南平市图书馆

全市经济发展面临亚洲金融危机的影响，经济增长受到需求不足的制约，特别是“6·22”特大洪灾给全市国民经济和人民生命财产造成重大损失。在洪灾发生前，南平财政运行平稳，各级各部门对完成年初确定的财政收入目标充满信心。1—5月份，全市财政收入比增17.69％，保持良好的发展势头。但“6·22”特大洪灾发生后，造成财政收入巨大损失，财政收入良好的态势遭到沉重的打击。
  洪灾发生后，各级财政部门立即组织开展抗洪救灾，紧急下拨救灾款项，同时对洪灾给财政收入造成的损失及时进行认真的分析和测算。根据省委、省政府的要求和市委、市政府提出要实现财政收入比上年增长，并专门下发《关于进一步加强增收节支工作的决定》，要求狠抓收入，确保财政收入比上年增长。为实现这一目标，市财政局一方面积极支持抗洪救灾，另一方面抓紧收入的征管，进一步加大组织收入的力度。一是抓好收入目标责任制的落实。逐月分析收入进度，通报各经济主管部门的责任收入进度。同时协调好税务部门，分析收入滞后的原因，强化管征。二是抓好农税收入。受特大洪灾的影响，农税减收数额大。各县（市、区）采取各种有效措施抓好农税收入。政和县、邵武市采取“强化源头管征”的办法，对纳税环节进行有效的控管，加强征管；建瓯市加强村级代征，取得较好效果；浦城县、顺昌县建立农业特产税税务登记制度，下大力气抓申报、抓建章立制，堵住偷漏税，加大依法征税、以法治税的工作力度。全市有8个县（市、区）成立农税稽查队，打击偷、漏税行为。三是抓好其它收入。通过完善制度，抓好罚没收入和纳入预算管理的行政性收费工作；完成国有股红利收入427万元。在各级财税部门的共同努力下，克服特大洪灾造成的巨大困难，1998年全市实现财政一般预算收入15.25亿元，比增1.41％（包括基金收入4961万元，财政总收入15.75亿元，比增4.47%）。全市财政支出完成15.45亿元，比增15.91％。市本级财政一般预算收入完成3.88亿元，增长3.89％（包括基金收入774万元，本级财政总收入3.96亿元，增长5.96％），市本级实现收支平衡，略有节余。