南平市图书馆

南平军分区
  1998年，南平军分区党委在省军区党委和南平市委的正确领导下，以邓小平理论和中共十五大精神为指导，大力加强思想政治建设，狠抓党委班子和干部队伍建设，积极做好民兵、预备役工作，圆满完成了年度工作任务。
  【思想政治建设成效明显】 分区各级党委紧紧围绕贯彻党的基本路线和政治合格的主线，始终把思想政治建设摆在首位，认真落实了党委中心组带机关的理论学习制度，坚持不懈地抓马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习，形成理论联系实际的良好风气。建瓯市人武部党委被省军区表彰为理论学习先进单位。广大干部政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性有明显增强，加深了对邓小平理论和党的路线、方针、政策的理解，坚定了走有中国特色的社会主义道路的信心，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致，做到听招呼、守规矩，顾大局、讲奉献，把主要精力放在民兵预备役建设上。特别是在“6·22”特大洪灾中，广大干部尤其是领导干部，以高度的政治责任感和高昂的革命斗志，身先士卒，率先垂范，积极投入抗洪救灾战斗，并为灾后恢复生产、重建家园做出了积极的贡献。军分区被南京军区评为抗洪抢险先进单位，有14个单位、18名个人受上级表彰。其中，预备役步兵一营被评为全军和军区抗洪抢险先进单位，政和县人武部荣立集体三等功，顺昌县人武部政委王崇荣同志被评为全军和军区抗洪抢险先进个人并记三等功一次，邵武市人武部政委叶志强同志被省军区表彰为抗洪抢险先进个人并记三等功一次。
  【圆满完成年度军事工作任务】 一是完成省军区赋予的支前保障演练任务，取得了较好的成绩，受到了上级首长机关的好评。二是预备役部队、民兵整组落实。在整组中，突出重点，打好基础，着力抓好预备役部队、基干民兵、民兵应急分队、民兵专业技术分队的组织建设。三是预备役部队、民兵训练基本落实。为提高民兵应急分队训练质量，全市实行“三统一”即：统一时间开训、统一训练内容、统一训练考核。开训前还组织民兵应急分队升级训练主要课目教员46人集中备课示教，得到省军区机关的充分肯定。邵武、建阳、武夷山、顺昌等县（市）民兵应急分队接受省军区抽考，取得了较好成绩。四是武器装备管理工作落实。定期对民兵装备仓库安全管理和安全设施进行了检查和测试，积极开展爱装管装活动。对全区装备进行了技术普查和巡回修理，开展清仓利库和武器装备整治工作，进一步完善武器库的各种制度。五是基层武装部和民兵营（连）部规范化建设已初具成效。有70％的基层人武部和近1/3的民兵营（连）部建设已达到规范化建设的要求。
  【开展预备役部队、民兵工作调整改革】 一是在顺昌县开展民兵工作调整改革试点。对预备役部队民兵的布局、民兵专业分队建设、民兵应急分队建设、基层武装部建设、民兵政治工作的落实等方面认真进行了探索，总结新经验。二是民兵预备役训练经费统筹工作有新的突破。在邵武市进行了民兵预备役训练经费统筹工作试点。在广泛征求社会各方面意见的基础上，拟制了民兵预备役训练经费统筹方案。三是积极做好预备役步兵团改建工作。
  【后勤服务保障工作更加有力】 后勤法规制度得到进一步加强，在省军区组织的“一优三一”竞赛考核中，获得全省军分区系统前3名。在巩固好后勤正规化建设成果的基础上，重点抓了基础设施比较差的单位，采取互相观摩、经验介绍、明确标准、限期完成的办法，取得了较好的效果。在营院建设方面，各单位认真抓整治，美化营区环境，使营院真正象个军营，建阳、武夷山、建瓯、顺昌等县（市）营区变化幅度比较大。建阳市人武部、预备役团被省军区评为营区整治先进单位。为抓好县（市、区）人武部以劳养武工作，军分区对各单位以劳养武情况进行调查，明确了劳武创收指标，各单位对这项工作都比较重视，积极开展以劳养武活动，收到较好的效益。党中央、国务院、中央军委做出军队不经商的决定后，各单位都能坚决按照上级的指示精神，认真做好企业的清理工作，全区6家军队企业在11月底前分别在当地工商、税务部门办理了注销手续。
  【“两防”工作扎实有效】 一是加强经常性的管理教育。组织了为期两周的新条令条例学习整训，增强官兵的条令条例意识。军分区多次检查部署安全预防事故工作，完善各种制度，进行了3次整顿，严格控制人员、车辆外出，加强了对机要、武器库等重点部位人员的教育管理。二是加强经常性的思想工作，及时组织官兵学习上级通报、指示，落实法制教育，增强预防事故案件的责任感。三是做好安全保密工作。积极开展保密教育，增强官兵的保密意识。四是加强对基建、生产经营的检查监督，有效地保证了工程质量。
  【党委班子和干部队伍的凝聚力战斗力进一步增强】 坚持党委集体讨论决定重大问题的原则，集中精力抓大事、议大事，抓基层的能力得到进一步的提高，党委班子的核心领导作用得到较好发挥。落实党委民主生活会制度，增强了党委“一班人”的团结。军分区党委派出3个工作组对县（市、区）人武部、预备役团党委班子及副营职以上干部进行认真考核，在考核过程中，既肯定成绩，又指出存在问题，同时帮助各单位提出改进的措施和办法，实行面对面的指导帮助。认真贯彻执行上级有关廉洁自律的规定，建立健全监督机制，对照中央军委（1997)12号文件规定，开展了自查自纠，较好地解决了通信工具、公款消费等方面存在的问题，党风廉政建设得到进一步加强。
  【民兵预备役“参建””工作有新的突破】 加强对各单位参建示范点建设的指导，结合各地的实际情况作了具体的部署和要求，共抓了20个参建点建设，取得了好的效果。顺昌的“十大民兵产业基地、十大民兵流通大户”和武夷山的景区“118”民兵指挥中心在当地产生了很好的社会效益，有力地促进当地经济和旅游业的发展。特别是顺昌“双十”活动有力地推动了全县民兵参建工作，涌现360多位民兵流通专业户，民兵发展食用菌1.3万亩，家禽、家畜8万只，养殖面积达2100多亩，种植果树18.7万亩，实现产值3000多万元，成为经济建设的主力军。二是积极配合有关部门维护社会稳定。全区预备役部队、民兵积极配合公安部门巡逻执勤，开展禁毒、查赌、扫黄，维护重点目标和军事设施的安全，为闽北的社会稳定作出了贡献。三是主动承担急难险重任务。在百年不遇的特大洪灾中，全区共组织160多支抢险突击队，动用民兵预备役人员2万多人，共抢救转移群众约18000多人，抢救物质18.5万吨，保护堤坝26公里，维护重要路段150多公里。灾后，清淤9000多吨，清理塌方1140多万立方，抢筑防洪堤154多公里，抢修水渠211公里，搭盖简易房屋1112间，拆除危房1789栋，抢修公路2891处，恢复农田11.2万亩，扶苗、洗苗、抢播抢种6万亩。同时，还积极组织发动驻军官兵开展“向灾区人民送温暖献爱心捐款捐物”活动，仅军分区就捐款捐物计人民币8.4万元。
  南平军分区领导成员名单
  （以1998年底在职者为准）
  司令员：李总星
  政委：杨文科
  参谋长：王维平
  政治部部长：张圣和
  后勤部长：王建荣
  预备役团团长：王凤钦
  预备役团政委：宋卓慧
  各县（市、区）人武部部长、政委名单
  （以1998年底在职者为准）
  延平区人武部
  部长：陈新铭
  政委：祝德富
  邵武市人武部
  部长：陈和恩
  政委：叶志强
  武夷山市人武部
  部长：罗木旺
  政委：杨天滨
  建瓯市人武部
  部 长：郭训东
  政委：曾谏华
  建阳市人武部
  部长：邹仁满
  政和：游在兴
  顺昌县人武部
  部长：李为华
  政委：王崇荣
  浦城县人武部
  部长：黄杰
  政委：程志远
  光泽县人武部
  部长：吴建军
  政委：张远森
  松溪县人武部
  部长：吴金旺
  政委：刘柏涛
  政和县人武部
  部长：黄明亮
  政委：许晓如
  武警南平市支队
  1998年，武警南平市支队以“举旗帜、抓经常、打基础、保稳定、树形象”为工作思路，广大官兵团结一心，负重拼搏，抓住机遇，励精图治，确保了部队的安全稳定，圆满完成了以执勤和处置突发事件为中心的各项任务，部队建设保持向上发展的好势头。
  【以“三句话””教育为主要内容，加强思想政治工作力度】 支队坚持把思想政治建设摆在首位，以“拥护改革、服从大局、维护稳定”这三句话为重点的思想政治工作成效明显，为圆满完成各项任务奠定了良好的思想基础。在抓好官兵理论学习的同时，根据总队政治部的统一部署，4月中旬至6月中旬，开展了“三句话””专题教育。党委、支部议教育，主官抓教育。紧密联系官兵思想实际，采取“三结合”的方法，即课堂辅导与座谈讨论相结合，正面引导与分析解剖热点问题相结合，警营内部教育与到地方上参观见学相结合的方法，用改革发展的成果引导官兵正确看待改革与发展，使官兵受到生动、深刻的教育，增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。还认真抓法纪教育、时事政策和抗洪精神教育，深入做好思想鼓动工作，增强政治教育的渗透力。在抗击“6·22”特大洪灾战斗中，支队把思想政治工作做到一线去，鼓舞士气，激励斗志，使官兵在连续作战的极度疲劳中始终保持高昂的士气。这一做法被总队肯定。同时，抓经常性思想工作，基层军政主官普遍按要求建立了“知兵备忘录”，对战士思想问题，及时做好疏导工作。支队还下发专款近2万元，给49名遭受水灾的官兵家庭发放了困难补助金。年底，退伍的320名老兵思想觉悟高，组织纪律性强，文明安全返乡。各单位积极发挥各种传播媒体的作用，借助社会力量，为官兵自我教育提供舞台和空间。9月，自下而上组织了“三句话”知识竞赛活动，并在总队“三句话”竞赛活动中获组织奖。
  【以民主评议党员试点为契机，加强党支部和干部队伍建设】 5月上旬，总部在支队进行了民主评议党员试点工作。由于领导重视，指导得力，上下齐心，试点工作取得圆满成功，为全国武警部队开展党员民主评议工作探索了路子。通过民主评议党员工作，广大官兵的精神面貌发生了可喜的变化，基层全体党员普遍经受了一次严格的党性锻炼。以此为契机，支部党委认真抓好民主评议党员成果转化工作，对支部班子进行教育整顿和充实调整，完善《南平市支队干部队伍教育管理规定》（试行稿），落实干部工作讲评制度，提拔任用了一批实绩明显的干部，建立了特困干部家庭解困基金，对2名身患疾病的干部及时安排治疗，予以困难补助。重点宣扬了徐美华、古润华等一批先进典型。在抗击“6·22””特大洪灾中，各级领导深入一线，靠前指挥，党支中和党员干部充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，21名党员立功。加强对大队党委班子的调整配备和教育管理，较好地发挥了“前沿指挥所”的作用。
  【以固定勤务为重点，狠抓执勤和训练工作】 强化经常性执勤工作，充实执勤一线力量，查堵执勤漏洞。加大查勤力度。特别是面对“6·22”特大洪灾，坚持一手抓抗洪抢险，一手抓执勤工作，确保了固定执勤目标的绝对安全。全年，担负临时性任务87起，都圆满完成任务。尤其是“6·22”和“3·9”抗洪抢险，参战官兵英勇顽强，舍身忘死，出色完成任务，被灾区党政领导和灾区群众誉为“生命之旅”。武警支队牢固树立训练为执勤服务的思想，努力提高执勤和处突能力。一抓补差训练，组织“精武杯”竞赛活动。6项冬训考核内容平均成绩良好以上，并在总队第三届“精武杯”竞赛中获小组第一名。二抓基础训练，军训质量稳步提高，实现了“三有四无”既定目标。三抓干部骨干训练，搞好尖子比武集训，通过集训和比武，培养人才，锻炼队伍。四是开展群众性练兵活动，掀起训练热潮。投入资金40余万元用于训练设施建设，20个中队均通过总队验收，总评成绩良好以上。
  【以贯彻新条令为契机，扎实做好经常性管理工作】 着眼于知，支队开展了一系列学习活动，提高官兵贯彻执行条令的自觉性。注重于行，针对倾向性问题，先后三次进行教育整顿，对一些单位进行重点整顿。认真开展民主评议班长活动，进一步发挥班长骨干的作用，促进基层管理工作。为实现“机关作表率，直属队当样板”的目标，机关建立了正规的学习、办公等秩序，机关干部的精神面貌和奉献意识发生了可喜的变化。加大对卫生队、普通中队和驾驶排的管理力度，较好地解决了存在的问题。各级都成立了安全工作领导小组，并签订了安全工作责任书，健全和培训了安全员队伍，并于7月份组织开展了百日安全竞赛活动。抓好以人、车、抢、哨位为重点的经常性管理工作，确保了部队安全稳定，各项工作有序进行。
  【抓后勤规范化管理，进一步提高保障能力】 加强经费的使用监督，严格预算外经费，并将机关和部队的地方经费纳入管理视线，杜绝了帐外帐和小金库现象。同时，积极主动争取经费，多数中队家底基金累积达到要求。抓农副业生产，提高官兵物质文化生活水平。坚持按照《后勤建设三年规划》，充分发挥山区优势，挖掘生产潜力，投入生产资金15万元，发展以养猪种菜为主的农副业生产。支队农副业生产基地年内得到落实，有20亩田、50亩山坡地、鱼塘6亩和一座近800平方米的养猪圈。全支队农副业生产总收益39.68万元，肉菜基本实现自给，部队生活质量稳步提高。按照总队要求，结合支队实际，筹措经费300多万元，抓好驻监狱中队营房重建和修缮工作，4个中队营房重建如期展开，其中2个中队搬进了新营房，其它中队营建工作进展顺利，绝大多数中队营区面貌焕然一新。支队集资建房工作也在年底破土动工。把强化后勤专业人员的素质作为提高中队保障能力的重要一环来抓，采取在职学习、以会代训、短期培训、选训代培、参观等多种形式，共培训后勤专业人员6期、144人，受训率达95％以上。
  【以“双争”活动为突破口，深入贯彻落实《纲要》】 广泛开展学习宣传、落实《纲要》以及学习宣传总队推出的“30面红旗”的先进典型事迹，浓厚了“双争”氛围，涌现了一大批先进典型。在“6·22”抗洪抢险战斗中，有2个集体被省委、省政府评为抗洪抢险先进集体，1个中队荣立集体二等功，12个单位荣立三等功，4名个人被省委、省政府评为抗洪抢险先进工作者，支队长黄共和等一批个人荣立三等功。在每一项工作阶段后，都及时对基层中队建设进行评估，并作为年底评选先进中队的主要依据。对优秀士兵的评选，在基层统一设置了争当优秀士兵评比栏，每月按25％的比例评选一次，较好地营造了争在平时，比在平时，干在平时的良好氛围。在人力、物力和财力上实施倾斜，使基层建设整体水平有新的提高。一大队三中队被评为落实《纲要》标兵中队，二大队十中队、三大队十五中队、邵武市中队、建瓯市中队、松溪县中队被评为先进中队。松溪县中队中队长李俊雄、二大队八中队指导员郑忠辉、三大队十五中队指导员方辉被评为优秀基层干部，22名战士被评为优秀士兵。支队党委注重抓好自身建设，加强理论学习，提高政治敏感性和决策能力，进一步增强班子的团结和凝聚力。坚持面向基层、服务基层的思想，改进工作作风，狠抓工作落实。支队党委“一线指挥部”作用充分发挥，支队机关的思想政治建设和指导基层建设的能力也有新的增强。
  南平预备役步兵第二团
  1998年，预备役步兵第二团在南平市委、市政府和上级军事机关的正确领导下，大力加强部队思想政治建设和正规化建设，努力提高教育训练水平，使部队的战备训练、政治教育、基层建设、率兵参建等各项工作都取得了较好的成绩，圆满地完成年度工作任务。
  【加强思想政治建设，夯实部队思想政治基础】 团党委始终坚持把思想政治建设摆在首要位置。一年来，认真按照上级的部署，坚持讲学习、讲政治、讲正气，狠抓了党委中心组带机关现役人员的政治理论学习。突出“邓小平理论的历史地位和指导意义”、“党的十五大精神”、“弘扬伟大的抗洪精神”等四个专题的学习讨论；还认真学习贯彻江主席在全国和全军抗洪抢险表彰大会上的重要讲话，成都军区炮兵第十八团全面建设的先进经验，坚持每季度6天时间的理论学习制度。通过学习有力地促进部队的思想作风建设，提高“一班人”和首长机关领导部队全面建设和解决问题的能力，提高了官兵的思想政治觉悟。同时，组织党员进行党纪、党规的学习，增强党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性，党委自身建设得到加强。基层党组织充分利用组织调整、集结点验等时机，较好地开展了国防教育、战斗队思想教育和政治理论学习，为保持部队官兵的思想稳定奠定了良好的基础。
  【组织机关和分队训练，战备工作得到落实】 团党委坚持把部队的教育训练摆上中心位置，注重提高军官的组训能力，突出抓了机关的业务训练。一是抓团首长机关训练。先后组织全体机关干部参加了分区组织的参谋“六会”集训；团领导、司令部、后勤处人员分别参加了上级组织的预备役团领导、参谋工作、通信、后勤等方面的业务集训和高科技知识竞赛。二是组织分队训练。整组工作之后，机关对分队年度训练进行统一部署，从训练经费筹措、教练员培训、参训专业和人员、训练保障等进行周密的安排。炮兵营党委注重抓好预任军官素质的提高，组织全营军官进行军事地形学、轻武器、《国防法》、《预备役军官法》、条令条例等业务集训，促进了军官指挥能力和管理水平的提高。三是完成演习准备工作。团党委根据上级赋予的多课题检验性综合战术实弹演习任务，从场地勘察定点、制定计划、物资保障、文书制作等方面进行充分的准备，做了大量的工作。四是落实战备工作。一年来，坚持以军委新时期军事战略方针为指导，针对部队特点和所处环境，积极做好新时期军事斗争准备。机关建立、完善各种战备方（预）案，严格落实战备值班制度。在6月的特大洪灾中，团机关各分队建立健全值班制度，保证上传下达及时而准确，与抗洪第一线保持不间断的联系。在组织抗洪抢险中，充分发挥预备役部队的快速反应能力，做到哪里有灾情、有危险，预备役部队就出现在那里、战斗在那里。
  【强化基层工作，促进基层建设健康发展】 一年来，团党委常委分别带工作组6次到基层调查研究，认真探索总结新形势下加强预备役部队建设的特点和规律；深入基层，同连、排干部，乡镇（企事业）领导，部分预任、预编官兵座谈，了解实情，解决问题；完善基本设施和活动制度，协调解决了部分基层单位的活动经费和基层预任军官的岗位津贴，基层正规化建设得到进一步加强。在军分区的统一部署下，本着便于领导、便于实施动员、便于开展活动和均衡负担的原则，对全团基层单位进行组织调整。制订下发整组工作宣传教育提纲；利用多种传媒和形式开展《国防法》、《兵役法》、《预备役军官法》、《预任军官管理规定》为主要内容的宣传教育，整组工作抓得早、抓得细、抓得实。全团共调整预任预编官兵200多人，其中军官39人。在保证退伍军人比例的前提下，把政治思想好、业务素质强、热爱预备役工作的人员选编到预备役部队中来，较好地改善了官兵结构。
  【开展率兵参建活动，增强部队的内在活力】 团党委从预备役部队特点出发，始终坚持部队建设要服从服务于地方经济建设这一指导思想，积极组织官兵投入于地方的两个文明建设。一营针对当地烟叶经营问题，主动与共建单位邵武市烟草局联系，成立了打击私贩烟叶小分队。二营发动官兵325人次参加了建阳市组织的“文明月”活动。炮兵营坚持有计划、分阶段地组织官兵投入顺昌县创建“双拥模范城”、“卫生城”、“文明城”等活动。一年来，帮助地方军训3000多人，资助失学、缀学儿童38名，清理垃圾1061吨，参加城市创卫活动10次，植树1.2万多株。在“6·22”抗洪救灾中，全团抢救和转移群众4100多人，抢运粮食等物资1500多吨，受到当地政府和人民群众的高度赞扬。团队被誉为“抢险先锋”，受到南平市委、市政府的表彰。一营被军委四总部和南京军区评为抗洪抢险先进单位。14.5高机连长俞贤仁被南京军区评为抗洪抢险先进个人。14.5高机连三排，许华宝、俞贤仁、程华忠、黄建平等四名同志被省军区评为抗洪抢险先进单位和个人。机关的正规化建设水平得到提高，在部队管理工作检查中得到上级较好的评价。后勤保障能力有明显提高，被省军区评为正规化先进营院。
  【认真做好预备役部队编制体制改革的各项准备工作】 团党委按照上级的部署，认真做好改制前的各项准备工作。10月份，团领导带领机关工作组，深入基层调查摸底，掌握了第一手资料，同时制定具体工作计划。
  公安消防支队
  1998年，南平公安消防支队按照“着力打基础，合力抓落实，全力求发展”的工作思路，突出抓好执勤训练、防火监督、管理教育、干部素质、责任目标五个重点，全体官兵团结一致、勇于进取，促进消防工作和部队建设全面发展。
  【以贯彻新条令和大练兵为载体，加强部队的训管工作】 支队紧紧围绕新条令的学习贯彻，加强管理工作，通过开展“大练兵、大比武、大竞赛”活动，落实执勤训练工作，部队正规化建设进一步加强，战斗力明显提高。1至10月，部队共接警出动212次，出动3090人次，车辆461台次，成功扑救火灾209起，保护建筑面积26628平方米，保护财产价值8960万元。支队始终把新条令的学习贯彻放在重要位置。一是以学习贯彻新条令为契机，在部队中掀起学条令、规秩序、严举止的热潮。总队新条令集训之后，支队在武夷山大队和建阳大队开展了试点示范工作，并通过会议的形式交流新条令学习贯彻经验。落实“封闭式”管理有关规定，把条令条例的精神，贯穿在日常管理当中。二是结合教育整顿，举办新条令集训。4月10日至16日，支队在南平常坑举办了一期封闭式新条令集训，支队机关、各大队军政主官共50人参加集训。在集训中，栗小平支队长给参训人员上新条令理论辅导课，参加总队训回来的中队长担任集训教员，延平大队战士组成一个贯彻新条令队列示范班，为集训队作出示范。通过学习和训练，广大官兵的条令意识、纪律意识都有了很大的提高。支队紧紧围绕大练兵这项工作，加强领导，周密计划，严密组织，狠抓落实。一是领导重视，部门配合。支队成立了以栗小平支队长任组长，李清德政委、李书贵副支队长任副组长的大练兵领导小组。各大队也相应成立了主官挂帅的领导机构，加强大练兵的组织领导。支队党委多次召开“大练兵、大比武、大竞赛”有关会议，司令部领导经常深入基层指导、督促训练工作。政治处加强对大练兵思想政治工作的力度，下发了《关于加强大练兵、大比武、大竞赛工作中思想政治工作的通知》。后勤处主动靠前做好训练保障工作，统一购买训练器材，保证训练器材及时到位，并指导基层做好卫生防暑、防受伤工作。各大队普遍做到训前有动员，训中有指导，训后有讲评，还拨出一定经费改善官兵伙食，购买训练衣服和营养品。支队制定了各级各类人员岗位练兵标准，规定各种岗位、各级人员应知应会内容，适时进行考核评比以提高业务水平和胜任本职能力；还制定了《训练奖惩规定》，把训练成绩同经济利益和精神奖励挂起钩来，规定训练成绩是单位和个人评功、评奖、提拔晋升的重要条件。同时，做好安全防事故工作，确保部队安全稳定。在训练中，干部跟班作业，在训练前对器材进行认真检查，把不安全的因素消灭在萌芽状态，消除事故隐患。支队经常派人到基层检查安全防事故工作，及时发现并督促整改。各大队成立了主官任组长，班长、驾驶员为成员的安全防事故工作小组。邵武大队还通过层层签订责任状的形式加强防事故工作。支队严格实行安全防事故一票否决制，把防事故工作纳入领导任期目标责任状内容，实行重奖重罚，并在全市消防内部开?了安全防事故专项整治活动。
  【以教育整顿工作为主线，推动部队建设】 教育整顿期间，支队把学习中共十五大精神同教育整顿有机结合起来。4月，支队结合教育整顿培训班，组织机关干部和各大队军政主官进行中共十五大精神专题学习，聘请市委党校教授进行辅导。6月，支队在建阳召开的教育整顿工作汇报会上，再次对中共十五大精神专题教育工作进行了部署。7月，支队结合半年考核和教育整顿工作检查，对部队开展中共十五大精神专题教育情况进行了检查和考试。九月初，组织人员对全市基层部队教育整顿工作进行了验收。各大队结合自己实际情况开展了形式多样的中共十五大精神专题教育。武夷山市大队在教育整顿期间，充分发挥与党校共建的优势，同党校签约了中共十五大精神教育三年计划。支队在教育整顿工作中按照统一部署，把新条令学习作为集训的重要内容，融汇到日常的工作、生活之中。在课堂上，由支队长栗小平给参训人员进行新条令理论辅导；实际训练中，集训队请参加总队新条令集训回来的中队长担任教员，并专门成立了一个由延平区大队战士组成的示范班，为集训队示范，同时开展队列会操评比；通过学习和训练，官兵的条令意识、纪律意识都有了明显提高。支队抓住教育整顿契机，把训练比武活动有机地融入教育整顿工作中，以训促管、训管结合。全体官兵在教育整顿中立足岗位勤学苦练，积极开展业务竞赛活动，苦练灭火本领，使教育整顿和业务水平双丰收。延平大队设立训练成绩一览表，开展了一周综合评选训练、表扬先进、张榜公布，并给予物质奖励。浦城大队规定每周训练兵为下周升旗手，有效地激发官兵训练热情，使练兵竞赛活动得到较好的落实。同时，把教?整顿同年度工作的落实相结合。以教育整顿促管理，促工作落实，以年度工作落实检验教育整顿成效。教育整顿期间，支队自始自终把领导干部、领导机关、班子建设作为教育整顿的重点来抓，把领导班子建设作为教育整顿的出发点和落脚点。首先是举办机关人员和大队军政主官教育整顿集训，做到严下先严上，严兵先严官；其次是把领导干部作为自查自纠的重点对象，支队党委成员和各大队军政主官面对面地进行自查自纠，自觉开展批评与自我批评；第三是把纠正存在问题的焦点聚在领导干部身上，使官兵纠正存在问题学习有榜样，对照有表率，质量有保证，为全体官兵自查自纠做出了无声的榜样；第四是把基层领导班子调整配备作为重头戏来抓，李清德政委对全市消防部队干部队伍建设情况进行了讲评。根据工作成绩和教育整顿期间所反映的情况，支队对基层大队、中队部分领导班子进行调整。教育整顿期间，支队涌现出许多先进事迹和个人。尤其在抗击“6·22”洪灾和灾后恢复生产、重建家园活动中，支队全体官兵以顽强的战斗作风、舍身忘死、连续作战、解救群众、转移物资、为民送水、清淤排涝、洒水消毒、冲洗街道，为夺取抗洪救灾全面胜利做出了出色的贡献。在南平市委、市政府组织对市直机关70个单位进行年中民主测试中，支队被评为“十佳单位”之一。
  【以宣传贯彻《消防法》为契机，加大监督执法力度】 防火监督工作紧紧围绕宣传贯彻《消防法》，落实江泽民总书记重要指示为重点，强化消防监督管理，狠抓重大火险隐患整改，加大消防宣传，推进消防工作社会化。支队抓住《消防法》颁发施行为契机，采用多种形式大力开展消防法规、消防知识的宣传普及工作，组织大型消防宣传活动，寓教于乐，多次掀起了消防宣传热潮。全市各地共播发电视、广播新闻或专题97条，报刊用稿314篇，印发各类宣传材料8.17万份。支队还于8月下旬至10月底组织《消防法》文艺演出团，在南平市区大中型厂矿企业、大中专院校及武夷山市、建瓯市、建阳市、浦城县等地巡回演出50多场，收到良好的宣传效果，受到各界好评。11月9日，市举办“武夷杯”《消防法》知识竞赛。“119”活动期间，全市消防部队认真组织开展了形式多样的宣传活动。各级消防监督机构认真履行法律赋予的消防监督管理职能，针对消防安全存在的突出问题，狠抓消防安全专项治理工作，强化建筑工程的消防监督管理，加大依法治火力度。特别是“9·30”特大交通事故后，支队立即按照省、市政府安全生产紧急电视电话会议精神，出动检查人员567人（次），在全市范围内开展以消除公共娱乐场所、易燃易爆场所存在的火险隐患为主要内容的“大检查、大整改”活动，取得显著成效。对严重违反消防管理规定的单位及个人加大了处罚力度，共处罚39个单位、66人。支队在建瓯成立培训中心，加大培训力度，各县（市、区）也在安全培训教育工作中作了大量工作。全市共举办法人代表培训班5期、243人，装修培训班6期、40个单位、86人，公共娱乐场所人员培训班9期、380人，易燃易爆化学危险物品培训班9期、232人。通过消防安全培训，有效地提高法人代表和重点岗位人员的消防安全意识，增强自防自救能力，促进消防工作社会化的发展。支队把城市消防规划编制和城市公共消防设施的建设、维护管理工作作为城市消防监督工作的重要内容来抓，先后6次组织人员深入基层调研，主动配合建委、规划、土地等部门搞好城市消防规划工作。针对城市建设高度发展实际，认真开展建筑设计防火审核工作，从基础源头抓起，严把审核关，全年共审核建筑工程项目408个，建筑面积107.9万平方米，验收项目186个。各级政府加大对城市消防基础设施建设投入，新增城市公共消防栓85个，购置消防专勤车1辆，增强了城市抗御火灾能力。
  【围绕中心工作抓保障，后勤管理更加规范，装备设施建设得到加强】 支队牢固树立艰苦奋斗、厉行节约的思想，勤俭建军，把极其有限的经费用在刀刃上，为中心工作的圆满完成提供良好的后勤保障。全年投入部队装备147万元，营房维修81.0万元，营房基建318.6万元。支队新增行政用车5辆，解决长期以来用车难的问题，指挥中心大楼的营建工作有条不紊进行。建瓯大队部营建工程已投入使用，光泽大队营房主体已完工，延平大队新增一部专勤车并对大队餐厅进行改造，有效地改善了干战就餐条件。武夷山大队对营房进行改造，40个床位的消防培训中心已建成并投入使用，新建营房工作已启动。松溪大队消防站正在建设当中。浦城消防站建设已完成征地，高低压泵车经费已筹措到位。顺昌、建阳、建瓯、邵武、松溪等大队均有一个较规范的档案室，有档案管理员，有一整套完善的管理制度。支队已完成50亩农副业生产基地征地任务。在搞好部队日常后勤保障的同时，随时掌握“大练兵、大比武、大竞赛”训练器材及被装物资的短缺情况，及时搞好物资的供应。在“大练兵、大比武、大竞赛”活动中，共投入经费118.4万元，其中投入训练器材经费50万元，为支队在省消防阅兵技术比武取得较好成绩，提供了良好保障。认真搞好部队经营性企业的清理工作，从讲政治、讲党性、讲大局出发，对南平公安消防公司，浦城药济厂，支队汽车维修站，以及县（市）消防器材维修站，已进行注销，做到“一停、二清、三理、四撤”，确保清理工作的圆满完成。
  解放军第九二医院
  第九二医院创建于1944年，先后参加过淮海战役、渡江战役、沪淞决战以及解放福州、厦门等著名战斗，被上级授予“打不烂、冲不垮”的战斗集体。1998年，医院党委认真学习贯彻中共十五大精神和军委扩大会议精神，坚持以军委新时期军事战略方针指导和统揽全局，抓好医院全面建设。
  【政治思想建设方面】 一年来，医院党委按照军委江主席“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，加强了理论学习，提高用理论指导工作的自觉性。党委“一班人”严格执行党委议事规则，坚持重大问题集体研究决定，不搞个人说了算，在涉及干部调整、重大经费开支、审议承包工程及医疗器械采购等敏感问题上严格按照有关规定办，提高办事透明度，发挥纪检部门的监督职能。党委工作思路明确，“一班人”能够齐心协力抓好工作。针对所处地理位置和部队医院的实际情况，医院党委制定了“确保姓军、服务基层、科技兴院、特色取胜、争创一流”的建院方针。以《政治工作条例》为指导，加强对新形势下出现的问题、新情况的研究，牢牢把握住医务人员的思想特点，开展了革命人生观、艰苦奋斗、爱国奉献和弘扬抗洪精神等一系列教育活动。以《纲要》为依据，把抓基层的工作重心放在抓好党支部建设上，通过举办党务知识培训班、常委分片定点挂钩帮带等形式，着力提高党支部的战斗堡垒作用。注重抓好党员队伍建设，在党员中广泛开展了“讲党性、讲大局、讲奉献，努力做合作党员”的教育，积极开展向孔繁森、李向群等先进人物和身边的优秀党员妇儿科主任梅招娣、检验病理科主任李华良、院务处专业军士杨月春学习的活动。结合年终总结，开展群众评议党员活动。在发展党员中坚持成熟一个发展一个，把那些思想觉悟高、敬业精神强的优秀分子吸收到党员队伍中来，党员的模范作用得到了进一步发挥。在抓党支部建设的同时，医院认真抓好团支部建设。院团委针对青年特点，利用清明节、青年节等重大节日，组织团员青年进行踏春、祭扫烈士陵墓等活动。医院还通过举办演讲会、共青团知识竞赛等活动，提高团课教育的感染力。建立了每季度一次支部书记思想形势分析联席会、每月一次思想骨干队伍工作汇报会、思想工作包干责任制等一系列思想工作规章制度，加强经常性思想工作的预见性、及时性和有效性，保持了医院的安全稳定和发展提高的良好势头。医院始终坚持把高质量为兵服务当作一项坚决而严肃的政治任务对待，把它放在各项工作的首位。对军人实行挂号、就诊、检查、取药、住院、治疗“六优先”制度，门诊设有军人诊室，科室设有军人病房，医护人员“军人优先”意识浓厚，为兵服务步入规范化、制度化轨道，没有发生一起推诿、拒收部队病员现象。科室不管床位多紧张，只要部队来病人都无条件收下，而且治疗及时。军人病员的手术由主治医师以上人员主持。医院还重视做好官兵体检工作和下连队哨所开展卫勤保障服务工作，经常派出医疗专家为基层官兵送医送药和上卫生课。从讲政治的高度认真做好老干部的医疗保健工作。老干部来院体检、看病，只要有联系，医院都指派医务处与有关科室协商，安排好老干部住院床位，并帮他们代购火车票，安排车辆接送。
  【医疗业务建设方面】 以科技兴院为目标，以培养人才为重点，以临床科研为动力，医院瞄准国际国内医学发展趋势，结合部队健康防病的实际和临床实践，大力实施质量工程建设，做到人有专长、科有特色、院有优势，医、教、研、训各项工作不断发展，医院参与市场竞争的实力明显增强。医院扬长避短发展特色，创造条件扶持专科，形成了“一个中心三个特色”的技术格局。一是巩固既有强项发展特色。医院精神病科是上级确定的重点科室，经过数十年的建设已形成了一定规模。医院开设了神经内科专业，将精神神经病人纳入治疗预防范围，安装了电视监控系统，从药物调理、心理咨询、电疗调控到音乐治疗，形成了系列治疗。创建于六十年代的烧伤专业是原福州军区第一个烧伤救治中心，在烧伤早期抗休克、大面积深度烧伤创面处理、烧伤败血症的防治等方面一直处于军区和福建省领先水平。医院整编后，坚持巩固这个学科发展，设立了独立病区，培育和配备了整齐的人才队伍，投资金、上设备、重人才，使专科建设年年有新进步。这个专科开展了20多项新业务新技术，成功地救治了火药爆炸、车祸。高压电接触致伤等特大烧伤病人。二是瞄准驻地弱项和缺项发展特色。创伤急救与治疗是驻地医院较弱的项目，医院充分发挥其现成的人才、设备、规范的治疗方案和位居国道的便利条件，以急诊室、麻醉科、骨科、脑外、胸外、普外科为主要技术骨干组成了创伤外科中心，承担驻地车祸、灾害等应急抢救，并被确定为“南平市交通事故急救中心”。医院又瞄准肿瘤、不育症、医学美容、骨质增生、椎尖盘突出等在军内外有较大影响的特色专科加强了建设，先后开展新技术新业务100多项，有20多项科研成果在国家和军队获得科技进步奖。引进和开发了药品、收费、医疗质量统计、医疗器械管理、精神病房管理监控等多媒体技术和应用软件。全院微机实行联网，并开设了远程会诊。添置了彩超、全身螺旋CT、核磁共振等先进医疗设备，使全院医疗设备总值达2600多万元。医院在积极保留技术骨干的同时，注重“保障重点学科、发展主干学科、扶持薄弱学科”的原则，每年有计划地送出骨干进修学习，搞好在职培训，培育有一专多能人才。先后制定了《学术活动管理规定》、《重奖和研成果规定》和《论文奖励规定》等科研“管理制度，使每个医务人员都有机会参加院外学术活动。医院先后发表科研论文241篇，其中国家级刊物89篇，参与出版专著2部，获得国家和军队科技进步奖9项。
  【服务水平建设方面】 通过加强管理、挖掘潜力、提高素质，不断提高服务质量和服务水平，走出了一条优质、低耗、高效的质量效益型发展道路。首先，突出形象，规范文明服务机制。医院党委坚持开展“以病人为中心”的办院宗旨教育，深入开展了“假若我是病人”的大讨论。医院组织工作人员到山沟、海岛、基层连队、乡村农舍，体验患者求诊艰辛，并让工作人员以病员的身份到地方医院就诊而开展的“换位求诊体察”活动，使医护人员更加体察患者疾苦。“换位求诊体察”活动先后在《健康报》、《福建日报》、《闽北日报》等新闻媒体突出位置进行了报道。医院以门诊、急诊为重点，广泛开展全程文明服务。门急诊大厅增设了导医服务员，全部工作人员挂牌上岗；各岔路口、各医疗场所设立了服务导示牌；开辟了方便急诊患者救治的“绿色通道”，使急重症患者能够得到及时、高效的救治。住院处、出院结帐处实行24小时全天候服务。把医德医风作为经常性思想工作的重要内容来抓，公布了举报电话、设置了意见箱，不定期进行民意测验，实行了医患双向承诺制，规定凡病人实事求是检举乱收费、乱开药、出假证、收受红包、吃请等违反职业道德现象，医院给予奖励，并明确要求病人讲究公共卫生、注意文明形象。其次，严格制度，落实优质服务措施。一般病人入院后，规定住院医师要立即查看病人，提出初步诊疗意见，主治医师要在2小时内查看病人、审修诊疗措施，科主任或副主任医师以上人员必须在24小时内查看病人。“三大常规”、生化、肝功等检查结果当天回报率要达到98％以上，B超随到随查，普通X拍片当日出报告，病理科大体标本要2天内出报告。提高手术床利用率，上下午连台手术，一般病人住院后三天安排手术。为改善就医环境，医院投资1000多万元兴建了一座有音乐喷泉、绿荫广场，集医教研于一体的多功能、综合性、现代化的病房大楼。医院加快了对传统服务内容和服务模式的调整与改进。从单纯的治疗疾病向疾病预防、保健服务和社会心理咨询拓展，由小卫生向大卫生实施观念上的转变；从医院的“坐等病人”扩大到社区、乡村和家庭；在对象上，从病人扩大到有多层次、多方面保健需求的人群。在保证基本医疗服务的前提下，积极开展不同形式、不同内容的特需服务，进一步扩张医疗服务的占有量。医院在遭受“6·22”特大洪涝灾害，损失严重的情况下，克服重重困难，一边开展灾后自救，一边为伤病员提供优质医疗、生活保障服务。在灾后第三天医院便恢复了正常医疗秩序，并派出4支医疗队深入到受灾严重的夏道、大横等乡村巡诊义诊、送医送药。同时，筹集1000多万元资金更换了受淹设备，新建了设施一流、管理一流、环境一流的影像楼。全年医疗工作实现了“无严重差错、无医疗事故、无医患纠纷”的目标。1998年，医院党委被上级评为“先进党委”，医院被评为“安全管理工作先进单位”、“战备工作先进单位”。