南平市图书馆

【概况】 1998年，市各级审计机关在市委、市政府和上级审计机关领导下，认真贯彻全省全国审计工作会议精神，立足“改革、发展、稳定”大局，围绕经济建设中心，突出审计重点，严格审计执法，全面完成各项审计任务，较好地履行审计监督职能，为严肃财经纪律，维护经济秩序，促进经济建设和廉政建设作出贡献。全年共完成审计项目595个，查出违纪金额13490万元，应上缴财政1453万元，减少财政拨补115万元，追回侵占挪用资金875万元。提交审计工作报告（信息）377篇，被采用批示178篇。对同级财政预算执行情况审计继续实行“帐户入手，下审一级”的工作方法，按照摸清家底，揭露问题，促进管理的要求，认真组织实施。在预算执行情况审计过程中，要求财政部门加强预算管理，维护经市人大批准的政府预算意图的实现，不断强化财政预算的法律约束力。结合预算执行情况审计，对10个预算单位预算内、外行政经费开支情况进行调查和分析，对各单位间人均经费支出不平衡，一些单位挪用专项资金用于行政经费开支，以及其他一些共性问题，向市政府作出专题汇报，提出加强管理、改进工作的措施和建议，得到应有的重视。对有关执法部门的预算执行情况审计过程中，注意延伸二级预算单位审计，发现以种种名目拉赞助、收咨询费等，且数额较大的，予以严肃处理。全市各级人大、政府及财税等有关部门对同级审都给予肯定和好评。
  【开展国际援贷款项目审计】 全市国际的援贷款项目多、范围广、时间性强。市审计机关加大对国际援贷款项目的审计力度，以达到披露问题，规范工作的目的。按照《审计机关对国际援贷款项目实施办法》的要求，对红壤二期项目，造林项目，农村人力，卫生项目的执行情况进行审计，发现项目执行过程中配套资金不足及还贷准备金不足的问题。武夷山市局在审计造林项目时，查出当地财政和造林单位应配套资金没到位。全市审计机关在开展援贷款项目审计时，还对部分项目的偿还能力进行调查分析，及时反馈，得到各级政府的高度重视。
  【开展粮食亏损情况审计】 通过对1992—1997年粮食亏损原因分析，揭示本市粮食亏损主要原因是购销价格倒挂，对口调拨计划不能落实等，同时针对这些问题提出应保持粮食政策的相对稳定，制定合理的粮食收购价格；产销双方协作，缓解供求矛盾；尽快立法，规范粮食流通秩序3点建设性建议。由于亏损原因分析透彻，建议具有针对性和建设性，该项工作得到省厅和被审单位的肯定和好评，为促进粮食流通体制改革起到一定的作用。
  【开展电力“两金”审计】 对南平电业局、邵武供电局、建阳供电局电力建设、三峡建设“两金”征缴情况及对部分县（市）电力公司电力建设基金以及随电价征收的其他规费进行专项审计。审计重点不按国家规定征收电力基金，违规加价集资等乱收费行为。通过审计，查出违规金额200多万元。
  【开展基建资金审计】 全市基建审计在全省审计机关有较大反响。武夷山市局审核金额3440万元，净核减338万元，核减率为9.8％；邵武市局仅八一大桥扩建工程与熙春东路路段建设两项审计，就核减223多万，元。南平市局的邵武竹浆厂审计净核减4539万元。南平市局在对部分房地产开发企业审计调查中，发现存在的问题，及时以呈阅件形式反映，引起重视，李川市长批示市监察局予以查处。【开展救灾款审计】 “6·22”特大洪灾后，为确保有关救灾款用于救灾和恢复生产、重建家园，市审计机关及时实施救灾款专项审计，从审计市直机关有关单位，并延伸审计部分乡、镇、村。审计表明，全市对救灾款物的下拨做到及时、公正，基本定额，对存在问题也提出针对性的建议。【认真完成交办任务】 全市审计机关对交办、协办项目主要包括机关、企事业负责人离任审计，经济效益审计，破产审计，以及其他各种专项检查、调查，为当地的经济建设，廉政建设和促进各项改革工作的深入开展作出应有的贡献。南平市局对交办的邵武木工机床厂等6家企业进行破产前资产、负债、损益审计，在时间紧、任务重的情况下，审计人员加班加点，连续奋战，按时完成任务，为法院裁定这些企业破产提供依据；同时，还根据企业破产前审计发现的苗头性、倾向性问题，编发“企业破产前应做好财产保全工作”一文，被市委办“要事快报”采用，并专报省委办、中办。邵武市局根据市政府的有关精神，对教育系统乱收费进行清理审计，有力遏制这种现象的蔓延。光泽县局会同有关部门开展税源调查，为县委、政府及财税部门了解掌握相关情况，扩大收入服务。浦城、松溪县局对教育“两金”的落实情况进行审计，得到当地政府和有关部门的好评。