南平市图书馆

解放初期，对行政事业经费采取定员定额管理办法，经费向省报销。干部实行供给制，留用的员工发给生活维持费，1951年1月起，供给制工作人员生活费改为包干制。1953年开始，逐步建立县级行政事业单位预算，经费实报实销。干部实行供给制（包干制）和工资制（薪给制）二种。1955年7月起，国家机关工作人员全部实行工资制，改发货币工资。对公务费逐步取消实报实销，会议费采取规定报批，依标准计算，定额包干，超支不补。对业务费参照前年度支出水平，结合当年需要，由各职能部门编制预算，经主管部门、财政部门核定后掌握使用。1980年起，凡实行全额预算管理的行政事业单位，其公务费一律改为“预算包干、结余留用、超支不补”和年终结合发奖金包干办法。公务费预算包干标准：县级行政机关，每人每年300元，公社行政机关，每人每年250元。1981年起，实行公费医疗定额包干，节余适当奖励。1982年3月，改为仅对门诊部分实行定额包干。1983年4月1日起，医疗费改为每人每年按45元拨给单位包干，超支不补，节余留用。单位对个人门诊医疗费用实行按工龄制订定额包干，住院实报实支。1988年，行政经费开支的县直行政机关有51个预算单位。