南平市图书馆

1998年，市城建监察支队全体人员振奋精神，团结一致，齐心协力，奋力拼搏，狠抓“三整”（即整队伍、整改问题、整治环境），实现文明执法、依法监察、服务市民、履行职能、廉政建设五个方面有新的突破。
  【全面提高队员素质】 在开展省民主评议行风和市民主测评活动中，市委、市政府高度重视和关心城建监察队伍的建设，从市、区机关中抽出10名干部进驻本队指导工作，帮助整改问题。支队把城建监察行风建设作为事关市委、市政府形象，事关市区两个文明建设的大事来抓，积极开展思想、作风、组织三个整顿。一是思想整顿。组织全体队员认真学习邓小平理论、中共十五大精神及城建监察队伍的宗旨、性质和任务，用“人民满意不满意，人民拥护不拥护，人民赞成不赞成”标准来衡量、检查、对照、指导工作，学习和发扬伟大的抗洪精神，切实提高队员的思想觉悟。开办学习邓小平理论的讲座，请市委讲师团授课，把邓小平理论与工作实际结合起来。二是作风整顿。认真学习《福建省城建监察人员执法行为规范》，并逐条逐段地对照检查，摆问题，找根源，订措施，有效地解决思想作风问题。支队还集中开展为期10天的队列训练，并组织会操，培养队员良好的姿态和仪表，养成高度的组织纪律观念和令行禁止的工作作风，为规范监察、文明执法打下坚实的基础。三是组织整顿。引入竞争机制，实行差额选配队员，择优上岗。通过整顿，队伍的精神面貌发生深刻的变化，正气上升，队员精神振奋，涌现出许多感人的事迹。在“6·22”特大洪灾中，队领导和全体队员齐心协力，发扬不怕苦、不怕累、不怕脏的精神，全力投入到灾后自救、重建家园工作中。支队领导连续6天奋战在市区受灾最严重的昼锦市场，协助市领导组织人员清淤排污，为昼锦市场尽快恢复经营做大量的工作。支队先后为2名下岗工人、1名残疾人、闽北灾区及长江流域灾区捐资共计6640元。
  【树立队伍良好形象】 下半年，支队根据在市直机关民主测评中查找出的问题，及时“对症下药”，逐条进行整改。针对队员中单纯追求经济利益问题，举办为期三天的行风建设培训班，端正队员思想认识，使队员自觉在思想上筑起一道抵制不正之风的防护墙。支队决定对市容性违章的以劝导为主，对屡教不改者实行处罚。处罚时做到处理者与收罚没款分离，从根本上杜绝乱罚款、乱收费、乱扣物的行为。严格案件审批制度，对基建占道、广告设置等的审批，公开办事程序。从市区各部门聘请20位廉政监督员，对城建监察及工作人员的执法行为进行监督，保证执法活动廉政、公正。支队明文规定，发现队员在执法中如有吃、拿、卡、要或乱收费、乱罚款、乱扣物等行为的，一经查实，坚决清除出队。对纠正违章，坚持以宣传教育、耐心劝导为主，处罚为辅的原则，做到以礼待人，以理服人，做到着装整齐，语言文明，首问式敬礼并出示行政执法检查证。加强对队员进行全心全意为人民服务的宗旨教育，树立公仆意识，由单纯的监察管理向管理与服务相结合转变，寓严格管理于热情服务之中。支队为解决下岗职工、待业人员摆摊问题，出资3000余元，将朝阳路人行道开辟为下岗职工经营小百货一条街，安排66位下岗职工摆摊，并一律免收各种费用。把马坑路开辟为下岗职工及待业青年经营早、夜市一条街，还把三元路口段开辟为水果经营点，进步路口段开辟为蔬菜经营点。在人员较紧的情况下，抽出18名队员挂点6个街道办事处，协助各办事处搞好辖区内的“三清一净”和摊点整治工作。对市区内31条主次干道上乱张贴广告或乱弃倒渣土，发动队员清理。从建章立制入手，进一步规范队员的行为，依照《福建省城建监察人员执法行为规范》的要求，在队伍内部制定实施廉政建设等六项制度。力争做到用制度管人，用制度管事。
  【提高市区环境质量】 规划监察大队在提高办事效率上下功夫，承诺做到两桥（水东至水南桥）以内的15分钟到场察看，两桥以外的30分钟到场察看，3天之内将监察情况向当事人反馈。同时，严格按程序办事，制作详细的询问笔录和规范的上报材料，及时上报规划主管部门审批，制止市区的乱搭乱盖。全年共立案处理违章建设案件117件，拆除违章建筑125处、面积1650平方米。依法查处违章占道，对市区六条主干道上的重点路段实行定段、定人、定时监察，切实管住违章占道行为。在市区道路大建设的情况下，实行双休日和夜间值勤制度，确保节假日和夜间市区环境的整洁、有序。支队在耐心劝导100天的基础上，制定实施《严禁在市区六条主干道违章占道的通告》，在报纸、电视上全文登载，连续三天出动宣传车、逐店逐摊发放通告等方式，及时把有关规定向市民进行宣传。采取大规模、统一的整治行动，先后集中处理1850多家屡劝不改的违章摊点和占道作业者，使市区六条主干道的乱摆摊现象有明显改观。查处乱倒渣土。严格按建筑弃土清运的有关规定，对各施工工地实行专线运输管理，组织人员加强沿街巡查，对施工产生的弃土，定时间、定路线、定地点倾倒和堆放，对运弃土车辆的密封性能进行严格检查，严防运输时出现沿街“滴、撒、漏”现象。建立二次装修渣土管理网络，在各街道办事处、居委会的大力配合下，做到管理工作向纵深发展，避免留下管理盲区。出动队员35人次连续10个晚上在城乡结合部设岗值班，严禁违章乱倒渣土，确保道路畅通，沿路整洁。查处乱张贴广告。按支队划分的责任区，全力以赴，先后出动队员700多人次对市区31条主次干道上的乱张贴广告逐条查找责任单位或个人，共处理40多家乱张贴的广告中介公司，收缴违章广告5500多张，清洗5000多处，使市区主次干道上乱张贴的广告大为减少。