第五节 统战工作

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内容出处: 《吉安地区志 第三卷》 图书
唯一号: 140320020210002235
颗粒名称: 第五节 统战工作
分类号: D6
页数: 7
摘要: 对资本主义工商业的社会主义改造调查私营工商业经济实力根据解放初期的调査,吉安分区的城市人口总数52378人(13160户), 其中工商业人口为5047人(2223户)。工商业户自报资本总额为54. 7698 元(旧版人民币),其中手工业资本为12.2818亿元;商业资本为42.4800亿元:调查表明当时吉安区经济非常落后,现代工业几乎为零。为了贯彻“发展牛产,繁荣经济”的政策,帮助私营工商业克服经……
关键词: 统一战线工作 中国共产党

内容

对资本主义工商业的社会主义改造调查私营工商业经济实力根据解放初期的调査,吉安分区的城市人口总数52378人(13160户), 其中工商业人口为5047人(2223户)。工商业户自报资本总额为54. 7698 元(旧版人民币),其中手工业资本为12.2818亿元;商业资本为42.48X0亿元:调查表明当时吉安区经济非常落后,现代工业几乎为零。为了贯彻“发展牛产,繁荣经济”的政策,帮助私营工商业克服经营中遇到的困难,在税收负担上给予必要的调整,提高了私商的经营积极性,经营效果明显改善。据1951年8月在52个行业,1265 户工商业户统汁,共有资金151亿余元(M版人民币),固定资产为90余亿兀,流动资金60余亿元,,开展“五反”运动1952年2月吉安市和其他县城开展了反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的“五反”运动,同年7月结束。参加运动的有1118户坐商,经审查定案:守法户192户,基本守法户911户,半守法半违法户12户,完全违法户3户。对违法户严格处理,对确有困难的工商户酌情补税、追财,给予从宽处理在运动屮,还深入进行爱国守法教育,开展爱国增产节约运动,对私营工商业者的经营积极性有促进。
  宣传“和平赎卖”政策为加强对私营「.商业者的联系和教育.1950年吉安市和各县工商业联合会成立筹备委员会,接替了旧商会的工作1952年9月,吉安市和各县正式成& 了工商业联合会。通过工商联组织,加强了党对资本主义工商业实行利用、限制、改造政策和宣传教育工作。1953年党中央提出了过渡时期总路线,明确了对资本主义工商业进行社会主义改造的方针政策,经过“和平赎买”的方法, 逐步改变资本t义私有制为社会主义公有制.将资产阶级分子FlI剥削者逐步改造成自食其力的劳动者。 与此同时.整顿和加强了对工商联的组织领导.并派出了素质较好的党、团员I:部到工商联扒任领导职务,建立工商联党组。在总路线的宣传教育中,对私营工商业者着重进行社会主义前途教育,克服紧张、 害怕心理,培养积极接受改造的骨干分子全面规划,推动公私合营1954年安(署和各市(县)人委都成立了対资改造办公室,全面规划安排对资改造「.作,条件成熟的先行试点。1955年批准了占安市浩记国药店、人达皮革厂、太平洋纽扣厂3户挂匕「公私合营的牌子,其他县也冇个別工商户的公私合营。同年10月,党中央提岀将公私合营推向全行业进行的方式. 1956年1月.吉安专署批准吉安市私营工商业按行业全面实行公私合营。吉安市和各县共组成公私合营工厂12家,商店91个,还有合作商店216户,小商贩1453户组成若干个合作小组。整个私改工作由10个国营专业公司归口管理批准公私合营以后,对原冇在职资本家、资本家代理人,及其他私方人员,按照中央“包下来”指示精神.都作了适当的工作安排「原在私营企业担任经理(厂长)的一般都安排为私方经理(厂氏),和公方代表建工合作共事关系,冇的述安排为专业公司的副经理,全区共安排企业副经理以上职务的有172人原在私营企业作为辅助劳动的资方人员的家属,也继续安排为合营企业辅助劳动的工作,使他们的家庭收人不受影响"对私股的股金,按中央规定年息定为5%,从1956年1月起至1966年9月结束,先后近卜年,发给的股息占有股金的50% °组织政治理论学习全行业公私合营工作的完成.实现了灯资本卞义丁商业在经济匕山私有制向社会主义公有制变革。市(县)和地直都先后成、'/:了工商业者政治讲习班、政治学校、社会主义宁院等. 开展短期轮训、业余学习、座谈会、讨论会等多种形式,对他们进行社会发展、历史规律、4列主义理论和时事政策学习教育,提高思想觉悟,改造资产阶级世界观。据1956年至1959年统计,全区各县(市)共举办政治讲习班41期.培训2905人.参加经常性学习的有4487人,绘过不断的政治理论学习和按照以 “政治思想为统帅、以企业为基地、以劳动实践为基础”的方针.通过实践认冀做好由剥削者向劳动者转变的思想改造工作。
  1957年由党内整风而发展到反右派斗争,有一批工臆界的骨干分子被划为“右派分子”受批判。经过1958年的“交心”、“双献”(献技术,献力量)运动.形势逐渐缓和0 1959年中央提出阶级斗争“弛”的方针,肯定资产阶级改造大有进步。
  I960年在各民主党派中央和全国丄商联的委员扩丈会匚提出了用“神仙会”、“三口”(口己提出问题,自己分析问题,自己解决问题),“三不”(不抓辫子,不打棍子,不戴帽子)的办法,进行自我教育,以此精神层层传达,逐级仿效,使大家心情舒畅,气氛轻松热烈。
  1963年在各界人士中,按照中共八届I •中全会精神.批判否定阶级4-争的倾向,坚持正面教育为主的方法,进行思想教育,提高对阶级斗争长期性、复杂性的认识"同时进行“二个主义”(爱国主义、国际主义、社会主义)教育运动。1964年配合城乡社教对各界人士乂进行社会主义教育运动,“文化大革命”中,由于林彪、江青反革命集团的破坏,上述对资改造工作被全面否定,统战部被打成 “投降部”。原工商业者被诬为反动资本家,1968年被取消工资,下放农村劳动。经过“文化大革命”运动的考验,资产阶级工商业者没有动摇对共产党的信念,实现了剥削者到劳动者的转变"中共十•届三中全会后,党中央正确分析了阶级关系的变化,明确宣布绝大多数原工商业者已经是社会主义的劳动者。
  在全面对资本主义工商业进行社会主义改造的工作过程中也存在一些缺点,主要是改造的步骤急了一些,在改造高潮中把大量的小商小贩、小手工业者和小业主(“三小”)带了进来,混淆了劳动者和剥削者之间的界限,也给经营管理造成--定的困难「中共十-届三中企会召开后,按照党的政策,将“三小”从原资产阶级工商业者中区别了出来。
  与民主党派、工商联的联络帮助民主党派建立和发展组织1948年前后在江西已建立中国农工民主党、中国民主同盟地方组织,并在吉安、吉水、永丰、安福等县发展了组织,有的与中共地下党组织取得联系,配合工作,1951年10月,农工民主党在吉安市成立工作委员会,1953年12月,召开全体成员大会,选举成立农工党吉安市第一届委员会。
  1952年2月,民盟成立吉安市分部筹备委员会,同年12月召丿F盟员大会,选举产生民盟吉安市第一届委员会。
  1952年10月,民革江西省分部筹备委员会在吉安筹建民革组织(? 1954年成员发展到31人,成立民革吉安市筹备委员会。同年8月全体成员34人出席大会,选举成立民革吉安市第一委员会“1957年2月,由代行民建江西省组织职能的民建南昌市委员会批准,建立民建吉安市筹备委1959年8丿J召开全体成员大会,选举产I J'民建吉安市第一届委员会,,1982年,九二学社江西省筹委会委托从湖南邵阳师专调入吉安的社以李争光在吉安发展成员,筹建组织,1984年成立九二学社吉安小组,1986年12月建立九三学社占安市支社委员会o 1988年3月,成立九二学社古安市筹备委员会199年4月仁九三学社吉安市委员会止式成立。
  1984年9月.中国民主促进会开始在吉安市发展成员,1985年7月成立筹备组,1986年6月组建中国民主促进会省直属吉安市支部1987年12月,成立民进吉安市筹备委员会,1992年1月,民进吉安市委员会正式成立。
  至此,吉安市共有6个民主党派委员会.帮助工商联建立健全组织并发挥其作用“丈化大革命”结束厉,FU.商联和各县丄商联在具组织机构建立健全之后,积极参与经济咨询、工商培训、兴办企业、安置待业肯年等方面工作并发挥了积极作用、随着改革开放形势的发展,个体、私营企业的出现,工商联丿I:始吸收新会员。工商联作为中国共产党领导F的,以统战性为主,兼右经济件、民间性的人民团体,担负对非公有制经济代表人士进行团结、帮助、引导、教育的工作,为加强与各县(市)丁.商联的「.作联系,1990年3月经吉安行署批准,设立了江西省工商联吉安地区办申处,9地委统战部经济联络科合署办公1994年行署下文,定为副县级单位,开始独立办公。
  贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针1956年社会匸义改造基本完成之厉.党中央提出了中国共产党同各民主党派“氏期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,确立了共产党领导下的多党合作的政治协商制度,听取他们対党和政府工作提出的批评和建议。民主党派自身也执行了“巩固为主.适当发展”的方针.克服f 'hi H追求发展数量的偏向,积极参加社会主义改造的1-11三实践,发挥了积极的配合作用。
  6个民主党派和工商联在占安建也和健全组织机构时,都得到吉安地委和各市(县)委及政府部门的帮助和支持,拨给办公经费、安排办公用房■帮助调配干部等。在中共吉安地委和各市(县)委的领导 F,各民主党派和工商联围绕各个时期党的中心匸作,组织各自的成员和所联系的群众,对党的路线、方针、政策进行学习、宣传和教育,并参加社会改革、思想改造和政治协商、民主监督等各项活动,在这些方面发挥了积极作用。
  1957年共产党内开展整风,在座谈会匕要求各民主党派、工商联提出意见,帮助党整风。由于指导思想上发住了“左”的错误,把会I:反映的过激言论和批评意见,与反党反社会主义混为一谈,致使反右派扩大化,在民主党派、工商界、知识界错划了 •批“右派分子” o至1959年止,全区共划右派分子980 名,运动结束时分别作了监督劳动、芳动教养、劳动改造等处理’根据党中央决定.从1959年开始,分批摘掉改造较好的右派分子的帽每年约1()% )据1964年统汁,共摘公636名右派分子的帽f ”在 1966年发动的“文化大革命”中,右派分产乂被列为批判斗争的对象1976年10月粉碎了江青反革命集团.“文化大革命”运动结束1978年”开中共卜一届三中全会,拨乱反正,发出了中共中央11号和 55号两个文件,宣布全部摘掉右派分F的帽子,对被错划的,实事求是地给予改正,恢复公职,恢复名誉, 妥善安置,问题得到圆满的解决。
  “文化大革命”中,吉安专区各民主党派的一切活动被迫停止,多党合作的政治协商制度遭到破坏。 中共十一届三中全会召开后,“长期共存.互相监督”的方针重新得到推进和加强。
  民主协商,参政议政,扩大团结,安排人士 1954年第-届市(县)人夬代表大会选举时,经党组织提出,吉安市选举了市工商联左任陶逸民为副市长。1956年第二届市(县)人民代表大会换届选举之前,地委统战部即对代表、委员、局(科)长的党内外的比例和副市(县)长的人选提出了意见。在代表总人数中,党外人上应占30%,(具中民主人上和民族资产阶级代表占10% ~ 15%,革命知识分子占 10% ~ 20% );在县(市)人民委员会的委员中.中共党员占2/3〜3/4,民主人士占1/3左右,有条件的市(县)人民委员会要选举一名党外副市(II)匸;灯市(县)人民委员会机关担任实职工作的局(科)长, 也要求按总人数的20%左右安排党外人I.按此意见要求,吉安市和吉安、吉水、安福、泰和、遂川、万道教产生于东汉末年,奉老子为教主,以《道德经》为主要经典”冇个真派(出家道士,不结婚,以辽宁的王重阳为祖师)和正一派(居家道上,可结婚,以江西张道陵为祖师).新中国建立后,吉安市出家道士已没有专业继承人,居家道I;散处民间,没有组织形式,各自分散活动.伊斯兰教,自1926年教徒金铁民携家定居吉安城,聚礼举行穆斯林活动后.开始建立教会.193()年从河南请来阿匍李金亭主持教务o抗II战争期间,外地来吉教徒增至P人.成立清真寺管理委员会。抗战胜利后,多数教徒返回原籍,教徒减至白余人。新中国建立后,宗教活动照常进行,仍有教徒返原籍, 教徒减至百余人。1957年清真寺毁于火灾,市政府另拨民房4间,安置阿匍李金亭及该寺教徒,继续宗教活动。
  宗教信仰自由政策,是按照宗教本身的客观发展规律来対待宗教徒的宗教信仰自由政策,包括保护人们信仰宗教的自由和保护人们不信仰宗教的目由两个方血,宗教信仰自由政策是一项长期的政策, 一直要贯彻执行到宗教自然消亡为止.各种宗教都在国家宪法、法律和政策所允许的范闌内活动,把意志和力註集中到社会主义建设1:來,保护世常的宗教活动,打击违法犯罪活动。但在贯彻宗教信仰自由政策的过程中也出现过“左”的倾向“1957年以后,在反右派“大跃进”、人民公社化运动中.认为宗教是剥削阶级的意识形态,看不到宗教佶徒的绝大多数是劳动人民;否认宗教是群众的思想信仰,有它的氏期性、复杂性,想用简单的方法早点消火宗教。于是在宗教界出现了减少宗教活动场所,献出多余教堂的做法。天主教、基督教各保留了-个教堂,佛教保留青原山净居芋' 其他教堂献给政府部门管理,或借给街道使用。信教群众的宗教活动时间也因生产劳动紧张而减少,宗教徒的发展也受到限制,冇的宗教职业者在反右派斗争中被错划为“右派分子”而受到批判O1959年后,宗教界的紧张形势也有所缓和,和其他各界人上-样,进行社会主义教育。运用学习会、 报告会、座谈会等形式,宣传社会主义优越性,提高宗教人士和fn教群众的爱IU主义和社会主义觉悟,纟11 织参加各种牛.产活动为社会主义建设服务„ 1961年和1962年宗教界以“神仙会”的方式,通过报告会、 学习会、座谈会,系统地进行国内外形势和宗教信仰自由政策为主要内容的社会主义和爱国主义教育, 检查了宗教政策的执行情况,稳定『宗教界人士的情绪,使止常的宗教活动有了保障c 1963年,在宗教界继续进行爱国主义、国际主义和*I:会主义教育.增强反帝、爱国、守法观念,提高接受党的领导、走社会主义道路的自觉性。在城乡社会主义教育运动中,宗教活动继续保持原规模:“文化大革命”中,林彪、 江青反革命集团肆意践踏马克思主义关于宗教的基本理论和党对宗教问题的正确方针、政策,强行禁止信教群众的正常宗教生活,爱国宗教组织被迫停止活动,一批宗教界人1:被打成“牛鬼蛇神”,遣返原籍, 教堂被毁,宗教工作遭到灾难件破坏"中共十一届三中全会后,拨乱反正.落实党的宗教政策,平反冤、假、错案,恢复爱国宗教组织的活动,归还被占教堂、寺庙、教会原有的房产和积欠租金。爱国的宗教界人上和宗教信徒是爱国统一战线一个重要方面的工作对象,他们的社会地位重新得到尊重。宗教界代表人七在市(县)人民代表大会和政协委员会中继续得到适当安排o佛教圣地吉安市青原山净居、芋由国务院列为重点寺庙保护单位后, 国家拨款140多万元,按原貌重新修建.对外开放,成为吉安市的重要旅游参观景点。
  扶助少数民族脱贫致富吉安区域内的吉安、永丰、泰和、万安、遂川等县,在历史匕有少最散居农村、山区的畲族群众;吉安市在20〜30年代有从外地迁入的为数不多的回族群众。这两个族别的少数民族群众,带有某些群体居住的特点。他们与汉族群众生活、劳动、居住在一起.关系融洽,团结互助。其民族特点、风俗习惯,都受到汉族群众的尊重和政府的照顾.此外,还仃满、蒙、苗、黎、壮等族的少数民族干部、群众,分散在有关县(市)城乡的干部、职工家庭屮.一般不形成群体。统战部门的丄作,匸要是帮助畲族、冋族群众,解决某些牛产和生活中实际困难和问题,从牛活习惯和教育事业[:给于帮助和支持,实现了汉族和少数民族在政治经济地位上的平等。在土改和农村台作化运动中,畲族样众与汉族群众-样分得土地、山林,发展了生产,改善了生活。吉安市的I叫族群众.1941年由中国回教救国协会江西省分会资助创办的伊斯二:1880 吉安地区志小学,冋族学生免费入学。新中国建立后,经费遇到困难,人民政府给予了资助(省人委每年拨给补助款人民币4000元),保证回族学牛.的止常学习1956年.该校由市人委文教科接办I960年改名阳明小学,成为公办小学,规模H益发展。
  中共十一届三中全会召开后泯族工作进入了新的万史时期根据中央的指示精神.在省委和地委的指示和安排F ,80年代以后,在帮助畲族群众发展生产,改善经济文化落后面貌等方面,给r r大力的帮助和支持。根据有关乡、村畲族群众存在的实际困难,国家财政给予了资金扶助,帮助发展多种经营, 逐步脱贫致富。有的帮助修路、架桥、改善自然环境,有的帮助修建校舍,解决儿童读书难的问题等,深得畲族广大群众的欢迎。
  落实统战政策1979年3月16日,中央统战部在全国政协礼堂召开统战系统干部大会,中共中央政治局委员、中央统战部部长乌兰夫在大会h宣布,经中共中央批准,为统战、民族、宗教「.作部门摘掉“执行投降主义,修止主义路线”帽子,并指出新中国建立后,统战系统工作的成绩很大,F部绝大多数是好的和比较好的, 凡是冤假错案,-律平反,恢复名誉。这是贯彻执行十-•届三中全会精神,恢复党的实爭求是的优良传统,解决统战系统遗留问题的」件夭爭中共卜一届三中全会结束后不久,党中央对进-步落实民族资产阶级的政策问题作出了决定,内容包括:(1 )退还被查抄的金、银存款和其他财物;(2)恢复和补发被停发、扣减的I:资;(3)1丿储在“文化大革命” q'被占用的私房;(4)对公私合营高潮后在企业安排担任彳『政领导职务,“文化大革命”中被F放从事体力劳动的,要分配力所能及的工作;(5 )积极组织原匸商业苕和职「一起参加劳动竞赛和评比.冇突出贡献的可以评为先进生产者或先进丄作者;(6)牛.活福利待遇上,对病假、医疗、非因公死亡的,都参照所在单位职工的办法办理;(7)按国家政策,疋息到1966年9月结束,在此之前应领而未领的定息可以领取;(8)对于资产阶级家庭出身的子女,重申坚持重在本人表现.不唯成分,入党人团、升学、招工不受歧视.対于屮央规定的这8条,地委统战部都进行认真的传达和贯彻..1972年至1980年.落实党对民族资产阶级政策,全区的实际状况是:全区F放农村的原工商业者1167门,收冋安置922户占 79. 00% ;应补发工资1129户,金额1789851元,已补发工资1091户,金额1725395元,占96. 40% ;冻结存款106户,金额16992元,已解冻73户,金额8016元,占47. 18% ;被占私房193户.826间,已归还78 户,455间,占40.41% ;未领定息688户,38560元,已领取441户,23203兀,占64. 10% ;被查抄财物711 户,折价金额227232元,已退还户折价金额127182元,占55. 97%。
  在落实知识分子政策上,宣传贯彻了十一届三中全会精神和党在知识分子问题的正确方针.清除了“文化大革命”及其以前“左”的错误的影响,明确知识分子是1 :人阶级的一部分。知识分子中占多数的是非党知识分子,同共产党是存在着党与非党合作的关系,是落实统战政策的一个重要方面。重点抓好对冤假错案的平反、纠正及善后工作和专业技术人员的合理安排、使用工作.从而充分调动他们的积极性。
  根据1982年1月全国统战工作会议的规定,统战对象有1()个方面:一是民主党派,二是无党派知名人土,三是非党知识分子F部,四是起义军官,九是原工商业者,六是少数民族I:层人物,七是爱国的宗教领袖人物,八是去台人员的家属亲友,九是香港、澳门的爱国知名人上,卜是切国侨胞和海外侨胞。全区匕下坚决拨乱反正,认真落实I;述统战对象的有关政策"据1987年8月统计:(1)各县市工商联办公用房被占12处,面积6060平方米,已落实12处,面积6060平方米;(2)宗教团体房产被占24处,面积 16965平方米,已落实24处,面积16965平方米;(3 )其他统战对象被占私房的户数574户,面积76254 平方米,已落实户数574户,面积76254平方米;(4)被查抄财物的1407八,折价金额364179元,已退还金额364179元;(5)应补金银牌价差价的539人,金额380373元,已补539人,金额380373元;(6)应补错停、错扣工资的1934人,金额2578391元.已补工资1934人,金额2578391兀;(7)错划“右派(中右)” 应改正的1456人,已改ill 1456人(其中牛活困难需要补助的82人,补助金额11100元);(8)认定起义、投诚人员及发证情况中,认定起义、投诚部队8支,起投人数345人,已发起义、投诚证345份;(9)因冤假错案造成夫妻两地分居的91户,156人.已落实91户,156人;(10)应认定少数民族的141户,717人, 已认宅141户,717人;(11)其他应落实政策的5536人,件数8374件,已落实人数5536人,8374件; (12)总计应落实政策的13682人,件数1787()件,已落实人数13682人,件数17870件。
  fl 1978年12月十一届一冲全会冇开后至1987年8月近10年间,在党中央和江西省委、吉安地委的领导各县(市)统战部门和有关单位共同努力,落实了党的统战政策,极大地调动了各界人士为“四化”服务的积极性。

知识出处

吉安地区志 第三卷

《吉安地区志 第三卷》

出版者:复旦大学出版社

本志以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,实事求实地、系统记述安地区的自然环境和社会的历史与现状。

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