南昌市图书馆

（新华社日內瓦24日消息）出席和平解决老撾問題的扩大的日內瓦会議的中国政府代表团团长、外交部长陈毅在今天的会議上发了言，就和平解决老撾問題提出了五項原則。他說，我們认为，任何解决老撾問題的方案，都不能違背这五項原則。
  第一，必須以1954年的日內瓦协題为基础；
  第二，必須尊重老撾的独立和主权；
  第三，必須切实保証老撾的中立；
  第四，必須严格区分老撾問題的国內方面和国际方面，老撾的內部問題只能由老撾人自己解决，任何国际协議都不得以任何形式干涉老撾的內政；
  第五，所有与会国家必須参加幷且切实遵守共同协議。
  陈毅外长在发言中首先說，我們感到高兴的是，大多数代表都表示愿意在1954年日內瓦协議的基础上就切实保証老撾的中立进行协商，达成协議。尽管有个別的代表团采取了同大多数代表团不同的态度，我們希望他們最終能改变他們的态度，不至于成为我們达成一致协議的障碍。
  我們大家都听到了老撾王国政府代表貴宁·奔舍那先生和老撾爱国战綫党代表富米·馮維希先生的发言。他們詳尽地分析了1954年以来老撾局势的发展，說明了造成老撾当前悲惨局面的原因，提出了和平解決老撾問題的主張。他們重申老撾王国政府坚持和平中立政策的立場，要求会議对于老撾的独立和中立給予确实的保証，强烈地表达了老撾人民要求和平、独立、中立和統一的愿望。中国代表团热烈支持这种愿望。
  現在，我們的会議即将进入对解决老撾問題的具体方案的討論。中国代表团贊成苏联的建議。因为苏联的建議是以1954年日內瓦协議为基础的，是划淸了老撾問題的国际际方面和国內方面的界根的，是符合老撾人民要求和平、独立和中立的民族愿望的。与此相反，美国的建議違反了1954年日內瓦协議， 混淆了老撾問題的国际方面和国內方面的界限，实际上是以国际共管老撾为目的的。中国代表团反对美国的建議。
  陈毅說，美国代表腊斯克在他的发言中替老撾的中立下了一个新的定議。他认为这个中立「必須超出关于不結盟的經典的概念之外，而包括对于（老撾）国家生活各种因素的完整性的肯定保証。」因此，他认为这种中立不仅要防止来自外部的威胁，而且要防止所謂「內部威胁」，防止所謂「从国境以外加以組織、指揮和协助的对国家要素的顛复活动。」达些語言究竟是什么意思呢？美国統治集团历来把各国人民的民族民主运动，說成是从外部加以組織的侵略活动。所謂防止「內部威胁」，防止「对国家要素的顚复活动」，其实就是要鎭压老撾人民的民族民主运动，扑灭老撾的爱国力量。这是赤裸裸的干涉老撾內政。美国为了消灭老撾的爱国力量，化了七年的时間，用尽了一切的办法，最后甚至发动了大規模的內战，都沒有能够成功，难道披上保証老撾中立的外衣，換一套干涉老撾內政的办法，就能够达到目的嗎？我劝美国代表好好地想一想。
  陈毅說，美国代表还建議成立一些具有无上权力的国际机构来把美国設想的所謂中立强加于老撾身上。英国、法国、加拿大和許多国家的代表們都主張保持1954年日內瓦协議的基础，但是，美国代表却把根据这个协議成立的国际监察和监督委員会放在一边，企图另搞一些新的国际机构。按照美国的設想，这些国际机构要在老撾防止所謂「內部威胁」，要裁編老撾軍队，要管理对老撾的經济技术援助。美国代表在他的发言中毫不掩飾地表示，国际机构必須能够在老撾到处任意活动，而不必取得老撾政府和有关当局的同意。他一句也沒有提到，国际机构必須对日內瓦会議的与会国家負責，必須在日內瓦会議两主席的指导下进行工作。很淸楚，美国所設計的这种国际机构，幷不是为了在尊重老撾独立的基础上維护老撾的中立，而是要不受任何約束地对老撾的政治、軍事和經济事务进行全面的干涉，把老撾置于国际共管之下。人們不难看出，这同美国通过联合国在剛果实行国际共管是一脉相承的。在剛果，我們巳經看到这种国际共管的悲惨后果。中国政府本着一貫护1954年日內瓦协議、尊重老撾的中立和独立的立場，坚决反对美国对老撾实行国际共管的阴謀。我們同时相信，任何有自尊心的国家，也不会愿意参預这种国际共管的骯脏勾当。
  陈毅指出，老撾是一个独立的主权国家。老撾早巳独立自主地选擇自己的中立。在1954年日內瓦会議的时候，老撾王国政府就声明不同其他国家締結任何軍事同盟，不允許在老撾領土上建立外国軍事基地，当时，日內瓦协議确认了老撾的这种中立地位，幷且規定与会国家保証尊重老撾的主权、独立、統一和領土完整幷对其內政不予任何干涉。老撾的中立是以有关各国尊重老撾的独立为基础的。老撾問題的根源，正是在于美国不让老撾保持自己所选揮的中立地位，而决不是由于老撾的中立缺乏什么新的定义。
  陈毅說，就保持老撾的中立来說，七年来的經說吿訴我們，重要的是有关国家，首先是美国，应該切实遵守1954年的日內瓦协議，忠于自己对老撾的独立和中立的保証，而不是成立什么新的国际机构。中国政府在原則上贊成必要的国际监察和监督。我們认为，改組現有的国际委員会是沒有必要的，至于这个委員会的职权，当然应当根据新的情况加以适当的調整。在調整委員会职权的时候必須严格划分老撾問題的国內方面和国际方面，絕对不許干涉老撾的內政。至于国际委員会的表决方法問題，我們认为，必須采取經过协商达到一致的原則。因为只有实行这个原則，才能照頋到有关各方面的覌点，达到公正的监察和监督的目的。
  至于对老撾进行經济技术援助的問題，这首先是老撾行使主权，独立自主地接受外援的問題。这种援助完全应該由老撾王国政府根据主权和平等的原則同有关国家进行双边协商来解决，完全不应該由任何国际机构来管理或监督。
  陈毅說，中国、苏联和越南民主共和国是1954年日內瓦协議的签字国，一貫奉行不干涉老撾內政的政策。越南民主共和国外长在他的发言中，列举了大量的事实証明美国、泰国、南越对老撾进行武装干涉，幷且要求它們停止这种侵略行为中国代表困坚决支持越南民主共和国的这种正义立場。
  陈毅說，美国代表在他的发言中企图把包括老撾在內的东南亚地区的和平問題，說成是防止来自北面的共产主义的威胁問題，說什么只有这种威胁消失，东南亚条约組織才会消亡。但是，人們不禁要問，美国代表为什么对于許多国家的代表在他們的发言中提出的关于美国侵略和干涉老撾、南越和整个东南亚的大量事实，避而不答呢？事实很淸楚，包括老撾在內的整个东南亚地区的和平和安全所受到的威胁，正是来自太平洋彼岸的美国的侵略和干涉政策，来自东南亚軍事集团。我要再說一遍，只有停止美园的侵略和干涉，取消东南亚軍事集团，代之以东南亚和平地区，才能够保証东南亚地区的和平和要全。
  中国政府代表团团长最后指出，中国政府一貫主張在尊重老撾人民的民族愿望和遵守1954年日內瓦协議的原則的基础上，和平解决老撾問題。中国代表团认为，苏联的建議应該成为会議討論和达成协議的基础。有些国家的代表团也提出了自己对于解决老撾問題的建議，我們愿意在討論和协商过程中，对其中一切建設性的部分加以认眞的硏究和考虑。但是，任何解决老撾問題的方案都不能違背中国政府代表团提出的五項原則。