吉安市图书馆

清末和民国时期，古安冇过3种并存的非诉讼调解形式，即民间调解、宗族调解、官府调解（或称乡 治调解）o民间调解,在民众中特别是劳动人民中有纷争后，往往请本乡本村亲友、长辈或邻里中为人正 直、主持公道、素孚众望者,以长期形成的民间风俗习惯为依据，进行说合调停,在“和”与“让”的原则指 导下，解决矛盾和纠葛，从而避免了官吏、讼棍乘人之危,从中渔利。宗族调解，也是吉安常见的一种调 解方式,所遵循的规范是族规,主持调解的是辈分髙的冇权威的族长.叮以独比行使裁决权”官府调解, 早在明代就在地方设冇“申明亭”，清代也有设“息讼所”。民国时期的宫府调解，又分为区乡镇坊调解 委员会调解与法院调解=1930年1月20日国民政府诃法院公布《民事调解法》共16条，吉安行政区各 地方法院遵照此法，由地方法院民事调解处和区、乡（镇）民事调解委员会负责调解。
  新中国建立后,50年代调解工作由人民法院民爭庭分管，区、乡（镇）调解（调处）委员会具体负责。 60年代初调解委员会在农村以生产大队为单位.城市以居民委员会为单位建立“文化大革命”开始 后，各级调解组织陷于瘫痪，1973年后，各级人民调解组织也逐步开始恢复o 1980年以后，全区各级司 法行政机关相继建立，原有法院兼管的人民调解工作,也相继由诃法行政机关领导管理。至1980年底, 全区已建调解委员会3260个”1995年后，全区各县（市）着手建工县（市）间、乡镇（街道）间、村（居）间 等的联合调解组织。至200（）年5月全区共有调解委员会3674个，（其屮村〈居〉调委会152个，集贸市 场调委会49个,流动人口聚集区居民调委会3（）个，外企调委会3个）共有调解人员25894人o 1991〜 1999年全区城乡调解组织，共调解各类民间纠纷15万余件，调解成功率达97%，。在多年的调解工作中, 涌现出•些先进单位和个人＜1985年12月,丿j安县韶口乡出西村调委会，被司法部评为“先进调解委员 会”；1993年11月，同法部授予安福县浒坑钩矿调解办主任左达卿为“模范人民调解员”；1999年5月， 司法部授予吉安市禾埠乡余家河人民调解委W会主任郭招娣为“模范人民调解员” O