国民兵团团部裁撤,兵役业务全部移归军事科办理o 1944年12月,各县军事科曾一度裁撤,改设军运代 办所,负责兵丁征集、转运工作。1949年4月,复改县政府第K科.匸办兵役、军事等工作"新中国建立后,吉安分区的兵役丄作在各级人民政府领M匚山军分区和县(市)、区、乡人民武装部 或兵役局负责办理,处理H常的兵役爭:务"1950年11月,军分区増设人民武装科(不久改民兵科),各县 (市)成立人民武装支队部(后改为人民武装部),负责吉安区内青年参加中国人民解放军和抗美援朝扩 军工作;1951年6月,军分KKE-科改称人民武装部1952年:,根据江叫军区命令,军分区人民武装部 改为组织动员科。1954年8月,各县(市)成立兵役局,撤销人民武装部。各县(市)兵役局设动员征集、 预备役登记统计等科。为了贯彻《兵役法》,加强对兵役工作的领导,根据《兵役法》规定,吉安区和各县 (市)普遍成立了兵役委员会”兵役委员会分别由地、县(市)委书记、副书记或专员公署、县(市)政府主 要领导任主任委员,专员公署、县(市)政府及军事部!'j负贵I:部为副主任委员,宣传、公安、卩宇、民政、 财政、工会、青年团、妇联等单位负责干部为委员,共9至13人组成;撤销军分区组织动员科,成立兵役 工作科o 1960年1月1日起,撤销专区和县(市)兵役委员会及军分区兵役工作科。县(市)兵役局,军 分区先后设动员科、组织动员科、军务动员科,县(市)和乡、镇成V.人民武装部,负责经常性的征集准备、 兵役登记和预备役丄作。
每年征兵工作开始,地(⑴区和各县(市)均设立征集机构,1954年至1959年,专区和县(市)在兵 役委员会领导下,设立征兵办公室,下设秘书、组织宣传、体检、审查、保卫、接待、总务科或股o I960年 起,专区、县分别成立征兵领导小组"专区征兵领导小组由地委副书记、专员或副专员担任组长,军分区 领导担任副组长,吸收宣传、公安、卫生、民政、交通、教育、粮食、工会、妇联、共青团等部门领导和军分区 司令部、政治部、后勤部领导为小组成员,并从上述各部门抽调F部组成专区征兵办公室,由专署(后改 为彳丁署)办公室主任、军分区参谋长、副参谋长、政治部副主任、动员科科长分别担任办公室正、副主任。 专区征兵办公室下设秘书、宣传、政审、体检、财务、接待组0 1972年起,井冈山地区征兵办公室在机构h 实行精简,由过去6个组减为秘书组、政审组、体检组、后勤组4个组;1983年后,设秘书、政审、体检3个 组,1987年后增设宣传组"自1958年起,吉安专区根据国务院、中央军委命令,进行选调E行学员工作,专区、县(市)成立了选 调飞行学员领导小组.1971年厉,改为招收飞行学员领导小组,门殳办公室,具体负责飞行学员的选调 作。
兵员征集工作清末,吉安府设绿营,招募本府所辖各县青壮年入营,每逢募兵时节,便由吉安府署下令各县官府张 贴招募告示,设立招募处"凡愿接受招募者,自行到招募处报名,经挑选合格者编入军营。招募条件为: 步兵年龄在16至25岁,身尚为4尺6寸以上,来历清楚者;招募的部分水军比步兵稍严格,年龄为16至 18岁,18岁的身高要在4尺7寸以(.,16至17岁身高要在4尺6寸以上,并且精通文字,有父兄保押作 证,无犯罪案者,应募时须报一代家人住址和指纹箕斗数目,凡任官不全、体弱、手举不及百斤、有暗疾者 和吸食鸦片等不取。肯壮年应墓自愿,但无退伍的自由o各县按一定比例发给营伍子弟饷银,拿饷银的 子弟称为余丁,当部队奉调出征时,余丁要随营出发,担负杂役和部分运输工作。余丁年满16岁后.如 遇营中守兵出缺,可参加考试,考试及格,即可补为守兵。
民国初期,境内各县仍沿袭清末招募办法,募集壮丁入营,1936年3月1日实施《兵役法》起,吉安 行政区正式实行征兵制,规定年满20岁至40岁的男性国民,均有服兵役的义务,凡入国民兵役的国民 兵,都要接受普遍训练和集合训练,集合训练期满后,听候政府命令,征集入伍。1937年6月.吉安成立 赣南师管区司令部,按照国民政府颁布的《非常时期征集国民兵抽签实施办法》和江西省政府制定的《战 时补充兵员征集暂时办法》办理征兵事宜,按壮丁调查、体格检查、抽签、征集入营4个程序进行兵员征 集。具体步骤:壮丁调查 每年4至5月,凡符合兵役年龄的壮丁,由家氏按照规定填写“常备现役及年龄呈报护,交保甲氏署名登记,由乡、镇公所造册登记,逐级呈报至师管区、行政区保安司令部,后呈报军政部。
体格检查6至7月,凡年满18岁至28岁的男厂分别集中到乡、镇公所,在吉安、万安团管区和各 县派遣的征兵官、医官监督下,开始对兵厂检杳身体,检查合格的便送县里照相,编入军籍,定为征兵 对象抽签 各县每年在10月左右按照团管区确定的征兵名额和抽签地点、日期进行抽签,凡定为征兵 对象的由保长带领至预定地点,先是按照“丘丁抽二、二丁抽一”的比例一起进行抽签,后乂改为“五丁抽 三、三丁抽二、二丁抽一”的方法抽签。抽签时,按抽签号码顺序,编具壮丁花名册,中签者,为征集现役 对象,做好入营准备。
征集入营抽签后,团管区依据中签名册,划分所去部队,并确定新兵集合日期和地点,通知各县O 各县即通知保、甲长督促屮签壮「在规定的期限内到县报到,经县征兵委员会批准,入伍服常备兵役' 然后由各县集中将壮「送往团管区所在地,在团管区组织下,交付给前来接兵的部队长官或领兵人员。 占安境内各县实施征兵制以后,乡、保氏借征兵之机敲诈勒索,强抓强征,买卖壮丁,逃避兵役的事时有 发生。兵员征集困难,欠征较多。据新没、安福、永丰、峡江、吉安等县统计,1936〜1949年,5县征兵任 务数60199人,实征44206人,欠征15993人。1944年冬,新涂县善政乡乡氏陈善借征兵之机,向各保强 行摊派壮丁稻谷300担,每保每月另派员丁食米8斗5升,贪污壮丁款,乂强行抓壮丁抵数。农民曾罗 仔、胡清香组织从部队逃回来的壮丁,成立“逃t团”,在乡里开展抗丁、抗粮活动,并袭击了驻在庚头陈 家的县保警队,打伤保警队J' 1名,夺得步枪12支、子弹数百发。1938年2月,安福县被押往占安赣南 师管区的20名壮丁,在途中突然奋起反抗,痛打2名押解人员并且绳将其缚住,之后逃走。年底,送往 壮训卜二团的一批壮厂,乂逃走80名。吉安县冇乡、保长借征兵之名,敲榨百姓,中饱私囊,起初每个壮 厂敲榨30多块银元,后增至120多块银兀,1937年,吉安县兴桥乡钓源村有一欧阳姓家,只有独子一 人,为躲避派丁长期隐匿在外,除夕回家团圆,乡丁趁大年初一“开财门”之际,突然闯入,捕捉而去,欧阳 家用300块银元贿赂乡丁,才放冋其子。
苏维埃时期的兵员征集采取思想动员的方法,以运动的形式进行,称为扩充红军(简称“扩红”)C 扩红工作•般根据当时的战争和红军的需要,在井冈山、赣西南、湘赣根据地,由红军总部(后中央革命 军事委员会)提出扩红数目,具体工作由根据地政府的军事部负责实施。苏维埃中央临时政府向根据地 苏维埃政府F达扩红指然后逐级向县、区、乡布置扩红任务,并山当地制定扩大红军的具体办法和 措施。
新中国建立后至1954年,吉安专区各县(市)采取志愿兵征集办法实施兵员征集。县(市)各级政府 动员社会青壮年和学t自愿报乞参加中国人民解放军.经批准后入伍,随军进军大西南,解放全中国。 1949年10月至1950年5 J).仅莲花、安福、新法3县批准1404人参军。1950年]1月,根据中南军区和 江西军区指示,吉安专区进行了扩兵工作,在“抗美援朝.保家卫国”的口号下,经过宣传教育,掀起了参 军热潮庁冈县有80()多名青年报名参军,经批准202名参加中国人民志愿军,赴朝参战;永新县召开各 界人士抗美援朝支援大会,当场就有140多人报名参军.会后6天内又有150()多名青年报名,经批准 H0人入伍赴朝参战。在扩兵运动中,莲花县南岭乡基干民兵队长郭忠水带头报名参军,带动了 56名民 兵自愿参军;宁冈县柏路乡民兵李茂胜、李福胜两兄弟争着报名,互不相让,经体检合格后,兄弟俩一块 入伍。至1951年底全区共扩兵3387名。1952年9月,根据中共江西省委、省政府、江西军区关于征召 转业军人川队的指示,吉安专区开展了转业军人归队工作.经身体检查,选送1795人补入各部队。至 1952年底,全区乂完成了征集6381名志愿兵的任务1954年1()月至1955年初,根据政务院“关于征集 补充兵员的命令”和《兵役法》草案的规定,进行忐愿兵征集向义务兵征集转变的试行工作,在专区内7 个县中征集18至22岁的男性公民870人。1955年,第一部《中华人民共和国兵役法》颁布后,吉安专区 兵员征集工作即依照《兵役法》实施。从1955年起,至2000年止,除1966年、1967年:、1971年、1977年、 1988年未征集外,其余每年都进行了征集"一年征集两次的有6个年度,全区共进行30次冬季征兵,14 次春季征兵,4次夏季征兵。征兵工作按下列6个步骤进行。进行兵役登记,做好征兵准备为了摸清适龄公民的政治、文化、身体仪家庭状况,以便确定他们是 应服兵役、免服兵役、不得服兵役或缓征等情况.准确掌握全区的兵员数量和分布帖况,从1956年开始, 吉安专区各县(市)于每年6月30 11 Hij, J|-展兵役洽记1:作1959年后,冥役登记匚作屮断,1986年 起,根据第二部《兵役法》及《征兵工作条例》和江西省'军区“抚州试点会议”梢神,乂恢复r兵役登记工 作。在行署、军分区的统一部署下,各县(市)于每年9月30日前,组织乡、镇、街道等基层组织对当年12 月31日以前年满18岁的男性公民进行兵役登记,填写“兵役登记表”,并依照法律确定适龄青年应服兵 役、免服兵役和不得服兵役,报县(市)人武部批准"经兵役洽记确定为应服兵役人员为应征公民,然后, 对应征公民进行体格目测、病史调查和政治、文化初步审查,按照1:年:度征兵任务数的3〜4倍,选定政 治、身体、文化条件符合征集标准的应征公民为预征廿象,发给预征对象通知书。1988年,止安地区适龄 青年兵役登记应登率达100% 1989〜200()年,吉安地区适龄青年兵役洽记率皆在98%以[召开会议,下达征兵命令征兵开始前,地区行政公署、'乍分区根据全省'征兵工作会议精神,召开地 区征兵领导小组成员会议和由地区征兵领导小组成员,各县(市)人民政府、人武部领导及宣传、公安、卫 生等部门负责人参加的地区征兵工作会议,传达学习国务院冲央军委有关征兵工作的指小、方针、原则 及全省征兵工作会议精神,明确任务,提出要求「并依据省人民政府、省军区下达的本年度征兵命令,由 地区行政公署、军分区向各县(市)发布本年度征兵命令征集兵员任务的分配,1984年前,按各县(市) 人口、耕地等情况分配,1984年开始,根据各县(市)历年岀兵数及应征对象的数量质量和群众生活水平 等情况,合理划分征兵地区,减免贫困县(市)的征集任务,并逐步实行以乡(镇)为单位轮流征集,开征 面比例每年控制在三分之二以内。1985年,吉安地区336个乡(镇)厂(矿)单位,开征单位230个,开征 面为68.5%进行征兵宣传每年征兵开始后,即在仝区开展征兵M传活动内容主要是国绕《兵役法》、《征兵 工作条例》和每年征兵的特点及上级有关粘神,对群众尤其是适龄存年进行爱国卞义、革命英雄主义和 依法服兵役的宣传教育,做好应征公民的思想政治工作,鼓励适龄青年踊跃报名应征"各县(市)根据地 区征兵宣传实施意见,发动各乡、镇及企事业单位采取宣传栏、黑板报、标语、广播、电视、电影等形式进 行宣传o 1955年7月,第一部《中华人民共和国兵役法》颁布后,吉安专区成立了“讨论兵役法委员会”. 在全区开展义务兵役制的仆传和爱国主义、国际工义教育.遂川县组织了 381人的応传队,赴城镇乡村 进行宣传。各县(市)普遍采取新旧I活对比,讲革命传统,并利用放电影和幻灯图丿'|等方式,介绍《兵役 法》的基本内容与政策规定,宣传实行义务冥役制的优越件,使区内适龄存年的报名数超过任务数的5 倍o 1962年冬,根据中共江西省委、省人民委员会、省军区战时征兵动员的紧急批示,中共吉安地委、专 员公署、军分区联合进行紧急动员,从12个县(市)中征集18至25岁的新兵3700名,组成背安新兵团, 于11月送往福建前线部队o 1963年,各县(市)在征兵宣传中,请老工人、老贫下中农、老革命干部、老民 兵讲家史、村史、社史、武装、'卜争史,全区报轻人数达到61295人。1983年,地区征冥办制定卜•发了《关于 认真做好征兵中政治工作的意见》.地区利用《井冈山报》,各县(市)利用广播站普遍举办征兵专题宣传 节目,着重进行“热爱共产党,热爱社会主义祖国,热爱人民军队”教育和依法服兵役尽义务的教育,使全 区报名参军的青年,超过任务数的8〜9倍.1986年征兵,各地以省委宣传部、省军区政治部下发的《征 兵工作宣传教育材料》为基本教材,开展“征兵宣传月”活动,共出墙报、专栏731期,书写标语11030条 (幅),影前放幻灯250场。1990年春季征兵,地委宣传部、'乍分区政治部确怎2刀为全区“国防教育活动 月”,突出宣传兵役法和征兵政策及意义。吉安市和吉安、泰和、遂川、莲花等县组织应征青年参 旧址、旧居,井冈山市组织新兵到烈I:陵园义务植树,进行入伍宣欝1991〜200()年,征圾宣传「.作形 式灵活多样,利用各种宣传媒介,采取专题广播、领导发表广播讲话、派宣传车、影前放幻灯、印发宣传提 纲、出墙(简)报、贴标语、组织应征青年参观革命旧址等方法,进行广泛宣传。
培训体检医生,进行体格检查1955年,吉安专区第一次实施征兵时,培训体检医务人员176人。 此后,每年在征兵开始后,专区和各县(市)分别用2〜3天进行培训。1983年,地区征兵办专门培训了担负各县(市)征兵体检的内科、外科、/L官科和化验的主治医生共70人° 1986年,根据国防部新颁发的 《应征公民体格条件》,地区征兵办公來利用3犬时间,举办各县(市)参加体检的主检医师和检验医师学 习班.对照新老条件逐条逐款进行7习,并用半天时间进行现场体检,统一标准和做法< 1987年吉安地 区共培训医务人员269人,1990年地、县(市)两级培训体检医生314人。地、县(市)两级培训体检医 生后,各县(市)即丿F始安排应征公民的体格检查。统一抽调医务人员组成体检组,设K体检站,采取定 点或巡冋检査的办法,按照国防部颁发的《应征公民体格条件》,对应征公民进行体格检查,特种兵、女兵 的体格检查或复查,由地区征兵办公室体检组负贵实施;E行学员的体格检查由地区组织初检,然后送 省征兵办公室或空军组织的体检组,进行复查”在各县(市)复查的基础上,地区征兵办公家派(11复检 组,对各县(市)已体检合格的应征公民进行复查> 1955年冬季征兵中,吉安专区在征兵的55个区576 个乡中,开设f 64个体检站,各体检站|h站长、各科医师、护士等医务人员组成,下设候检室、登记室、视 力测验牢、听力味觉测验室、五官科检杳室、血压检杳室、身长体重胸围测验室、内科与外科检查室、总检 查室等。应征青年的身高,男性不低于1.55米,女性不低于1.50米;1983年,根据卫生部、总参谋部、总 后勤部《关于应征肯年肝功能化验检查和提高身长条件的通知》,增设肝功能化验检查和乙型肝炎表面 抗原测定项冃,应征青年身高提到刃性1.60米,女性1.55米,统一印制了“应征青年肝功能化验报告 单”.肝功能化验做到固定化验单位、固定化验员、固定采血员、固定运输工具、固怎领导负责„ 1986年, 征兵体检实行谁检查、谁签字、准负责的岗位责任制,并逐步实行一个县(ilf)设、'/: 一个体检站.改变过上 多设站的状况1991年,根据公安部、总参谋部、总政治部《关于应征公民体检检查标准的通知》规疋, 应征背年身高捉到册1.62米,女性1.58米200()年起,普通高中毕业以上文化程度应征肯年的视力 标准由右眼裸视4.9放宽到4. 8,左眼裸视4. 8放宽到46,吉安地区体检合格率,1963年为28% ,1983 年为 48.9% .1990 年为 66.4% ,1991 年为 63. 7% , 1992 年为 64. 5% , 1993 年:为 61% , 1994 年为 65% , 1995 年为 59. 1 % ,1996 年为 53% , 1997 年为 63.4% , I99S 年为 60% ,1999 年为 61.5% ,2000 年为 62%。
政审和定兵为确保兵员政治质眾,地区在召开征兵工作会议时,山地区公安处(局)领导提出要 求,尔后由地区征兵办政审组负责组织政审人员培训,熟悉政'市标准,统-•做法。各县(市)征兵领导小 组根据公安部、总参谋部、总政治部《关于征集兵员政治条件的规定》,组织乡(镇)人民政府及街道办事 处、公安派出所,按照县(市)的统「安排和要求,对应征公民进行政治审查,调查核实应征公民的家庭, 本人现实表现等情况,并填写“应征公民入伍登记表”各县(市)征兵办公室对准备批准服役的应征公 民,逐个进行复查;对个别有疑点的情况,由地区征兵办公室负责审查,尔后各县(市)组织乡(镇)、街道 张榜公布应征新兵名单,接受群众监督.I960年前,吉安专区各县(市)在征兵政审工作中,主要对应征 公民把好“四关”,即所在单位党支部审查关,公社党委批准关,县(市)兵役委员会与接兵部队共同审批 关,兵员集中后的复杳关u I960年厉,各县(市)在征兵政审工作中,普遍采取民兵连推选,贫下中农评 议,大队党支部市查,公社党委审批的办法1983年,在征兵政审中实行县(市)、乡、村(居委会)三级责 任制,采取“三定、四访、五査、六过关”的方法(定:定人员、定任务、定时间;四访:家访、村访、街访、 校访;五查:查本人历史、查现实表现、查个人特点、查家庭亲友的政治血貌、查应征公民对参军的认识; 六过关:村(居委会)初审关、乡镇(街道)政审关、县(市)征兵办政审组复审关、公安局会审关、征接双方 预定关、领导小组审批关)。在1985年征兵政审中,地区征兵办制定和下发了《征兵政审丄作的意见》, 把政审匚作分为初审阶段,复审阶段,定兵阶段 各级在逐阶段工作中,严格把关,发现不符合条件的, 立即淘汰,对群众有反映的和有人说情的进行电点复审c各县(市)都建立了《政审责任花名册》,将政 审责任落实到人。1985年占安地区完成了 1538名青年的政审工作,第一次跨入省无退兵地区先进行 列o为了保证新兵的文化质量.地IX教育周T 1986年提出了 “确保兵员文化质I点的五条措施”,各县 (市)在征集高屮毕业生时,应征青年到站报名.除出d;毕业证外,还必须有学校高中毕业班班主任、教导 主任和校长3人签名和县(市)教育局盖章的证明材料,保证了征集新兵的文化程度o 1963年,征集的 1030名新兵中,初中文化程度的只有342人,占33% 1984年征集的新兵中全部达到初中以上文化程度,其中高中毕业生648人,占34% „ 1990年征集的新兵中,高中毕业的占45. 5%。1991年,吉安地区送审2578人,合格率97%,征集新兵1795人,高中毕业生占40%,较好地保证厂新兵的政治文化质量。 1992年,根据吉安地区实际情况,地区以下发了《征兵匚作政审虑见》和“二级五方”联审表,把政审工作 有关规定具体化,使二级五方”联审责任制更加规范.更加明确送审2371人,合格率为98% ,征集新 兵1500人,高中毕业生占42. 3% .确保了新兵的政治文化质量1993〜1999年,占安地区共送审19821 人,合格19304人冶格率为97.3% ,征集新兵14045丿、.(含女兵39人),高中毕业牛:6256人,占44%; 新兵质晟得到稳步捉师2()00年,征集新兵2610人在审批定兵时,各县(市)征兵领导小组严格掌握征集条件,做到“七先、七后、七不定”。即年龄上 先大后小,文化上先髙中后初中,体格匕先优等后一般.身高I:先高看矮,政治匕先党、团员,三好学生, 民兵骨干后-般青年群众,在家庭负担上先负担轻的后负担电的,先青年职匸后侍业青年;现实表现不 好的不定,文化程度达不到要求的不走,在校生不定,小龄、超龄的不定,单迁、空挂丿“丨」、异地报名的不 定,本人思想不通的不定,本人和家庭问题正在查处的不定O交接运送新兵地区征兵办公室根据匕级下达的兵员起运计划,确定各县(市)新兵集中时间,运送 方法等,在实施当中进行指导“吉安地区40年来所征集的新兵交接方式一般采用由部队派人接兵和各 县(市)派人将新兵送往部队1985〜1987年,曾采取部分新兵行到部队报到的方法o 1994 - 2000 年,采取部队派人接兵的方法进行‘第三节预备役登记统计预备役登记统计「-作,始F 1955年,洽记的対象为1949年至1955年1()丿]以前的退伍、复员军人, 半年全专区共办理f 2100名复员退伍军人的登记手续,其中,确定服预备役170()名,占81%。1956年, 根据中国人民解放军总参谋部颁发的《预备役军官和士兵的登记、统计暂行办法(草案)》,于5月底,抽 调县(市)兵役局干部和乡(镇)武装助理员进行培训,尔后深入基层,对退伍军人和符合服预备役的公 民反复核实、查对.填写卡片,建立档案 县(市)、乡(镇)人民委员会和公安派出所指定专人负责,并成 工「登记站,下设II测、登记、宣传、接待等小组.1956 '「:吉安专区进行预备役登记的退伍军人为41631 人1957年的预备役登记匸作,重点是1954年后服现役期满的复员退伍军人”1958年此项工作中断。 1980年,根据总参谋部下发的《关于恢复复员转业退伍战上登记统计工作的通知》,恢复了中断22年的 退伍军人预备役登记统计工作。其基本做法和程丿F为:登记县(市)人武部,在每年退伍军人接收安置工fl■:的同时,派人前彳t县(市)退伍军人安置办公 卒.负责对退伍军人的预备役登记匸作’对部队确定服预备役的退伍军人,填写“退伍军人预备役登记 并在“退伍军人证明书”匕盖“服预备役”专用章;对部队确定免服预备役的退伍军人,在“退伍军人 证明书” t:盖“免服预备役”专用章。
核对 根据国务院和中央军委规定.各县(市)人武部每年以6月30日为准,对经过登记的人员变 动情况核对一次。
统计在登记和核对基础上.各县(市)人武部按总参谋部规定的统-报表,即“退伍军人预备役统 计表”。每年统计一次,按规定时间上报军分区司令部,尔后统一汇总,报省军区司令部° 1991年,吉安 地区共接收退伍军人1075人,已登记服预备役的有1021人,占总数的95%;免服预备役54人。吉安地 区有退伍军人69670人,服预备役的有25896人,占37.2%,,其中,服一类预备役的有8457人(技术兵 4000人),服二类预备役的有17439人(技术兵8032人),1992年,对1988年以后区内接收安置的281 名转业干部逐一进行了核查,对其中150名符合条件的转业干部实施了转服预备役的登记统计。其中 军事军官59人,政治军官44人,后勤军官17人,专业技术军官30人;团职18人,营职51人,连职38 人,排职13人;中级专业技术军官9人,初级专业技术军官21人 批准因身体伤残免予登记的转业干部 1人,因受刑事处罚不予登记的转业F部2人o 1993年,吉安地区共接收退伍军人1574人,已登记服预 备役的为1474人,占总数的93.6% 吉安地区有退伍军人72745人,服预备役的有22533人,占总数的