吉安市图书馆

1996年4月4丨| ,省政府批准永丰县、瑞金县作为首次建立农村低保的试点 县.同年，12月6日，永丰县人民政府印发《永丰县农村社会保障制度暂行办法》、《永丰县龙冈镇关于 建立农村最低生活保障制度实施办法》，标志着江西省最早的县级农村低保法规出台o 1997年底，吉安 行署以吉署字［1997］206号文下发了《关于在全区建也农村最低活保障制度的通知》。同年，新干、泰 和、永新、峡江、吉水等县政府先后出台文件,1998年丿F冈山市、宁冈县、吉安县、遂川县、吉安市、安福县、 万安县也先后出台了文件，到8月底全区所有县（市）都出台了政府文件。保障标准由各县（市）自行确 定，标准最离的吉安县900元，其次新干县600元.K安市520兀，具余均为500元.资金的筹集，占水、遂 川、万安、安福、永新5县为县、乡、村三级负担，其余8县（市）为县（市）、乡（镇）两级负担:1997年底， 全区享受农村低保对象12102八，33520人.各级财政投人低保金400. 43万元,其中县（市）财政221.03 万元，乡镇150.58万元村、村28. 82万元1998年，个区农村低保对象12520户、36432人，保障金额 385. 28万元,其中县（市）财政221. 19万元.乡镇财政132.72万元，村31.37万元。2000年底，全区农村 低保对象11747户,32376人,年发放低保金327.2278万元。
  农村报低生活保障制度是对家庭人均收人低于加低空活保障标准的农村贫困人门，按最低牛.活保 障标准实行差额补助的制度 即实发救济金=最低牛活保障标准x家庭人口数-家庭纯收入（农村低 保发放金额与农村低保标准为两码事,按照此公式it薛为补差数）.其申报程序为：困难户向村委会提 出申请.如实填写情况调查表；10天内村委会A开村民代表会议评议，对符合条件的匕报乡镇政府审核； 乡镇10犬内审毕报县（市）民政局审批：县（市）民政心10犬内审批完毕后在村务公开栏中张榜公布，群 众无异议后颁发统-•印制的农村最低牛活保障救济证、大部分县（市）采取发放现金与实物救济相结合 的方式，包括提供各种优惠政策、减免税款、义务帮丄.投劳及救济实物等，、在冬令期间安排走访慰问活 动时，优先考虑走访慰问农村低保八。救助类别基本分为定期定量救助和一次性救济.定期定量救助 按季度或半年发放一次保障金"
  农村最低生活保障救助对象基本有匚类：一是不符合五保条件的老、残、呆、傻贫困户；二是主要劳 动力长期患病、寡妇带幼子、爷奶带幼孙等贫闲户；三是因意外事故或自然灾害造成家庭生活特别困难 户。各地在计算家庭经济收入时，对根据国家有关规定享受特殊待遇的优抚对象等人员，其抚恤金不计 入家庭收入。