吉安市图书馆

理所成立o 1947年，成立吉安车务段，辖吉安站、占安水东分站,禾埠桥站、永阳站、界化陇站5个交通管 理站。同年6月，由吉安运输段主持成立吉安10个区汽车监察组，在吉安分区“要冲路口”装置阻塞设 备，有军警驻守，这是国民党打内战之所需1949年2『仁成立占安公路巡查队，属临时机构，归吉安运 输段管辖。因当时国民党兵败如山倒,沿途攀车的伤兵很多，为保客、货乍正常运行，江西省公路局报省 政府同意而成立。不久，因无力阻止攀车风而撤销。为维护城市交通秩序，处理道路交通违警事件，民 国时期•在专辖市警察机关内设冇交通民警‘1949年7月16日吉安一解放，解放军军事代表率匚作组随之接管了吉安公路交通部门（包括占安 车务段），成立军管小组.22日，吉安市公安局接收了書安县石阳镇商会义勇消防队的30名队员，通过 整顿教育，最后吸收17名义勇消防队员，组成了交通班（包括消防），负责管理吉安市的交通和消防工 作。1950年，吉安市交通班增至20名。1951年交通和消防分开,成工了吉安市公安交通队。
  1950年2月，吉安工务段成立，吉水、禾埠、吉安、泰和、高塘和遂川、界化陇7个渡口和要冲地段设 立了交通管理站。除遂川、界化陇外，其余交通管理站分别管辖吉水渡、禾埠渡、吉安渡、泰和渡、高塘渡 渡运工作。1953年，吉安交管站划归南昌车辆监理听管辖：遂川交管站划归赣州乍辆监理所管辖。 1956年吉安公路运输局监理所成立。1959年初，占安仔员公署交通管理局成立，下设车船监督室。同 时，按江西省交通厅规定,在新干、泰和Jt MUl、永新、安福等地设立交通管理站，各配1〜2名干部。年 底，又在永丰、遂川、莲花等地设交通管理站。
  1961年，吉安车船监督室改为吉安专区交通安全监督所，机关编制7人，原设的8个交管站改为交 通安全监督站。全区有交通安全监督员23人。1962年,增设吉安、三曲滩2个交管站。江西省交通厅 规定.交通安全监督所是省属事业单位。
  1965年10月，吉安交通安全监督所改为：江西省交通厅公路管理局吉安车辆监理所，是年12月在 “吉安”两字后增加一个“区”字。
  “文化大革命”中，1968年11月，吉安车辆监理所改为江西省井冈山专区交通运输分公司车船监理 所1973年3月，井冈山专区交通邮政局成立，乍船监理所改称为江西省井冈山号区车船监理所,“文化大革命”结束以后,1979年根据交通部规定，地区车辆监理所实行省、地双重领导，人事、财 务、业务归省交通厅负责,党团工作和政治思想教育，以及交通安全匚作，主要归地区交通局负责。
  1986年1（） ）］ 7丨丨，国务院发出通知，决定全国城乡道路交通由公安机关负责统-管理"江西省政 府批转省交通厅、省公安厅《关于全省道路交通管理交接工作的协定》，决定从1987年6月1日起，全省 公路交通监理工作正式移交给公安部门，统一组织对全省城乡道路交通的依法管理o 1988年1月，根据 中共江西省委、省政府有关文件精神，经省公安厅批准，成立了吉安行署公安处交通警察支队。先后有 吉安、井冈山市分别建立公安交警大队，其余各县建V. 了交通警察队（以后改为交通警察大队） .1988 年，江西省第十次省长办公会决定，全省增加公安交警事业编制,充实下警力量，吉安地区一部分县（市） 在县城、交通要道的乡镇，开始组建县（市）公安交警分队"吉安地区交通管理机构，由解放前的2个交管站、6个职工，至2000年发展到由公安机关接管的交 通警察支队，下辖13个县市公安交警大队。机动车辆从解放前的3辆半车到200（）年的13.5万余辆，驾 驶员从解放前的11人，发展到2000年的16万余人"车辆与驾驶员管理对乍辆和驾驶员进行安全监督管理，是保证安全行车,提高运输效率，维护社会治安秩序，促进国民 经济发展的一项基础工作，是具有很强的专业性和技术性的工作。
  机动车管理 机动车管理主要内容是：机动车的登记注册，技术检验，核发号牌、行车执照，机动车 的异动、改型、改装和报废注销等丄作。1934年10月9日，江西省第713次省务会议通过的《江西管理汽车及司机暂行章程》，第一次对江 西省的汽车登记、检验、挂牌、纳捐等作出决定1939年，江西省执行全国统一的汽车管理规则，对机动 车的检验项目有车辆登记，核查车辆登记资料，检验乍辆引擎、转向、制动、电路、灯光、噪声等车内设备 和车容车貌、车辆行驶等情况。
  机动车的号牌,在1940年以前，江西省自行规定,初为“赣x x x x ”。从1940年4月1日起改为 “国x x x x赣”,，1948年8月起改用“11 - x x x 为江西省、代号，“ x x x x”为数字号码"1950年4月7日，公布了《江西省城市暂行交通规则》，凡无车牌机动车辆，须到公路局领取车牌，否 则禁止通行。1955年10月，金区执行了国务院批准公安部公布的《城市交通规则》.新中国建"至“文化大革命”屮.全区机动乍辆便用的号牌是，1950年11月至1960年10月，江西省 汽车号牌代号“5*5”，前“5”字表示中南区，后“5”字表示江西省。共6位数字，吉安地区没有代号「 I960年11月到1986年6月，机动乍辆换发使川的祈乃牌为“12 - 3”.前“12”代表江西省，后“3 ”代表 吉安地区，共7位数字。1975年交通部、公安部增加“42”为江西省新增机动车号牌，其中“42 -39”为井 冈山市专用机动乍号牌代号。“文化大革命”期间，交管机关和公安机关受到冲击,车管工作较乱。1974 年6月4日，江西省革委会转发省交通厅《关于当前交通安全情况的报告》，强调了加强交通监理工作， 抓好队伍建设，稳定监理人员，全区交通监理工作开始整顿提高。
  “文化大革命”结束后的几十年时间,全区机动乍辆逐年增多增长较快。为了适应机动车辆发展 形势，治理道路交通秩序，根据t级公安交通管理部门通知，几次对全区机动车换发了新牌证o 1986年 7月，吉安地区汽乍号牌换发,代号为“江西33”，共5位数字，第一位数字是县（市）代号。1995年，车辆 新牌证换发，其号牌代号是“赣I）x x x x”，“D”为吉安地区,5位数字，第一位数字是县（市）代号。随 后，吉安地区的出租汽车日益增多,其车辆号牌代号是”赣DX x x x x ”，“ X ”为出租车代号,后为四位 数字。公安机关业务农用车辆，宾乍辆号牌代号足“（；A36x x x x "（'■（； A"是“公安”两字汉语拼咅首字 母的缩写）。
  1976年12月15 H，省公安厅、交通厅公布《江西省城市和公路交通规则实施细则（试行）》，全区按 照规定,机动车应领取号牌和行驶证，交通监理机关对各种机动车每年进行一次总检验。并且，交通监 理和公安机关行年“兀口.”、“血■”、“ I进行3次安全大检查"1979年5月24日，省革命委员会发出《关于维护交通秩序和加强交通安全管理的通知》，进一步加 强了对机动车车辆管理，再次强调各种机动车必须手续完备,安全设备齐全，严禁无证照人驾车。
  1980年3月19日，省交通厅转发交通部《中华人民共和国机动车检验规范》（试行），从10月1日起 执行对机动车的检验，检验分初检、年检、临时检验3种,新车上门为初检;每年对所有机动车辆检验一 次为年检;改装、改型、恢复的机动乍检验为临时检验.合格的，再办异地登记手续"当时，全区机动车检 验的办法是比较落后的，采取手摸、眼看、耳听、脚踩、人工操作为主,辅之以电流表、气表之类的工具。
  1985年10月31日，江西省人民政府批转中国人民保险公司江西省公司、省公安厅、省交通厅《关于 我省机动车辆第三者责任法定保险实施办法的报告》.按照规定，全区各单位的车辆要在保险公司办理 第三者责任险，以便乍辆在交通事故后经济赔偿有后盾经济力量o 1987年6月1 I」，全省公路交通监理 工作正式移交给公安部门，全区车辆检验、驾驶员考核与发牌发证、道路交通管理等工作统由地、县（市） 公安交管部门管理.1988年8月1 H,全区执行《中华人民共和国道路交通管理条例》和1989年4月11日执行《江西省 实施〈中华人民共和国道路交通管理条例〉的办法》，机动车的检验，按国家规定标准实施,机动车每年由 公安交通管理机关进行一次年度检验o 1989年11月21日，省公安厅发出《关于方向盘设在右侧机动车 使用问题的通知》，全区对方向盘设在右侧的机动乍.经年检合格.可继续使用至报废.但不准转卖、过 户、改造和改型。今后方向盘右置的新旧车辆一律不准办理落户手续.也不得再生产和订购。2340 吉安地区志1989年11月开始，地区公安交警支队，根据省公安厅《江西省机动乍检验和駕驶员审验暂行规定》 和《江西省〈机动车安全技术检测管理办法〉的实施办法沢计划组建机动乍检测站，在存安地区汽运总 公司302车队,由该公司投资建立了一个“吉安地区车辆检测中心”，对全区机动乍辆开始采用科技禽量 较高的半自动化检验技术。从此，结束了多年来采用人工操作的传统的机动乍检验方法、是年,地区和 县（市）公安交警部门，对机动车和驾驶员实行了职责分工，分级管理"各类汽车、摩托车（不含轻便摩托 车）、方向盘式拖拉机、轮式专用机械的注册登记、检验核发号牌和行车执照，山地区公安车管所负责， 手扶拖拉机、轻便摩托车、农用运输车注册登记、检验、换发牌证，由县（市）公安乍管站签署意见,报地区 公安车管所审批,.机动车改型、改变燃料种类.经地［〈公安车管所审查同意,报省公安乍管所审批.全 区各类机动车号牌、行车执照、驾驶证以及车管机关证照专用章、钢印、准驾车型章、增学专用章、条章、 年检年审专用章等，都由省公安厅统一制发。业务上用的各种表格,按省公安厅交通管理局和省公安交 警总队统一规定，由地区公安车管所负责印发1990年5月，省公安交警总队组织技术人员对“吉安地区车辆检测中心”进行了初步的认走和标定， 并核发委托书o 1992年为方便全区机动车的检测.搞好车辆审验丄作，地区公安交警支队购置r 2台流 动检测机动车设备，组织技术人员，深入县（市）对机动车进行检测。地区公安交警支队还建工r -个固 定机动车检测站，方便车辆来地区检测。这样，吉安地区汽运总公司的车辆检测中心，只对吉安市（含地 直单位）、吉安、吉水县的机动车进行检测。为更好地适应机动车检测、年审需要，1998年,地区公安交警 支队在吉安市的车辆检测站进行搬迁,即在吉安县敦厚镇建了一个现代化的“车辆检测中心”，引进高科 技检测技术，对机动车的转向、制动性能和灯光强度、照射角度以及废气排放等实行全『I动化的检验，1997年，公安机关业务专用车辆由省公安乍管部门换发了新号牌。全区公安机关和司法机关的警乍 号牌代号是“赣X X x xl）警”，“D”为吉安地区；人民法院的警车号牌代号是“赣DAx X X X警”；人民检 察院的警车号牌代号是“赣DBx x x x警”；国家安全局的警车号牌代号“赣DC x x x x警。另外，对公 安机关其他业务乍辆，还由省公安车管部门换发使用了“公安专车号牌”.其代号是“赣01） x x x x"o从1991年开始，全区机动车安全技术状况的每年一次检验，由过去集中-•段时间定期检验,改为按 车牌号尾数之字为月份的定期年检，即车辆号牌尾字是“3”、“4”、“5”……者，则分别是3月,4月,5月 份年检。如号牌尾数是“0”、“1”、“2”，则分别在这些数字前加“1”，成T0”、“ 分别为1（） JJ ,11月，12月年检。年检车辆检验合格、审验签发行驶证。从1997年起，全区机动车除有当面档案外，还 将档案资料统一输入微机，实行微机管理。
  农用运输车管理1958年，由省农业厅核发号牌和行车执照兼对农机驾驶员进行技术考试1975 年江西省交通局通知，从1976年1月起，由交通部门对手扶拖拉机核发牌证，驾驶员考•领驾驶证「1987 年8月5日，省公安交管处通知，农用运输车的检验、发牌、发证、驾驶员考核、行乍安全管理由地、县 （市）公安交通管理机关统一管理o 1987年9月2日公安部、农牧渔业部通知，除城市、县城机关团体、工 矿企业、运输联社和非农业个体户专营运输的拖拉机外，其余上路专门运输和既从事农业作业，又从事 运输的拖拉机安全技术检验、驾驶员考核、道路行驶牌证.由公安机关娄托农业部门的农机监理部门具 体实施，公安机关有权监督检查o 1989年11月7日，全区农用拖拉机部分管理匸作，开始委托给地、县 （市）农机监理部门负责，一丸至2000年.非机动车管理1950年,板车、自彳『车、人力乍、残疾人Q用乍等非机动乍,到县（市）公安局领取车 牌。1958年起，使用财政部、公安部统-制定的全国通用的非机动乍牌照1978年1丿］，地、县（市）公 安机关与财税部门清理自行车，登记换发新牌照。同年4月份，地、县（市）公安机关接收了彳r车管理 业务，并在第四季度换发自行车牌证。从1979年12月开始，自行车号牌、执照，由地区公安处统一制发, 每两年换一次自行车牌照，每年进行一次验证,1988年8丿J 1日起，执行《中华人民共和国道路交通管 理条例》和1989年4月1日执行《江西省实施〈中华人民共和国道路交通管理条例〉的办法》，全区非机第二十三篇政法 2341动车由公安交通管理机关登记发i正，年审合格，方准行驶，变更车t，办理过户『续，牌证遗失，及时申请 补发,一宜至2000年止。
  驾驶员管理机动车驾驶员名称和驾驶证种类1960年以前，驾驶员执照分职业驾驶员执照、普通驾驶员执照和学 习驾驶员执照3种：1 1960年将普通驾驶员执照改称非职业驾驶员执照，并增加实习职业驾驶员执照.1972 年，驾驶员执照驾驶证，分学习驾驶证、实习驾驶证、驾驶证。1991年，驾驶证按驾驶员准驾车型分为15种， 在驾驶证对大型客车、大型货车、小型汽车、二轮摩托、三轮摩托、拖拉机等15种机动乍型,分别用A,B,C, D.E……等15个英文字母标示代号"驾驶员取得何种准驾车型.则在驾驶证正面用代号标出。如驾驶员 取得准驾大型客车,在驾驶证正面标示“ A”，则称此驾驶证为“ A”照.取得准驾大货车型的,在驾驶证正面 标示“B”，则称“B”照。取得准驾A照的驾驶员还叮驾驶大型货车、小型汽车等7种车型。
  驾驶员培训、考试和驾驶证的核发解放以肩，吉安地区机动车驾驶员的培训，经历了训练班一运 代训与训练班共存一训练班儿个阶段，从解放初期到20世纪70年代末，驾驶员的培训采取“以运代 训”（“以师带徒”）方式进行。凡以运代训，跟车学习，交通规则合格的，发给学习驾驶证。学习6个月 后,再进行考试。考试分“学科”和“术科”两科。“学科”考道路交通法规和车辆机械常识;“术科”考桩 考、路考和车辆故障排除”两科及格，发实习驾驶证.实习6个月后，未发t交通事故可办理转为正式 驾驶证的手续。
  报考大型客车驾驶证的，除专业运输单位外，须有3周年的驾驶证经历，而且要求年龄在21周岁至 45周岁.并要有一定安*行车公里数。对于发牛重特大交通事故，而被吊销驾驶证的，须满3年时间，才 可报考机动车驾驶证。
  1950年3月，吉安分区交管机关会同公安机关共同组织考试委员会负责管理、考核审验汽车驾驶员 及技术工作,核给牌证o 1964年,吉安专区交管部门办理对机动车驾驶员的考试,并监督驾驶员的培训 工作0 1975年,井冈山地区一些国营单位陆续举办小型驾驶员培训班，为本单位培训驾驶员。规定一辆 学员教练车，学员不超过8人，学期6个月。培训班不以营利为目的。从80年代开始，吉安地区陆续出 现了一尝以国营单位为名义,对外招收学员，举行营利性驾驶员培训班。
  1981年7月，江西省交通厅颁布《江西省机动车驾驶员考试暂行办法》，全区按此办法培训驾驶员。 培训时间，大型货车、小型汽车6个月，方向盘拖拉机3个月，摩托车、手扶拖拉机及其简易式机动车2个 月。8月，省交通厅颁发《江西省机动车驾驶员考试暂行办法》，对申请学习驾驶证、初考、实习、复验、增 驾发证作了规定。初考科訂:交通规则、机械常识、场内考试、道路考试。明确规定县（市）车辆监理站为 手扶拖拉机和简易式机动车学习证经办机关;地区车辆监理所为其他机动车学习驾驶证经办机关。大 型货车初考、其他车类初考和复验,增驾大型货乍的考试，在地区车辆监理所进行。手扶拖拉机简易式 机动车的初考、复验在县（市）车辆监理站进行1986年5月9日，省交通厅印发《江西省汽车驾驶员培训暂行规定》，要求大型客车学员培训8个月，大型 货车和小型汽车为6个月，每个学员培训操作时间.大客车不少于150小时，大型货车不少于110小时。
  1988年8月29日，省公安厅交警总队，就鸳驶员培训的教练员问题发出通知，全区按通知实行全省 统一的教练员证。教练员的选定，应具有教练乍类3年或5万公里以上安全驾驶经历，思想作风、职业 道德好.有初中以上文化,语言表达能力较强 同年10月20 H省公安厅印发《江西省机动车驾驶员培 训管理规定》，重申了机动车学习驾驶员，必须经过培训学校或专业培训班培训，不准以运代训。对学员 学习时间再次规定，大客车8个月，150小时操作，其他汽乍6个月，120小时操作，二轮、三轮摩托2个 月,60小时操作，轮式拖拉机4个月,80小时操作，『扶拖拉机3个月，60小时操作，轻便摩托1个月，20 小时操作。1989年1月21日，江西省公安交警总队印发《机动车驾驶员培训学校（班）编制教学计划和 教学大纲的基本要求》，吉安地区按省公安交警总队要求，编制培训学校（班）教学计划，教学大纲，使驾2342 吉安地区志驶员培训工作逐步走上正规化、制度化、专业化:驾驶员审验和教育50年代至70年代,吉安专区机动车第驶员的教育管理，就C经逐步建立了一 套管理制度。凡有20辆车左右的单位,要求建立车辆安全管理科,下设若|：个驾驶员安全学习小组 凡有5辆车以上的单位，成立驾驶员安全学习小组 不足5辆车的单位，町与邻近冇乍单位合建驾驶员 安全学习小组。按江西省交通厅规定，每星期四是驾驶员进行安全学习的统-的学习【1。凡出车在外 的驾驶员,应参加出车地的驾驶员学习日学习，并填写学习记录卡。安全学习小组，学习的主要内容是 交通法规、职业道德、业务技术和工作经验交流总结提高「据专区交管部门历史记载,70年代，全区有驾 驶员安全学习小组359个。1963年至1964年，吉安市驾驶员因连续两年做到了坚持每周四安全学习日 制度,受到交通部的表彰。
  机动车驾驶员的审验，也是交管部门一项重要管理丄作1975年12丿扌井冈山地区对驾驶员每年进 行一次审验。审验内容:驾驶员的政治思想和驾驶作风;有无道徳败坏、贪污盗窃投机倒把；身体状况; 安全奖励和违章肇事情况;核对驾驶员的行车安全情况;各项情况记录是否相符。必要时还要复验，复 验以两次为限，不及格者注销驾驶证。
  1991年，全区公安交管机关按照上级公安机关的通知.对机动车驾驶员的年度审验时间制定了新的 规定。每年驾驶员审验一次，审验时间按照驾驶证上的档案编号末尾的一个数字.为年审月份，末尾数 字是“3”、“4”、“5”……者,分别是3月、4月、5月份年审。末尾数字是“0”、“1”、“2”,则在数字前加 “1”，成“10”、“11”、“12”，分别为10月、11月J2丿］份年审1997年，荷女地区公安交警支队建立了 “机动车驾驶员适应性检测站”，对驾驶员使用检测仪器.科学地进行检测。检测驾驶员的身体状况与驾 车适应性情况,审验驾驶员的安全行车,合格者签发驾驶证。驾驶员的档案，除书面档案存放驾驶员档 案室外,还将其年审及档案资料，输入微机,实行微机管理。
  地、县（市）公安交管机关，抓紧了机动车驾驶员的审验和管理教育，每年的年审率都在95%以上, 经过审验，清理出不合格的驾驶员o据交管部门驾驶员年审记载.1979年,通过驾驶员年:审，清理出不合 格的驾驶员200多人1982年对全区10辆车以上单位的驾驶员分期进行轮训| .共办轮训班92期，轮训 驾驶员4048人.占全区驾驶员11000多人的36.8% ,办违章驾驶员学习班88期，有2022人参加.受吊销 驾驶证处分的有82人”道路交通秩序管理路面管理新中国建立以厉，道路交通管理由公安机关和交通部门分管，公安机关主要皆理城市交 通,交通部门主要管理公路交通「1950年10月4 11 .背安市人民政府根据省政府的观则.作出了《市区 陆上交通管理暂行规则》，这是新中国建立以后，吉安市的第•个交通管理法规。法规规定：在马路上, 不准练习驾车和学骑自行车、不准打球游戏、不准乱堆物件、不准放纵禽畜在大街上乱跑,以及其他不准 违反交通规则，妨碍交通安全等。1956年9月17 II吉安市公安局制定了《城市交通规则吉安实施细 则＞0 1958年，吉安市为了治理城市交通秩序,搞好交通安全，在吉安市的永叔路与中山路交艾口，中山 路与文山路交叉口，分别设立了交通管理岗亭。后来，随着城市的发展.井冈山大道、阳明路、鹭洲路、韶 山路、文山北路等交叉口，设立了多个交通管理岗亭。
  1976年12月全区交通管理部门按照|：级有关规定，整治公路交通秩序.教育城镇和公路沿线的群 众,不得在街道和公路打场、晒物，不得把牲畜拴在公路树上，不砍伐路树，维护交通标志及安仝设施。 在公路上违章堆物，经通知不改，公安和交通监理机关有权搬斤也至没收处理：养路部门的砂仃材料, 堆放路边.不得妨碍交通。
  1977年,地区成立了道路交通整顿领导小组，整顿全区道路交通，组织交通管理竽部「j,卄展厂查 单位领导、驾驶员安全思想，查交通安全牛:产,查安个机构.杳安全制度,仓安全宣传教育.杳乍辆安全技