南平市图书馆

【抗灾防病工作取得重大胜利】 1998年，全市广大卫生战线的同志在“6.22”特大洪灾期间，将抗洪抢险作为压倒一切的中心任务，以严密的组织、高效的运转、强有力的措施，保障了人民群众的身体健康和生命安全。市、县二级卫生部门克服困难，共组织派遣救灾小分队205支、医务人员1627人次深入灾区第一线，救治医疗伤病群众近8万人次。在灾后防病、恢复生产的艰巨工作中，不畏艰苦、奋力拼搏，使卫生资源的损失降到最低程度，实现灾不夺志，确保发展的目标。洪水未退的6月24日至洪水退后的一周时间里，连续发出4个灾后防病通知，严密部署防病措施。印制《灾后防病知识问答》10万份，分发到乡村，做到宣传到户，有效提高灾区群众的自我防病能力。动员全社会开展群众性爱国卫生运动，防疫部门共投用漂白粉50吨、敌敌畏3020公斤以及其它各类消杀剂11850公斤，消杀面积638万平方米。把好饮水、饮食两个环节，加强水源的监测与消毒，共消毒分散供水2万余户次，消毒水井12170口，公厕2千余座，销毁洪水浸泡食品200余吨。落实居住简易房、帐篷等重灾民的卫生保健，不断改善卫生条件。严密疫情监测，建立重点传染病每日报告制度和“零”报告制度，为重点人群注射钩端疫苗8.8万人份，伤寒疫苗2160人份。开展赈灾活动，各级卫生组织和红十字会组织共争取救灾款、物价值达1397.73万元。灾后，恢复医疗卫生秩序，抢修5家县（市）医院配电房、邵武市立医院CT、800MAX光机、乡镇卫生院11台X光机等一大批设备，加固危房24幢，修复水毁倒塌围墙近万米。在救灾防病过程吕，涌现出一大批先进集体和先进个人。市卫生局、政和县卫生局被市委、市政府分别授予抗洪救灾集体二、三等功，市卫生局还被省委、省政府、省军区“98.6”特大洪水抗洪救灾先进集体称号；市红十字会被中国红十字总会授予抗洪救灾先进集体称号。
  【贯彻中央、省、市卫生《决定》】 4月，市委、市政府召开全市卫生工作会议，认真总结分析全市卫生工作的现状和发展中存在的困难和问题，制订颁发《市委、市政府关于加快卫生改革与发展的决定》，确定加卫生工作步伐的对策和措施，将松溪、政和、光泽三县初保达标、市急救中心建设、完善市第一医院管理机制等三项工作列入为民办实事内容。抗洪救灾期间，先后拨出农村卫生工作、防病等专款70余万元，支持卫生灾后建设。3个初保验收县及建瓯、建阳、邵武等县（市）政府给各乡镇下达了各种形式的卫生工作责任状，加强领导。各地认真分析研究，因地制宜确定了工作重点，建瓯市提出乡镇卫生院“一乡镇一特色，科技兴院”的方针；松溪、光泽县进行了乡镇防保体制改革；顺昌、建阳两县（市）提出转换医疗单位经营机制的改革思路，对卫生工作的发展起到积极的推动作用。
  【农村卫生工作进一步巩固发展】 各县（市、区）政府将农村初保和开展合作医疗制度摆上灾后恢复生产、重建家园工作日程，松溪、政和、光泽3县初保工作10月通过复核审评，均达到合格标准，全市与全省同步如期实现农村初保规划目标。大部分县（市、区）政府下发合作医疗专题文件，合作医疗全面铺开。顺昌、松溪、邵武已在100％乡镇开展。其中，松溪县100％乡镇、85％行政村、50％的农业人口开展了合作医疗。其余县（市、区）都开展了试点工作。全市开展合作医疗的乡镇数达63个，参加人数近15.4万人，占全市农业人口近7％。
  【卫生服务网络建设力度加大】 根据受灾的轻重和复建的缓急，对卫生三项建设项目重点扶持，共安排300万元三项建设经费。至98年，全市共安排三项建设项目137个，投入8474.09万元，其中省上补助1599.6万元，已竣工项目114个，竣工率达83％。市中心血站年初通过省级验收，获得采供血许可证，购置了采血车、进口酶标仪等设备，采供血能力得到提高；5个中心血库也完成验收前的准备工作，推进血液“三统一”进程。市急救中心经过改建扩建，购置了“120”急救车一辆和必需设备，参加“110”社会联动，急救功能进一步完善。乡镇卫生院创等级工作在巩固县级医院第一周期评审的基础上，又完成7所卫生院一甲评审，全市一甲卫生院达到19所。有10所综合性医院的23个模式病房开展整体护理，位居全省首位。
  【预防保健工作得到加强】 坚持做好传染病防治和计划免疫工作。开展两轮脊髓灰质炎强化普服活动，11万名儿童得到强化免疫，连续4年未发生脊髓灰质炎病例。地方病防治取得好成绩，全市达到基本消灭麻风病标准；建瓯、光泽、政和、松溪消除碘缺乏病通过验收；建阳市基本消灭地氟病通过省级验收，全市地氟病达到基本消灭；武夷山市基本消灭疟疾；邵武、建阳消灭了丝虫病。开展以爱婴为主题的妇幼保健工作，有22个医疗单位通过爱婴医院验收，孕产妇系统保健、儿童年系统管理行政村覆盖率分别扩大到95.64％和84.19％，被省授予“爱婴市”称号。邵武市一级甲等妇幼保健院和二等卫生防疫站台票通过评审，达到等级标准。
  【爱国卫生运动广泛开展】 在市委、市政府的领导下，开展了“美在南平”净美优系列活动，市净化领导小组办公室设立在爱卫办，重点解决城区“脏、乱、差”现象，改善地市容市貌。灾后将爱国卫生运动与4次全国城市卫生检查评比活动相结合，成立“市迎检创卫总指挥部”，市委召开迎检动员大会，市政环卫设施建设和环境卫生整治取得良好成绩，同时还创建一批“省级卫生先进窗口单位”。农村爱国卫生工作受洪灾影响较大，经过努力仍然完成农村改厕2.91万户、改水1.43万人，“二路一线”（316、205国道和铁路）沿线乡镇、村创卫工作普遍开展。
  【卫生法制建设进一步推进】 3月，卫生行政执法责任制试点工作通过市人大验收，促进卫生系统行政执法的法制化、规范化。全市核发医疗机构执业许可证132份，取缔无证行医机构263个，取缔非法药品经营单位2个，查处销售劣药案件2个，处罚23.5万元；查处非法进口药品、假冒进口药品22种次，价值7000余元，均现场予以销毁；加强食品、保健食品、化妆品市场的监督管理，全市食品抽检2898份，合格2503份，合格率86.3％。对松溪、延平两所中小学发生食物中毒进行认真查处，加强学校食堂卫生管理，遏制集体食物中毒的多发趋势；广泛开展《中华人民共和国献血法》宣传，公民无偿献血逐步走上法制化、制度化轨道。
  【食品卫生工作见成效】 全市食品卫生工作实行“两公开、一监督”，同时加大食品卫生法宣传力度。在“3.15”消费者权益日、“6.22”洪灾后和食品卫生法宣传周开展宣传咨询活动。开展糕饼、冷饮、餐具和地产食品抽查，没收、查封和销毁腐败、变质、过期、三无和不符合卫生要求的食品。及时调查处理两起食物中毒案。做好食品生产经营单位年度审核，换发卫生许可证工作。全市共有食品生产经营单位1362家（户）发放卫生许可证1360户，发证率99.85％；进行6265户次食品监督检查工作，年检监督复盖率达4.6次／户；食品从业人员5240人，健康体检5051人，体检率96.4％，查出“五病”62人，全部调离直接入口食品的工作。组织地产食品及外地酒类抽检，共抽检酒类、矿泉水、茶叶、调味品等地产食品73份，合格66份，合格率90.41％；抽检外地酒类、饮料、奶粉和调味品等78份，合格72份，合格率92.3％。对严重违反食品卫生法的单位和个人进行严肃处理，共处罚154户次，取缔非法经营活动1起。