南平市图书馆

1998年，南平市统战工作在市委的领导和省委统战部的指导下，以邓小平理论和中共十五大精神为指针，认真贯彻全省统战工作会议精神，围绕市委、市政府的工作中心，履行职能，务实进取，各项工作取得显著成效。
  一、学习贯彻十五大精神。市委统战部成立了理论学习中心组，制订了周密的学习计划。部领导带头学，全体干部争着学，通过集中学习和日常自学，通读了邓小平新时期统一战线理论的论著和江泽民总书记有关讲话。以纪念党的十一届三中全会召开20周年活动为契机，市委统战部举办了学习邓小平理论研讨会、座谈会、知识竞赛等活动，在统战系统内掀起理论学习的高潮，给统战工作赋予新内容，增强了做好跨世纪统战工作的信心和责任感。
  全省统战工作会议之后，各级党委和统战部门认真传达贯彻会议精神，市委专题研究了统战工作，就加强统战工作的领导，加大统战理论政策的宣传教育，重视党外干部的培养、选拔提出5点贯彻意见，并下发会议纪要。5月底，市委统战部在建瓯召开传达贯彻全省统战工作会议精神汇报会，交流经验，查找薄弱环节，对传达贯彻全省统战工作会议情况进行检查，推动统战工作向前发展。
  二、加强多党合作和政治协商。市委统战部在加强多党合作和政治协商方面做了很多工作。首先，指导民主党派抓好自身建设。市委统战部召开民主党派、工商联负责人学习邓小平理论座谈会和经验交流会，讨论通过了《南平市各民主党派、工商联关于深入学习邓小平理论的意见》。帮助民主党派加强干部队伍建设和基层组织建设，将政治坚定、作风正派的年轻人充实到民主党派班子，支持民盟福建省在南平市成立直属小组。农工党、民盟在建阳市成立了第一届委员会。其次，为民主党派知情出力创造条件。建立了民主党派知情通报会，扩大民主党派知情渠道、参政范围。市委、市政府分别向各民主党派通报了1997年工作情况、1998年工作计划、抗洪救灾、灾后重建等情况；市外经委、财委介绍了外经、流通领域工作情况；市法院、检察院通报了政法队伍教育整顿情况，为民主党派知情、建言打下了基础。同时，组织民主党派负责人视察基层安全创建工作，请民主党派为农村安全防范工作新局面献计献策。第三是继续实行市委、市政府领导与党外人士联系交友制度。调整充实了联系对象，使被联系的党外人士具有贴近基层、代表性更广、民营企业家更多等特点。全年，各级党政领导与党外人士交友联系374次，各级党委、政府召开党外人士座谈会26场、1791人次，党外人士提出各种意见、建议472条。同时，市直有关部门在民主党派、无党派人士中聘任各类特约人员27人，市监察局在民主党派中新聘11位特约监察员。全市聘任各类特约人员123人，组织党外人士参观视察68批、1204人次。武夷山市组织各界人士490人，对工商、邮电、公安、建委等行政执法窗口单位进行民主测评，引起很大反响，促进了机关工作作风的改进。
  三、做好人大、政协换届党外人士安排。南平市委认真贯彻省委和全省县级换届工作会议精神，把做好党外人士的培养、安排工作摆上重要议事日程。各级统战部门认真履行职责，建立工作机制，加强与组织部、政协党组等部门的沟通协调。延平、建阳、光泽、政和等县（市、区）委统战部、组织部共同建立党外干部工作联席会制度，进一步规范党外干部的培养、选拔工作，做好县（市、区）人大换届党外代表的推选工作。全市共选举产生非党代表681名。各县（市、区）都有1名党外人士人大副主任候选人。全市有7个县（市、区）政府安排了党外副县（市、区）长候选人，并提前到位。政协副主席、常委、委员党内外的比例已达省上要求。同时，加强党外干部的培训工作。4月，安排41名党外副科（局）级以上干部参加市委党校的培训班。各县（市、区）亦培训党外干部14批、294人次。
  四、组织投身经济建设主战场。市委统战部积极组织各界人士投身经济建设主战场。首先是协助民主党派做好扶贫挂钩工作。各民主党派从项目开发、资金协调、技术指导入手，扶持挂钩的12个贫困村发展经济，为贫困村创造直接经济效益500多万元。顺昌县委统战部组织各界人士围绕经济建设的热点、难点问题开展调研，积极建言献策。其次是积极推进山海协作。组织各民主党派、工商联、侨联、台联开展山海协作，加强与省里和沿海地区民主党派、有关团体的联系。市委统战部长高纯福专程到福州与省各民主党派负责人座谈如何开展山海协作；并在南平成功举办了山海协作洽谈会。省政协副主席、省工商联会长李祖可率领23名民营企业家到南平参加考察洽谈，达成合作意向18项。11月，省民建组织福州、泉州的会员民营企业家到松溪县考察，与松溪县建立山海协作联动关系。市工商联组织10多家会员企业参加漳州“5·1”民营企业名优产品展和福州国际招商月产品展销活动；市侨联引介并促成升兴集团（福建）有限公司与武夷山机场签订投资机场油库意向，项目总投资2000万元。第三是积极扶持非公有制经济发展，年初以来，市委、市政府就依法治市，发展非公有制经济等问题向民主党派、有关团体负责人和无党派代表人士通气、协商、征求意见。在市政协一届三次会议期间，民主党派、工商联关于大力发展民营经济的提案，被列为一号提案，引起市委、市政府的高度重视，李川市长召集有关部门领导进行现场办公。同时，市委统战部牵头开展公有制人士纳税宣传月活动，推动建立了党政领导与个私企业挂点制度，加强对工商联的领导和联系，在市工商联设立了扶持、发展非公有制领导小组办公室。邵武市委统战部、市工商联积极协同金融部门，帮助个私企业贷款5000万元，扶持个私企业上规模、上档次。市委统战部与市工业办联合召开全市7家重点国有企业统战工作会议，就如何发挥统战工作优势，支持企业深化改革、维护企业稳定、推动下岗职工再就业等进行深入的研究探讨，并组织与会人员赴三明参观学习。倡导和发动非公有制经济人士为企业改革、下岗职工再就业等多做实事，仅南平新概念购物中心就吸收安置160多名下岗职工。
  五、做好民族、宗教工作。全市认真贯彻执行江泽民总书记关于民族、宗教工作的指示精神，从讲政治、讲大局，促进改革、加快发展、维护稳定的高度出发，切实做好民族、宗教工作。组织开展民族工作、民间信仰、抵制渗透等专题调研。11月13日，在南平召开撤地建市以来规模最大的全市民族、宗教工作会议，传达贯彻全省民族、宗教工作会议和治理天主教地下势力会议精神。各级党委、统战部门牢牢把握团结和进步两大主题，加大培养和使用少数民族干部，加快了少数民族地区的经济社会发展。各县（市、区）均成立了宗教工作领导小组，依法开展检查清理宗教活动场所，打击天主教地下活动的专项工，并取得很好的成效。建瓯市采取有力措施，加强对宗教寺庙修建的规范管理。
  六、拓展海外统战工作。发挥台办和工商联、侨联、台联、台属联、海联会、黄埔军校同学会等团体对外联系广泛的优势，加大海外联谊，努力拓展招商引资和商贸活动。以市海联会为依托，以亲情、友情、乡情为纽带，加强海外闽北籍社团、海外宗亲氏族的联系；各团体都加大对闽北投资环境的宣传力度，积极发展与海外的交流和合作；加强与兄弟地市的横向联系，扩大联谊面。同时采取座谈、走访等形式，及时了解掌握外商投资企业的有关情况，帮助解决生产经营中的困难和问题，协调解决了一起台商房产纠纷，增强外商在闽北投资兴业的信心和决心。全市统战系统接待海外人士99批、454人，牵线引进外资项目14个，引进外资1404.3万美元，接受捐赠42万美元、220万意大利里拉、17.8万元人民币。
  七、积极抗洪救灾。闽北发生百年不遇的特大洪灾，市统战系统以高度的政治责任感，紧急动员、精心部署，充分发挥统一战线的整体优势和大团结、大协作精神，多方奔走，广泛呼吁，争取各方力量对灾区人民的支持与援助。市统战系统共募集大批救灾物资和345万元救灾资金，全市统战系统干部、职工捐款3.1万元，统一战线成员捐款达100万元，捐献衣物30多万件，为闽北抗灾作出重要贡献。
  八、加强自身建设。市委建立了统战工作联席会议制度。在统战系统开展“深入三讲教育，整顿机关作风”活动，建立健全了会议、学习、请销假、党员活动等10项制度，通过了档案、综合治理的检查验收，基层统战工作得到加强。各县（市、区）举办统战干部培训班23期、1038人。各级党校都开设了统战课程，增加了统战理论政策的宣传教育。各级统战、宣传部门加强对统战理论政策的研究，运用广播、电视、报刊等大力宣传党的统战理论、方针、政策，宣传统一战线的典型事例和成功经验，营造人人关心、支持、参与统战工作的社会氛围。浦城县委统战部与广播电台、电视台联办统一战线专题节目，在党校开设8期统战课题，有党政干部、村主干980人受到统战理论政策教育，收到了较好效果。同时，在统战信息的宣传和调研上做到“六个一”，即一月一专版（每月在闽北日报开辟一期“统一战线”专版）；一期一节课（每期党校干部培训至少要有一节统战理论课）；一人一课题（市委统战部每人确立一个调研课题，做到领导、人员、措施三落实，全年完成调研文章15篇），一月一分析（每月对统战信息进行一次分析）；一季一通报；一年一评比。全年，市委统战信息被中央统战部《每日汇报》采用2条，被《中国统一战线》刊用5篇，被省委统战部《统战信息》采用35篇，被《福建统一战线》采用30篇，发表宣传调研文章6篇。延平区统战部召开统战理论研讨会，评选表彰优秀调研文章。南平市的统战信息工作继续位居全省前列。