南平市图书馆

【国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作】 1998年，全市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，主要采取五项措施。首先，开展宣传教育活动。广泛宣传“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的新时期就业方针，宣传中央和省有关文件精神，宣传再就业典型，促进下岗职工转变思想观念和就业观念，引导参与市场竞争就业。其次，全面建立再就业服务中心。劳动部门、行业主管部门和企业三个层次建立再就业中心，形成三级服务网络。全市共建立各类再就业服务中心459个，其中有下岗职工的401个国有企业全部建立再就业服务工作站。先后三次组织对国有企业下岗职工进行调查摸底，全市有下岗职工20121人，其中分流17365人，其余2756人全部进企业再就业服务工作站管理，签订协议、变更合同，并建章立制，规范企业再就业服务工作的运作。再次，坚持和巩固“两个确保”。从抓资金筹集入手，拓宽资金筹措渠道，狠抓资金落实到位。县（区）两级建立再就业基金，共筹集再就业基金780万元。全年发放下岗职工基本生活费530万元，发放61483名企业离退休人员养老金23189.84万元。第四，组织下岗职工参加转业转岗培训。坚持培训为就业服务的方针，采取培训与转变观念教育、培训与落实优惠政策、培训与提高素质、培训与开发就业岗位四个结合。培训除进行职业指导外，加大专业技能的培训力度，注重培训的实用性，重点放在当地市场需求的专业和工种上。全市共培训下岗职工17325人。第五，开发就业岗位，妥善分流安置下岗职工。通过加大基础设施投入加速发展非公有制经济，发展第三产业和劳服企业，开发社区便民服务和物业管理，倡导到农村开发性就业，鼓励自谋职业，清理清退外来和本省农村劳动力等措施。全市下岗职工分流安置17365人，分流安置率达86.6％，其中实现再就业12157人，再就业率达60.4％。此外，还注意做好城镇失业人员的安置工作，全市共安置20157人，其中失业职工2648人；组织劳务输出58563人，其中由劳动部门组织输出24042人。
  【职业技能开发】 全市劳动部门因地制宜开展抓好职业技能开发工作。加强技工学校教育管理，以提高教育质量为中心，做好招生和毕业生推荐就业工作。全年招生1048人，毕业生双证率达92％，实现就业率达95％。同时，组织在职职工培训，培训初中级工6223人，高级工207人。组织开展技师评聘和技校教师职称评审，全市评审技师168人，上报省厅审批技校教师确定和晋升技术职称49人，其中高级职称6人。做好职业技能鉴定和竞赛工作，共鉴定49个工种、3500人，发放技术等级证书3024本。推行劳动预备役制度，在建瓯、建阳、武夷山进行试点，已有1432人加入劳动预备役行列。
  【企业工资宏观调控】 全市所有企业都纳入工资总额管理范围，实行企业工资总额分级分类管理，按企业实际情况，分别采取工效挂钩、工资总额包干和“两低于”自主确定工资总额的办法，合理调控企业工资总额。全市共核定782户企业121039名职工工资总额61915万元。加强对企业工资的综合治理，对上年度企业工资进行清算，指导企业建立内部分配机制，组织开展国有企业工资内外收入监督检查工作，检查面达41％。测算确定最低工资标准，报省政府批准；检查企业落实最低工资标准情况，做好审核审批困难企业暂不执行最低工资标准工作。全市共有230户、15733人暂不执行最低工资标准。
  【建立完善劳动合同制度】 全市实行劳动合同制单位5246户，职工26.13万人。推行集体合同工作稳定发展，全市集体合同报送劳动部门登记的企业591户，职工105304人。开展劳动监察，参加“110”社会联动，组织民工就业情况大检查，进行养老、失业保险金收缴和发放及国有企业下岗职工基本生活保障专项监察，开展企业劳动用工年审和规章制度报备，共监察企业2027户，取缔非法职业中介机构40家，接受群众举报和110联动案件250起，经调查立案48起，办理结案充达95.7％。妥善处理劳动争议仲裁案件，全市受理劳动争议案件144起（其中集体争议案4起），案外调解98起，立案处理46起，结案44起。
  【劳动安全卫生监察】 深入进行劳动安全卫生宣传教育，组织第八次“安全生产周”活动。建立健全安全生产责任制，按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，重点监察矿山、化工、建筑、建材等易燃易爆和危险性较大的行业、企业及锅炉压力容器、电梯起重机械等重点部位。全市共下企业监察1102人次，发出监察通知书755份，提出监察意见4774条，监察锅炉房336座，在用锅炉定期检验454台，固定式压力容器定期检验398台，气瓶检验26035只（其中液化气钢瓶检验19288只），起重机械检验273台，电梯检验134台。全市共发生企业职工伤亡事故54起，死亡27人，重伤31人，起数比上年下降14％，死亡人数上升8％，重伤人数下降28％，同时，认真按照国家规定查处企业职工伤亡事故，全年事故处理准确率达100％，事故按期结案率达100％。