二、编制管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《广昌县志》 图书
唯一号: 140220020210004593
颗粒名称: 二、编制管理
分类号: C97
页数: 4
页码: 681
摘要: 主管机构1955年,广昌县编制委员会成立。县长为主任,成员由组织、人事、财政、计委部门主要负责人担任。日常工作由县人事部门负责。“文化大革命”期间瘫痪。1984年,恢复县编委,下设办公室,为正科级单位,负责日常事务。县编委成员,随着县级班子换届均有调整。管理措施1950年起对党政群单位实行编制管理。财政部门凭卡拨人头经费:事业编制属财政全额拨款掌握从严;差额补贴单位,定编控制,并逐渐向企业管理过渡;农林水下属单位只定行政管理人员、技术人员编制,其他人员则采取自收自支办法。行政、事业单位人员变动,均需经县编委同意,由县编委办开具人员调动二联单,分别由县人事组织部门和县财政局分别办理人员进出手续和增减人头经费。
关键词: 广昌县 新中国 编制管理

内容

主管机构1955年,广昌县编制委员会(简称县编委)成立。县长为主任,成员由组织、人事、财政、计委部门主要负责人担任。日常工作由县人事部门负责。“文化大革命”期间瘫痪。
  1984年,恢复县编委,下设办公室,为正科级单位,负责日常事务。县编委成员,随着县级班子换届均有调整。
  1990年,县编委办公室配有专职干部3人。
  县机构编制委员会,是党委、政府负责机构改革和管理党政机关、事业单位机构编制的综合、协调、监督机构。
  管理措施1950年起对党政群单位实行编制管理。当时全县处于缺编状态。尔后,增人与编制定额未衔接,到1957年,全县超编107人。是年冬春精减机构,干部上山下乡或退职务农,精减干部277人。
  1960年后,结合国民经济三年调整,实行机构调整,人员“消肿”。斯时,行政、事业、企业均实行编制管理。
  “文化大革命”期间,编制工作中断。
  1984年起,恢复编制管理,并得到加强,管理制度日臻完善。1985年,就控制行政、事业单位增人,原则上不准从企业调入行政事业单位。坚持“三不”进入的措施,即:上级没有政策规定不增编制;不是科研、教育急需人才不调入;未落实新增人经费来源不进入。1986年全县17个部门要增人,而实增只有9人。
  广昌县党群、纪检、人大、政协、武装部、法院、检察院机关人员编制表单位:人说明:县农协会1950年有2名编制,1954年已撤销;纪委1984年15名编制,含打击经济犯罪办公室。县委办1990年31名编制,含党史办、对台办、机要科。
  县人民政府机关人员编制表单位:人说明:以上所列单位为1990年设置的机构,不含之前所撤销的机构编制;1954年县粮食局16人, 县税务局36人,县公安局30人,县法院9人,不占县里编制。
  1986年,实施《编制卡片管理办法》。人事、组织部门凭卡办理人员调动手续。财政部门凭卡拨人头经费:事业编制属财政全额拨款掌握从严;差额补贴单位,定编控制,并逐渐向企业管理过渡;农林水下属单位只定行政管理人员、技术人员编制,其他人员则采取自收自支办法。
  1988年,全县16个乡镇行政编制,分四类定编:一类为24人,二类为21人,三类为18人,四类为15人。按定编数,调整余缺,核定教文卫事业编制:教职员工与学生比例:高中为1:12.5,初中1:13.5,小学1∶20;全县33所中小学,编制2105人,其中:高中124人,初中444人,小学1537人。县医院按1张病床配1.3个医护及管理工勤人员共定编131人;县中医院9人;乡镇卫生院按1张病床配1.1个医护及管理人员,未设病床的均按8名定编。
  1989~1990年,县编委把教育部门代课教师列为编制内管理,并清退临时工46人。调查74个县属单位工作职能、人员结构、科室设置、领导职数、人员分岗、缺超人员等情况,并分部门建立档案,为人员流动提供第一手资料。还完善人员编制管理与工资基金管理相结合制度,将各种奖金、津贴、补贴及浮动工资都纳入工资基金管理。每月,县编委办审批工资基金,县财政局按核定金额拨款。
  1990年,县编委制定加强增人管理措施,控制增人。超编单位调人,调一补一;缺编单位调人,在行政事业单位内部调整不了,再公开招标,择优录取。大中专毕业生分配,除上级规定外,不直接分配党政机关工作(专业对口除外),也不改行从事其他专业。退伍军人安置除上级有规定外,不安排到财政拨款的行政事业单位。安排专业技术人员或有特殊贡献人员到事业单位,限在缺编单位。县内教师、医务人员改行和外地人员调入严格控制。
  行政、事业单位人员变动,均需经县编委同意,由县编委办开具人员调动二联单,分别由县人事组织部门和县财政局分别办理人员进出手续和增减人头经费。

知识出处

广昌县志

《广昌县志》

出版者:江西省广昌县县志编纂委员会

出版地:1994.12

广昌位赣东边陲,盱河上游,居阂粤赣交通要冲。境内气候温和,土地肥沃,资源丰富;三大特产(白莲、晒烟、泽泻)蜚声中外;文物古迹颇丰,风景名胜众多;代有人杰,名人志士迭起。于公元1138年建县。修志之举,源远流长,历代修志12次,始于元至大二年(1308),终于清同治六年(1868)。民国曾修续志,但因战乱未果。历代志书,散失殆尽,现存康熙二十二年(1683)版本(孤本,藏于北京图书馆)和清同治六年版。《广昌县志》断修逾百年。

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