南平市图书馆

一是加强行风建设的领导，层层建立责任制。全市国税系统对纠风和行风评议工作高度重视，把行风建设作为促进队伍精神文明建设的重要工作来抓。市、县两级都建立领导小组，由一把手亲自抓，为增强广大干部抓好行风建设的责任感，树立人人都是“窗口”，人人都代表国税形象的意识，市局与县（市、区）局、县（市、区）局与基层分层，机关科室和分局与本单位全体人员层层签定责任书。二是扎实开展各项创建活动，不断推进行风建设。以“优质服务、优良作风、优美环境、群众满意”为目标，在市、县两级国税机关开展创建文明机关活动。深入开展创建文明税务分局（所）活动。深入开展以优质服务为核心，立足岗位，争创一流服务、一流管理、一流业绩，树立以行业新风为目标的“青年文明号”创建活动。深入开展优质服务办税厅活动，为纳税人提供优质高效的服务。三是建立行之有效的内部制约机制。取消专管员制度，变管户制为管事制，在稽查系统实行选案、检查、审理、执行四分离的内部办案分权制。对个体税收制定规范的定额管理办法，实行定额评定公开制度。对重大涉税案件和各类税收抵免退以及其它重要工作实行集体研究审批制度。对干部实行岗位轮换制度，轮岗141人，轮岗面达55％。四是自觉虚心接受监督，严肃查处违纪案件。聘请内部廉政监督员178人，外系统特邀监察员128人、廉政监察员635人，加强监督网络建设。7月29日，《闽北日报》发表致全市纳税户一封公开信，敬请社会各界和广大纳税人对全市国税人员在执行公务中的违规行为予以监督和举报。采取多种形式，广泛听取对国税工作的意见和建议。自7月中旬以来，各级国税部门都召开特邀监察员（廉政监督员）座谈会和纳税户座谈会共46场。通报行风建设工作情况，对国税人员的行政执法和廉政情况进行评议。开展“企业评税风”活动，向5120户纳税户发放无记名行风评议问卷，征询对各级国税机关和广大纳税人员勤政廉政意见，对社会各界和广大纳税人提出的意见，逐条进行整改，并及时将整改结果通报纳税人。认真受理群众信访举报，严肃查处违法违纪案件。全年共收到群众来信17件，办结率100％。立案调查3件，政纪处分4人。五是认真贯彻落实中央八项规定，加强党风廉政建设。抓好通讯工具的清理，共清理公款配备移动电话113部和电话47部，分别收回折价款8.37万元和2.47万元。严格控制会议和接待费用，会议费和接待费比去年下降42％和25％。抓好领导干部廉洁自律工作。层层签订党风廉政责任书，结合年度公务员考核，搞好领导干部廉政责任制执行情况的考核工作。认真开好领导干部廉洁自律民主生活会，对257位干部进行离岗审计。六是改革人事制度，实行竞聘上岗。根据“公平、平等、竞争、择优”的原则，对基层分局和县局机关科（室）副职实行竞聘上岗，共有407人参加，经考试考核，上岗163人，淘汰率60％，有20％的原股级干部落选，有28位一般干部被聘上岗。通过竞聘上岗，极大地改变基层领导班子的面貌。七是加强政治业务学习，全面提高干部队伍素质。为增强广大干部的政治业务素质，提高办税效率和服务水平，全市税务系统加强对税务人员政治业务的学习培训。政治理论方面，采取自学与集中、请讲师团辅导与收看电教片，组织讨论与写心得体会相结合的办法。健全中心组和支部定期学习制度，加强邓小平理论的学习。业务方面，重点抓稽查人员的业务培训，稽查人员培训面达100％，市国税局代表福建省参加全国税务稽查考试，取得良好成绩，邵武市局杨秀华进入全国考试成绩前一百名之列。同时，各地结合实际举办其它业务培训班。全市教育培训经费投入27.6万元，举办各类业务培训班98期，计3044人次。