南平市图书馆

【概况】 1998年，全市农业生产采取超常规措施，狠抓灾后恢复生产，实施农业产业化，开发特色农业和绿色食品，依靠科技主攻单产，在大灾之年稳步发展。“6·22”特大洪灾影响，夏粮严重减产，5.6万亩晚稻无法种植和改种，2万多亩杂粮绝收，尽管秋粮单产提高，全年粮食因面积减少、单产下降而减少。全市粮食播种面积534.96万亩，总产164.51万吨，比上年减17.51万吨。全年经济作物、蔬菜面积156.62万亩，其中蔬菜97.94万亩，分别增4.05和4.92万亩。油料、烤烟、蔬菜、果用瓜等市场看好、价格上扬，种植效益好于往年。油料21.18万亩，总产1.16万吨，增3.2％；蔬菜、瓜果总产120.87万吨；烤烟7.59万亩，总产0.76万吨。食用菌因灾和菌类结构调整“双重”影响，总产2.93万吨，比减0.12万吨，但香菇增1.3％，珍稀菌类有较大发展，形成多菌类结构的格局。茶叶产销两旺，全年总产2.2万吨。水果因柑桔、柰果严重减产，总产仅39.54万吨，减产8.66万吨，但价格与市场销势好。畜牧业生产稳步发展。从8月份起，养猪业持续回升，家禽生产走出长达3年的低谷，内需市场的拉动，畜产品价格上扬，促进畜牧业发展。年底，全市存栏生猪117.23万头，牛、羊19.74万头，家禽1235万只，分别增3.9％、减1％和增4.4％；全市肉类总产12.62万吨，奶类0.37万吨，禽蛋4.07万吨，分别增2.1％、27.6％和6.8％。水产养殖恢复较快。尽管严重洪灾影响，但通过采取恢复措施，挖掘池塘养殖潜力，发展库湾网箱养殖，开发稻田水产养殖，最大限度地减少灾害损失。全市水产养殖面积16.65万亩，水产品总产6.77万吨。淡水产品产量仍居全省第3位和内陆地（市）第1位。由于遭受特大自然灾害，粮食、水果、水产、食用菌减产，全市农业总产值（不变价）61.93亿元，其中农牧渔业产值43.98亿元，分别减4.1％和4.7％。
  【抓农业工作方式转变】 一是搞好调查研究。围绕农业工作主线，调查6县（市）农业产业化、农业结构调整、农产品加工流通、科技兴农与农技推广5大重点工作，组织人员考察和调查漳州、龙岩农业产业化、特色农业和农办实体，以及上海、汕头等地的农产品加工和市场流通；二是发挥参谋职能。为市委、市政府指导农业防灾减灾、农业灾后恢复，实施农业产业化、调整农业结构、发展特色农业和绿色食品，以及实施科技兴农、开展闽台农业合作等，提出建设性意见和建议，发挥决策参谋作用；三是抓好信息工作。为适应市场经济条件下的农业工作，围绕信息和农村工作两大重点，突出主线、热点和难点信息，市农业局编发的信息被省厅《福建农业信息》采用51篇，市委《闽北快讯》、市政府《闽北要讯》采用信息320多条，分别占全省第1名、市政府第1名和市委第3名。
  【抓农业灾后恢复工作】 “6·22”特大洪灾后，在省农业厅的支持下，突出抓灾后农业四项恢复工作：一是补播改种。灾后向灾区调供农作物良种97.5万公斤，补种改种粮食62.08万亩，经济作物、蔬菜28.2万亩，栽培食用菌0.86亿袋；二是畜禽防疫。以“三瘟一病”和人畜共患病为重点，强化畜禽防疫工作，调供各种畜禽疫苗230万头份、消毒剂0.35万公斤，以及所需的兽药；三是病虫防治。以“三病三虫”为重点，加强灾后病虫的监测预报，建立病虫综合防治面积120万亩；四是争取资金和物资。争取省农业厅和市政府的支持，省、市到位救灾资金170多万元，用于128个单位农业灾后恢复。通过这些措施，解决灾后农业用种，实现灾后畜禽无大疫，没有发生严重病虫害，把灾害损失降到最低限度。
  【实施农业产业化】 市农业局承担畜牧、水产、茶叶、食用菌和绿色食品五大产业和产品的开发。为加强产业化工作，确定3位领导分管，抽调21人抓产业化实施，制订产业发展规划、实施方案和参与人员“四优先、四不变、两确保”的优惠措施，突出抓好配套基地、龙头企业、产业实体、技术引进和信息服务落实，尤其是五大产业和产品17个项目实施。通过一年的实施，培植武夷岩茶总公司、炉下仔猪交易市场、南平乳牛场等一批龙头企业，建立武夷山无公害茶园、大横农业示范园区、沿山农业示范区、政和毛蟹基地、延平库区网箱养殖等一批产业基地。经国家绿色食品中心批准，全市有24个产品获绿色食品标志，举办两次绿色食品展示展销会，展出130多种绿色食品和农产品精品。
  【推进农业技术革命】 重点抓良种推广、科技培训、技术示范和病虫疫病综防。良种推广方面：引进“两系、三系”稻和优质稻新品种（组合）近100个，推广水稻良种420万亩，良种覆盖率97.5％，杂交稻种子统供率90％，精选加工、标牌包装率100％；茶果良种上，5大名茶茗品开发有新突破，1.17万亩柑桔高接换种和6大特色果开发，初步调整果树品种结构；花菇、姬松茸、竹荪和珍稀菌的发展，改变食用菌“两菇一耳”的格局；畜禽良种，加大瘦肉型猪、乳牛、南江黄羊、良种白鹅、优质鸡、白羽半番鸭等的推广力度。科技培训方面：以提高“两大”素质为重点，农技干部知识更新1823人，评定农民技术职称2160人，获“绿色证书”1.12万人，培训实用技术8.21万人次，印发资料2.2万册。技术示范方面：以农业园区、示范基地和点片为载体，围绕高优农业、特色农业、重点项目和技术难点，建立各类技术示范片167个，面积21.8万亩。病虫疫病防治方面：加强四级病虫测报网络建设，重点监测突发性、迁飞性、检疫性和流行性病虫害，突出稻瘿蚊、稻瘟病、稻飞虱、纹枯病等的预测防治，全市病虫防治面积227.7万亩次，挽回损失5.77万吨；继续推行畜禽常防和防疫双轨制，猪瘟、鸡新城疫防疫密度96.3％和77.4％，猪、禽死亡率降至2 ﹪和9.3％。
  【稳粮增效主体措施】 实施田里种植“多元调整”战略，实行粮食“产品差别比”结构，提高种粮比较效益。一是推广多熟耕作制。在城郊和经济作物、食用菌发展区，建立菜稻型、粮经型、菌粮型等稳粮增效田51.2万亩，实现亩产千斤粮、产值3000元的“三千”效益。二是示范推广优质稻。以邵武、建瓯、武夷山市为重点，引进佳禾早占、南厦060、两系稻等，建立优质稻示范基地近3万亩。三是抓“两秧、两稻”再生稻成功面积23.71万亩，亩产186公斤；旱育稀植103.2万亩，比普栽亩增35公斤；推广杂交稻330万亩，占稻谷面积77％；推广抛秧16.5万亩。通过三大措施，不仅提高种粮综合效益，而且全市秋粮单产提高7公斤。
  【强化农业行政执法】 一是组建执法队伍，七县（市、区）成立政策法规机构，市及5县（市）分别成立农业行政执法支队和大队，配备执法人员队伍86人，聘请农资市场监督员120多人。二是树立执法人员良好形象，组织政策法规学习、案例分析和知识测试，举办3期培训180多人次，提高执法人员政治素质和业务水平，制订有关执法的“两个”暂行规定。三是加强执法宣传，开展《动物防疫法》、《农药管理条例》、《农业法》、《技术推广法》和《种子管理条例》等的宣传。四是强化行政执法力度。依法管理兽药市场和疫苗专供，组织16次50家兽药市场检查，罚没金额9.5万元；检疫种子、种苗和农产品7550批次，种子2358吨、苗木3.92万株、果品共37万吨；查处计划外制种890亩，没收非法经营种子1.12万公斤；检查农资经营市场62家，现场处罚43家、立案查处10家、警告9家，查处农资部门无证经营农药案件；清理各项农民负担收费项目92项、减轻农民负担876万元，建立村提留、乡统筹预决算制度82个乡镇，农民负担监督卡入户率85％。
  【抓项目争取基地建设】 开拓途径，向上申报农牧渔业项目2批85项，赴厦门、漳州、福州招商和闽台农业交流项目43项，争取各类项目资金1224.6万元。8个省级商品粮基地县，第一期建设任务完成，全部通过省级验收合格；第二期安排总投资2344万元，已到位资金2119.48万元，使用1099.95万元，其中用于改善生产条件646.71万元、新技术推广279.05万元、农技体系建设154.97万元。省扶持的乳牛产业化、畜牧示范园区项目，已有大乘乳品有限公司、长富集团有限公司乳品生产线投产，仔猪交易中心建成运营；南平大横农业园区创办的果蔬试验场、花卉场、家禽育种中心建成投产。