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（新华社日內瓦16日消息）中华人民共和国政府代表团团长、外交部部长陈毅在今天开幕的和平解决老撾問題的扩大的日內瓦会議上作了第一次发言。他說，我們这次会議是在1954年日內瓦协議的基础上幷且根据柬埔寨国家元首西哈努克亲王的倡議召开的。中国政府一貫主張在1954年日內瓦协議的基础上和平解决老撾問題。中国政府代表团衷心地希望这次会議能够对保証老撾的中立和独立、对維护印度支那和东南亚的和平作出貢献。現在，在老撾已經实現事实上的停火；老撾国际监察和监督委員会根据日內瓦会議两主席的指示，已經开始工作；我們这次扩大的日內瓦会議也終于冲破重重障碍生这里举行了。所有这一切都是値得庆幸的。
陈毅說，七年以前，在这个大廈里曾經討論过恢复印度支那和平的問題，幷且达成了协議。那次会議的协議規定，每个与会国家都必須保証尊重老撾的主权、独立、統一和領土完整，幷对其內政不予任何干涉。老撾王国政府当时也声明，不同外国締結軍事同盟，不允許外国在老撾領土上建立軍事基地。不幸的是，1954年的日內瓦协議遭到了越来越严重的破坏，老撾人民为实現自己民族愿望的努力不断受到阻撓。
陈毅指出，美国参加了1954年的日內瓦会議，但是到了最后却拒絕参加会議所达成的协議，美国政府单独发表声明，表示将不使用武力或武力威胁来妨害这些协議；但是，不久，連这种諾言也背棄了。日內瓦协議的墨迹未干，美国就迫不及待地拼凑了所謂东南亚防御条約組織。几年以来，美国一直利用这个組織作为工具，干涉老撾的內政，破坏老撾的中立和独立，幷且在整个东南亚地区制造紧張局势。每当老撾人民在民族和睦和民主統一方面的努力取得进展的时候，美国总是千方百計地进行阻撓和破坏。1957年，以梭发那•富馬亲王为首的老撾王国政府同老撾爱国战綫党签訂了万象协議和成立了联合政府，但不久就遭到破坏。1959年，培•薩納尼空政府宣布老撾不再受日內瓦协議的約束，美国又公开表示支持。大家知道，在这以后，老撾的許多爱国志士遭到了鎭压和迫害，甚至連老撾爱国战綫党主席苏发努馮亲王也被逮捕。1960年，貢勒大尉在老撾人民的支持下发动爱国政变，梭发那•富馬亲王重新执政，幷且宣布实行和平中立、民族和睦和国家統一的政策。美国一方面承认以梭发那•富馬亲王为首的老撾王国政府，另一方面却支持老撾叛乱集团发动內战。美国还策动东南亚条約組織的某些成員国和流窜到老撾的国民党殘余部队参加老撾內战。美国甚至明目張胆地成立「軍事援助頋問团」，直接指揮老撾叛軍作战。七年来的事实証明，老撾的长期不稳定和当前的严重局势完全是美国違反日內瓦协議、对老撾进行干涉和侵略造成的。
陈毅說，但是，老撾人民要求和平、中立和独立的民族愿望是任何力量压制不了的。梭发那•富馬首相所領导的老撾王国政府，在老撾爱国战綫党的积极支持下，团結了老撾的一切爱国力量，領导老撾人民胜利地进行了正义的斗爭。这个斗爭得到了全世界一切爱好和平的国家和人民的坚决支持，使和平解决老撾問題成为不可抗拒的趋势。
中国政府代表团团长說，和平解决老撾問題有国內和国际两个方面。老撾的內部問題必須而且只能由老撾人自己解决。我們高兴地看到，1960年11月20日老撾王国政府首相梭发那•富馬亲王和老撾爱国战綫党主席苏发努馮亲王在联合公报中重申：「老撾必須坚决奉行和平中立路綫」，「实現全民的团結」，成立「包括各民族、各爱国党派其中包括爱国战綫党的代表的联合政府。」这些主張反映了老撾人民要求实現民族和睦、民主团結和維护民族独立的愿望。中国政府一貫支持这种愿望，幷且将継續支持这种愿望。
老撾問題的国际方面是創造必要的国际条件，使老撾人民眞正能够在不受外来干涉的情况下实現自己的愿望。这就要求所有与会国家根据1954年日內瓦协議的原則，經过充分协商，达成协議，共同承担义务，切实保証老撾的独立和中立。根据七年来的經驗和目前的情况，我們认为，1954年日內瓦协議关于尊重老撾的主权、独立、統一、領土完整和內政不受干涉的原則和老撾不参加軍事同盟、不在老撾建立外国軍事基地的規定应該重申，幷且得到切实的、一致的遵守。老撾人民自己解决自己的問題的权利应該得到保証；任何外国都不許对老撾使用武力或武力威胁；任何国家都不許把援助当作破坏老撾中立和干涉老撾內政的手段。美国和在它支持下对老撾进行干涉的其他国家的軍事人員必須撤出；在老撾的国民党殘余部队必須解除武装，遣送出境。
如果我們的会議能够就以上問題达成协議，这不仅对保証老撾的中立和独立，而且对維护整个东南亚和人民的和平和安全将产生良好的影响。
就整个东南亚地区的和平和安全来說，老撾問題决不是孤立的。如果不消除目前威胁着东南亚地区的和平和安全的因素，老撾問題本身的解决也不可能得到可靠的保障。侵略性的东南亚軍事集团已經成为美国在东南亚地区侵犯各国主权、干涉各国內政、不断制造叛乱的主要工具。这个集团不仅是老撾，而且是整个东南亚地区的紧張局势的根源。只有取消这个集团，才能維护和巩固包括老撾在內的东南亚地区的和平和安全。
陈毅說，还应該指出，正当我們在这里謀求和平解决老撾問題和促进东南亚和平的时候，美国副总統約翰逊却在南越、泰国、菲律宾等地进行活动，加紧侵略和战爭的部署，严重威胁东南亚地区的和平。这不能不引起我們应有的警惕。
陈外长說，中国政府一貫奉行和平外交政策，不断为維护东南亚和世界的和平而努力。中国一貫主張把和平共处五項原則和万隆会議十項原則扩大应用到一切国家关系中，幷且主張首先在东南亚和亚洲建立和扩大和平地区来代替侵略性的軍事集团。中国政府坚决支持越南民主共和国和越南人民維护日內瓦协議、爭取和平統一祖国的斗爭。中国政府一貫支持东南亚各国实行和平中立、維护民族独立、反对外来干涉和侵略的正义事业。
在老撾問題上，中国作为1954年日內瓦会議的参加国，一貫忠实于幷且努力維护这个会議的协議。尽管外国对老撾的干涉和侵略已經直接威胁到中国的安全，不能不引起我們严重的关切，我們仍然耐心地爭取用和平的方法解决老撾問題。中国政府代表团愿意同所有与会国家代表团共同努力，对和平解决老撾問題作出貢献。
陈毅最后說，老撾人民、亚洲人民和全世界人民都正在密切地注視着我們这个会議的进展。我們的責任是十分重大的。我們不应該辜負世界人民的期望。
陈毅說，七年以前，在这个大廈里曾經討論过恢复印度支那和平的問題，幷且达成了协議。那次会議的协議規定，每个与会国家都必須保証尊重老撾的主权、独立、統一和領土完整，幷对其內政不予任何干涉。老撾王国政府当时也声明，不同外国締結軍事同盟，不允許外国在老撾領土上建立軍事基地。不幸的是，1954年的日內瓦协議遭到了越来越严重的破坏，老撾人民为实現自己民族愿望的努力不断受到阻撓。
陈毅指出，美国参加了1954年的日內瓦会議，但是到了最后却拒絕参加会議所达成的协議，美国政府单独发表声明，表示将不使用武力或武力威胁来妨害这些协議；但是，不久，連这种諾言也背棄了。日內瓦协議的墨迹未干，美国就迫不及待地拼凑了所謂东南亚防御条約組織。几年以来，美国一直利用这个組織作为工具，干涉老撾的內政，破坏老撾的中立和独立，幷且在整个东南亚地区制造紧張局势。每当老撾人民在民族和睦和民主統一方面的努力取得进展的时候，美国总是千方百計地进行阻撓和破坏。1957年，以梭发那•富馬亲王为首的老撾王国政府同老撾爱国战綫党签訂了万象协議和成立了联合政府，但不久就遭到破坏。1959年，培•薩納尼空政府宣布老撾不再受日內瓦协議的約束，美国又公开表示支持。大家知道，在这以后，老撾的許多爱国志士遭到了鎭压和迫害，甚至連老撾爱国战綫党主席苏发努馮亲王也被逮捕。1960年，貢勒大尉在老撾人民的支持下发动爱国政变，梭发那•富馬亲王重新执政，幷且宣布实行和平中立、民族和睦和国家統一的政策。美国一方面承认以梭发那•富馬亲王为首的老撾王国政府，另一方面却支持老撾叛乱集团发动內战。美国还策动东南亚条約組織的某些成員国和流窜到老撾的国民党殘余部队参加老撾內战。美国甚至明目張胆地成立「軍事援助頋問团」，直接指揮老撾叛軍作战。七年来的事实証明，老撾的长期不稳定和当前的严重局势完全是美国違反日內瓦协議、对老撾进行干涉和侵略造成的。
陈毅說，但是，老撾人民要求和平、中立和独立的民族愿望是任何力量压制不了的。梭发那•富馬首相所領导的老撾王国政府，在老撾爱国战綫党的积极支持下，团結了老撾的一切爱国力量，領导老撾人民胜利地进行了正义的斗爭。这个斗爭得到了全世界一切爱好和平的国家和人民的坚决支持，使和平解决老撾問題成为不可抗拒的趋势。
中国政府代表团团长說，和平解决老撾問題有国內和国际两个方面。老撾的內部問題必須而且只能由老撾人自己解决。我們高兴地看到，1960年11月20日老撾王国政府首相梭发那•富馬亲王和老撾爱国战綫党主席苏发努馮亲王在联合公报中重申：「老撾必須坚决奉行和平中立路綫」，「实現全民的团結」，成立「包括各民族、各爱国党派其中包括爱国战綫党的代表的联合政府。」这些主張反映了老撾人民要求实現民族和睦、民主团結和維护民族独立的愿望。中国政府一貫支持这种愿望，幷且将継續支持这种愿望。
老撾問題的国际方面是創造必要的国际条件，使老撾人民眞正能够在不受外来干涉的情况下实現自己的愿望。这就要求所有与会国家根据1954年日內瓦协議的原則，經过充分协商，达成协議，共同承担义务，切实保証老撾的独立和中立。根据七年来的經驗和目前的情况，我們认为，1954年日內瓦协議关于尊重老撾的主权、独立、統一、領土完整和內政不受干涉的原則和老撾不参加軍事同盟、不在老撾建立外国軍事基地的規定应該重申，幷且得到切实的、一致的遵守。老撾人民自己解决自己的問題的权利应該得到保証；任何外国都不許对老撾使用武力或武力威胁；任何国家都不許把援助当作破坏老撾中立和干涉老撾內政的手段。美国和在它支持下对老撾进行干涉的其他国家的軍事人員必須撤出；在老撾的国民党殘余部队必須解除武装，遣送出境。
如果我們的会議能够就以上問題达成协議，这不仅对保証老撾的中立和独立，而且对維护整个东南亚和人民的和平和安全将产生良好的影响。
就整个东南亚地区的和平和安全来說，老撾問題决不是孤立的。如果不消除目前威胁着东南亚地区的和平和安全的因素，老撾問題本身的解决也不可能得到可靠的保障。侵略性的东南亚軍事集团已經成为美国在东南亚地区侵犯各国主权、干涉各国內政、不断制造叛乱的主要工具。这个集团不仅是老撾，而且是整个东南亚地区的紧張局势的根源。只有取消这个集团，才能維护和巩固包括老撾在內的东南亚地区的和平和安全。
陈毅說，还应該指出，正当我們在这里謀求和平解决老撾問題和促进东南亚和平的时候，美国副总統約翰逊却在南越、泰国、菲律宾等地进行活动，加紧侵略和战爭的部署，严重威胁东南亚地区的和平。这不能不引起我們应有的警惕。
陈外长說，中国政府一貫奉行和平外交政策，不断为維护东南亚和世界的和平而努力。中国一貫主張把和平共处五項原則和万隆会議十項原則扩大应用到一切国家关系中，幷且主張首先在东南亚和亚洲建立和扩大和平地区来代替侵略性的軍事集团。中国政府坚决支持越南民主共和国和越南人民維护日內瓦协議、爭取和平統一祖国的斗爭。中国政府一貫支持东南亚各国实行和平中立、維护民族独立、反对外来干涉和侵略的正义事业。
在老撾問題上，中国作为1954年日內瓦会議的参加国，一貫忠实于幷且努力維护这个会議的协議。尽管外国对老撾的干涉和侵略已經直接威胁到中国的安全，不能不引起我們严重的关切，我們仍然耐心地爭取用和平的方法解决老撾問題。中国政府代表团愿意同所有与会国家代表团共同努力，对和平解决老撾問題作出貢献。
陈毅最后說，老撾人民、亚洲人民和全世界人民都正在密切地注視着我們这个会議的进展。我們的責任是十分重大的。我們不应該辜負世界人民的期望。
