南平市图书馆

1998年，南平市政府机关事务管理局围绕市委、市政府的中心工作，积极推进机关后勤改革，为抗洪救灾、赈灾义演、知青故乡行等大型活动以及机关日常事务提供良好的后勤服务，机关事务工作取得可喜成绩。
  一、全力投入抗洪抢险和灾后重建工作。闽北发生特大洪灾后，市政府机关事务管理局领导调动全局力量，不怕疲劳、连续作战，完成了各项抗洪救灾任务。一是成立抗洪救灾组织。为确保抗洪救灾组织、措施、力量三到位，管理局根据市里的部署，及时召开局务会议研究抗洪救灾工作，并成立抗洪救灾后勤保障组、救灾物资采购组、装车组、运输组、抢险组、卫生清理组、保卫组等7个小组。在全局统一实行“抗灾期间无休息日”，由局领导带班，党员干部职工昼夜轮流值班，确保及时完成市政府领导交办的救灾任务。二是认真做好市政府抗洪救灾指挥中心后勤保障工作，确保政府大楼抗洪救灾指挥中心正常运转和政令畅通。6月21日，管理局组织员工对大楼地下室易渗水、漏水部分进行全面检查、维修。6月22日，洪峰抵达南平，局领导率领18名干部职工彻夜坚守岗位，随时待命。同时，对排水设施进行全面调试，备足柴油，储水400吨，保证停电时柴油机组能昼夜供电，停水时能自供7天用水。做到水电不停、电梯不停、空调不停、通讯不断。三是协助做好救灾物资的接收工作。洪水过后，管理局领导带领全局干部、职工多次抢运抢装救灾物资、调集食品等，并腾出300平方米的车辆停位，协调解决车辆停
  放、救灾物资堆放、运送等。还先后共为灾区人民送去饼干900余箱、矿泉水750余箱、面包500余箱、方便面1000余箱，以及食盐、大米、水泥、衣被等救灾物资，装运救灾物资300多吨。四是做好救灾部队和各地运送救灾物资人员的食宿安排，布置安排好捐赠款物仪式和现场，向救灾部队赠送慰问品300余箱。五是加强受灾救灾期间治安管理，确保市政府首脑机关和救灾物资安全；协调做好群众上访接待工作，维护了社会稳定。六是组织市政府机关干部职工清理卫生。组织机关干部300余人参加清理滨江大道淤泥垃圾。组织员工对机关大院进行灾后防疫消毒，加强对饮用水的检测、消毒。管理局领导还深入各县（市、区）机关后勤系统了解慰问灾情，为建瓯重灾区送去价值5万元的慰问品，发动全局员工捐款3400元。七是做好抗洪赈灾工作。洪水刚退，管理局就积极向省局反映闽北灾情，向全国人大常委会、国务院机关事务管理局，上海、深圳市机关管理局，省烟草公司等送发灾情报告及机关后勤系统受灾情况报告250余份，向兄弟地市发送赈灾倡议书。省管理局、后勤接待协会的领导先后分三批亲自带队送来食品、物资和捐助款，并倡议全省机关后勤系统向南平伸出援助之手。市政府机关事务管理局收到赈灾款50余万元。在“6·22”抗洪抢险中，管理局上下一心，确保政府机关抗洪救灾抢险的后勤供应，充分体现了机关后勤的凝聚力和战斗力，市委、市政府授给管理局抗洪救灾集体三等功。
  二、认真做好展销会等大型活动会务安排工作。市委、市政府相继组织、安排了赴厦门、漳州农业招商引资活动，参加福州建城2200周年暨’98中国福州国际招商月活动，“6·22”洪灾赈灾义演、’98武夷旅游月闽北知青故乡第二行、9·8厦洽会、绿色食品开发暨竹业展销会、武夷山海峡两岸（南平）农业开发合作研讨会及各种大型会议、活动20余场。管理局按照市委、市政府的部署，认真承办上述大型活动的会务和后勤工作，严格按照规定和标准做到“热情接待、细致服务、既不铺张、又有声势”，受到领导和与会人员的好评。
  三、积极推进机关后勤改革。管理局以“服务机关、服务领导、服务干部职工”为切入点，抓管理、促发展，机关后勤改革迈出新步伐。一是改革机关后勤管理体制。管理局从转变职能、规范后勤管理入手，在发展规划、政策研究、理论研讨、指导协调和财务管理、房产管理等方面，理顺管理部门和服务部门的关系。强调以行政、经济、法律的手段综合管理服务部门，逐步使后勤管理机构向办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系过渡。二是改革后勤服务运行机制。通过建立国有资产授权经营制度和资产有偿使用制度，下放自主经营权，使服务单位成为规范的法人竞争实体。机关服务中心、机关幼儿园、机关食堂实行承包经营，与机关建立起服务商品交换结算关系，逐步转向管理企业化、服务产品商品化、经营企业化的运行机制，经济效益较上年有明显增长。三是试行政府采购、物业管理新模式。在深入调查研究的基础上，试行新的采购、物业保障体系，获得圆满结果，为实行政府采购新模式积累经验。
  四、加强机关后勤管理。管理局在财务管理、办公大楼管理、资产管理和基建管理等方面，采取措施，加大管理力度。
  在财务管理上，以政策为先导，认真贯彻执行《中共南平市委办公室、南平市人民政府办公室关于贯彻省委办公厅、省政府办公厅关于＜福建省党政机关公费无线移动电话和公费住宅电话配备使用管理的补充通知＞的通知》、《南平市人民政府批转市监察局、财政局＜关于在市直行政事业单位实行财务公开的意见＞的通知》以及加强预算外资金管理等系列文件规定，加强预算管理，严格控制经费开支，统筹安排资金使用。做到“少花钱、多办事，不花钱、也办事”，确保市人大、市政府以及政府各部门的正常运转。同时抓好会计基础规范化管理及会计电算化工作，推进财务管理上新的水平。
  在市人大、市政府办公大楼管理上，从建章立制入手，组织管理人员到福州、沙县等地学习取经，制订了《南平市人大、市政府办公大楼管理制度汇编》。汇编收集十多项管理规定，既有理论指导又便于实际操作，受到各单位的好评。同时，从完善大楼整体功能，提高大楼使用效能出发，管理局抽调技术骨干通过研究论证和技术攻关，对大楼各项配套设施进行系统维护和改造。分别对大楼夜景工程、自动给水系统工程、空调冷却系统、电梯安全运行和照明系统进行改进、改造，使电梯完好率达99.9％以上。并完成大楼22层电视微波传送会议中心的电气改造、地毯铺设、会议桌椅的设计购置等。组织房产科和保卫科做好大楼防火防盗监控系统的设计与安装工作，完成大楼消防系统扫尾工作，使大楼管理向规范化、高效化迈出新的一步。
  在国有资产管理上，加强了产权管理。组织力量对机关国有资产进行清查摸底，对各单位购买贵重办公家具、设备、通信工具进行登记造册，合理调配使用，避免国有资产闲置浪费和流失。协助做好机关清房工作，做好机关大院土地、房产的办理工作。根据市纪委安排，牵头对全市乡镇以上党政机关车辆进行调查摸底，并上路明察暗访，对全区车辆进行清查、造册、定编。对市政府机关房产、地产、大型设备资产、车辆等资料分别整理，建立档案。实施国有资产档案跟踪管理，维护了国有资产档案资料的完整性。认真做好市直单位礼品登记收缴工作，推动党风廉政建设和反腐败工作。全年共分发礼品登记上缴通知书200余份，全市有104人拒收礼品208件，拒收礼金17次、14980元．
  在基建管理上，以机关宿舍5号楼拆迁和新建集资房为重点，认真抓好集资房建设的规划、立项、筹资、工程招标及各项审批手续办理工作。认真组织干部职工集资建房，做好集资款和个人贷款收、贷工作，共收个人交款103.65万元，贷款60余万元。还妥善做好5号楼拆迁和安置工作。
  五、努力做好后勤服务工作。管理局以抓服务态度、服务质量为着力点，不断提高服务水平。全年为机关宿舍维修水电、修缮土木、更换日光灯、水龙头等500余次。市政府梅峰园食堂护墙塌方后，管理局即组织工程人员前往抢修加固。机关大院生活水泵（1986年购买）已连续运转12年，机件磨损报废，管理局自筹7000元资金，更换一台新水泵，解决了困扰机关干部职工多年的吃水问题。为确保机关的水电供应，管理局还分别对市政府宿舍3号楼和市政府办公大楼8层以下的卫生间用水系统进行改造。全年为机关办公大楼和宿舍区供水70594吨，供电1304427度。常年对梅峰园和市政府宿舍大院进行消蚊灭鼠、卫生清理、植树培花，对梅峰园边坡地重新进行绿化规划，修整市人大、政府大楼前草地护栏，精心维护大楼花卉盆景，努力营造舒适、整洁、赏心悦目的办公、生活环境。同时，为机关干部职工提供良好的餐饮服务，给梅峰园食堂添置了设备，开设领导餐厅，搞好梅峰园食堂和大院各蒸饭点服务工作，全年蒸饭2.6万盒，供应开水3.2万壶。改进文印服务，扩大文印服务范围，提高文印服务质量，服务产品质量合格率达95％以上。认真做好机关办公用品的供应发放工作，满足机关办公需要。发展幼教事业，为机关干部职工子女的茁壮成长创造条件，机关幼儿园每年招收100余名幼儿。同时，组织市政府办口各单位参加植树造林、清扫滨江大道淤泥、清运城市垃圾弃土等卫生活动9次、800余人次。定期组织局机关人员清洗市政府大楼广场、车库等，保证市政府大楼的清洁卫生。认真做好市政府机关户籍统计及户籍、粮籍办理工作。政府机关大院现有家庭户籍182户，共523人。做好市政府机关计划生育工作，落实计划生育政策，组织机关院内育龄妇女参加计划生育检查。在市政府大楼前给信访局增设了群众来访接待室，配合信访部门做好群众上访的疏导解释工作，全年接待集体上访群众94批、2384人次。在市政府宿舍大院修建老干部门球场，开设老年人健身房，购置健身器材5件。给老年活动中心建造钢筋天桥通道，方便了老年人出入活动中心。认真搞好机关宿舍大院门楼的设计、规划、立项、土地审批等手续，投资70余万元资金建造门楼（门楼面积400多平方米），尽职尽责地抓好工程进度和质量管理。协同紫云办事处和中华居委会做好延平区人大代表换届选举工作，完成市政府机关的选民登记、张榜公布、候选人酝酿、候选人名单公布、选举投票等一系列工作，市政府机关有884位选民参加区人大代表的换届选举。
  六、加强内部建设。管理局领导率先在全局提倡“八种精神”，即热爱管理局，建设管理局的主人翁精神；齐心协力、互助友爱的团结精神；勇于开拓、锐意进取的创新精神；勤奋敬业、扎实工作的务实精神；克己奉公、艰苦创业的奉献精神；任劳任怨、忠心耿耿的老黄牛精神；默默无闻奉献、勇当铺路石的无名英雄精神；干就干好、敢于争一流的精神。并身体力行，要求全局干部、职工要振奋精神，刻苦钻研业务，苦练内功。
  多次组织全体干部职工认真学习邓小平理论，定期开展座谈、讨论活动。要求每位党员定期上报学习心得体会，大力倡导马克思主义学风，在全局兴起邓小平理论学习高潮。深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”三讲教育，提高干部职工的理论素养和思想素质。
  为适应机关后勤改革要求，管理局举办了各类业务培训班，组织干部职工学习物业管理、新会计制度实施、住房制度改革以及《会计法》、《档案法》、《建筑法》、《劳动法》、《老年人权益保障法》等业务知识和市场经济法制知识，提高业务水平，推动依法行政。
  继续深入开展以“三优一满意”活动为核心的创文明机关活动。局机关在文明评比、活动创建等方面，采取有效办法激发干部职工积极性。自觉参与文明机关建设活动。在市人大、政府的倡导下，在管理局和机关各单位的共同努力下，机关文化氛围日见浓厚。市人大、市政府大楼在各种文明评比中均倍受好评。把机关安全保卫工作列为一项严肃的政治任务来抓。管理局会同市公安局、紫云派出所等部门切实维护好市政府办公大楼和宿舍的秩序。年初成立了市政府机关综治领导小组和创文明安全片区小组，重新与机关33个单位签订社会治安综合治理目标责任书，严格落实责任制，强化防范措施，加大防范投入，落实安全防范技术措施。安装了市人大、市政府大楼车库电动门和防盗门，对87台泡沫灭火器进行清洗和药水更换，增配各类灭火器18台。自己动手敷设线路安装了大楼安全监控系统，分别对大楼重点部位和道口进行安全监控。梅峰园和宿舍区也采取了严防措施，梅峰园后门安装防盗锁，围墙拉防盗铁丝网85米。黄金山、梅峰园部分围墙插防护玻璃渣550米，严格实行24小时巡逻。加强保安队伍素质教育，定期开展纪律作风整顿，组织学习保卫业务知识，强化责任意识和防范意识。在机关中普及消防常识，认真宣传贯彻《消防法》。在各单位的配合下，实现人防、物防、技防三位一体的治安防范体系。做到全年无任何治安案件、无泄密、无火灾、无突发事件，切实负起了保卫一方平安的责任。
  管理局在全局上下深入开展整顿机关作风活动，要求广大干部职工牢固树立全心全意为机关服务的思想，引导干部职工坚定献身后勤的理想追求。使全体干部职工形成“爱岗敬业、服务机关、从我做起、争创一流”的职业道德风尚，后勤服务水准不断提高。开展文化娱乐活动，营造向上进取、朝气蓬勃的氛围。年初来，管理局开展了保龄球健身赛、环城跑、拔河、大洲水上一日游、樟湖板蛇文化旅游等文娱活动。并精编节目参加市政府办口元旦晚会。广泛开展扶贫帮困送温暖献爱心活动，为南山镇坑桥村捐助6000元，为灾区捐衣捐物、捐款5000元。
  七、认真做好建阳房管所工作。建阳房管所认真完成房管、治安、供水供电、绿化美化、社会治安综合治理等工作，房产管理和土地开发利用取得新成绩。年内办理了大院土地证，完成了26、27号楼的房改工作，对大院固定资产进行分类建档造册。同时，做好房产维护，盘活土地资产存量，开发利用空闲地创办汽车修理厂和花圃，取得良好效益。加强卫生环境治理，使大院保持秩序井然、环境幽美、四季常绿。认真做好老干部工作，广泛开展送温暖活动，切实为老干部办好事办实事。