结构、促平衡”的用人导向，坚持在实干中锤炼干部，在实干中识别干部，在实干中使用干部。做到坚持干部选拔任用的原则不动摇，条件不走样，程序不变通。
  坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，党政机关、事业单位干部竞争上岗、轮岗交流和公开选拔方式。按照民主、公开、竞争、择优的原则，积极探索差额比选机制，采取公开报名、统一考试、组织考察、全委会差额票决相结合的办法，连续多年面向全区公开选拔副科级领导干部。执行并完善干部考察预告制、任前公示制和任职试用期制，推行干部选任信息公开、全程纪实、无记名投票表决和“一报告三评议”制度。2000～2012年，公开选拔副科级干部43名。
  推出组织工作服务经济建设的有力举措，不断完善干部考察考核工作，实行科级干部实绩公示制度，并强化考核结果的运用，强化干部选任监督和日常教育管理，建立和完善了“特别监督档案”工作制度，进一步树立良好的用人导向，营造风清气正的用人环境。
  加强干部人事档案管理，干部人事档案目标管理达到国家一级标准，获得中组部颁发的证书。
  干部教育培训
  每年年初制定干部教育培训计划，以党校为主阵地，以《中国共产党章程》、科学发展观、构建和谐社会、新农村建设、党的各次重要会议精神等为培训的重要内容，坚持不懈地用马克思主义理论最新成果武装干部头脑。2000～2012年，举办各类干部培训班300期，培训在职干部达2万人次。区委党校累计举办科级干部岗位进修班136期，培训科级干部6800人次；举办青年干部培训班11期，培训青年干部600人；举办村支部书记和村主任培训班28期，大学生村官培训班5期。
  2006年起，先后与清华大学、上海市委党校、陕西省委党校、山东潍坊市委党校、浙江绍兴市委党校和台州市委党校等联合办班，提高培训档次和质量。2000～2012年，选派1000人次的优秀干部到重点项目、工业园区、招商引资、征地拆迁、信访等一线锻炼，到村（居）挂职帮扶，到上级部门和发达地区跟班学习，增长才干，提高解决实际问题的能力。
  第四节 基层党建工作
  农村基层党组织建设
  2000年，选派263名35岁以下的机关干部到乡镇、村委会挂职锻炼；各乡镇机关减员分流，职能由大包大揽逐步转到加强行政管理和提供公共服务上来；选准选好村支书、配好配强村班子，新增集体经济收入10万元以上的村9个。是年，86％的乡镇党委实现了“六个好”的目标，53％的村党支部达到“五好”目标。
  2001年2月5日开始，全区农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，至5月18日告一段落，5月19日进入落实整改方案阶段。区委成立了领导机构，明确了区委书记是第一责任人，区委常委、区政府党员领导干部每人挂点一个乡（镇）或几个部门单位，作为学教活动的联系点。按照“一乡一团”的原则，组成了6个宣讲督查团，指导、督促各乡镇开展学教活动。经过几个月的努力，征求意见21775条，修建道路190千米，兴修水利设施95座，协调解决生产资金1560万元，捐款捐物折合人民币120万元，帮扶贫困群众360户，帮助380名辍学学生重返校园，推出为民服务450项，引进优良品种52个，推广农业新技术47项，为群众办实事好事2500余件，达到了“让干部受教育，使农民得实惠”的目标。
  2002年3～12月，全区农村积极开展“双学双培”（学理论、学知识，把致富能手培养成党员干部、把党员干部培养成致富带头人，党员干部带头致富、带领群众致富）活动，制定《在全区农村开展“双学双培”活动实施方案》。举办双学培训班67期，参训2696人次，确定双培对象534名，建立“双学双培”示范基地6个，30％的村建立了示范点，70％的党员基本掌握了1～2门致富技术，80％以上的村支书、主任成为本村致富的带头人。
  2003年2～12月，开展“双学三培两带”（学理论、学技术；把党员培养成致富能手，把非党员致富能手培养成党员，把党员中的致富能手培养成村干部；引导党员干部带头致富和带领群众致富）活动，建立19个示范基地，基本形成“村村有示范点，乡乡有大基地”。兴桥镇秀江村、长塘镇桥南村党支部分别评为省、市“双学三培两带”先进基层党组织。2003年，长塘镇党委在省委开展的“三项创建”（创建基层党建工作“十面红旗”；创建“抓好‘第一要务’、牢记‘两个务必’、实践‘三个代表’”先进县级领导班子；创建乡镇“亲民为民富民”好班子）活动中，荣获“全市‘二十强’乡镇班子”称号。
  2004年，下发《吉州区2004～2006年农村基层组织建设工作意见》《关于部分区直部门单位集中共建小康示范村及帮扶后进村的通知》，整体规划组织建设、经济建设、精神文明建设，推出三年小康示范村集中共建活动。2004～2006年，修建水泥路80千米，沙石路64千米，新建水库39座，扩容、加固水库81座，维修电排110座，新建抗旱井160口，新建7个村部，配齐电教设备，36名致富能人推上村两委领导岗位。
  2005年，区财政安排大塘、秀江、吉丰3个“四合一”党建示范点专项经费各10万元，加强硬件建设，壮大村级经济、培育富民产业，建立产业协会，促进产业发展。
  2006年，建立特色农业基地100多个，推动全区农业产业化进程。各村党支部书记参加区委党校和山东潍坊市委党校联合举办的新农村建设培训班。
  2007年，选派37名村支书、主任参加省委党校函授大专班农村经济管理专业学习。在兴桥镇秀江村进行村级党组织设置模式改革试点，村党支部改建为村党总支，把支部建在新农村建设示范点和产业协会上。
  2008年，实施党员素质提升、基层党建示范点建设、党员服务中心（站）建设、城乡基层党组织互帮互助“四大”工程；建立科级干部与农村困难群众“1+1”结对帮扶机制；选聘10名高校毕业生到村任职工作，逐步落实“一村一名大学生村官计划”，至2012年，共选聘大学生村官51名，1人评为全市“十佳大学生村官”，2人被选拔为乡镇副科级干部；兴桥镇开展党代表大会常任制和党代表任期制试点，各乡镇选择1个村进行村级党组织“公推直选”试点。
  2009年，全区投入6133万元开展乡镇规范化建设。实施“村（居）基层组织建设年”活动，打造25个示范点，初步形成城北连接线、吉福路沿线、吉朱公路沿线3条农村党建示范带，省委常委、组织部部长弘强率出席全省农村基层组织建设工作会议与会代表160余人参观淇塘村；建立新农村建设、老建扶贫、村建帮扶“三位一体”帮扶机制；完善村干部养老保险、医疗保险和离职补偿等激励保障机制。
  2010年，长塘镇被列为全省26个重点建设示范镇之一。规范化建设向行政村延伸推进。落实农村200名“离任两老”生活补贴发放工作。
  2011年，推行“10+X”发展模式，启动乡镇机关规范化、村级组织阵地化、产业发展基地化、街区建设景观化、维稳机构标准化、计生服务常态化、中小学校配套化、医疗机构功能化、村落管理社区化、社会保障人文化等“十化”便民功能建设。实行村党组织书记任免备案管理制度，落实村党组织书记“一定三有”（定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）政策。淇塘村列为全省新农村建设流动现场会参观点。
  2012年，制定《关于加强和改进农村党建工作的实施意见》。优化农村基层党组织设置，各乡镇农村能人协会建立党支部，各村小组建立党小组；区委、区政府支持每个乡镇街道200万元，建设乡镇便民服务平台和村级组织活动场所，加大“10+X”规范化建设力度，新建12个村级组织活动场所。转化升级14个农村后进党组织，重点管理26个村党支部发展党员工作，消除2年以上未发展党员的行政村，消除没有党员的村小组。建立老党员生活补助发放制度，1月始，对全区70周岁以上、无固定收入的老党员定期发放生活补助，补助标准为每人每月60元；建立现任村干部档案资料。
  社区党建工作
  2000年，实施“五个一”工程（建设好一个居民区党支部，帮助培养2名入党积极分子；营造一个好的工作环境，继续改善居委会办公条件；新建一个以上社区服务网点，增强社区服务功能；创办一个以上经济实体，年内居委会纯收入增加2000元以上；选准一个好的载体，积极开展社区精神文明建设活动）。全区55个居委会建立独立党支部，95％以上的居委会办公用房达到18平方米以上。
  2001年，制订下发《关于进一步加强城市党建工作的意见（试行）》《关于进一步深化街道管理体制改革，全面推进城市社区建设的意见（试行）》，两个文件被省委组织部、省民政厅转发。区里成立社区建设指导委员会，55个居委会调整为32个社区，在每个社区建立党支部。
  2002年，开展创建“星级社区”活动。西苑、长岗岭社区达到三星级标准，12个社区基本达到星级标准。
  2003年，开展“平安工程”“文化工程”“温馨工程”“形象工程”四大工程建设。全区95％的社区办公用房面积达到150平方米；开展争创党建“红旗”活动；区社区服务中心建成，大厅面积960平方米，包括“政务信息网、政务受理大厅、加盟企业服务平台、服务网络信息平台”四大功能区，同时设立就业、社保、民政、计生、法律等10个服务窗口；建立“网络技术、服务技能、再就业培训”三个基地，创建“政府搭台、网络支持、企业唱戏、市民受益”的工作新模式，构筑区、街道、居委会和加盟企业四级互动的社区服务网络。
  2004年，推进城市社区集中共建活动。共建单位筹资1000多万元，帮助社区解决办公用房问题，32个社区办公用房平均面积达到240平方米。2个社区被评为“三星级社区”，6个社区被评为“二星级社区”。
  2005年，开展“三创一提高”“三凝聚”“星级社区”创建活动；以区社区服务中心为龙头，健全社区服务网络，打造“半小时社区服务圈”；吉州区被评为“全省城市社区建设示范城区”，西苑社区、长岗岭社区被评为“全省城市社区建设示范社区”，西苑社区被评为“全国文化先进社区”，钟鼓楼社区被评为“全国体育先进单位”，广场社区健身站被评为“全国优秀健身活动站”。
  2006年，9个社区党员人数达到50名以上的党支部改建为党总支部，改建后，社区党总支21个；实施城市社区“四合一”（打造一个先进班子，培养一个富民产业，创建一个文明社区，建设一项民心工程）党建工程，建立10个示范点；建立吉州党员义工服务网站，建立党员义工服务队伍11支，注册义工109名。
  2007年，14个社区党员人数超过100名的党总支成立党委，构建“一社三级”（党委、总支、支部）党组织体系；开展党员义工服务活动，建立党员义工服务队33支，招募注册党员义工518名；增加23名社区干部，充实街道社区工作力量。太平桥社区在全市社区综合示范点检查评比中荣获第一名。
  2008年，在成立党委的14个社区内的居民小区、楼栋建立党支部或党小组，形成“社区党委—小区党支部—楼栋党小组”组织网络；33个社区均成立党员义工服务队，招募注册党员义工609名。
  2009年，深化“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”街道、社区好班子创建活动；开展“党旗耀社区，三城同创建”新一轮社区共建创建和党员干部“三知三实”（知情、知心、知盼，听实话、摸实情、办实事）服务群众月活动；吉州区被评为“全国和谐社区建设示范城区”。太平桥社区获“全国和谐社区建设示范社区”称号、平安里社区获“全国城市体育先进社区”称号、书街社区获“全省低保规范化建设先进社区”称号。
  2010年，吉州区委、区政府制订下发《关于大力推进街道规范化建设的实施意见》的通知，以“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局）为重点，抓好街道社区办公场所、工作制度、公共管理、社会服务、队伍建设五个方面规范化建设，提升街道社区办公环境和服务水平；习溪桥街道开展“大工委制”和“兼职委员制”试点工作。
  2011年，制发《关于加强党的建设为“三城共建”和创建“人文社区、美丽乡村”提供坚强保障的实施意见》、《吉州区村（社区）党组织书记任免管理办法》。以实施街道社区〝10+X〞工程为抓手，进一步创新社区党建工作，提升服务居民群众水平。
  2012年，区委出台《关于进一步加强和改进社区党建工作的实施意见》。街道社区推行“大工委制”和“兼职委员制”，协调社区帮扶（驻区）市直部门单位，安排党员领导干部到街道社区担任兼职委员；吉州区“12343服务在线”被评为全省窗口单位和服务行业创先争优为民服务“十佳品牌”。
  非公有制经济组织和社会组织党建工作
  2000年，在有一定规模并有3名以上正式党员的非公有制企业建立8个党支部；相对集中只有个别党员的企业或党员个体工商户，以区个协分会名义组建联合支部；相对分散的非公有制经济组织中的党员，则就近编入工商所党组织，参加组织活动。2001年，组织工商局、工商联、经委等部门对全区非公有制经济组织建立党组织情况、务工党员情况，以及国有企业租赁情况进行调查登记，重新审核认定已成立的非公有制经济组织党组织，新审批成立4个非公有制经济组织党支部，下发《关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见》。
  2002年，成立区工业园党支部。在私营企业中单独建立10个党支部，在个协建立党总支，所属的5个分会建立党支部，个体工商户中共建立党组织7个。个协文山市场分会党支部推行“个体户党员挂牌上岗”，开展“一带三帮”（党员带头致富、帮贫致富、帮困致富、帮死角搞活）活动。2所民办学校单独建立党支部。
  2005年，成立非公有制经济组织和社会组织党建工作领导小组，建立非公有制经济组织和社会组织党建工作责任制。主管部门党组织建立非公有制经济组织和社会组织党建工作议事会制度、班子成员联系点制度以及与非公有制经济组织和社会组织负责人定期沟通制度，指导和帮助非公有制经济组织和社会组织开展党的工作；南方科技艺术学校建立党组织，撤销4个国有企业党委、10个党支部；在非公有制经济组织和社会组织中建立党委1个、党支部21个、工青妇组织210个。
  2006年，建立非公有制经济组织和社会组织党委2个，党总支1个，党支部25个，实现非公有制经济组织和社会组织50人以上有党员、100人以上有党组织的目标。江西杰克机床有限公司党委和江西电缆有限公司党委、吉安市机电厂党支部分别被省、市委组织部列为非公有制经济组织和社会组织党建工作联系点。
  2007年，建立非公有制经济组织和社会组织党委2个、党（总）支部25个。其中17家规模以上非公企业全部建立党组织。选派退居二线的正科级干部（党员）到非公企业金光道建设工程集团公司担任党支部书记。
  2008年，制定下发《进一步加强和改进非公有制企业党建工作的实施方案》，推进非公有制企业党建工作，在非公企业党员队伍中开展“三服务三满意”（服务党员、服务群众、服务发展；让组织满意、让党员满意、让群众满意）活动。
  2011年，成立中国共产党吉州区非公有制经济组织工作委员会。
  2012年，成立中国共产党吉州区社会组织工作委员会。推进党的基层组织“五覆盖”（非公有制企业和社会组织、农村专业经济合作社、社区楼栋、村民小组、外出务工人员集中地）建设。区委出台《关于加强非公有制党组织建设的实施意见》和《关于加强社会组织党建工作的实施意见》。。
  机关学校企业党建工作
  2000年，坚持和完善企业党建工作责任制，形成管人、管资产、管党组织一致的机制。继续坚持和落实区委书记、党群副书记、组织部长及分管副部长企业党建工作挂点联系制度。。
  2006年，撤销完成改制的国有企业党委3个，其党员的组织关系转入其居住地所在党组织。
  2007年，选派79名机关干部进驻33个社区和46个新农村建设示范点，开展“下基层宣传、服务全民创业”活动；在行政执法部门、综合管理部门和教育卫生系统，开展民主评议政风行风活动，受理群众意见建议2500条，为群众办实事1200件；教育系统开展“情系师生、服务基层、奉献教育”活动。
  2008年，先后开展“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关创建、“廉政文化进机关”活动，举办廉政文化演讲、征文比赛、巡回宣讲、科级干部廉政知识竞赛等。
  2009年，开展学校、科研院所、旅游景区等领域党建工作，统筹推进“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”工作，实现党的组织和党的工作对经济社会全覆盖。
  流动党员党建工作
  2002年，成立区流动党员联络处党工委，在外出务工党员比较集中的北京、上海建立了4个流动党支部。
  2003年，制订下发《关于加强和改进流动党员教育管理的意见》和《流动党员教育管理制度》。推行“对外出党员实行原地管理与属地管理并举，对外来流动党员实行地域管理和行业管理并重”管理模式。
  2004年，成立外出务工人员服务站，组建商会、家乡发展促进会，开展“爱我家乡、树我形象、兴我吉州”“热爱吉州，我为吉州作贡献”等活动，外出务工人员为家乡提供经济信息1500条，为家乡修路、建桥等办实事80件，帮助引进资金1亿元，兴办乡、村企业30个，介绍人员外出务工7000人次。
  2006年，建立流动党员跟踪管理、教育培训、民主评议、党费收缴等制度。实施外出务工人才返乡创业工程，引导其为家乡经济社会发展作贡献，表现优秀的12名返乡党员，选拔担任村党支部书记，16人担任村干部。区流动党员联络处党工委被省委组织部列为党建工作联系点。
  2007年，选派党建工作指导员，配强4个驻外党支部班子，帮助解决办公场所和活动经费，两个驻京党支部的事迹被江西卫视专题部摄制成专题片，在《井冈先锋》党建栏目中播出。
  2010年，制发《关于规范流动党员管理工作的实施意见》，对流动党员党组织实行“双重管理”。长塘镇驻京党支部、樟山镇驻京党支部、长塘镇驻沪党支部、樟山镇驻沪党支部分别更名为吉州区驻京第一流动党员党支部、驻京第二流动党员党支部、驻沪第一流动党员党支部、驻沪第二流动党员党支部；在京、沪两地和周边城市设立8个党小组。在流动党员中开展“守信念创大业，爱家乡作贡献”活动，组织引导广大流动党员返乡创业。
  2011年，成立白塘街道驻京流动党员党支部。
  2012年，成立兴桥镇驻粤流动党员党支部。区委出台了《关于进一步加强流动党员教育管理和服务的实施意见》，调整了流动党工委领导班子，明确了工作职责。党工委重点打造管理、教育、服务、活动和创业等五大平台，为482名流动党员建立了动态电子管理台账。按照“流动党员一个不漏”的要求，深入宣传贯彻党的十八大精神。加大流动党支部经费保障力度，区财政为6个流动党支部各安排了5000元党员活动经费，区委组织部在留存党费中给予一定的补助。2012年，有57名外出务工优秀青年向党组织递交入党申请书，吸收入党积极分子23名，发展预备党员11名。2012年，白塘街道在京流动党员李炳元在吉州工业园兴办江西正昊达实业有限公司。
  第五节 人才工作
  2000年以来，坚持党管人才原则，树立人才强区战略，实施“人才聚集工程”、“人才开发工程”、“领军人才建设工程”，开辟人才引进“绿色通道”，引进各类高层次人才600人；建立吉州区人才市场，促进人才的有序流动。建立领导干部联系优秀人才制度，设立杰出人才奖；2007年和2010年，分别开展首届和第二届“吉州十大杰出人才”评选活动，2012年开展吉州区“五个十佳之星”（“十佳企业蓝领之星”“十佳技术创新之星”“十佳农村能人之星”“十佳社会服务之星”“十佳青年创业之星”）人才评选活动。每年定期组织开展科技、文化、卫生“三下乡”等活动。依托区委党校、吉安市中等专业学校，举办“农民工阳光工程培训班”“下岗工人再就业培训班”“城市创业型党员人才培训班”等班次60期，培训技能型人才20000人次；2010年，依托井冈山大学，举办〞社区干部社会工作培训班〞4期，培训社会工作人才达500人次。建立和完善全区党政领导人才库、国有企业高级经营管理人才库、非公有制经济组织高级管理人才库、专业技术人才库、高技能人才库、农村优秀实用人才库、社会工作人才库、吉州籍在外高层次人才库。
  第六节 机关工委工作
  机构
  中共吉州区直属机关工作委员会，行政编制3名，内设纪律检查委员会、机关人民武装部，代管吉州区直属机关老年人体育协会。下辖14个党总支、15个直属党支部、党员1306名、其中女党员268名。2009年11月，纪律检查委员会被撤消。
  党建规划
  2000年制定《2000～2004年吉州区机关党的建设和发展党员规划》；2002年制定《2000～2005年党员教育规划》；2004年制定《2004～2006年入党积极分子队伍建设三年规划》；2005年制定《2005～2009年吉州区机关党的建设和发展党员规划》、
  党员发展培训
  2000～2012年，举办入党积极分子培训班13期，培训入党积极分子856名；贯彻发展党员“十六字”方针，吸收中共预备党员316名，预备党员按期转正330名。
  主题教育活动
  2000年，开展“学习唯物论反对唯心论、学习科技知识反对封建迷信”活动。
  2001年开展“创投资环境、树党员新风”活动。
  2002年，开展“学习新《中国共产党章程》，做新时期合格共产党员”活动。
  2003年，开展“为经济建设服务，为基层服务，为群众服务”的“三服务”活动。
  2004年，开展“树立党员新形象，建设美好新吉州”活动。
  2005年，开展“弘扬井冈精神，推进创新创业”活动；2005年1月至2006年6月，区直机关1200名党员分三批进行以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。
  2008～2011年，分别开展“大力改进作风、奋力争先进位”“科学发展、加速崛起”“吉州跨越我先行”“立足新起点、实现新跨越”主题教育活动。
  表彰先进
  弘扬先进，营造奋力争先进位的氛围。2000～2012年，表彰先进基层党组织290个、优秀共产党员1108名、优秀党务工作者263名。结合党建工作目标管理考核，评比优胜单位活动，2000～2004年，35个单位获一等奖、70个单位获二等奖、40个单位获三等奖。
  党风廉政建设
  围绕惩治和预防腐败体系这条主线，坚持“标本兼治、综合治理”，为发展提供政治保证。加强宗旨教育、法纪教育、道德教育和警示教育，开展廉政文化进机关等活动，使机关党员干部牢记党的宗旨，坚定理想信念，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，加大查办案件工作力度，2000～2012年共查处了28名党员干部，保证党组织的纯洁和党政机关的良好形象。
  廉政文化进机关
  2007～2012年，区机关工委牵头组织开展廉政文化进机关活动，2008年，区法院、区公安分局、区工商局获廉政文化进机关活动先进单位，同年，区检察院、区财政局、区国税局确定为廉政文化建设示范点。
  武装工作
  2000～2012年，进行13次民兵整组，306名优秀青年先后进入民兵组织；每一年，都要编组一支28人的基干民兵队伍，保证“平时服务、急时应急、战时应战”需要。
  特殊党费收缴
  2008年，四川汶川大地震后，组织各单位各部门踊跃捐款，仅区四套班子和区委机关干部就捐款22030元，其他党员缴纳特殊党费166290元。捐献棉衣裤20件。
  捐衣捐被、温暖百家活动
  2009年3月27日，区直机关工委会同区委组织部联合在全区万名党员干部中开展“捐衣捐被、温暖百家”活动。活动收到新棉被280床，七成以上新衣裤3000件。178户农户和92户居民受益。
  第七节 老干部工作
  机构
  中共吉安市吉州区委老干部局，归口吉州区委组织部管理，属正科级公务员管理单位，核定行政编制3名，其中领导职数2名，负责全区离退休干部的宏观管理。区属各有关单位都有一名在职领导分管老干部工作，并配备1名兼职干部负责日常管理服务工作。至2012年12月，有离休干部90人、享受副县级以上待遇退休干部112名、一般退休干部2000余人。
  主要工作
  每年春节前夕，区委、区政府举行“老干部迎春茶话会”，区四套班子主要领导和党、政分管领导与全区离休干部、副县级以上退休干部，共迎新春佳节。区委主要领导向老同志通报过去一年全区经济社会发展情况和来年工作打算。各乡镇、街道、区直各单位每年坚持向本单位的老同志通报工作情况。每任区委、区政府主要领导上任之初，坚持到老干部家中走访慰问，听取他们的意见和建议；每年春节前夕，区领导分组走访慰问老干部8～10人，区委老干部局走访慰问老干部30～40人。离休干部和副县级以上退休干部住院逝世，区委老干部局都要慰问其家属。
  每年党代会、人代会、政协会等重要会议都邀请老干部代表列席，区里和各单位一些重大活动和重要工作邀请老干部代表参加，并征求他们的意见。做好老干部信访接待，做到事事有回音，件件有落实。
  行政、事业单位离退休干部养老金由财政按时足额发放，从未拖欠；企业单位离退休干部养老金由社保发放，做到了按时足额到位。全区100位离休干部津补贴每年按市级标准由财政足额发放。
  2003年，率先在全市实现离休干部医药费统筹，做到医药费按规定实报实销，医药费统筹标准也从最初的每人每年5000元提高至每人每年15000元。离退休干部三项经费实行统筹，每年由区财政直接拨付到区委老干部局账上，做到集中管理，专款专用。企业无固定收入离休干部遗属生活补助列入财政预算，由区委老干部局每半年代发一次。离休干部已实行每年增发一个月工资。
  2005～2008年，先后组织离休干部4批50人次赴云南、新余等外地参观学习。
  2009年始，利用重大节日普遍走访一次离休干部，每年发放慰问金5万余元；组织离退休干部参观区内工农业生产重大建设项目，参观吉州工业园、西四乡公路网建设、区行政中心等。
  2012年，全区离退休干部党支部35个，党员600人。2000～2012年，先后开展“创红旗、树形象、作贡献”“创五好支部”“质量年”等活动。各支部严格按《中国共产党章程》要求，每两年换届选举一次，一批党性强、威信高、作风正派、身体健康、有一定党务工作经验的老同志充实到党支部委员会中来。全区各离退休干部党支部建立党员学习制度，组织生活制度、工作汇报制度、党员联系制度、党费缴纳和使用制度等。连续10年被省老干部局评为“老干部宣传思想工作先进单位”。
  第八节 关心下一代工作
  机构
  吉州区关心下一代工作委员会是组织、动员离退休老同志和社会各界开展关心教育下一代的群众性工作组织，下设办公室，核定事业编制1名，驻会老同志3人，由1名副县级干部任主任，2名科级干部任副主任挂靠区委老干部局，工作经费列入财政预算。全区农村6个乡镇、城区5个街道、28所区属中小学校都成立关工委基层组织，36个社区、413个行政村、自然村先后建立关工委基层组织。乡镇、街道、学校基层关工委由1名在职分管领导担任主任，1名老干部担任副主任；城市社区、农村行政村基层关工委由社区主任、村支书兼任主任，1名老干部担任常务副主任，自然村设联络员1～2名，由老干部担任。
  主要活动
  2000～2012年，根据各个时期的中心工作，结合国内外重大事件，配合重大节日、纪念日，通过多种形式，运用各种宣传工具，向青少年广泛进行热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的教育活动，在青少年中弘扬时代和民族精神的主旋律，进行社会主义核心价值体系教育，如结合新中国成立60周年、建党90周年大庆，党的十七大、十八大召开，神舟飞船上天等盛事，在青少年中营造共产党好、社会主义好、伟大祖国好、各族人民好、改革开放好的浓厚氛围。
  每年组织全区“五老”（老干部、老战士、老教师、老模范、老专家）一团七组系列报告活动，至2012年，深入城乡各基层单位开展革命传统、形势、道德、法制、科普、卫生、交通安全、家庭教育等系列报告活动1300场，受教育青少年达30万人次。
  每年在各街道社区中利用暑期进行电化教育等活动，组织青少年观看《激励永远》等爱国主义教育电视系列片。
  2004～2012年，先后组织10次捐助活动，捐资50余万元，帮助657名贫困生。各基层关工委组织筹集助困资金40万元，资助贫困生560人。
  2006年，组建一支由33名“五老”参加的城区社区网吧监督员队伍，配合文化部门参与网吧监督，净化文化市场环境。
  2008年11月，争取中国移动吉安分公司的支持，关爱农村留守儿童，在全区农村5所中学和6所小学免费安装66部亲情热线电话。2009年起各乡镇每年安排2000元至3000元亲情热线电话费，保证热线的畅通。
  2010年，邀请9个爱心单位捐赠学习、生活及体育用品200份，帮助200名农村留守儿童。
  第七章 宣传工作
  第一节 组织机构
  中共吉安市吉州区委宣传部，是区委主管意识形态工作的综合部门。有行政编制9名、工勤人员1名，内设办公室、社会主义精神文明建设指导委员会办公室、区委对外宣传办公室。
  2004年10月，成立区委新闻报道中心，定编4人，为副科级全额拨款事业单位。
  2012年6月，成立吉州区文化产业办公室，与区委新闻报道中心合署办公，归口宣传部管理。
  第二节 理论教育
  重点抓好区委中心组和各基层党委中心组理论学习。2000～2008年，连续开展基层党校“创先争优”活动。2001～2012年，先后开展学习“三个代表”重要思想，党的十五届六中全会精神，《公民道德建设实施纲要》，《党政领导干部选拔任用工作条例》，党的十六大、十七大精神，党的十七届四中、五中、六中全会精神，胡锦涛总书记“七一”重要讲话，胡锦涛总书记在省部级领导干部研讨班重要讲话精神，党的十八大精神等理论学习活动，并就加强执政能力建设、党章、构建和谐社会理论、科学发展观、社会主义荣辱观、全民创业、党风廉政建设、社会主义新农村建设等专题开展了学习讨论。
  2000年，制订下发全区邓小平理论研究课题指南，有一篇文章入选省邓小平理论研讨会并获三等奖；组织“建设新吉安，繁荣大井冈”大讨论活动，收集文章40篇，2篇文章入选市研讨会。
  2001年，举办“我为吉州献一策——文山市场杯金点子征文活动”，收集论文50篇，评出优秀论文22篇。
  2002年，组织理论文章参加“吉安市纪念井冈山革命根据地创建75周年研讨会”，一篇入选并获三等奖；组织中共十六大精神和“三个代表”重要思想的宣传，举办4期培训班，组织了15场宣讲。市委“三个代表”重要思想“五老”宣讲团成员先后到吉安二中、禾埠乡、西苑小区、长岗岭社区宣讲。10月，举办全区书记讲党课竞赛活动，派员参加市里比赛并获二等奖和组织奖。
  2004年，组织市委“‘三个代表’在井冈”吉州区首场报告会，邀请省委讲师团团长李江源教授为全区近200名领导干部作宣讲。
  2005年，邀请市委党校黄涌副校长、青原区美陂村党支部书记梁仁俊作构建和谐社会讲座。
  2006年，区委“和谐创业富民兴区”理论宣讲团，在全区开展“和谐创业·富民兴赣”和形势政策等理论宣讲活动；邀请省委专家宣讲团叶仁荪等为全区广大党员干部作4场创业宣讲报告；并邀请市委宣讲团在马铺前社区开展“理论宣讲面对面”活动。
  2007年，结合“创新创业共建和谐”主题教育活动和全省学习浙江经验、推动创新创业的有利契机，组织成立由理论骨干和创业能人陈华贵、龙乐武等共11人组成的宣讲团，分组深入每个乡镇街道巡回宣讲浙江精神及创业政策10余场。
  2008年，兴起学习宣传贯彻中共十七大、十七届三中全会精神和科学发展观的热潮；11月，邀请江西财智名家论坛组委会及经济学博士、中国人民银行研究所从事博士后研究的梁猛一行，为区委中心组和各单位负责人200人作《当前宏观经济走势及其对策——美国次贷危机启示》专题讲座；区委党校郭楠、毛丹妮撰写的《和谐社会与虚拟社会的公民社会》荣获全市“纪念改革开放30周年”理论研讨会一等奖，并入选了江西省社会科学学术大会论文，区委书记李建国撰写的《经济欠发达地区加快社区建设的途径探讨》获二等奖。
  2009年，区委中心组学习科学发展观，中共十七届三中、四中全会精神等主要内容，邀请市委党校黄涌教授就《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》作专题讲座。
  2010年，长塘镇列为全省学习型党组织建设联系点。《抓好“五个规划”突显“五大效应”全力推进街道规范化建设》《策应鄱阳湖生态经济区建设打造“一园三基地”》等在《江西理论》刊发。
  2011年，中宣部《时事报告》第12期刊发吉州区选送的理论文章《新时期合格宣传干部“三要素”》。推荐调研文章《国之命在人心，人之心在幸福——对江西杰克机床公司的调查》，获得全省思研会优秀论文奖。吉安二中评为市级社科普及宣传基地。
  2012年，邀请省委宣传部常务副部长陈东有、省委讲师团李江源教授到吉州作宣讲报告。省社科院院长汪玉琦和井冈山大学马克思主义学院院长刘家桂教授到吉州作中共十八大精神宣讲报告。组织理论调研文章向上级部门推荐，调研文章《让历史照亮未来：纪念毛泽东（东塘等处调查）发表80周年》《旧地重访——对李家坊、西逸亭西村的调查与思考》，在纪念中央革命根据地创建和中华苏维埃共和国成立80周年暨第四次全国苏区精神研讨会上被评为优秀论文。推荐江西杰克机床有限公司为“江西省企业文化建设示范单位”，该公司的企业文化建设经验材料在《井冈社科》刊发。
  第三节 新闻宣传
  2000年，举办“99农信杯”吉安市十大新闻评选活动。突出宣传吉州区经济建设成就、招商引资优惠政策和良好的投资环境、旅游资源和前景，组织中央级外宣上稿40篇，其中《人民日报·海外版》6篇。
  2001年，邀请周銮书教授在市人民剧院作有关庐陵文化专题学术报告会。创办了《庐陵文化》专刊。组织中央级外宣上稿44篇，其中《人民日报·海外版》上稿5篇。制作了外宣品《历史文化名城·吉州》折页。
  2002年，组织开展“三个代表”重要思想教育活动、招商引资、国企改革、市容整治、农业产业结构调整、税费改革等系列新闻采风和新闻报道活动。区新闻单位开展“百姓生活看变化”、“学习宣传十六大”等活动，配合开展“千名记者下基层”调研采访。5月，江西人民出版社出版发行《庐陵文化知识百题》5000册。6月，中国文联出版社出版发行《钓源寻韵》300册。组织中央级外宣上稿43条，其中《钓源古村》等8篇文稿和图片先后在《人民日报·海外版》刊登，在第6期的《半月谈通讯》刊登吉州区的封面宣传专版，在第11期的《人民画报》刊登吉州区情简介的专题报道。
  2003年，开展工业经济、防治非典、“三城”创建、“弘扬井冈精神记者特别行动”4次宣传战役。开展十个服务经济明星单位、十个外来投资企业、十个民营企业、十个农业产业化基地“四个十”宣传活动；组织工业园开园庆典宣传，在《江西日报》第四版刊登《吉州在崛起》专版。组织制作区情片光盘1000盒。《曲濑明清古村群》等一批反映吉州区自然风光和风土人情的新闻稿件分别在《人民日报·海外版》、新华社、《世界日报》等数十家境内外媒体上刊发。
  2004年，组织策划社区党建、工业经济、“三项创建”、树立科学发展观、旅游文化、社区服务、国企改制、民营企业8次新闻小会战。8月，开展“知名记者吉州行”活动。10月，组织“庐陵文化旅游节——千古钓源寻韵”宣传活动。邀请新闻单位领导、记者200多人参加。反映庐陵文化风貌的《清代族规匾额现吉安》《吉州发现五色山茶花》等新闻分别刊登在《光明日报》《人民日报·海外版》。钓源专题片《钓源——寻找我们远去的家园》《千古钓源寻韵文艺演出》在中央电视台播出，并在市电视台进行滚动播出，提升了钓源古村的美誉度。《长塘镇两干部获终身成就奖》获江西新闻奖二等奖。组织策划庐陵文化旅游节、工业园开园一周年庆典、机床厂结构重组三次新闻发布会，在新永胜、电缆公司扩建两大投资上亿元的招商活动中，有效组织宣传推介活动。
  2005年，开展创建和谐社会、保持共产党员先进性教育活动、干部转变工作作风、农村工作、能人创业、国企改革、招商引资等系列宣传会战。组织省市新闻媒体对区政府与杰克集团招商活动进行专题宣传。策应市委“三新”目标，围绕区委、区政府工作部署，组织多次较大规模的新闻宣传会战。江西日报记者采写的《艰难困苦，玉汝于成——“吉安菜帮”京城创业记》，被《江西日报》作为全民创业大型系列典型报道。《钓源古村话今昔》《井冈老人吴季良自办抗日文物展》等新闻均在《人民日报·海外版》刊出，尤其是《江西吉安发现两份日军侵华地图》在中新社、新华网、《中国日报》《华夏经纬》等十多家中央级外宣媒体刊出。在外宣网络上发稿300余篇。在《人民日报·海外版》、中新社、《中国日报》等对外新闻媒体发稿50余篇。制作发行《吉州招商专刊》2000份及《正当龙腾虎跃时（工业园）》光盘。
  2006年，在《井冈山报》《吉安晚报》先后开辟《扬帆远行谱新篇》等三个彩印整版宣传，全面深入报道了吉州区在三个文明建设中的新成就。4月，组织开放型经济暨工业园区工作会议系列活动宣传，时任省委副书记、常务副省长吴新雄亲临会场，《江西日报》《江南都市报》《井冈山报》等省市新闻媒体20多位记者对活动进行报道，共上稿40余篇，其中《吉州区招商引资重实效》《吉州区奏响开放型经济发展最强音》《4家企业投资吉州逾亿美元》等稿件分别在省内多家媒体以及新华网、中国项目网、中国开发区信息网、全球CEO网站等几十家报纸和网络媒体刊登。组织新农村建设、社会保障扩面征缴等专题宣传。
  2007年，先后开展工业经济、民生工程、创新创业等多次宣传会战，组织十七大宣传。《宏伟蓝图已绘就，群情振奋谋发展》稿件在江西新闻联播头条播出。同时，积极配合井冈山报社、吉安晚报就为纪念“三个八十”周年、喜迎中共十七大而隆重推出的珍藏金版《燎原》一书的出版发行，精心制作了涉及吉州区工业、交通、教育、社区建设等内容的版面8个。邀请新华社、《人民日报》、中央电视台焦点访谈栏目组、《香港商报》、《江西日报》等上级新闻媒体记者来吉州区采访，相继推出《老区来了医疗队》《转身向南，探寻钓源》等稿件在中央、省级外宣媒体刊播。
  2008年5月，友利电公司入选江西省推出22个“科学发展抓项目”企业（为全市县级企业唯一一个）。6月，认真策划开展抗冻救灾、喜迎奥运、改革开放30周年、“推进项目建设、破解发展难题”解放思想大讨论活动等系列专题宣传。
  2009年，配合组织全省“科学发展促跨越”大型系列采访报道和“中国网络媒体江西（吉州）行”活动。《“坚定信心应对挑战”农家喜庆年景丰》《新春消费节节升新春农资消费旺》等稿件相继在中央电视台新闻联播播出，扩大吉州的影响力和知名度。
  2010年，《一个工人与14项国家专利》获江西新闻奖（报刊类）二等奖，电视新闻稿件《花钱美化池塘好心变坏事》获江西新闻奖一等奖，《低保谁享受大家说了算》获江西广播电视新闻奖三等奖和全省广播电视评稿评播二等奖。
  2011年9月，《旁听低保听证会》在《经济日报》第五版头条配图刊发。12月，《吉州加快电子信息产业发展》在《江西日报》头版头条位置刊发。
  2012年，精心组织区“两会”、学习贯彻党的十八大、十七届六中全会精神、庆祝建党91周年等主题宣传报道活动。完善突发性事件的快速反应和应急协调机制，建立新闻发言人、网络舆情监督员队伍，加大网络正面引导力度。5月，区委书记做客人民网强国论坛，接受人民网记者的专访。10月，《吉州区创建“人文社区美丽乡村”两大工程、八大中心之便民服务中心》在《人民日报》（10月15日）“依法行政的中国探索、喜迎十八大”特刊刊发。组织编撰外宣手册《人文吉州》、大型画册《人文社区、温馨家园·吉州》。积极做好中国江西网“走进江西工业（经济）园区”大型网络宣传活动，大力宣传全区深入贯彻落实科学发展观，走新型工业化之路取得的新成效。
  第四节 社会宣传
  2001年，围绕“重温党的历史”主题和纪念建党80周年，开展中共党史知识答题竞赛、理论研讨会；“红心永向党”读书教育；“在党旗下成长，在奉献中成人”18岁成人宣誓仪式等活动，并以签名和环城跑的形式来支持北京举办奥运。
  2002年，组织开展“塑造江西人新形象”歌曲征集、“七一”歌咏晚会、书法、美术、摄影展览和“塑造江西人新形象——吉安在行动文艺晚会”，举行纪念井冈山革命根据地创建75周年系列活动。国庆期间，与市委宣传部、青原区委宣传部联合举办“颂歌献给十六大”五场广场文艺演出；组织“万人大游行”，庆祝中共十六大胜利闭幕，中央电视台一套新闻联播节目播出此次活动新闻。组织参加“江西省文化艺术节”系列活动，取得优异成绩：在江西省少儿文化节上，吉州区获2个一等奖、2个二等奖、2个三等奖；在全省音乐舞蹈节上，获1个一等奖；在全国希望大奖赛上，获1个一等奖；在全省希望大奖赛上，获7个一等奖。
  2003年，参加全市在新干举办的“井冈魂·红土情”群众文艺汇演，选调的6个节目全部获奖，其中歌伴舞《我爱你井冈》获创作表演一等奖，《花儿笑我也笑》获表演一等奖，吉州区荣获组织奖。
  2004年6月，举办“科学发展在吉州”吉州区社区文化艺术节，活动集中展示社区建设的巨大成就和人民群众的良好精神风貌。
  2005年，组织节目参加全市纪念抗日战争胜利60周年暨世界反法西斯战争胜利60周年歌咏晚会和“家和万事兴”歌咏晚会，组织人员参与井冈山红色旅游歌手大奖赛，并获组织奖。8月，参与承办全省第八届少儿艺术节。
  2006年，市“和谐吉安·魅力乡镇”慰问演出团在吉州区白塘街道举办新年首场演出。6月，组织机关合唱队参加市纪念建党85周年文艺晚会。10月，举办以打造“活力吉州、富裕吉州、和谐吉州”为主题的吉州区文化艺术节活动，活动由开幕式暨纪念建党85周年歌舞晚会、“幸福之家”才艺展示大赛、“金庐陵”配乐诗歌朗诵比赛、“俏夕阳”中老年健身秧歌舞蹈比赛、“希望的田野”农村青年歌手卡拉OK大赛、“和谐吉州”艺术作品展、“我与吉州共奋进”青年辩论赛、“青春风采·活力吉州”青年主持人大赛、闭幕式暨纪念红军长征胜利70周年文艺晚会9项活动组成，区四套班子成员、各部门单位、街道社区5000人次参加。全年，在人民广场分别举行“建设创新创业吉安，实现科学和谐发展”庆“五一”井冈歌曲大家唱文艺晚会、庆国庆文艺晚会、纪念建党85周年、红军长征胜利70周年等群众文娱活动。
  2007年9月，联合区文化局、各街道办事处组织创建中国优秀旅游城市文艺宣传活动，在各街道巡回演出5场大型文艺晚会。11月，与市司法局共同举办“和谐颂·全市法制文艺汇演暨法律援助优秀案例颁奖晚会”。此外，在全市庆国庆“创新创业、共建和谐”文艺调演中，少儿京剧联唱《咱们新吉安》节目获三等奖；在全市青少年学生“知荣辱，树新风”主题读书教育活动和“金色童年”少儿文化活动中，《童心气球》等3个节目分别获得一、二、三等奖，吉州区获组织工作奖；在“纪念井冈山革命根据地创建80周年”“中国红歌会”专场演唱活动中，区选手罗露珍获得全省二等奖。12月，举办吉州区首届农民艺术节，活动由开幕式暨乡村秧歌舞、舞龙表演赛，“新农村、新农民”乡村歌手大赛，“和谐的音符”农村家庭才艺展示大赛，“新农村畅想”农民曲艺、民间故事、器乐表演赛，“今日新农村”书法、绘画、剪纸、摄影艺术作品展，“创新创业、共建和谐”迎新年文艺晚会暨首届农民艺术节闭幕式6项活动组成。
  2008年，会同区文化局举办由“舞龙”“腰鼓”表演、“迎新年文艺演出”“猜灯谜活动”等多项活动组成的吉州区“贺新春、迎奥运、促和谐”群众文化活动。3月，在全区广大干部群众中开展了“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛活动，完成答题卡3万多份。5月，在全区青少年学生中开展“迎奥运、促和谐”主题读书教育活动。7月，会同司法局、广电局组织开展“人文奥运、与法同行”电视知识竞赛活动。8月，在北京奥运会即将隆重举行之际，举办“同一个世界·同一个梦想”迎奥运专场文艺晚会。9月，组织“大力改进作风，奋力争先进位”暨“和谐吉州颂”迎国庆歌咏比赛活动中，区委机关、区政府机关和各乡镇街道12家演出单位的干部职工同台演唱，并与区纪委等部门共同举办了“讲正气、树新风、作表率”演讲比赛和“弘扬正气、唱响红歌”红歌赛活动。
  2009年，先后组织“为祖国骄傲、为吉州添彩”庆祝新中国成立60周年暨第二届社区艺术节，庆祝新中国成立60周年暨吉州区第五届学校艺术节。分别组织300多人参加吉安市庆祝新中国成立60周年“红歌大家唱”大型演唱会和元旦“庐陵美，家乡情”歌咏大赛。
  2010年，开展“诗画吉州”吉州区中小学生摄影配诗大赛十大庆祝活动、“金点子”征集大赛、“辉煌吉州”电影月、《辉煌十年——我眼中的新吉州》图片摄影展、纪念撤地设市10周年暨迎国庆文艺焰火晚会、“喜看十年新变化——吉州人看新吉州”活动。
  2011年，在市人民广场组织庆祝建党90周年广场文艺演出。6月，参加全市第二届“红色经典诵读”电视大奖赛活动，仁山坪小学、吉安二中分别代表小学组与初中组进入全市决赛并获奖。
  2012年4月，全国古村落保护现场会暨村落文化论坛与会人员到中国历史文化名村——兴桥镇钓源古村参观。6月，吉州区阳明路小学情景歌舞表演《我爱井冈山》代表吉安市参加江西省“金色童年庆六一”文艺晚会演出获得一等奖；9月，“齐颂党的恩情，共建温馨家园”喜迎党的十八大暨首届吉州艺术节开幕，首届吉州艺术节历时30余天，分“人文社区、美丽乡村”创建工作展演和“百姓广场大家唱”等系列活动。艺术节通过社区群众自编自演的文艺节目，大力宣传吉州创建“人文社区、美丽乡村”建设、繁荣群众文化生活，提升社会管理和服务水平的工作成果。
  第八章 精神文明创建
  吉州区精神文明建设指导委员会办公室，是吉州区精神文明建设指导委员会的常设办事机构，为正科级行政单位，定编4人。
  第一节 思想道德建设
  2002年，制定《关于贯彻＜公民道德建设实施纲要＞的意义》、《吉州城区文明素质教育实施方案》和《关于吉州区实施＜中国“小公民”道德建设计划＞的通知》，开展“2002年度道德新闻十件新事、公民道德建设十佳单位和公民道德建设十佳标兵”创评活动及“新世纪我能行”少先队系列活动，推荐余家河居委会主任郭招娣为省“公民道德建设十佳标兵”候选人。
  2003年，开展“三评”师德师风教育活动，举办“弘扬伟大民族精神，加强思想道德教育”读书教育活动。阳明路小学、吉安二中4名选手代表市里参加全省的读书比赛活动；组织“公民道德建设先进单位和道德标兵”创评活动。
  2004年，举办全区各中小学未成年人思想道德教育座谈会；组织参加全市未成年人思想道德教育经验交流会；举办城区中小学生“兴赣富民奔小康”读书活动。参加吉安市举办的比赛，吉州区荣获“三个一”文艺创作演出和“兴赣富民奔小康”读书活动卡拉OK大赛两项组织工作奖。
  2006年，开展反盗版百日行动，对未成年人思想道德建设工作进行督察；与区教育局在青少年学生中开展了“红色之旅”爱国主义读书教育活动，在各中小学校开展“八荣八耻”教育活动；协同妇联、教育局举办庆六一文艺演出活动。
  2007年，组织道德楷模推荐评选活动，古南镇桃树下社区居民邱月娥被市文明办推荐参与全省道德楷模候选人；9月20日，组织征文比赛、文艺演出、岗位技能比赛等系列纪念活动；江西杰克机床有限责任公司、阳明路小学校长张建民分别获得吉安市第四届职工职业道德建设十佳单位和十佳标兵；开展“阳光书屋”活动，净化未成年人成长环境，对经营性网吧进行排查并对5家存在问题的网吧进行整改；各乡镇、各中小学成立未成年人思想道德建设工作组、工作站。
  2008年，与区关工委、教育局、团区委等部门单位开展“我与祖国共奋进”“我们的节日”“学习抗震英雄少年”等系列活动；推荐兴桥镇钓源村和曲濑乡卢家洲村为市级爱国主义教育基地；开展“扫黄打非”、奥运前30天出版物集中清查、校园周边环境整治等集中整治行动，收缴吉安市中等专业学校、曲濑中学、樟山中学附近的赌博机25台；邀请井冈山大学心理咨询师为留守儿童做心理辅导讲座，留守儿童聘请“代理家长”，发放留守儿童亲情电话卡，实行“学校放假，社区开学”；长塘镇中心小学被全国妇联授予全国流动人口子女、农村留守儿童示范学校称号，吉州区文明办被授予全国未成年人思想道德工作先进单位称号。
  2009年，邱月娥长年累月照顾邻里孤寡老人，被评为吉安市道德模范。
  2010年，十几年如一日照顾病残妻子的许志勇，爱岗敬业、甘于奉献、坚守社区工作第一线的廖玉秀，长年累月照顾邻里孤寡老人的邱月娥三人，参加全国“我推荐、我评议身边好人”评选活动并入选中国好人榜；组织文化馆创作少儿《放轻松》节目参加全省“金色童年”少儿文艺活动，获全省六一少儿文艺晚会二等奖；组成志愿者网吧监督员队伍，定期开展专项行动，大力整治校园周边环境。
  2011年，参与吉安市第二届道德模范评选表彰、感动吉安评选活动，推荐易红平等评选道德模范，龚政、龙春花、万华瑞等参与感动吉安人物评选；10月19日上午，在吉安三中举办江西省“道德模范故事”吉州专场巡讲。全区300余名干部、职工、居民、学生代表观看了道德模范人物事迹图片展，听取了巡讲团成员讲述的道德模范们的感人故事。
  2012年，在吉安二中组织全市“弘扬雷锋精神 奋力进位赶超”首场宣讲报告会；联合市交警支队启动为期三年的“文明交通行动计划”，带动全社会成员参与文明交通行动；组织学生开展“祭英烈网上征文活动”；组织部分机关和学校开展中华经典美文诵读和爱国歌曲大家唱活动。
  第二节 城乡文明创建
  城市文明创建
  2000～2001年，开展“井冈之星”双文明（物质、精神）创建活动，评定表彰市级“井冈之星”双文明单位和家庭82个，确定区级“井冈之星”双文明创建示范点116个。
  2000～2009年，每年开展文明单位创建活动，第八届至十二届全区共有120个单位被评为省级文明单位。
  2003年，成立创建文明城市活动指挥部与办公室，制定创建文明城市活动方案，区财政拨专项经费10万元。当年，开展“文明社区”创评活动，评选出文明社区10个。
  2006年，国光超市被评为全省“百城万店无假货”单位。
  2007年，开展“和谐社区”创建活动，北门街道北门社区和古南街道太平桥社区成为全市社区文明建设示范点，北门街道北门社区被评为全省第一届十大和谐社区。
  2008年，市武警支队政委李三生、吉安二中教师裴鸿霞、长岗岭社区居民尹智忠三位同志光荣入选“中国好人榜”（全市只有4位），他们的事迹在中央文明网中展出；古南镇街道太平桥社区被评为全省第二届十大和谐社区。
  2009年，吉安市中心城区荣获全省文明城市创建工作先进城市。
  2010年，开展城市社区共建活动。市直、区直单位帮助社区大力改善软、硬件环境，促进社区文明创建活动。书街社区和光明社区荣获“江西省首届文明社区”；11月，实施“文明交通行动计划”，组织文明交通志愿服务队伍，聘请热心公益、社会形象好的知名人士担任文明交通安全宣传员，开展交通安全宣传活动，城区文明交通指数测评列全省第19位、全市第4位，其中农村综合指数排名全省第2位。
  2012年，成立创建省级文明城市指挥部，六街一乡相应成立创建办公室，开展省级文明城市创建活 动；投资300万元，综合改造58个无物业管理小区，推进“清污、治乱、拆违”专项整治活动，先后3万人次参与社区义务劳动，拆除违章建筑330处、1万平方米；乡镇街道推进“10+X”项目惠及民生，社会投资5000万元，建成居家养老、文化体育、健身娱乐等社区性服务小场所、小游园50个。
  农村文明创建
  2000～2001年，开展先进农村文化书舍、先进农村宣传长廊创评活动。2000年，组织全区乡镇宣传委员到白塘乡召开创建工作现场交流会，参观1999年度吉安地区先进农村文化书舍——白塘五里文化书舍和长塘乡宣传长廊，对乡镇创建情况予以督查。2001年，白塘乡、长塘镇宣传长廊被市委宣传部评为先进农村宣传长廊。
  2003年5月，全区农村启动创评三爱星、法纪星、计生星、新风星、和睦星、文化星、互助星、卫生星、科技星、致富星“十星级文明户”活动，活动持续两年，至2004年，创评“十星级文明户”近万户。
  2004年，启动“吉井泰文明通道”工程创建活动。禾埠乡凤凰洲村、长塘镇新民村为省示范点，兴桥镇西江村等5个村镇为市级示范点，省计生委、省地税局、市交通局等25个省市区单位参加共建活动。
  2005年3月，开展创评“文明信用农户”活动，评选出600名“文明信用农户”，至2008年，全区创评“文明信用农户”达万户。
  2006～2007年，开展文明村镇创建工作，2006年，兴桥镇钓源村被评为全省文明村镇，禾埠乡凤凰洲村、长塘镇新民村被评为全省文明村镇创建工作先进单位；2007年，重点抓好兴桥镇水口村、曲濑乡东汶塘村的文化阵地建设和文明村镇创建工作，兴桥镇秀江村推荐为“全省文明村镇”，樟山镇沪田村、禾埠乡吉丰村、白塘街道石溪头村推荐为“全省文明村镇创建工作先进单位”。
  2010～2012年，开展文明村镇、文明信用农户、“五好”家庭创建评比活动。兴桥镇良源村被评为2010年第三届文明村镇，兴桥镇被评为2012年第四届文明村镇。
  第三节 群众文化建设
  2001年6月，市、区文明办、科协、综治办在市科技馆联合举办了《崇尚科学反对邪教》图片展，近万名干部群众、青年学生参观了展览。
  2003年，编辑印发《吉州区市民文明素质教育资料手册》，完善各社区文明市民学校、文化站、老年人活动中心等精神文明活动场所的设施建设；10月，区委宣传部、区文明办、区卫生局在市图书馆联合举办《众志成城抗击非典》图片展。共展出图片资料近百幅，两天展期，观看展览的干部群众、青少年学生达2万人次。
  2006、2008年，争取到中宣部、中央文明办“万村书库”9个。每个图书室配送政治法律、历史文化、文学艺术、科普与健康、实用技术、经营管理、教育体育、工具书等8大类图书2090种、2991册；配送专题片、电影、电视剧、卡通片、曲艺、歌曲、生产生活等7大类光盘207种、1565张。同时，配送彩色电视机1台、DVD机1台、钢制书架3组6个、钢制电视柜1个、“万村书库工程”钢制标牌1个，每个图书室总价约8万元。禾埠乡凤凰洲村、吉丰村、岔路口，兴桥镇秀江村，长塘镇新民村、田畔村，樟山镇桥头村，曲濑乡长明村、彭家坊村9个村获得资助捐建，受益群众5万多人。
  2006年3月以来，组织开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动。在主要干道、街道、广场、车站等公共场所设置公益广告，营造浓厚宣传氛围；成立社会主义荣辱观巡回宣讲团，邀请专家学者举办辅导报告会和专题辅导讲座；组织创作一批反映社会主义荣辱观的优秀文艺作品，深入基层举办文艺演出。全区举办各种报告会200场，设置公益广告100块，举办专场文艺演出50场，受教育群众达20万人次。
  2008年10月，市、区两级开展文明礼仪进机关、进社区、进学校“三进”宣讲活动。向群众散发《吉安市民文明手册》2万册。在报纸、电视节目中开设文明礼仪学习专题专栏，宣传文明礼仪典型。市、区两级选派理论宣讲员深入基层宣讲100场（次），培训骨干2000人次，受教育群众上万人次。
  2010年，开展社会主义核心价值观主题读书教育活动。各中小学校参与网上征文活动；组织“五老”宣讲团到中小学校进行社会主义核心价值观宣讲；举办全区红色经典诵读比赛，并推荐优秀选手参与全市的电视大赛。开展“三下乡”活动。送戏下乡5场，送电影下乡18场，培训农村文化骨干200名；办科技培训班38次，送科技资料6200份；帮助乡镇建医疗卫生室5个，赠送器械药品折合人民币2000元。
  2011年，依托城区各个文化广场、文化活动中心、文化馆等文化阵地，开展群众喜闻乐见的广场文化、社区文化、校园文化、节庆文化等群众文化活动。庆祝建党90周年，在市人民广场组织庆祝建党90周年广场文艺演出；参加全市第二届“红色经典诵读”电视大奖赛活动，仁山坪小学作为小学组第一名、吉安二中作为初中组第二名进入全市的决赛并获奖，吉州区获组织奖；完成送戏下乡20场，观众达2万人次；组织专业人员指导各乡镇农民群众开展具有地方特色、内容健康的文化活动20场，参与人数达上千人次。
  2012年，吉州区举办“齐颂党的恩情、共建温馨家园”喜迎党的十八大暨首届吉州艺术节。成功举办首届吉州艺术节开幕式文艺演出，“人文社区、美丽乡村”创建工作成果图片展及文艺演出，“古风新韵”民间民俗文化展演，“百姓广场大家唱”歌手赛，“庐陵风韵”配乐情景颂读大赛，“承千年之礼、展青春之仪”万名青年志愿者学礼仪等6项文化艺术活动。共举办文艺演出近20场，直接参与的干部群众近万人，观众达数万人；同年，通过财政资金撬动、文化人才带动、社会组织促动、群众文化联动“四轮驱动”促社区文化繁荣，吉州区11个乡街都拥有文化活动中心，115个村居有文化活动室，另建起了50多个户外百姓文化广场。街道社区搭台，社会组织唱戏，涌现各类文化活动队伍上百支。
  第九章 统战工作
  第一节 组织机构
  中共吉安市吉州区委统一战线工作部，核定行政编制7人，2012年，在职人员5人。2004年10月，成立吉州区光彩事业促进会办公室，为统战部下属单位，副科级全额拨款事业单位，定编3人，在职人员3人。
  第二节 民主党派和无党派组织
  2000年8月撤市设区后，吉州区民主党派都是以支部小组的形式参加市各民主党派的活动。2007～2008年，建立健全各民主党派和无党派组织，相继成立中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、九三学社6个民主党派吉州区总支部委员会（支社）及吉州区无党派中高级知识分子联谊会。
  2000～2012年，建立和完善民主协商会、情况通报会、交友联谊与对口联系、聘请特约人员等工作制度。区委、区政府重大会议邀请民主党派、无党派主要负责人参加，重大决策主动征求党外人士的意见和建议，区纪委每年就反腐倡廉工作向党外人士进行通报，扩大党外人士的知情权、参与权，为党外人士政治协商、民主监督、参政议政创造条件，提供舞台；先后在党外人士中开展“自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路”、社会主义核心价值体系学习主题教育活动和实施“凝聚力工程”、“同心”系列活动等；组织各民主党派、无党派人士根据自身特点开展“科技宣传周”、“送课下乡”、“结对子、送温暖”、“下乡义诊和义务法律咨询”等一系列活动，积极服务群众，服务社会。
  2009～2012年，指导各民主党派换届选举工作。2009年，九三学社召开换届大会，成立九三学社吉州区基层委员会。2012年11月中旬，民建、农工、民进、民盟、民革吉州区总支先后完成第二次换届。
  第三节 党外干部管理
  党外干部教育培养
  加强党外干部的教育培养，支持、鼓励党外干部参加各级社会主义学院调学。2006年起，将党外干部的培训列入全区干部教育培训计划，每年举办一期党外人士骨干培训班，推荐党外干部参加全区青干班学习等，提高党外干部的思想政治素质和政策理论水平；每年推荐党外干部到重点项目建设、中心等工作一线去接受锻炼，增长才干，提高实际工作能力。
  党外人士安排
  做好党外代表人士的政治安排和实职安排。2012年，有：党外省人大代表1人，省政协委员4人；党外市人大代表13名，政协委员22名；党外区人大代表48名，占人大代表总数的27％，其中常委8名，占常委总数的32％；党外区政协委员107名，占政协委员总数的60.1％，其中常委22名，占常委总数的66.7％。区人大、区政府、区政协班子都配有党外副职领导。区法院、检察院配备了党外副职，政府22个部门中9个部门配有10名党外领导干部，配备党外干部的政府部门达到了1/3以上。全区共有科级以上党外干部55人，其中副县级领导干部6人、正科级实职6人、正科级非领导职务7人、副科级实职22人、副科级非领导职务14人。
  第四节 经济统战工作
  2000～2012年，每年引导广大非公经济人士致富思源、回报社会，在扶贫济困、捐资助学、社区捐建、新农村建设和抗灾救灾等慈善活动中捐资捐物达数百万元。
  2006年，设立民营企业维权中心，协助企业办理维权事务；帮助杰克机床公司申请到中国光彩事业贴息贷款额度1000万元。
  2007年7月，指导区工商联（总商会）换届工作；建立健全非公有制经济经营管理人才信息库。
  2007年、2011年，先后两次对非公经济人士综合评价工作。
  2008年，开展一次侨情调查，并建立信息库。
  2009年，香港电子业商会教育基金会捐资100万元新建樟山中心小学教学楼和学生公寓；台湾台塑集团捐资90万元在白塘新建学校；香港教会大学20余名英语教师到樟山中小学开展捐资助教活动；美国纽约光明寺众弟子为残疾人捐赠100台轮椅和善款。
  2010年，受邀组团赴港参加香港电子业商会成立三十周年庆典活动，促进香港有关方面与吉州区卫生、教育系统在医疗护理、教育教学方面的交流与合作，香港教会医院为吉州区捐助首批医疗设备。
  2012年，为引进台湾连庄兴业有限公司（已在区内注册江西省福容生态农业有限公司）投资3亿元人民币建设现代农业示范园区项目牵线搭桥、跟踪服务。
  第十章 农村工作
  第一节 组织机构
  2002年撤销吉州区政府农村工作办公室，组建中共吉州区委农村工作部，为区委主管全区农业和农村工作的职能部门。2003年4月17日，吉州区委农工部挂牌成立，编制为5名，设秘书股和经济发展股。2006年4月，成立吉州区新农村建设领导小组，下设办公室，简称新村办，为农工部内设临时机构。2012年5月，新村办正式批复成立，定编3人，为农工部内设股级事业编制。
  第二节 工作决策与部署
  2003年，制定《关于加快建设现代农业的实施意见》，加速我区农业由常规型向特色型、生产型向产业型、粗放型向集约型、封闭型向开放型、农业型向非农业型“五个转变”，加快建设现代农业步伐。当年农民人均纯收入达2584元，比2002年净增100元。
  2004年，制定《关于以农民增收为中心做好农业农村工作的意见》，以农民增收为中心，全面贯彻中央、省委两个“1号文件”，突出抓好粮食生产，加大对农业和农村基础设施建设投入，农民人均纯收入达到3266元，比2003年增加682元。
  2005年，制定《关于做好2005年农业农村工作的意见》，围绕巩固粮食增产成果和促进农民增收两个主题，落实各项支农政策，着力提高农业综合生产能力。农民人均纯收入达到3678元，比2004年增加412元，农业农村经济保持平稳健康发展。
  2006年，制定《2006年吉州区社会主义新农村建设工作方案》，按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设“二十字”方针，开始实施社会主义新农村建设。完成了23个点新农村建设，23个点实现了“五通一气”（通水、通电、通路、通电话、通有线电视、建设沼气）目标。农民人均纯收入达到4095元，比2005年增加417元。
  2007年，制定《发展现代农业推进社会主义新农村建设工作实施意见》，提出发展现代农业，加强农业基础设施建设，建立健全农业科技体系和人才体系，加大农业投入等举措，促进农业农村经济持续健康发展。农民人均纯收入达到4546元，比2006年增加451元。
  2008年，制定《加快农业产业化发展，扎实推进社会主义新农村建设工作实施方案》，提出大力推进农业产业化，完善农业基础设施建设，深化农村各项改革，统筹发展农村社会事业，农业农村经济继续保持良好发展态势。农民人均纯收入达到5258元，比2007年增加712元。当年，吉州区荣获市新农村建设先进县（市、区）和市农村清洁工程先进县（市、区）。
  2009年，制定《关于做好全年农业农村工作意见》，围绕保增长、保民生、保稳定，加大政策落实力度，加大农村基础设施建设力度，发展现代农业，推进改革创新，促进农业稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐。农民人均纯收入达到5742元，比2008年增加484元。
  2010年，制定《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》，围绕稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲，以统筹城乡发展为根本要求，以落实强农惠农政策为重要保障，以建设现代农业为重大任务，以改善民生为重要内容，以建设社会主义新农村和推进城镇化为持久动力等举措。当年战胜罕见的特大洪涝灾害，农民人均纯收入达到6666元，比2009年增加924元。是年，吉州区荣获全市新农村建设先进县（市、区）。荣获市农业产业化工作先进县（市、区）和省农村清洁工程先进县（市、区）。
  2011年，制定《关于做好全区农业农村工作的实施意见》围绕“大兴水利强基础、狠抓生产保供给、力促增收惠民生、着眼统筹添活力”，以加快转变农业方式为主线，着力提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，努力构建农业增效、农民增收、农村发展的长效机制。农民人均纯收入7873元，比2010年增加1207元。吉州区荣获省、市农村清洁工程先进县（市、区）。
  2012年，制定《关于提升新农村建设水平建设美丽乡村的实施意见》，以“三城共建”，创建“人文社区、美丽乡村”为统领，加快农业科技创新，优化农业结构，在推进新型工业化、城镇化中同步推进农业现代化，促进粮食增产、农业增效、农村发展，大力推进美丽乡村建设，提升新农村建设水平。1～9月，农民人均纯收入达到8294.9元，比2011年同期增长18％。
  第三节 新农村建设
  2006年始，每年制定《吉州区社会主义新农村建设点建设工作方案》《吉州区社会主义新农村建设考评实施细则》《区直单位帮扶新农村建设工作方案》推进新农村建设。2006～2012年，建设189个新农村建设点，涉及农户7939户，累计投入各类资金9397万元，完成通村主干道硬化和便道硬化361.6千米，占任务的100％，完成改水7766户，占任务的97.8％，完成改厕7403户，占任务的93.2％,
  第十一章 政策研究
  第一节 调研专题
  中共吉州区委政策研究室，2003年4月机构改革“三定”方案中明确归口区委办公室管理，为正科级内设机构。2012年在职人员3人。
  2000～2012年，在吉州区发展战略、奋斗目标等方面，发挥参谋助手作用，为区委科学决策提供详实依据和参考意见；在制定操作性强、切合实际的具体措施等方面为党委科学决策提供参考。围绕区委关注的急需解决的热点、难点问题，全面、深入、多角度地开展调查研究，共撰写各类调研文章100篇。其中：《大力建设“秀美江西”》《小项目做出大民生》等调研文章为《江西日报》采用；《以创新精神夯实党建工作基础》等调研文章为《江西组工通讯》采用；《抓好“五个规范”凸显“五大效应”全力推进街道规范化建设》等调研文章为《当代江西》采用；《策应鄱阳湖生态经济区建设打造“一园三基地”四张名片》等调研文章为《江西理论导报》采用；《突破四大难点构建和谐社会》等调研文章为《江西政法动态》采用。
  第二节 调研领域
  拓宽调研领域
  注重资料的积累，注重对资料的分析，深入基层、深入一线搞好调查摸底，善于思考和总结，概括出普遍性、规律性的东西，形成对策性研究成果。
  健全沟通协调机制
  加强与上级业务指导部门、区属各部门单位的沟通、联系和协作，畅通信息采集渠道；加强与兄弟县（市、区）之间的学习交流，互相取长补短，共同提高；加强与领导者、决策层之间的经常性沟通，及时把握领导者、决策层的意向，提前进行调研，主动为领导者、决策层提供参考。
  第二章 涉台事务
  第一节 对台经济活动
  中共吉州区委台湾工作办公室和吉州区人民政府台湾事务办公室合署办公，两块牌子、一套人马，既是区委工作机构，又是区政府工作机构，归口区委办管理，为正科级行政机构。有行政编制4名，工勤编制1名，下辖吉州区台胞台属联谊会。
  2003～2012年，参加江西省政府每年举办的赣台经贸合作研讨会，结交朋友，推介吉州区良好的区位优势和经济发展前景；邀请台湾工商界人士到吉安考察，接待台商考察30批（次）上百人次；在吉州区引进常茂工艺品有限公司、台湾光协电子（吉安）有限公司、京麟电子、六星孵化园、福容生态5家台资企业。
  第二节 交流交往
  2000～2012年，接待回乡探亲的台胞102人（次），吉台联姻300余对；积极加强与台湾台北等地吉安同乡会的联络，组织赴台考察团，组织过共56名各界人士随上级部门组织的经贸考察团入台湾岛；2008～2010年，争取到台湾台塑集团捐款共计140万人民币，分别在吉州区长塘镇和白塘街道各新建一所明德希望小学。
  第三节 服务台胞台属
  2000～2012年，处理省、市台办转来的信访件10份；妥善处理了江苏昆山新华联合生物科技有限公司与吉安市某公司买卖合同纠纷案；主动为台商台胞办好事、办实事。帮助解决台胞子女入学问题2例，办理嫁台人员的户籍注销260例；妥善处理台胞在探亲寻祖中遇到的困难以及台胞重病、死亡等突发事件11起；为购房台胞办理产权证2例；帮扶来吉投资客商落户兴业，为其提供工商注册、税务登记等全程跟踪服务；对定居吉州区的年老体弱台胞，台办与区台联会联系，做好帮扶结对工作，把爱心献给困难台胞台属。
  第四节 对台宣传教育
  通过区内报纸、广播、电视等媒体开展对台宣传，宣传党对台有关方针政策，宣传台商在吉州区经济建设中作出贡献的先进典范，宣传台胞为家乡捐资的爱乡热情。同时，向《中国日报》等主流报刊投稿，实现资源共享，做好对台宣传工作。2000～2012年，全区被有关宣传、出版部门采用的各类专稿百余篇，信件、启事10则，向台湾人民宣传吉安人民的精神风貌和优良品德，以及吉安经济日新月异的发展态势；加强与省内外媒体联系，积极邀请吉州以外的媒体到吉安进行采访。2010年，邀请中央四台海外部记者到吉州区专题采访，并通过互联网（新华网和华夏经纬网的江西频道）等多种形式向台湾人民乃至世界宣传吉州；2011年，接待了台湾主流媒体东森电视台采访团，引导采访、宣传名胜古迹等庐陵文化内容。另外，有针对性地对内开展涉台教育，邀请市台办领导为区委党校举办的青年干部培训班作台海形势专题报告，同时注重对去台人员的行前教育。
  第十三章 党校工作
  第一节 干部培训
  中共吉州区委党校是参照公务员管理单位，编制22名，领导职数3名，内设办公室、教研室、理研室、对外培训中心四个科室。其职责是坚持“联系实际创新路，加强培训求实效”的方针，培养全区党员领导干部和理论干部。
  2000～2012年，每年开设主体班12期（科干班2期，青干班、纪检干部班、农村书记班、村主任班、社区班、党外人士班各1期，理论辅导员班2期，公务员班2期），办培训班156期，培训干部9800人次。协助区有关部门和单位办班112期，参训6100人次。2008～2010年，创新干部培训方法，与清华大学联合办学8期，培训科级干部400人。与陕西省委党校联合办学3期，培训科级干部150人。2000～2012年，每年应邀派出多名骨干教师到区直、乡镇、街道等单位宣讲时事政治、党的基本理论、路线方针政策。
  第二节 学历教育
  1990年开办中央党校函授学院大专辅导站，1998年增加开办中央党校函授学院本科教学点，2008年按中央党校函授学院精神取消中央党校学历函授，1990～2008年，学员毕业2300名，其中本科1380名、大专920名。
  第三节 科研工作
  坚持科研与教学相结合、科研与调研相结合，不断完善科研制度，创新科研方法，强化科研保障，全力抓好科研工作，取得了显著成绩，每年都有理论文章和调研报告在省市有关会议上获奖和在国家、省、市等级别的杂志公开发表。历年来理论研究水平和成果居全市县级党校第一。
  第十四章 信访工作
  第一节 组织机构
  2003年4月，中共吉州区委信访办公室更名为中共吉州区委信访局（区政府信访局），归口区委办公室管理，为正科级行政机构，既是区委的工作机构，又是区政府的工作机构。有行政编制4名、事业编制1名，工勤编制1名。领导职数：局长1名，副局长2名。2011年，增加1名正科级信访督查专员职数。2012年，在职人员11人。
  2010年3月，在全市率先成立吉安市吉州区人民政府信访事项复查委员会及其配套机构，并建立了工作制度。
  2011年6月，成立吉州区人民来访接待中心，为区委区政府信访局下属正股级全额拨款事业单位，定编3人；11月，升格为副科级单位，重新核定编制4名。信访局内设2个股室：办公室（手机信箱工作办公室）、信访督查室。
  2012年5月，成立吉州区人民来访接待和矛盾纠纷调处联合中心。
  第二节 信访机制
  2003年，建立预防和处置赴市集体访、异常访工作联动责任制；8月，区委办公室、区政府办公室联合下发《关于进一步建立健全吉州区信访工作网络的通知》。
  2004年，建立吉安市吉州区处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，建立集体访、异常访联动处置机制。2007年和2011年，对处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度进行补充完善。
  2005年，进一步规范信访办理程序；建立疑难信访问题督办制，紧急信访信息报送制度
  2006年，建立信访矛盾纠纷和信访隐患排查制度，建立信访信息分析报告制度。
  2007年，建立区党政领导干部下访包案处理信访问题制度。
  2008年，印发区长手机和区长信箱工作实施意见，制定领导干部定期接访、领导干部公开大接访和机关干部下访制度。
  2009年7月，制定《关于落实区党政领导包案调处信访突出问题的通知》。
  2010年9月，区委办公室和区政府办公室印发了《吉州区信访工作责任追究暂行办法》。
  2012年4月，区委办公室和区政府办公室印发了《吉州区群众性上访事件应急预案》的有关通知。
  第三节 信访办理
  2003年始，每周安排区领导在信访局接访，2003～2012年，接访705次，共接待上访群众380批2388人次；制定和完善区级领导干部下访包案处理信访问题制度，明确省、市部门或领导交办的重大疑难信访案件，群众多次来区赴市集体上访或赴省进京上访反映的信访问题等信访重点问题，由领导包案下访处理，每位区领导至少包一案。2003～2012年，区领导包案调处信访问题679件，化解668件，化解率98.3％。每年元旦、春节、国庆等节日期间，以及人大、政协两会、党代会、七城会、奥运会等重大会议召开和重要活动举办期间，每年至少开展一次矛盾纠纷排查调处或者重大矛盾纠纷隐患和信访突出问题排查调处活动。2003～2012年，开展排查调处活动32次，排查出各类矛盾纠纷1486件，成功化解1327件，调处成功率89.3％。开展信访积案、重信重访及突出信访问题等专项治理活动，所有排查交办的案件全部落实区领导包案调处。2003～2012年，共化解积案371件。2006年、2008年、2010年，分别开展重信重访专项治理活动，活动期间排查出重信重访案78件，其中重信6件、重访72件，已化解73件。2009年，为“信访积案化解年”，排查出信访积案46件，化解40件。2010年，开展“三访”（集体访、重复访、非正常上访）专项治理活动，共排查交办“三访”46件，化解40件；开展五类信访问题（农村土地征用、城市拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷）百日大治理活动。2011年，开展信访积案、重复访及突出信访问题专项治理活动，共排查出信访积案、重复访及突出信访问题40件，化解32件。2011～2012年，开展积案化解和清访行动，共化解积案50件，化解重大矛盾隐患123件。2003～2012年，受理上级及领导交办件481件，办结481件，办结率100％。
  2003年始，信访部门作为培养干部的重要基地，每年选派优秀年轻干部到信访部门锻炼，2003～2012年，共选派优秀年轻干部锻炼28批，80人次；2003～2012年，组织信访业务培训8次，培训基层信访干部500人次。
  2005年始，每年以不同形式开展领导干部下访月、接访月等活动。2005～2012年，全区各级领导和干部共“下访”1000人次，接待上访群众677批2700余人次，协调解决信访问题633件。
  2005年新修订的《信访条例》实施后，2005～2012年，先后选派专（兼）职信访干部参加上级举办的业务培训班学习30余人次，举办《信访条例》培训班3期，培训基层信访干部380人次，将《信访条例》列入全区普法和区委组织部干部轮训学习内容之一，印发《信访条例》等各类学习宣传资料5000份，免费向基层单位和党政领导干部发放《国务院信访条例》（以下简称《信访条例》）单行本500本、宣传挂图30套、《信访指南》宣传光盘30张。
  2006年，在全省信访系统开展“双十、百、千、万”工程活动中，全局信访干部督查办理信访案件达103件，跟踪调查联系信访人74户；建立健全信访工作目标管理考评制度。制定《吉州区2006年度信访工作目标管理考评办法》，首次将信访工作纳入全区综合目标管理考评范围，实现全区基层信访工作管理的规范化、制度化；印发《信访事项办理、复查、复核意见书（样式）》的通知；3月，与区委组织部联合举办一期信访工作形势报告会，邀请市委副秘书长、市信访局局长傅卫旗来区作信访形势报告，全区各基层单位分管信访工作的领导、专（兼）职信访干部、司法所长、维稳信息员以及区委党校2006年第一期科级干部培训班全体学员共200人参加报告会。
  2007年，开展“基层信访工作质量年”活动。通过开展“四有三无”（有专（兼）职信访干部，有办公场所，有信访工作制度，有较高信访息诉率，无赴京赴省去市重复上访、无赴京赴省去市集体上访、无极端恶性事件）活动，提高区信访工作办理质量。
  2008年，吉州区被推荐为江西省六个大接访活动先进县（市、区）之一，区委李建国书记代表吉州区向中央和省督导组就大接访活动作专题汇报，并接受《人民日报·大地刊》、《江西日报》和中国江西网等媒体的专门采访，相关媒体也及时报道区委书记公开大接访和机关干部下访情况；4月，开通“网上信访”受理群众信访诉求；7月始，开展区委书记大接访和机关干部下访活动。8月，组织开展区党政领导公开大接访日活动。区委书记大接访和机关干部下访活动启动以来，接待上访群众357批1300人次，其中区党政领导接访158批703人次，乡镇街道和部门单位主要负责人接访199批610人次；组织干部下访300人次，受理信访案件330件，已调处解决281件；7月，在全市率先开通区长手机信箱，受理群众信电投诉，并与2008年11月开通的“省长手机和省长信箱”，“市长手机和市长信箱”联网对接，拓宽群众信访诉求渠道，同时规范了办理程序，切实解决人民群众反映的切实利益问题。2008～2012年，受理省、市、区三级手机信箱信电3291件，办结3291件，办结率为100％。
  2010年8月，在市委、市政府、市信访局设立吉州区驻市接访点，安排3名信访干部值班，第一时间掌握上访动态，第一时间接待上访，第一时间协调劝返，争取工作主动性，接待协调上访群众485批2399人次，其中集体访130批1421人次、个人访355批978人次；12月，开通江西省视频接访系统，实现与省、市信访局的联网对接。
  2011年11月，配备一名正科级信访督查专员，设立信访督查室，履行督促检查职责，推动群众信访反映的突出问题得到妥善解决。。
  2012年，开展一次对基层的全面督查，专项专案督查10次，督查督办案件18件。同年，实现无进京重复非正常上访、无进京集体上访、无来省非正常集体上访的“三无”县（市、区）目标。