吉安市图书馆

随着社会主义市场经济发展，个体、私营经济迅猛增长。据统计，吉安地区纳税户,1981年只有 5601户,1985年发展为22339户,1990年继续发展为29604户，是1981年的5.3倍。其中个体经济发展更快,1981年个体户只有1306户，到1990年发展到23326户，是1981年的17.9倍。90年代以后，私营、股份制经济也有较快发展。1994年纳税登记户中已有私营企业266户，股份制企业65户，还有外资和港、澳、台资企业84户。
  1983年、1984年,税制改革深入进行。吉安地区税务部门按照国务院要求，对国营企业实行两步利改税，相继开征国务院颁布的国营企、事业单位奖金税、国家能源交通重点建设基金、个人收入调节税、 工资调节税、建筑税和对部分工业产品试行增值税等过渡性税种，基本上形成一套新的税制体系。但是，征管手段还很落后,征管制度尚未进行改革。
  五项制度改革试点20世纪80年代后期，随着税制改革全面推行，税收征管改革也在逐步探索和深化。按照国家税务局要求，在省税务局具体指导下，吉安地区税务局对过去实行专管员管户制度，即一员进厂、各税统管的征管形式提岀过质疑，努力探索新的征管模式。：1988年3月，地区税务局派出工作组会同泰和县税务局，在城关税务所进行五项制度改革试点。即改单线管理为双线管理;改盲乱上阵为程序化管理;改票、款不分为票、款分开;改综合计奖为联收计奖;改资料分散保管为集中管理。经过一年试点工作，五项制度改革取得较为明显效果。省、地税务局都曾组织过领导和征管工作人员，到泰和县参观学习，把泰和经验在省里和吉安地区广泛推广实施。
  全区各县（市）税务局，在推行泰和县税务局改变传统模式、实施五项制度改革同时,也进行其他方面改革和建制工作。从1991年开始，全区实行公开办税，把税收政策交给群众。
  征管与检查分离模式依照省税务局制定下发的《江西省税收征管改革试行办法》，吉安地区税务局先在吉安市市区和各县县城试行征管与检查两分离征管模式.取得经验后,再试点征、管、查三分离征管模式。
  地区税务局直接抓吉安市局的征管改革。吉安市区5个税务所升格为副科级税务分局后，随着河东开发区的建设和发展以及吉安市火车站的竣工和运营，河东税务所的征管任务越来越繁重，因此，于 1991年初将吉安市河东税务所升格为副科级的河东税务分局。
  1992年3月，经地区税务局党组研究同意,吉安市税务局市区的税务分局作如下调整:把第一税务分局改为吉安市集贸分局,负责全市个体工商户、临时经营户和集贸市场的征收管理。把第二至第五税务分局改为按市区5个街道设置5个征管分局,分别负责古南、永叔、文山、习溪桥、北门5个街道办事处辖区内的国营、集体企业和租赁承包户的征管工作,同时.市区按南北方向，成立城南、城北两个检查分局。城南检查分局负责一、二、三征管分局所管纳税户的纳税检查工作;城北检查分局负责四、五征管分局所管纳税户的纳税检查工作（涉外企业除外）。撤销稽查分局，成立稽查队，与税务检察室合署办公， 实行两块牌子，一套人马，负责全市案件查处和清理欠税、专案检查工作。
  与此同时，吉安市税务局建立一个纳税服务大厅.厅内设置有张贴税法知识和纳税户交税情况的公布栏,实行公开办税，加强群众监督。各办税窗口还配备计算机，运用计算机办理税务登记、纳税申报， 开具税票、发票，逐步替代征管工作中手工操作模式。
  全区其他各县和井冈山市也在县城和市镇先后成立集贸税务分局和征管分局，并建立纳稅大厅，实行公开办税，模式与吉安市大同小异。
  微机征管1995年初,区内国税系统开始征管改革实践。泰和县和吉水县国税局在征管基础工作、 办税服务厅建设、个体零散税收征管、征管制约机制和征管模式的转换以及微机开发运用等方面进行了有益的探索,积累了宝贵的经验。吉安市国税局在微机开发应用方面取得较好成绩，对纳税户实行微机管理和微机开票，纳税人主动到纳税大厅缴税,改变了过去税务干部上门催税的被动局面，征纳双方关系更为融洽。其他县（市）局也在城镇建立纳税服务大厅，配备了微机及管理人员。
  经过2 ~3年改革和筹备，全区税务系统物资条件有所改善，通过培训，现有人员业务水平有所提高，并招聘、充实了一些微机操作和管理人才。到1997年底,全区国税系统在市区和县城设立功能齐全的办税服务厅14个,农村也设立简易办税服务厅（室）42个;微机159台，建成县域网络9个，全面推行 JCSSGL和KTPC两大应用系统，能够应用征收、计会、稽查、税务管理、发票、局长、系统7大模块;42个农村分局也能应用税源管理、税款征收、会计统计、发票管理4大模块。税收征管工作逐渐向现代化、电子化方向发展，逐步形成申报、代理、稽查三位一体的新模式。