南平市图书馆

儒家文化倡导积极入世，追求修身齐家，致君尧舜，具有关爱民生的传统，历来重视民生问题的探讨，民本思想源远流长。《尚书·五子之歌》云：“民惟邦本，本固邦宁”，孟子的“民贵君轻”思想，荀子的“民水君舟”主张，都认为百姓的利益、民心的向背是治国安邦的根本。朱熹十九岁进士及第，二十岁授左迪功郎，从此走上仕途。曾先后担任泉州同安县主簿、知江西南康军、提举浙东常平茶盐、知福建漳州、知湖南潭州等地方官九年，并且做过短期的朝廷侍讲官。虽然从政生涯时间不长，但在为官期间，他申敕令、惩奸吏、恤民生、施德化，始终关怀政治民生，积极践行仁政道路，改变社会不良风气，治绩显赫。
  朱熹不仅是儒家民本思想的忠实践行者，同时在对儒家经典“四书五经”的注释以及其他言论著作中，提出了大量有关爱民、重民、教民、富民的观点和举措。他主张“王道以得民心为本”，指出：“丘民，田野之民，至微贱也。然得其心，则天下归之。天子，至尊贵也，而得其心者，不过为诸侯耳。是民为重也。”②认为田野民夫在身份上尽管是至微至贱，但是谁能够得获取民心，得到他们的拥戴，就能够夺取天下，充分说明了民为重，得民心者得天下。朱熹继承了孟子的“民贵君轻”思想，提出了“国以民为本”的论断，指出：“盖国以民为本，社稷亦为民而立，而君之尊，又系于二者之存亡，故其轻重如此。”①他认为，民众是国家的根基，社稷也是为人民而设立的，统治者想要稳固国家政权，维护良好的社会秩序，就必须施行仁政，以诚待人，以德服人，博取民心。《孟子》中讲尧禅位于舜的典故时提到：“天子不能以天下与人。”朱熹指出：“天下者，天下之天下，非一人之私有故也。”②认为舜获取统治天下的资格是天命所赋予的，而非尧授予的，而天命在某种程度上又是民众意向的集中体现。
  既然民为国之本，那么统治者应该如何获取民心维护国家政权的稳定呢？
  首先是要爱民如子，与民同乐。《大学》提到：“民之所好好之，民之所恶恶之，此之谓民之父母”，朱熹认为：“能絜矩而以民心为己心，则是爱民如子，而民爱之如父母矣。”③作为统治者应该爱民如子，与民众同忧同乐，厉害相通，这样民众就会如孝顺父母般敬爱他，能够如此般得民心，得百姓的拥护，政权稳固就不在话下了。朱熹讲：“民富则君不至独贫；民贫则君不能独富。有若深言君民一体之意，以止公之厚敛，为人上者所宜深念也。”④当四海升平，天下富庶之时，君主不至于独陷贫困，当天下无道，民生凋敝之时，君主绝不能独享奢华，意为统治者应该用心思考如何与老百姓同心同德，同甘共苦。他认为，历史上统治者丧失政权很大的原因是由于自身的穷奢极欲，早成百姓民不聊生，揭竿而反。朱熹讲：“盖侈用则伤财，伤财必至于害民，故爱民必先于节用。然使之不以其时，则力本者不获自尽，虽有爱人之心，而人不被其泽矣。”⑤统治者想要获取民心，取得百姓的拥护，要将百姓视如己出，为民父母，想百姓之所想，为百姓谋福利，让恩泽惠及百姓。
  其次是要为民制产，施行仁政。《孟子·梁惠王》中讲到：“养生丧死无憾，王道之始也。”对此朱熹注释到：“饮食宫室所以养生，祭祀棺椁所以送死，皆民所急而不可无者。今皆有以资之，则人无所恨矣。王道以得民心为本，故以此为王道之始。”①他认为，老百姓最迫切的需求就是活着能安居乐业，死后能入土为安，统治者要促进生产，发展经济，使百姓生无缺憾，死无顾虑的话，这是得民心，实行仁政的开端。中国古代社会以农立国，农业生产的发展是保障百姓基本生活，稳定社会秩序的基础，朱熹强调：“惟民生之本在食，足食之本在农，此自然之理也。”②因此，他每为官一任，治理一方都十分重视农业生产问题，大力兴修水利，保护耕牛，开垦荒地，使百姓耕者有其田，让百姓有恒产有恒心。同时，他提倡轻徭薄赋，节用爱人，主张减轻赋税以体恤民生，强调：“天下国家之大务，莫大于恤民，而恤民之实在省赋。”③认为适当的赋税作为统治者维持行政开支和政权运转是必要的，但反对过重的赋税，主张废除不合理的苛捐杂税，在行政费用支出上要节流节约，杜绝铺张浪费的奢靡之风。
  第三，要教化民众，淳化风俗。朱熹认为，让百姓耕者有其田，生活有恒产是治理社会民生的起点，在物质生活得以保障之后还要注重对民众进行教化，使其自觉遵守家庭以及社会伦理道德规范，淳化社会风俗，净化社会风气，整饬社会秩序。他引用荀悦的话说：“教化之行，挽中人而进于君子之域；教化之废，推中人而堕于小人之涂。”④认为推行道德教化可以从根本上革除革除人们的为恶之心改变个人品行，提高个人修养。朱熹主张为政以德，讲求德礼教化，德即是对万物心存善念，对弱者心怀同情，礼则是睦邻友好，与人为善良好社会风俗。他认为理想的社会治理状态是“不待黜陟刑赏一一加于其身，而礼义之风、廉耻之俗已丕变矣。”⑤认为治理社会不能单凭刑罚震慑百姓，单靠刑罚百姓只会身服而心不服，貌合而神离。社会治理本质问题是治人心，应该通过道德教化、道德感化对百姓动之以情，晓之以理，引导树立向善、为善的社会价值观，使整个社会秩序向着良性发展，百姓自然就会如众星拱月般对统治者加以追随和拥护。