南平市图书馆

对于当时社会的基本问题地主与农民的矛盾，朱熹有比较清楚的认识。他说：
  乡村小民，其间多是无田之家，须就田主讨田耕作。每至耕种耘田时节，又就田主生借谷米，及至秋冬成熟，方始一并填还。佃户既赖田主给佃生借，以养活家口。田主亦藉佃客耕种纳租，以供赡家计。二者相须，方能成立。今仰人户，递向告戒，佃户不可侵犯田主，田主不可挠虐佃户。②
  这里朱熹强调，地主与农民是相互依存的，因而必须在一定的“约定”上不可再“侵犯”、“挠虐”对方。这种依一定的“约定”上的平等，实际上是抑制了豪强地主对农民的过分剥削掠夺，因为豪强地主是会超出“约定”之外的。
  对于豪强地主过分剥削掠夺，朱熹提出“经界法”予以抑制。朱熹说：
  豪强大姓有力之家，包并民田而不受产，则其产虚樁在无业之家；冒占官地而纽租，则其租俵寄于不佃之户。奸胥猾吏，寅夜作弊，走弄出入，不可稽考。贫民下户，枉被追呼、监系、箠楚，无所告诉。至于官司财计，因此失陷。则又巧为名色，以取于民。……务使田税均平，贫富得实，免致贫民下户困于兼并豪猾之手。虽知应役之人不无少扰。③
  “经界法”，就是解决赋税不均的问题，“打量步亩，从实均摊”①，“算计精确，画图造账”②，即丈量土地，核实田亩，造账画鱼鳞图，使“民无业去产存之弊”，“豪家大姓不容侥倖隐瞒”③，从而做到“随产均税，特许过乡通县均纽，庶几百里之内轻重齐同”④。这就抑制了豪强地主过分剥削和掠夺。朱熹说：
  今上下匮乏，势须先正经界。赋入既正，总见数目，量入为出，罢去冗费，而悉除无名之赋，方能救百姓于汤火中。若不认百姓是自家百姓，便不恤。⑤
  除去无名的苛捐杂税，罢冗费，这显然是农民的普遍要求。但是真正做到“正经界”是很难的，“量入为出”也很难做到。“救百姓于汤火”，是善良的说教，能起一点抑制作用也就不错了。