南平市图书馆

省委、省政府在延召开南平灾后恢复生产重建家园工作会
  7月4日下午，省委、省政府召开南平灾后恢复生产重建家园工作会。会议强调，各级党委、政府一定要牢记党的宗旨，站在改革、发展、稳定大局的高度，振奋精神，坚定信心，依靠群众，团结奋斗，做到重灾地区损失，轻灾地区保速度，无灾地区快发展，努力夺取抗灾救灾全面胜利，实现今年各项目标任务。
  省领导陈明义、贺国强、陈营官、丘广钟出席会议。省直20多个有关部门负责人，南平市领导林克敏、李川、袁锦贵、赵守明、龚祖成等和市直有关部门以及各县（市、区）委、政府主要领导参加会议。会议首先听取南平市委、市政府关于抗御150年一遇特大洪灾情况汇报。陈明度、贺国强就灾后恢复生产、重建家园工作作部署。
  陈明义在讲话中说，这次闽北遭受罕见的特大洪涝灾害，给刚刚迈向小康的闽北人民造成了巨大损失。面对严重的自然灾害，南平人民在市委、市政府和当地党委、政府的坚强领导与社会各界的大力支持下，泰山压顶不弯腰，灾害面前不低头。各级领导身先士卒，昼夜坚守在抗灾第一线，指挥救灾抢险工作；广大人民群众不畏艰险，奋起自救，表现出很高的觉悟；驻闽部队指战员、武警官兵冲锋在前，连续奋战，再一次树立了英雄之师、文明之师、威武之师的形象，谱写了拥政爱民的新篇章；社会各界情系灾区，捐款捐物，弘扬了“一方有难、八方支援”的社会主义协作精神。经过方方面面的团结奋斗，人员伤亡和经济损失都降到了最低程度，做到了灾后人民群众有饭吃、有衣穿、有住处、有药医，没有发生疫情，没有出现弃耕外出现象，整个灾区人心稳定，社会安全，灾后各项工作稳步推进。事实说明：大灾摧不垮广大人民群众不屈不挠的精神，摧不垮广大干部全心全意为人民服务的信念，摧不垮基层党组织的战斗堡垒作用。
  陈明义指出，恢复生产、重建家园是闽北当前压倒一切的中心工作。各级党委、政府要以高度负责的精神，以对灾区人民无限热爱的态度，进一步加强领导，发动群众，精心部署，周密组织，想方设法安置好灾民，齐心协力恢复生产，群策群力重建家园，努力夺取抗灾救灾全面胜利，确保灾后工作有序进行。要把卫生防疫作为灾后工作第一件大事，确保不发生疫情；继续安置好灾民，让受灾群众有饭吃、有衣穿、有住所；进一步排除和防范险情，保证群众生产生活安全；创造良好条件，抓好校舍修复、重建工作，确保高考顺利进行、秋季正常开学；抓紧失修水毁工程，解决好路通、水通、电通、讯通问题；组织群众复耕抢种，力争今年粮食好收成；尽快启动工业生产，在三季度末四季度初使工业增长速度有明显回升；立足防大灾，加快水利基础设施建设；切实做好群众工作，维护灾区安定稳定。继续推进灾区环境建设，树立良好形象。
  陈明义强调，恢复生产、重建家园是一项艰巨而光荣的政治任务。能不能把灾区人民的生产生活安排好，是对我们各级党委、政府的重大考验，也是我们对人民群众的根本态度问题，这直接关系到党和政府的威信和形象，直接关系到灾区经济发展和安定团结。各级党委、政府一定要继续保持良好的精神状态，赤诚为民，奋不顾身地投入灾后工作；要进一步坚定自力更生的信心，充分发动和依靠人民群众，迎难而上，用自己的双手建设美好家园；要充分发挥好党组织的核心领导作用，共产党员要走在前头。要大力宣传抗洪救灾中的先进典型，鼓舞和激励人民群众。要把恢复生产、重建家园与全年工作有机结合进来，在恢复生产、重建家园中推动全年工作任务的落实；在完成全年目标任务中，加快恢复生产、重建家园的步伐。当前，最重要的是咬住全年目标不放松，奋力拼搏，努力向年初确定的目标迈进。
  陈明义指出，恢复灾后生产、重建家园是闽北人民的事，也是全省人民的事。各地部门要充分认识这次南平遭受特大暴雨洪灾损失的严重性，以及灾后恢复生产、重建家园的艰巨性，想灾区之所想，急灾区之所急，帮灾区之所需，团结协作，共同做好灾后工作。
  贺国强省长在讲话中，充分肯定了南平市广大干部群众抗洪救灾取得的阶段性成效。他说，这次洪灾破坏性很强，造成了惨重的损失。灾后恢复生产、重建家园的任务十分紧迫和繁重。但我们决不能被困难所吓倒，决不能向洪灾低头。要坚定信心，不怕疲劳，连续作战，再接再厉，把洪灾造成的损失夺回来，把家园重新建设起来。当前，要采取措施，不使灾情扩大；继续严阵以待，防范可能出现的灾害。深入细致做好灾民安置，及时认真搞好卫生防疫。尽快修复水毁基础设施，恢复灾后生产，特别是农业季节很紧，要及时动员和组织农民群众进行抢管、抢播、抢种；工业要先保重点企业、重点产品、重点设备，并与企业重组、技术改造和结构调整结合起来。努力做好灾区的社会稳定工作。切实管好用好救灾物资，不得截留挪用，把党和政府的温暖送到灾区群众中。
  贺国强指出，要总结经验，立足长远，不断提高防灾抗灾水平。各级各部门应该从这次特大洪灾中吸取经验教训，从根本上增强我省抵御自然灾害的能力。要进一步抓好“五大防御体系”、“五江一溪”防洪工程和县（市、区）城关防洪工程的建设，加大水利基础设施的建设力度，抓紧制定和实施“防洪减灾工程”计划。要实行综合治理，整治环境，保护好水土资源。同时添置必要的救灾设施，以备急需。
  贺国强要求省直各部门、各地市、社会各界和全省人民，继续发挥社会主义的友爱精神，积极支持灾区重建工作，广泛开展“为灾区人民献爱心”活动，帮助灾区人民尽快恢复生产、重建家园。
  省委常委、组织部长陈营官也在会上讲了话。他说，各级党组织和广大干部要在抗灾救灾中进一步提高凝聚力和战斗力，密切党群、干群关系，把基层党组织建设得更加坚强有力。要在抗灾救灾中考察了解干部，进一步加强各级领导班子建设。
  副省长丘广钟主持会议，并介绍了我省赴京汇报灾情的有关情况。
  会前，省直有关部门负责人深入灾区，与当地干部群众共商抗灾自救的途径和办法。他们对南平市灾后恢复生产、重建家园亟待解决的问题进行了认真研究，积极出主意、想办法，提出了具体落实措施。
  会议结束前，南平市委书记林克敏代表南平市感谢全省人民对灾区的大力支持和帮助，表示要继续艰苦奋斗、顽强拼搏，把灾后各项工作做得更好。
  陈明义在闽北察看灾情慰问受灾群众，共商恢复生产、重建家园办法
  7月1日，省委书记陈明义，省委常委、组织部长陈营官带领省直有关部门领导在市领导林克敏、李川、龚祖成、邱正平等陪同下，深入灾区了解灾情，慰问群众，与当地干部群众共商灾后各项工作。
  7月1日中午1时许，陈明义一行顶着烈日、冒着酷署，踏上建溪对岸的延平区大横镇大仁洲村。灾后的这个村残垣断壁、瓦砾成堆。在临时搭盖的帐篷里，陈明义对受灾群众表示慰问，他说：“闽北这次遭受特大洪水袭击，损失惨重，我和大家一样都十分痛心。困难是暂时的，党和政府都十分关心大家。”他对区、镇、村干部说，现在首先要做深做细工作，当务之急要保证群众有饭吃、有住处，不出疫情，想方设法帮助群众恢复生产、重建家园。下午2时，陈明义一行现场察看了建瓯市南雅镇大桥受毁情况。南雅大桥是这个镇的进出要道，南雅大桥被毁直接影响了当地群众的生产生活。陈明义要求省直有关部门支持灾区人民尽快恢复重点基础设施和水毁工程。在南雅大桥头，陈明义看到“失去小家尚有大家，奋起自救重建家园”的标语时说：“在这次大灾中，闽北人民不畏困难，体现了良好的精神状态，难能可贵，要继续保持下去。”随后，陈明义一行驱车前往受洪水肆虐的建瓯茶厂慰问受灾企业的干部、职工。当来到建瓯市政府大礼堂灾民安置点时，陈明义走上前去和灾民们一一握手慰问，送去了省委、省政府的温暖。陈明义对设在礼堂门口的医疗点的医护人员说，你们要认真做好医疗保健工作，确保重灾无大疫。傍晚时分，在政和县东平镇范屯村会堂的灾民安置点内，陈明义详细了解灾民的生活情况，他踩着泥泞看望了受灾群众，心情沉重地说：“你们受灾了，你们受苦了”在临时上车时，陈明义看到村口一位老大娘，便折回脚步上前慰问：“党和政府一定会想办法和大家一道重建家园！”建好正在抢播，修复水渠，感到十分欣慰：“我们既要抓灾民安置，又要抓生产自救。”
  在察看南平市延平区、建瓯市、政和县沿途乡村受灾情况时，每到一处只要一见橄榄绿，陈明义都向参加
  抗洪抢险支援灾区建设的子弟致以谢意。在建瓯市第三粮库、驻闽部队和武警官兵420多人正紧张在搬运国家储备粮。望着汗流浃背的子弟兵，陈明义动情地对指战员们说：“天灾无情子弟兵有情！你们在抗洪抢险中救助百姓、排除险情，现在又为闽北恢复生产、重建家园流汗出力。你们把人民群众的困难当成自己的困难，体现了人民子弟兵爱人民，为人民的高贵品质和崇高精神，我代表省委、省政府和全省人民向大家表示衷心感谢！”在延平区大仁洲村，政和县范屯村，都留下了陈明义同志慰问人民子弟兵的一席话语，也留下了子弟兵的阵阵掌声。
  陈明义一行一路看，一路议。在车上，陈明义与大家一起商讨抗灾自救的办法和措施。晚上，陈明义一行又观看了政和、建瓯、松溪、浦城等县市抗洪救灾录像，与省直有关部门负责人和南平市委、市政府主要领导研究闽北灾后工作。他希望闽北广大干部群众进一步发扬在抗洪救灾中表现的可贵精神，继续保持良好精神状态，自强不息，团结拼搏，做好广大群众战胜困难，重建家园。省直有关部门要群策群力，出主意、想办法、拿措施，支持闽北广大干部群众做好工作。
  在陈明义一行察看南平沿途灾情时，还分别听取延平区委书记刘明、区长陈杰，建瓯市委书记石建华、市长李晋闽，政和县委书记丁仰宁、县长叶家乐抗灾工作的汇报。
  陈明义在南平调研指导灾后工作
  7月26日至27日，省委书记陈明义到南平调查了解灾后恢复生产、重建家园情况。
  陈明义在南平市委书记林克敏、市长李川的陪同下，冒着盛夏酷暑，下农村，进企业。所到之处，被洪水淹没的稻田已披上绿装，被洪水浸过的厂房已是机声隆隆，受灾群众在当地党委、政府的组织带领下，精神饱满地投入灾后工作。此景此情令陈明义感到欣慰。当地领导介绍说，现在农业生产基本恢复，复耕的农田全部种上晚季稻谷和经济作物；工矿企业90％已经恢复生产，正加班加点赶生产进度；水毁设施正在修复，一半左右的水利设施已采取临时措施保证农田灌溉；灾后没有出现疫情，也未发生新的险情，社会安全稳定。陈明义对闽北灾后工作予以充分肯定：“仅仅一个月，许多洪灾留下的痕迹就不见了，这很不容易，说明困难压不跨闽北人民。”
  重建家园工作在闽北各地全面展开，延平区桥头村就是一个缩影。这个村有90多户房屋全部被毁，村民们正驻足新村规划图前，这时，村民们送上茶水连声感谢党和政府。一位村民上前拉住陈明义的手说：“新村统一规划，政府给我们很多政策优惠。坏事也会变成好事，我要借这个机会，把房子盖得比原来的更好，在春节前住上新房。”他请陈明义在春节前再来看看新村。村民们的良好精神面貌感染了陈明义，他嘱托当地领导，要把新村建设和小康建立结合起来，把群众发动起来，依靠自己的比手把美好家园建立起来。
  这次闽北遭受的洪灾是历史罕见的，全省人民和社会各界对闽北的支持是前所未的。市领导向陈明义说：“患难之中见真情，闽北人民感谢党和政府，感谢社会各界的深情厚谊，我们一定会把各种救灾、救助款物用好，把闽北各项事业搞好。”陈明义听后表示赞许：“要把中央、省里和社会各界的支持化为夺取抗洪救灾全面胜利的精神动力，激励闽北人民尽快恢复生产、重建家园。”他要求救灾款物的发放要张榜公布，做到公开、公正。从社会捐助的款项中拿出部分扶持因灾生活困难的大中专生就学，使他们感受到社会的温暖，立志努力学习，回报社会。
  “八一”建军节即将来临，陈明义代表省委、省政府看望了驻南平的解放军、武警和预备役部队官兵，向他们表示感谢并致以节日祝贺。陈明义说：“在抗洪救灾中，人民子弟兵与闽北人民始终战斗在一起，实践了全心全意为人民服务的宗旨，谱写了拥政爱民的新篇章。全省各条战线都要学习你们的好思想、好作风，军民携手把福建的双拥工作和两个文明建设推向新水平。”
  陈明义强调，要进一步振奋精神，树立必胜的信念，充分发动和依靠广大人民群众，把恢复生产、重建家园作为当前工作的重抓紧抓好。要盯住全年目标，团结一致，迎难而上，抓重建快恢复；挖掘潜力，抓住机遇，求发展保增长。同时，要痛定思痛，狠下决心，认真总结这次受灾的教训，加快建设防洪减灾工程，这是确保长治久安的重要举措。这项工作要立足长远，搞好规划，精心组织，抓紧实施，尽快构筑起与海峡西岸繁荣带相适应的防洪安全保障体系。陈明义指出，加快恢复生产、重建家园步伐，在大灾之年保持经济增长，是闽北当前的突出任务。各级党委、政府和广大干部群众要继续弘扬抗洪救灾中体现出来的不畏艰难、团结奋斗的精神，把党中央、国务院的关怀和全省上下的支持化为前进动力，齐力协力做好灾后工作，努力推进新的创业。
  陈明义等在闽北调研，慰问和看望灾区干部群众
  12月26日至29日，省委书记陈明义，省委常委、秘书长黄瑞霖一行，在南平市进行调研，并看望慰问灾民和广大干部群众。陈明义指出，要继续弘扬伟大的抗洪精神，进一步掀起重建新村、兴修水利、恢复生产的热潮。要坚定信心，迎难而上，保持良好的精神状态，保持各项工作的好势头，创出新的业绩，迎接建国50周年。
  陈明义一行察看了邵武新苑新村、庄上新村、故县新村，建阳玉瑶“七一”新村、大湖茶园新村，建瓯叶坊新村、七里街新村；延平区小仁洲新村、际洲新村等9个灾民新村，与灾民亲切交谈；参观了邵武刨花板厂、建瓯东峰坤口村千亩大棚蔬菜、长富集团、南平三泰公司，了解恢复发展生产的情况；来到邵武城区防洪堤、建阳童游防洪堤和建瓯城区防洪堤的建设工地，考察我省千里江堤的建设进展。陈明义等还看望慰问了驻南平的驻军、武警官兵、老干部、离退休干部、下岗职工、南不师专的教师和特困生，与劳模、科技人员、“三八”红旗手、企业家代表举行座谈，并代表省委、省政府向他们表示慰问，祝他们新年好。
  “重建家园谢八方，灾后得福颂党恩”。陈明义一行每到一个受灾重建新村，都是鞭炮声、欢笑声，灾民们喜气洋洋。他们争着要陈明义等到他们新居看看，并端出他们自己生产的花生、桔子、年糕盛请客人。在延平区际洲新村，灾民丁英光把陈明义拉进他的新居，激动地握住省委书记的手说，共产党实在好，共产党的干部真好，没有人民解放军、没有人民政府，没有共产党，我们这些灾民怎住上新房？看到你们来我们很高兴，陈明义说：共产党就是为人民服务的，这是我们应该做的。听到群众赞扬身边的基层干部，陈明义高兴地对干部说，你们为党旗增添了光辉。在建瓯叶坊新村，陈明义对这里采取“七个一点”帮助灾民筹集建房资金给予肯定，他说，各地应根据本地实际情况、每户的条件和能力，采取可行的重建家园的办法。看到面前的变化，陈明义说：“6.22”特大洪灾后，我三次到南平，前两次是了解灾情、慰问灾民，慰问解放军和武警官兵，现场办公为灾区解放具体困难。这次是第三次，看到了整个灾区恢复生产和重建家园工作做得很好。现在党群关系进一步密切了，党组织的凝聚力进一步增强了，干部群众战胜困难的信心更加坚定了。这说明人民群众在党领导下是可以创造出奇迹来的。我们要继续发扬江泽民总书记提出抗洪精神，把我们各项工作做得更好。
  在热火朝天的建瓯市城区防洪工程等三个工地上，陈义等认真听取工程技术人员的介绍，详细了解工程的质量和进展，对南平各级党委、政府痛定思痛、大兴水利建设表示满意。他说，兴修水利是安民兴邦的大事。南平地区是我省洪涝灾害的常发区，每年都受到不同程度的洪涝灾害的袭击。加强闽北地区的水利等十分紧迫而重要的工作。陈明义再三强调，水利建设，百年大计，一定要以对国家、人民高度负责的精神，加强质量监管，坚持质量和一，把好质量关。打好今冬明春兴修水利的攻坚战。各地要加强组织领导，赶在明年汛期前完成各地险工、险堤，特别是险库的修建任务。城市兴修防洪堤要同加强城市建设、环境建设结合起来。
  陈明义等更关心的是怎样加快灾区经济的发展。在建瓯坤口村考察了千亩大棚蔬菜生产，陈明义对这种新做法给予充分肯定。他说，现在，不少灾民借债盖了新房，灾区群众生活水平要进一步提高，这些都需要通过发展生产增加收入。因此，各级领导一定要进一步引导灾区群众自力更生、勤劳致富的发展路子，要面向市场，鼓励农民开拓市场，把东西销出去，增加收入。看到邵武刨花板厂抓住灾后恢复生产的机遇，在福州大学科研人员通力合作下，全面完成自动化控制系统的技改，企业生产和效益出现新局面，陈明义很高兴。他说，南平的重建家园不是简单的恢复，南平的恢复生产也不是简单的重复，而是上一个档次的恢复。在恢复中调整，在调整中恢复，在调整恢复中提高。这条好经验应当认真总结推广。长富集团是我省目前最大的奶业基地，陈明义鼓励他们“争创一流”，放手发展生产，大力开拓市场，多作贡献。陈明义在调研中，对南平纺织有限公司、南孚电池股份有限公司、南平铝厂、南平造纸厂股份公司、南平电机厂等企业知难而进十分满意，希望他们克服困难，深化改革，取得更大成绩。
  12月29日下午，陈明义一行听取了南平市委、市政府的工作汇报。陈明义说，闽北在遭受百年未遇的特
  大洪灾半年来，各项工作积极向上，富有成效，广大干部的精神状态很好，抗洪救灾取得全面胜利；灾后恢复生产、重建家园工作抓得紧、抓得实，取得了显著成效；大灾之年国民经济稳中有进，实现了国内生产总值、财政收入、城乡人民收入三增长，实现了省委、省政府提出重灾区少损失的要求。这一切充分说明了闽北人民是压不倒、拖不垮的，充分说明南平市各级党委和政府在严峻考验面前是坚强有力的。
  在谈到做好当前工作时，陈明义指出，我们要按照中央提出的“统一思想、坚定信心，抓住机遇、知难而进，团结一致、艰苦奋斗”的要求去做。首先要认真学习贯彻好中央和全省经济工作会议精神，坚定信心，迎难而上；继续抓紧抓好灾区的生产生活，做到建新村，创新业。他说，南平市一定要做到确保春节前灾民全部搬入新居，确保所有灾民安全过冬，确保社会安定稳定。现在虽然有62％的受灾群众已搬进新居，但还有许多艰苦的工作要做。希望南平各级各部门继续努力，进一步做好灾区重建工作；把发展灾区的生产作为农村脱贫致富奔小康的重要内容，进一步研究明年发展生产、增加收入、改善生活和各项工作的措施；加强水利等基础设施建设，努力提高灾区抗灾防灾能力。
  陈明义最后说，现在离春节只有一个多月了，时间紧、任务重。各级领导要关心群众生活，注意工作方法，认真做好“两节”各项工作。各地要广泛开展送温暖、排忧难、办实事活动，拿出实际措施帮助困难群众。县乡两级班子换届工作已全面展开，各级党委要加强领导。各地要狠抓社会治安综合治理，坚决打击黄、赌、毒等各种丑恶现象，严历打击走私活动，重视安全生产，搞好春运，消除各种不安全因素，为明年省“两会”的召开营造良好环境。大力加强精神文明建设；开展健康的文化活动，推出一批健康、向上的文艺作品，丰富人民群众节日生活。继续搞好双拥工作，特别要搞好慰问军烈属活动。各级干部都要深入基层，改进工作作风，要继续开展党风廉政建设，坚决反对给上级领导机关和机关干部送礼，认真落实廉政建设责任制。
  参加调研活动的还有南平市委书记林克敏、市长李川和省直有关部门领导同志。市委书记林克敏代表市委、市政府作了工作汇报，市领导李川、袁锦贵、龚祖成等出席了汇报会。
  贺国强到闽北指导抗洪救灾
  9月1日至3日，省长贺国强率领省政府办公厅、省计委、经贸委、水电厅、民政厅、财政厅、农业厅等部门负责人，在市委书记林克敏、市长李川，省纪委副书记、市委副书记袁锦贵，市委常委、常务副市长宫维祺的陪同下，深入建瓯、政和、延平等地就灾后恢复工作用存在的困难和问题进行调研指导工作。并听取了市委、市政府的工作汇报，市领导林克敏、李川以及市委常委、副市长和10个县（市、区）委书记、县（市、区）、市直有关部门负责人参加了汇报。
  贺国强一行相继深入建瓯市实验小学、徐墩镇叶坊村、建瓯酒厂，政和县东平镇范小学、石屯镇西津村、政和城防工程工地，以及南孚电池有限公司等地检查指导工作。此间，他还到驻政和及南平的武警部队慰问官兵。调研期间贺国强一行先后听取了建瓯市委、市政府、政和县委、县政府的情况汇报。
  李川在汇报会上说，我市灾后恢复生产、重建家园工作得到了省委、省政府的关心和支持，得到了省直有关部门和社会各界的热心帮助，7月4日省委、省政府在我市召开灾后恢复生产、重建家园工作现场办公会，对全市上下是极大鼓舞和鞭策。会后，市委、市政府立即召开了救灾专题办公会，迅速向全市各级各部门进行了认真传达贯彻，并按省委、省政府的指示要求，把恢复生产、重建家园作为当前全市压倒一切的中心任务来抓，对全市灾后各项工作进行了全面的安排部署。从目前情况看，灾民的吃、穿、住、医等问题基本得到妥善解决，尤其是灾后防疫治病工作卓有成效，灾区顺利渡过了疫病传染危险期。全市人民有力地克服了多灾、重灾所带来的各种困难，灾后各项工作扎实有序开展，经济社会发展在困难中继续向前进。
  贺国强在听了李川市长代表南平市委、市政府就前一阶段我市灾后恢复重建和下一步工作安排汇报后，就南平市灾后各项工作作了重要讲话。他首先充分肯定南平市前一段抗灾救灾及灾后重建工作。他说，通过这次调研，可以用两句话概括，一是闽北灾后恢复工作取得了初步胜利；二是恢复重建任务仍很艰巨，广大干部群众还需付出艰苦的努力。
  贺国强指出，通过这次调研，闽北人民所表现出的不畏艰难困苦、自强不息的精神，令人感动，也令人鼓舞。总的来看，灾后两个月来，南平市各级党委、政府工作是有成效的，尤其是灾民安置工作做得扎实。目前学校已按时开学，工农业生产恢复较好，农田水利和防洪减灾工程正在启动。这些都充分说明闽北的广大干群经受住了大灾的考验。这场大灾也锻炼了我们的干部队伍，密切了干群关系、军民关系，广大干部群众在特大自然灾害面前所表现出的互助精神、不怕困难的精神是今后改革开放和现代化建设的宝贵财富。他说，只要我们在党中央的正确领导下，有全国和全省人民的支持，有自力更生艰苦奋斗的精神，相信在大灾之年就能夺取三个全面胜利，一是夺取抗洪抢险的胜利，这点我们已经做到；二是夺取灾后重建工作的胜利，我们已经取得了初步的胜利；三是夺取大灾之年全面完成今年各项任务的胜利，实现“三个增长”的目标。关于下一步恢复重建工作，贺国强提出了七点要求，他首先要求切实安置好灾民，确保元旦、春节前所有灾民要搬进新居，在新村规划上要吸取大灾的教训；灾民新村建设要保证质量，少占耕地；各项优惠政策要落实到村到户；尤其要注意解决特困问题；二是受灾学校确保按时开学，每一个学生按时就学，对受灾学生应减免收费，并组织好教材供应，安置好受灾教师生活，仍未修复的学校要尽快筹集资金修复；三是抓好秋冬农业生产，早稻损失力争晚稻补上，同时要抓好粮食体制改革，坚决执行国务院有关政策，切实保护农民利益；四是抓好工业生产恢复，确保完成今年目标，对有市场的产品要开足马力生产，同时根据灾后市场变化，安排一批市场急需的产品生产，要在资金、原材料上给予保证，项目开发上要立足形成新的增长点；五是尽快恢复水毁设施，加快灾区公路主干道修复进度，抓紧水毁水利设施加固防险。在水利防灾工程建设上首先要搞好城防工程建设，进行综合治理，实现城市防洪、绿化美化、城市开发、道路建设四位一体；同时要立法，实行依法治水，做好水土保持工作；六是确保社会安定稳定，防止刑事案件发生，各级领导要切实关心群众疾苦，认真调解、处理好灾民之间矛盾，做好救灾款物发放工作，做到公开、公平、公正，纪检监察部门要加强监督；七是要增收节支，制止奢侈浪费，全力支援抗洪救灾，尤其是灾区领导干部要起模范带头作用，坚决执行中办、国办最近下发的“通知”中的8条规定。
  袁启彤到闽北检查指导恢复重建工作
  8月27日至9月3日，省人大常委会主任袁启彤在市领导林克敏、李川、龚祖成、曹瑞萍和和省九届人大代表徐崇杰的分别陪同下，冒着酷暑，马不停蹄，行程1300多公里，先后深入到建瓯、政和、松溪、浦城、建阳、光泽、邵武、顺昌、延平等县（市、区），了解抗灾抢险和灾后生产生活情况。一路上，袁启彤一行察看了农村新村建设点、水毁工程、企业、学校，看望了受灾群众的家庭以及重灾户。每到一处，他都反复强调，要全力做好灾后的安置工作，确保灾民有吃、有穿、有住、有医，确保学生不因受灾失学，确保大灾之后无大疫，社会治安稳定。
  所到之处，看到广大干部精神面貌良好，灾民情绪稳定，灾区处处呈现一派热火朝天的景象，袁启彤感到十分欣慰。他说，通过实地考察，观看录像资料，与干部群众交谈，听取情况汇报，深感闽北的6月中下旬特大洪灾灾情的确非常严重，为历史所罕见的，造成的损失也是空前的。但闽北各地广大干部群众经历了最严峻的考验，奋勇拼搏，连续战斗，最大限度地降低了人民生命财产的损失，灾后又扎扎实实和有序地展开恢复重建工作，并取得阶段性成效，令人鼓舞。在建瓯叶坊、大房新村和政和西津、老碓厂新村等建设工地，袁启彤向村民详细了解洪灾受损情况，修建房屋的投入和存在的困难，以及各地政府所采取的优惠措施。在政和一中，校领导汇报了学校采取有力措施，确保新学期学生灾后不失学的情况，袁启彤听了连连点头，并一再叮嘱说：“一定不能让孩子们失去上学的机会。”看着正在施工中的政和县城区防洪工程，袁启彤称赞政和县委、县政府有远见，既治标又治本，为子孙后代做了一件大好事。袁启彤说，历史罕见的特大洪灾给闽北造成了巨大的损失，但闽北各级党委、政府经受住了考验，最大限度地减少了人民生命财产的损失，灾后各地又迅速恢复生产、重建家园，令人鼓舞。袁启彤指出，要大力宣传和弘扬抗洪救灾中表现出来的团结拼搏和无私奉献精神事迹，对群众进行一次深刻的社会主义和爱国主义教育；要把各种图像、文字资料收集保存起来，作为一毛宝贵的财富留给后人；要全力做好灾后的安置工作，确保灾民有吃、有穿、有住、有医，孩子有学上，确保大灾之后无大疫，社会治安稳定；要充分发挥党员、人大代表的作用，全面恢复生产，加快新村建设。他说，大灾之后，痛定思痛，各地务必标本兼治，新村建设要慎重选址，科学规划；要保持水土，保护植被，建立与完善防灾减灾体系，增强抵御自然灾害的能力，他还要求各级人大常委会切实履行职能，督促政府把各项工作伏得更好。
  在随后的几天内，袁启彤一行将赴我市松溪、浦城、建阳、邵武、光泽、顺昌、延平等地考察调研。
  袁启彤指出，这次特大洪灾造成的损失，也说明我们在防灾减灾工作中存在薄弱环节。痛定思痛，各地应切实增强水患意识、防灾减灾意识，做到未雨绸缪，防患于未然，要把这次水情、灾情和抗灾抢险的各种图像、文字资料收集保存起来，作为一毛宝贵的财富留给后人。要从可持续发展战略的高度，来认识加强水土保持与环境保护的重要性，坚决贯彻中央的决定，下决心封山植树，退耕还林，恢复植被，保持生态；要高度重视工程质量，无论是基础设施还是现在进行的灾民新村建设，规划、设计、施工、验收等各个环节都要把好关，建立责任制，工程质量出了问题，必须追究责任。要集中力量搞好水利基础工程和防洪设施建设，增强抗灾防灾减灾能力。
  关于闽北的恢复和发展，袁启彤强调，气可鼓不可泄，要振奋精神，按照中央指示精神和省委、省政府的部署，坚持不移地把恢复与重建工作摆在首位，抓紧抓好、抓落实。在大力宣传和弘扬抗洪精神，用它来教育党员、干部，教育人民，教育青少年，并把它运用到恢复生产、重建家园的工作中去。要进一步理清发展思路，依靠科技，大力发展高优农业、特色农业、观光农业，把农业、林业的资源优势转化为高优产品的优势，实现传统农业向现代农业转变；要解放思想，转变观念，走出去找合作伙伴，大力发展个体私营经济。同时，对那些标本兼治、有巨大防洪能力和经济、社会效益的水利工程建设要紧抓不放。袁启彤表示，省人大常委会将通过履行自己的职责，加大对闽北灾区的支持力度。
  考察期间，袁启彤还听取了各地县级人大换届选举准备工作情况以及《关于做好省人大工作必须坚持的几条原则意见》和《关于依法治省的决议》的贯彻情况的汇报，并对做好当前人大工作提出要求。他说，恢复生产、重建家园是南平市的中心工作，各级人大必须紧紧围绕这个中心，服务大局，积极协助和督促各级政府认真贯彻省委、省政府有关精神，把恢复重建工作做深做细做好；认真履行法定职能，了解群众呼声，反映群众要求，化解矛盾，与党委、政府共同做好社会稳定工作。要大力宣传贯彻《防洪法》、《水法》、《森林法》、《环保法》、《河道管理条例》，依法防洪，依法治水。同时做好县级人大换届选举和抓好依法治省决议的贯彻落实。
  曹德淦深入顺昌指导抗灾工作
  5月17日下午，在南平市调研粮食流通体制改革工作的副省长曹德淦，受省委、省政府的委托，深入到顺昌县察看灾情，慰问灾民，指导抗灾救灾工作。他强调，要迅速组织力量，发动干群齐心协力搞好生产自救。
  曹德淦一行在市委书记、市人大主任林克敏，副市长陈满泉，市长助理孙婷婷及顺昌县党政主要领导的陪同下，先后到顺昌大历镇龙头村、田后村、下店村、大历村等受灾较严重的村庄，实地察看了解被淹的水利工程、稻田、秧地及其他经济作物，并听取了顺昌县受灾和抗灾救灾情况汇报。看到顺昌县灾后各项善后工作正有条不紊进行，灾民的情绪稳定，灾区广大干部群众生产自救的干劲很大，精神面貌很好，曹德淦表示满意。他强调，当前，各级政府要迅速组织力量，深入灾区搞好防疫，抓紧抢修水毁工程、房屋、道路、堤坝、桥梁、通讯等，把灾害损失减少到最低限度。他还表示，将及时把我市受灾情况向省委、省政府汇报，尽可能帮助南平解决一些具体困难。
  丘广钟在闽北察看灾情和指导抗洪救灾
  6月16日至18日，副省长、省防汛抗旱指挥部总指挥丘广钟受省委、省政府的委托，率领省政府办、水电厅、民政厅等省直有关部门的负责同志到南平市指导抗洪救灾工作。他强调，各地、各部门要加强领导，继续保持高度警戒状态，密切注视雨情、水情、汛情的发展，进一步采取有力措施，夺取抗灾的全面胜利；在已发生灾害的地区，要妥善做好灾民安置工作，灾后迅速恢复生产、重建家园，把灾害损失减少到最低程度。
  在市长李川和有关县（市）委、政府领导的陪同下，丘广钟一行冒着倾盆大雨，踩着一路泥泞，日夜兼程，先后深入到建阳小湖镇大湖村、水吉镇渡船头村，光泽司前乡长庭村、光华竹制品有限公司、仙华洲电站，武夷山洋庄等受灾较严重的村庄、企业、水利设施等，与受灾群众亲切交谈，了解灾民生活情况，送去党和政府对灾民的亲切关怀，并听取了南平市及建阳市、浦城县、光泽县、武夷山市的灾情报告。所到之年，看到灾后我市各地社会治安、群众情绪稳定，丘广钟十分满意，充分肯定了市各级领导抗洪救灾工作措施得当，卓有成效。
  丘广钟说，闽北这次遭受百年不遇的特大洪灾，省委、省政府领导十分关注，对闽北抗洪救灾工作作了重要指示。我代表省委、省政府来闽北察看灾情，并向战斗在抗洪救灾第一线的广大干部群众、解放军指战员、公安干警、武警官兵和胺灾群众表示亲切慰问。
  丘广钟指出，闽北这次水情雨情持续时间长，降雨强度大，洪水来势凶猛，受灾损失惨重。面对特大洪灾，南平市和各有关县（市）的领导迅速奔赴灾区第一线，带领广大干部群众，奋起抗洪救灾，将灾害损失减少到最低程度。所到之处，基层干部精神状态良好，妥善安置灾民，灾区社会治安和群众情绪稳定。省里对此极为满意。
  丘广钟强调，目前闽北抗灾抢险工作虽然已经取得了初步成效，但是灾情尚未完全解除，近日还有大暴雨，抗洪救灾、重建家园的任务还十分艰巨。当前各级各部门关键是要做好几项工作：一是继续保持高度警惕，立足连续抗灾。据气象部门预报，今后几天闽北中北部县（市）仍有暴雨，局部有大暴雨；南部有大雨，局部有暴雨。各级要高度重视，继续保持临战状态，发扬连续作战，不怕疲劳的精神，密切注视雨情、水情、汛情的发展，搞好水库的科学高度，加强小（二）型水库的值守，全力做好防汛抗灾工作，夺取抗灾的全面胜利。二要把保证人民群众的生命安全和灾民的生活安置放在第一位。对灾民的吃、穿、住、医等问题，要立即组织民政、卫生等部门做好安抚救济工作，确保灾区特别是重灾区乡村群众有衣穿、有饭吃、有房住，稳定灾检，稳定民心。对危库、危墙、危坝、危桥、危校等，要逐村逐户进行检查，及时排除险情，避免造成不必要的伤亡；对仍然住在低洼地带和山地易滑坡危险地带群众，要采取果断措施及时转移，防止发生意外事故。三要采取有效措施，迅速恢复工农业生产。农业生产要抢时间，争速度，对受淹的早稻和经济作物加紧扶苗、洗苗、追肥、改苗，及时抢管，力争受灾少减产或不减产；工业部门对受淹倒塌的厂房和毁坏的设备，要迅速组织力量抓紧清淤、清洗和抢修，尽快恢复生产，补回灾害损失；对因灾进水、倒塌的路、电、讯、供水等基础设施工程和水毁的堤坝、渠道等水利设施，要抓紧清理、突出抢修。四要发动群众。互助互救，重建家园。对房屋倒塌的村庄和农户，有关部门要积极帮助做好重建的规划设计，充分考虑防灾减灾和小康村建设的需要；要广泛发动群众生产自救，尽快重建家园。
  6月25日上午，副省长丘广钟一行，以及市委书记林克敏、市长李川深入市区环城路、316国道火柴厂地段、滨江路一线抢险救灾现场，察看灾情，慰问群众，指导救灾工作。丘广钟每到一处，都向现场抢险救灾的干部表示亲切慰问。他对在场的市领导说，要进一步加大灾后急救工作力度，逐条落实“四通”抢修方案，争取在短期内，使各项救灾物资、人员能及时抵达灾区；要加强防疫工作，防止疾病流行；要以自力更生的精神，全力投入恢复生产、重建家园工作中。在316国道火柴厂地段抢修现场，当听说昨天已给大横镇受困缺食灾民送去1.5万公斤大米时，丘副省长欣慰地点头说，一定要解决好灾民的生活问题，保证他们有住、有穿、有吃。他还勉励干部群众，发扬连续作战精神，克服困难，夺取抗洪救灾的全面胜利。
  众志成城抗洪救灾 万众一心重建家园
  李川市长在全省抗洪抢险先进事迹报告会上的发言
  （1998年10月8日）
  在全国抗洪抢险斗争取得全面胜利的时候，闽北人民抗击洪灾的壮烈场景仍历历在目。在那惊心动魄的日子里，我们经受了前所未有的严峻考验和锤炼，我们得到了全社会的深情关怀和援助。这场人与自然的抗争，展现了伟大的抗洪精神。这种精神将永远激励着我们战胜灾害，恢复生产，重建家园。
  今年6月中下旬，十二天里特大暴雨铺开盖地倾泻在闽北大地上，过程雨量最多的竟达1174毫米，平常半年的降雨量一次倒下来，暴雨化作山洪，平静、温顺的建溪、富屯溪顿时咆哮起来。水位持续超过危险线。特别是6月22日这一天，整个闽北大雨倾盆，山洪再度暴发，已被洪水浸泡多日的闽北，更遭受了一场一个多世纪来未曾遇到的特大洪灾猛烈袭击。
  特大险情一个接着一个，市抗洪总指挥部里告急电话响成一片。地处上游的光泽、浦城、武夷山山洪突发，交通中断，水库溢坝。沿溪的建阳、邵武、顺昌大批乡村连续遭受洪峰冲击，洪水所到之处房屋倒塌。政和、松溪大范围山体断裂，顷刻间，泥石流吞噬村居，危及生命。建瓯城区超危险水位11.4米，创下历史最高记录，千年古城顿成一片汪洋，8万多群众困在水中。
  闽北到了十分危急的关头，山洪和地质灾害一起袭来。公路交通、电力、通讯中断，50多万间房屋坍塌，120多万亩的耕地被毁，近万家工矿企业被淹，学校、医院等社会事业设施惨遭重创，受灾人口达230万人，直接经济损失近75亿元，相当于全市五年财政收入的总和。洪水的洗劫极其惨烈。
  党中央、国务院高度关注闽北灾情。正在福建考察的吴邦国副总理对抗洪救灾工作作出重要指示。温家宝副总理从北京致电询问灾情、慰问灾民。国家防总、民政部派员深入灾区，指导工作。
  闽北洪灾牵动着省委、省政府领导的心。陈明义书记、贺国强省长时刻关注闽北灾情变化，对抗洪救灾作出了一系列强有力的部署，及时派出部队、调集物资，闽北抗洪抢险需要什么，就全力支持什么。省防汛指挥部移师南平，省政府丘广钟副省长、省军区史新开副司令员亲临坐镇指挥。省委、省人大、省政府、省政协领导也一次次致电闽北，询问灾情、指导抗灾。
  面对大自然的暴戾，闽北党政军民万众一心，众志成城，谱写了一曲曲可歌可泣的英雄壮歌。
  市委、市政府迅速作出抗洪部署，市委发出《告全市共产党员书》，市长向全市发表电视讲话，号召全市紧急总动员，全面投入抗洪抢险斗争。市五套班子成员分赴灾区，与当地党政领导一起，精心组织，科学决策，指挥抗洪斗争。
  人民安危高于一切。各级党委、政府始终把人民生命安全放在第一位，赶在洪水到来之前，迅速转移危险地段的村民和物资，组织应急队伍救援遇险群众，巡查水库，排除险情……洪灾威胁全市，但处处展现闽北人民雄浑激越、震撼人心的战洪图。
  那是22日夜晚，顺昌大干中学600多名师生，被洪水围困在一座教学楼上，洪峰已淹没了一层楼，周围的房子已经倒塌，600多条生命危在旦夕，市县领导调集冲峰舟组织紧急救援，直至次日凌晨才得以脱险；松溪下铁岭、黄沙、溪尾、竹洋等32个村发现大面积山体滑坡前兆，县乡领导急速奔赴现场，一个村一个村地组织紧急转移；政和外屯老碓厂自然村41名群众被突发的泥石流压埋，市、县领导组织突击队，摸黑奔赴事故现场，这一天，天特别的黑雨特别的大，他们打着火把，把轮胎浇上汽油点燃照明，干了十几个小时，硬是用双手扒，救出8条生命。
  浦城新桥水库和黄塘尾水库出现重大险情，泄洪闸打不开了，水库随时可能溃坝，下面就是村庄，这个险情惊动了省委领导，县委、县政府组织大批公安干警和技术人员奋力排除了险情；建溪上游3条500吨的水泥船挣脱缆绳，被洪水冲向下游的铁路大桥，冲向水口大坝，一条船就是一颗重型炸弹，一旦撞上，后果不堪设想。省防总电令我们务必拦住炸沉，我们总指挥部命令延平区在夏道、樟湖、太平设置三道防线，几十个干部群众冒着生命危险驾船拦截，共炸沉了十条船，确保了水口电站大坝，确保了铁路大桥；鹰厦线光泽段出现塌方，县委、县政府马上调集1000多人配合铁路部门，一边做好滞留旅客的食品供应和安顿工作，一边动用一切可用的机械设备，抢修塌方险段；邵武、建阳、建瓯、武夷山组织突击队，动用一切可以动用的工具，紧急抢险。
  各部门紧急行动，投入抗洪救灾。交通、公路部门干部职工上万人次，赶往水毁地段，清除塌方，修筑便道，保证救灾人员和物资及时进入灾区；邮电职工快速集结，架设线路，抢修设备，确保指挥系统政令畅通；水文、气象部门坚守岗位，及时准确测报雨情、汛情；宣传、新闻部门快速行动，深入一线，及时报道灾情和抗洪救灾最新情况……
  各级党组织和党员干部在抗洪抢险中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。邵武外石村支书梁灿平驾船转移群众，水急船无法靠岸，他自己跳入水中，用肩膀扛起踏板，让群众通过他的肩膀转移；顺昌埔上村主任张积宏冒着生命危险驾着捞沙船救出100多名群众；邵武帮县村民兵营长陈观秋顾不上自己的家被洪水淹没，六过家门而不入，奋战十多个小时，在洪涛中救出60多人和大批物资。
  建阳小湖镇党委书记李飞连续8天奋战在抗洪第一线，大湖村连续二次被洪水淹没，眼看洪峰又要来了，还有一个老人不肯离开，李飞拉住老人的手说：“洪水马上来了，你不走，我也不能走！”硬是把老人劝走。顺昌新屯村400多受灾群众无家可归，村支书田美秀组织村民互相帮助，仅自己家里就安排30多名受灾乡亲。这个村没有一个挨饿。
  延平区大仁洲村224户人家遭受灭顶之灾。家被冲走了，吃的、穿的、用的都冲走了，没有了锅也没有了碗，缺粮断水48小时。市、区、镇领导先后9次组织人员，肩挑人扛把馒头、矿泉水、衣被送到灾民手中，派出医疗小分队给灾民看病打针，调用军用帐篷搭起临时住所。
  所有这些，无不充满着共产党人与人民群众血肉之情。全市基层党组织筑成一道道坚实的“抗洪坝”，数以万计的共产党员个个都是坚强的“排头兵”。他们用自己的无私无畏实践了全心全意为人民服务的宗旨。
  人民心中自有一杆秤。省委书记、省长深入灾区时，灾区群众拉住省领导的手，流着热泪，一再感谢党、感谢政府、感谢干部党员的救命之恩，这是人民群众真情的流露。
  人民子弟兵是抗洪抢险的中流砥柱。驻闽北的解放军、武警官兵、预备役部队和公安干警始终冲在救灾第一线。在抗洪抢险的紧急关头，31军舟桥部队、省武警总队在86师官兵都赶来了。空八军顶着极端恶劣的气候，也派出直升飞机赶来救援。
  哪里有险情，哪里就有人民子弟兵；哪里有人民子弟兵，哪里就有生命的希望。6月22日凌晨6点，光泽县胡坊村被咆哮的洪水围困，武警官兵驾着冲锋舟，穿越滚滚洪水救援。由于情况紧急，官兵们一个个跳进湍急的洪流中，手牵手组成一道人墙，终于把全村群众安全转移。延平区三元巷，江水倒灌，100多户居民措手不及，舟桥部队的冲锋舟及时赶到。救援中，一位怀抱婴儿的四川民工，慌乱中跌入水中，一名战士应声跳入洪水，紧紧抓住被洪水卷走的孩子，将她托救出水。得救的民工感激地说：“今生忘不了解放军的救命之恩”。
  在这场抗洪抢险斗争中，人民子弟兵先后援救3万多名受灾群众，被灾区人民誉为“生命之旅”。
  面对惊涛骇浪，还有许许多多普通群众互助互救，涌现出许多动人的故事。建阳渡船头村年过花甲的退伍军人白旺泉，撑起竹筏，在浪涛中救援被困群众。当他把双目失明的八旬老太救上竹筏时，他身后的房屋轰然倒塌。在与洪水搏斗中，白旺泉只身救出26人。22日凌晨，邵武昭阳街道进水，情况危急，年过半百的排工谢一中和吴克勤，分别召集儿子和兄弟撑排救危，在他们的带领下，50多张竹排自发组成救生队，到中午12点，共帮助1100多人脱险。建阳小湖村村民胡康强、胡康林兄弟俩，家人被困，却驾着拖沙船，先抢救被洪水逼到楼顶上的153位村民，最后才赶救家人。
  闽北纯朴的民风在抗洪抢险中，又一次得到锤炼和升华，处处流淌着无私友爱、同舟共济的人间真情。
  血浓于水，情浓于血，天灾无情人有情。洪灾给闽北造成的损失是惨重的，而闽北人民得到社会道义上和物质上的支持也是空前的。
  灾后，省委、省政府及时在南平召开现场会，帮助闽北解决了一系列困难和问题。省领导一次又一次深入灾区指导抗灾。
  中央国家机关、省直各部门、人民军队、兄弟地市、社会各界、海内外同胞给闽北人民以融融爱心和无私援助。由省委组织部、宣传部等25个省直部门牵头组织的闽北赈灾义演，引起社会强烈反响。
  各地救灾急用物资源源不断地送往闽北灾区。省直机关、部队官兵、各地干部群众一次一次地捐款捐物。长期在闽北战斗和工作过的老同志张翼从自己离休金中拿出5000元支援灾区。漳平市的一家农民父子拿出一万一千元献给灾区，并给省委书记写了满怀深情的信。连残疾人和许多下岗职工也捐出本来已很少的生活费。几个月来，先后有数千个单位、上百万人向闽北人民伸出热情援助手，全市共收到各种救灾资金和物资2.5亿元。
  年仅12岁的小女孩魏芳在洪灾中失去亲人，情况见报后，四面八方伸出援助之手，省直一位不愿透露姓名的厅级干部决定抚养并援助她上学。
  一方有难，八方支援。全社会的温情，给闽北人民以极大鼓舞。在这里，我代表闽北300万人民，衷心感谢人民解放军、武警官兵、公安干警；衷心感谢省委、省政府和省直各部门以及各兄弟地市；衷心感谢以各种方式关心、支援灾区的各界朋友。此时此刻，我们要感谢的还有很多、很多……
  抗洪抢险的胜利仅仅是阶段性成果，更繁重、更紧迫的任务还在于恢复生产，重建家园，复兴闽北。闽北人民是坚强的，灾害摧不垮我们的信念，压不倒我们的志气。
  灾后两个月，省政协组织港澳委员到南平灾区视察，看到灾后恢复生产热气腾腾，新村建设热火朝天，干部群众热情高涨，视察团团长陈进强先生深受感动，说有“三个想不到”：灾民精神状态这么好，想不到；灾区没有发现一例疫情，想不到；重建家园、恢复生产这么快，想不到。
  实际上，这背后凝结着灾区广大干部群众多少心血和汗水。全市送往灾民手中的粮食300多万斤，衣被270万件；208支医疗队、2000多名医务工作者奔走在灾区，还从广州、上海、武汉等地调集各类疫苗12万人份、消杀药品一百多吨；全市326个新村建设全面启动，3526户已奠基兴建，2927户灾民已搬进新居，对实现省委、省政府提出的“春节前全部灾民搬进新居”的目标任务，我们很有信心。
  灾区群众在一手抓好重建家园的同时，一手抓好恢复生产。“失去小家，尚有大家，加快发展，再建新家”，这幅标语仅仅是闽北灾后工作的一个缩影。受灾群众强忍失去家园的悲痛，抢种粮食作物，抢修公路、电讯、水利和工厂设备，抢回灾害造成的损失。
  现在，全市380万亩晚稻丰收已成定局，所有受灾企业已恢复生产，市场供应充足，物价平稳，社会安定，今年全市国内生产总值、财政收入、城乡人民收入“三增长”的目标，我们有决心实现。
  全市投入教育恢复的资金2000万，809所受灾学校，9月1日已如期开学，全市没有一个考生因灾缺考，没有一个学生因灾失学。
  冬春兴修水利的人民战争已经打响，全市今年计划投入3.1亿元，全党动员、全民动手，全面启动闽北防洪减灾工程。这个工程我们将铁心干它几年，有的要连续干它几届，不达目的决不放手。
  江总书记在全国抗洪抢险表彰总结会上指出：“一个民族，一个国家，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。”闽北人民在抗洪救灾中表现出来的惊人毅力，万众一心、众志成城。这是十分宝贵的精神财富。有了这样的伟大抗洪精神，闽北人民一定能够用自己勤劳勇敢的双手建设美好的家园，擎起灿烂辉煌的明天。
  谢谢大家！
  南平市战胜“6·22”特大洪灾纪实
  1998年6月12日至14日，南平市北部首先出现洪灾，其中武夷山市区超警戒水位1.08米，浦城县城超警戒水位1.4米，光泽县城超危险水位1.81米。三县市已倒塌房屋744幢，淹没农田31万亩，死亡6人，失踪1人。武夷山机场暂时关闭。6月14日，南平市委、市政府紧急召开防汛抗洪会议，部署抗洪救灾工作，市委书记林克敏、市长李川等10余位市领导立即奔赴抗洪前线，率领各地干群奋起抗洪救灾。6月22日，连续不断的暴雨使灾情扩大，闽北全境遭受百年不遇的特大洪灾：10个县市（区）城区大部分进水，所有乡镇全部受灾，闽北境内铁路、公路均告中断，230余万人受灾，死亡124人，全市的工业遭受严重损失，农业基础设施和多年精心建设的公路先行工程遭到毁灭性的破坏，直接经济损失达74.93亿元。
  在巨大的灾难、空前的灾害面前，300万闽北人民在市委、市政府的坚强有力领导下，团结一心，英勇抗洪，奋力救灾，团结互助，谱写出一部有声有色、可歌可泣、英勇壮烈的抗洪救灾篇章，取得抗洪救灾的重大胜利，充分显示出全市各级党政领导班子的凝聚力、战斗力和闽北人民泰山压顶不弯腰的崇高品格！
  （一）
  全市10县市（区）普降暴雨，山洪暴发，山体滑坡。江河暴涨，水库浸堤，铁路中断，公路被毁，房屋倒塌，闽北10县市城区全部进洪水；建瓯、建阳、邵武市区超警戒水位5米以上，建瓯市区80％被洪水淹没，洪水最深处达10米之深，南平市区滨江路一带被淹至2米多。顺昌大干乡、邵武故县、武夷山东溪水库、建阳童游等地一批批群众被洪水围困，生命遭受着威胁。闽北境内205国道、316国道，邵泰线、水杉线等省道、国道，全部被毁中断。
  闽北遭受百年不遇的洪灾，一开始就受到中共福建省委、省人民政府的关注。省委书记陈明义，省长贺国强，省人大主任袁启彤，省政协主席游德馨，省委副书记何少川、林兆枢，省委常委、副省长张家坤等都密切注意着闽北灾情的变化，专门召开会议和作出指示，
  向战斗在抗洪救灾第一线的广大干部群众、解放军指战员、武警官兵、公安干警和灾区群众表示慰问，要求各级党政部门要全力以赴抓好救灾工作，领导要到第一线，分管领导要坐镇指挥，要把人民的生命安全放在首位，采取强有力措施，最大限度地减轻洪灾造成的损失。同时，省委、省政府还派出解放军、武警部队，并抽调机械设备，调拨救灾物资，帮助闽北人民抗洪救灾。省防汛抗洪总指挥、副省长邱广钟代表省委、省政府深入闽北，了解灾情，指挥闽北的抗洪救灾工作；省军区副司令员史新开坐镇南平，指挥抗洪战斗。
  洪灾面前，南平市委、市政府作为闽北抗洪救灾的指挥中心，高速运转，精心部署，周密指挥，卓有成效地领导全市人民抵御百年不遇的特大洪灾，最终取得抗洪救灾的全面胜利。闽北的各级党政领导班子，在这场惊心动魄、责任重大的抗洪救灾斗争中，充分显示人民公仆的中流砥柱的本色！
  此次暴雨主要集中在武夷山、浦城、光泽三县市。12日8时至14日8时，武夷山坑口暴雨352毫米，大安338毫米；光泽桥湾251毫米，司前320毫米；浦城仙阳290毫米，山下258毫米。
  6月14日上午，市委、市政府立即召开简短的防汛救灾紧急会议，通报、分析灾情，研究部署全市防汛抗灾工作后，市党政领导立即单车急驰，分头赶赴各县市抗洪一线，指导抗洪救灾工作。
  市委书记林克敏立刻乘车直奔水口库区检查指导防汛抗灾工作。深入樟湖、太平、夏道等沿江乡镇，听取当地乡镇和库区办的同志汇报情况，并提出加强防汛抗灾工作的具体要求。傍晚，回到南平，林克敏还专程到南平延福门码头察看雨情水情。在抗洪救灾中，市委书记林克敏始终指挥在最前沿。从建阳到顺昌，从建瓯到政和，哪里灾情最重他就奔向哪里，哪个地段危险他就出现在哪里。在建阳，当他听说水吉镇玉瑶村卢大自然村有80％以上的农民房屋被毁时，他风雨兼程赶到灾区，抚慰受灾群众，鼓舞抗灾士气。接着又马不停蹄地赶到12个行政村有10个都被淹的小湖镇指挥救灾工作，组织转移群众。在顺昌，他冒着倾盆大雨，和当地党政领导巡回检查于抗洪一线，指挥抗洪救灾斗争。他身上的衣服湿了又干，干了又湿，水鞋里灌满了雨水、泥浆。
  市长李川，市委常委、政法委书记徐肖剑，副市长刘昌霖等立即驱车赶赴光泽检查指导抗洪救灾工作，他们深入灾情严重的北溪沿线的崇仁、寨里等乡镇、村，以及企业学校等，李川握着正在参加抗洪抢险战斗的党员、干部、职工群众和公安干警、武警官兵们的手，连声慰问。从这天一直到6月21日，李川市长风雨兼程，不畏艰险，连续奔波在抗灾第一线。他先后深入光泽、武夷山、浦城、松溪、政和、建阳和建瓯等地的乡镇和重灾村，到被洪水侵袭的企业、学校等基层单位，察看灾情，慰问灾民。严峻的灾情使李川市长心急如焚，牵念在怀；广大干部群众昂奋的抗灾精神，又使李川十分欣慰。李川说，要广泛利用各种新闻媒体，大力宣传抗洪救灾的感人事迹、先进典型，鼓舞士气，动员全市力量，齐心协力，共同抗灾，重建家园！
  市委副书记袁锦贵、龚祖成，市委常委、常务副市长宫维祺，市委常委、秘书长邱正平，市委常委、纪委书记林文奇，市委常委、组织部长周意，市委常委、武夷山市委书记陈祥龙，市委常委、宣传部长汪其祥，副市长张立先等于会后也立即分别赶赴政和、建阳、建瓯、松溪、武夷山等地指挥抗洪救灾工作。
  市委、市政府的领导们不顾风雨，不畏艰险，奔赴抗灾最前线指挥战斗，给基层干部群众以极大的鼓舞和信心。
  市抗洪救灾总指挥、市长李川从6月14日至21日，披风沐雨，深入抗洪第一线指挥抗洪救灾。他一路强调：要把人民的生命安全放在首位！
  6月21日下午，李川市长回到闽北抗洪救灾总指挥部，组织指挥一场最严峻的抗洪抢险战斗：6月21日夜至22日晨，今年最大的洪峰在袭击邵武、建阳、顺昌、建瓯后，将直袭南平！沿河各县（市）城区按照要求精心准备，全力以赴，迎战洪峰。南平市城区，政府紧急调援抢险兵力，疏散沿滨江路的群众，搬离能搬离的物品，市政府领导乘坐广播车在沿江滨路用广播向市民一遍遍播送汛情，通知沿江居民撤离到安全地带；公安部门封锁桥梁、江滨路，以保证人民的生命安全。
  6月22日晚7时30分，三江汇流处，洪水已吞没南平市标的大部分。浊流翻滚，恶浪汹涌。这一天一夜，闽北各县（市）抗洪救灾前线，以及南平市区的抗洪一线，险象环生，重大险情不断：许多县（市）河水暴涨，山体滑坡，道路中断，水库溢洪，险情每分钟都在发展。南平延福门码头附近，一艘水泥船随时都可能被洪峰冲走。如让船只浮走，闽江下游有铁路大桥，水口电站大坝将遇劫难，后果不堪设想。建瓯方向漂下的水泥船，严重威胁南平市区数座大桥的安全。江滨路沿岸居民众多，尽管反复动员、宣传，但仍有一些群众未及撤离。食品厂、农行四鹤储蓄所就有数十人被围告急。同时，油库的安全遭到威胁，电信线路被洪水冲断。
  派解放军、民兵和公安干警炸桥，指挥解放军、武警抢险救援被困群众，指挥公安干警抢险油库，等等，一切指令，从市抗洪救灾指挥中心紧急发出！ 22日夜，防汛抗灾总指挥部的两个办公室5台电话，10多只手机铃声不断，市长李川、常务副市长宫维祺和抢险部队首长满脸严峻，接到一个又一个告急、报险、请示的
  电话，立即果断地发出指令，调兵遣将，指挥战斗。入夜，市电视台反复播出、通告两个电话号码：提醒市民遇有险情，立刻拨这两个号码！这两个号码，就是李川市长和宫维祺副市长的电话，也就是指挥部的电话。这一夜，许多群众就是打这两个电话从而被解放军、武警从困境中救出的。
  入汛以来，作为市农村工作领导小组组长、市委副书记袁锦贵时刻紧绷着防汛抗洪这根弦，4月12日，他在市防汛暨水利电力建设工作会议上强调要将防汛减灾工作作为一项“生命工程”，抓紧抓早抓实，并多次赴库区、乡村检查指导防汛工作。6月19日，正率团在上海考察的袁锦贵得知闽北因连日降雨，局部地区出现严重灾情，断然决定中止行程，返回闽北抗洪抢险。连续两天，他深入延平、顺昌的库区和乡村，跋山涉水查险情、看险处，检查指导防汛抗洪工作。21日傍晚，刚从顺昌察看灾情返回南平的袁锦贵顾不上休息，又赶往市政府大楼，通宵达旦在市抗洪抢险指挥部里与其他市领导一道紧张地指挥抗洪抢险，处置各种急难险情。22日凌晨，市委、市政府紧急会议一结束，袁锦贵带着连夜从福州赶来增援的武警战士，分乘两部卡车，携4条橡皮舟，按指挥部的安排先增援顺昌。此时，顺昌城区已被河水封锁，河水溢过街面2米多，城区成为一座孤岛。袁锦贵与武警战士一道弃车涉水，冒险登上橡皮舟，在顺昌县城与先期到达的市委书记林克敏等领导，共同担负起顺昌县的抗洪抢险的指挥工作，组织营救被洪水围困10几个小时的大干中学600余名师生及村民，昼夜守护顺昌水南、水西大桥，度过一个惊心动魄的24小时。
  暴雨如注，交通阻断，市委副书记龚祖成置生命于度外，日夜兼程赶往政和一线指挥抗洪救灾。公路不通处，他乘竹筏、橡皮艇，顶着瓢泼大雨、冒着生命危险于6月20日赶到政和县。6月21日下午，他和当地领导指挥西津一带4万余群众及时转移，避免重大伤亡。事后，当地群众派代表敲锣打鼓把感谢救命之恩的锦旗送到龚祖成办公室。6月21日午夜11:30分，政和县外屯乡车潭村老碓厂自然村，随着一阵天崩地裂的巨响，老碓厂的7栋民房在眨眼之间被山体滑坡带来的大量泥石流吞噬，13户41位村民被埋入黑暗之中，情况万分危急！
  灾情就是命令，灾区就是战场！闻此噩汛后，坐镇政和指挥抗洪救灾的南平市委副书记龚祖成，冒着一路大小塌方，迅速赶赴老碓厂事故现场，会同政和县委书记丁仰宁在大雨中指挥紧急施救。龚祖成副书记亲率突击队摸黑救人，下令当地干部群众和医务人员紧急运送护理伤员。而他们自己身先士卒踩着齐膝深的泥水，亲临现场指挥抢险救人，一直到次日早晨。这一夜，200多人在泥泞中硬是用肩顶、手扒从死神那里夺回8条生命，这真是一个奇迹！激战一夜之后，龚祖成、丁仰宁又带着一身疲惫和泥水，冒着生命危险，带领全县干部群众，继续投入到与洪魔的殊死搏斗中！在这惨烈之夜，悲壮在他们的身上留下神圣的痕迹，他们身上的泥水痕迹映证了作为党的领导干部在危险关头一心为民的高尚情怀，体现党和人民群众的血肉之情。
  在抗洪抢险中，建瓯市委书记石建华、市长李晋闽等市领导始终战斗在抗洪抢险第一线，他们各自带领抢险小分队，分赴到临江门、通济门、太保楼、南门、水西等最危险的地段指挥抗洪抢险，解救被围困的群众。6月21日下午2时左右，正在指挥中心坐镇指挥的石建华书记接到太保楼受困群众的呼救，立即用对讲机与交警大队教导员何理顺联系，命令他要想尽一切办法组织施救，及时将受困在太保楼及附近茶厂的近200名群众全部解救出来。市人武部部长郭训东、政委曾谏华带领由人武干部、武警和驻军官兵组成的5支抢险小分队、6艘冲锋艇，经过一昼夜的奋战，救出面临绝境的群众1500余人，转移被困群众3000多人。
  午夜，瓢泼的大雨仍在不停地倾泻，刚组织召开完紧急会议的市委书记石建华，未稍作安定，又匆匆地赶往沿江地带查看水情，反复惦量着业已部署下去的抗洪方案，确保万无一失。
  22日凌晨6点多，当接到水文站105米洪峰警报后，抗洪救灾指挥中心立即将洪峰警报通过电视、广播向社会紧急发布，连续重播，动员城区地势较低的居民迅速搬迁和撤离。8时许，当水文部门又送来107米以上洪峰警报时，洪水已涌入城区主要街道，报警宣传车仍然坚持在市区可行地段反复向居民通告洪峰警报。
  八方报危，全城告急！查看完全线水情的石书记、李市长与冒着生命危险冲过洪峰赶来增援的南平市副市长张立先回到抗洪救灾指挥中心坐镇指挥，沉着应战，根据水情的变化，迅速调集抢险船只组织抢险力量，协调全面抗洪。指挥中心里电话铃声不断，福州村、上西河等地频频告急，石书记一一记下住户的街路、门牌，迅速通知在其附近的抢险分队前往救援，一道道指令火速传向第一线，抗洪救灾工作有条不紊地进行着。上午11时，邮电局电源机房进水，通讯全部中断，指挥中心随即利用交警大队的超短波电台继续指挥着各路抢险队伍鏖战洪魔。
  建瓯市建溪上几座水泥船坞顺流下漂，即将冲撞大桥、造成巨大损失之际，建瓯市委副书记陈浦生接到险情报告，立即率人冲进雨水中赶到现场，组织人员，先后爆破4艘船坞，确保下游桥梁的安全。据统计，建瓯市95％的科局级领导干部都在抗洪一线上，充分发挥骨干作用，共解救被困群众4.6万人，转移群众7万多人。
  6月19日，连续不断的暴雨，使建阳市东平水库的坝体出现“膛肚”现象，严重威胁着下游数千名群众的生命安全。建阳市委书记何三保组织抢险突击队，赶往坝上坐镇指挥。脚下的坝体呜呜作响，泥块从坝体上剥离而下，情况十分危急，何三保书记镇定自若，继续指挥突击队填土加固，降低水位，疏散群众。经过一天一夜的连续苦战，终于排除险情。
  6月22日凌晨2时，邵武市委书记林小华等接到报告：6名挖沙工被困在一幢已淹没三分之二的屋顶，生命受到严重威胁。林小华等领导立即带领公安干警、武警战士赶到现场，奋力将民工救上岸。还是这一天，邵武故县小学有500多名师生被洪水围困，凌晨7时许，林小华获悉，立即指挥武警、公安干警、民兵等100余人，用橡皮艇、铁壳船等运载，拼搏一天，救出师生500余人和村民780余人。
  浦城县石陂镇旧馆村党支部一班人在洪灾面前，想群众所想，先人后己，奋力抢救群众的生命财产，被村民们称为“洪流堡垒”。6月14日，南浦溪洪水猛涨，村支书黄锦荣最先发现险情，他立即召集全村党员和两委干部紧急集合，组织大家分头动员，帮助群众转移。当洪峰来时，支委们膛着齐腰深的洪水解救来不及转移的群众。村支书黄锦荣不顾母亲被困，而去帮助其他村民；党员徐雄华不顾新婚家什全部被洪水漂走、房屋倒塌，撑起竹排一趟又一趟地救出19名被困村民。旧馆村全村受灾，几百栋房屋全部倒塌，却无一人死亡，正是“洪流堡垒”发挥了战斗作用！
  像上述这样抗洪抢险在前的领导干部、基层乡村干部，在闽北又何止是成百上千！洪灾过后，闽北灾区满目疮痍，省委书记陈明义赶赴灾区慰问，当老百姓拥向他时，说的不是灾情，受灾怎样，而是倾诉共产党好、干部好，述说村里的党员干部怎样救人抢险，要如何报答他们的救命之恩。
  全市党的各级组织，在这场抗洪救灾战斗中，充分显示出中流砥柱的坚强堡垒作用！
  （二）
  洪水正肆虐闽北全境，交通全面陷入瘫痪状态，无数人民生命财产和国家财产遭受巨大的威胁！情况十分危急，李川市长在电视中向闽北广大干部群众发表电视讲话，号召全市人民紧急动员起来，全力以赴投入抗洪救灾斗争！闽北的300万人民奋力而起，在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，众志成城，抗洪抢险，奋起自救，全面打响一场震天撼地的抗洪救灾战斗，涌现出无以计数的可歌可泣、感人至深的英勇事迹！
  洪灾中，闽北工业遭受严重损失，全市因灾全停产企业9233家，半停产企业3560家，有8500台机器设备浸水，直接损失12.33亿元。闽北广大职工在灾害面前，团结奋战，把损失减少到最低程序，展示工人阶级的主力军风采。
  持续的暴雨，使南平市天元化纤有限公司领导和职工绷紧了防汛的弦。6月20日，公司领导紧急作好防汛安排；22日新的汛期预报一发出，公司立即组织几十名职工奔赴一线，以高于预防水位设防。职工们将临近溪边的一级泵房门口用防洪挡板和沙袋封堵加高，并抬高、加固一级泵房供电变压器，由于措施有力，变压器在洪灾中奇迹般完好地保护下来，从而减少损失，并使灾后的恢复生产大大加快速度。
  顺昌富文化工有限公司地势较低，临近富屯溪，当洪水突然猛涨时，公司董事长陈更生、党委书记王高旗等及时组织职工帮助临近河边居住的50户及时转移，并突击拆卸电机、转移电石粉。全公司干部职工全力以赴，手抱肩扛，仅仅90分钟，拆卸电机81台，为减少损失、灾后尽快恢复生产作出最大的努力。公司仓库进水后，库内3000吨工业盐、120多吨聚乙稀树脂、1500吨漂白粉等全部被洪水浸泡，损失数百万元，员工们心疼不已。洪水又逼近电石库，电石遇水将产生乙炔，乙炔一遇明火，惨重后果将不堪设想，员工们闻讯几分钟就集体到仓库，紧急抢运。电石粉一桶100公斤，粉末飞扬，十分呛人，落在皮肤上与汗水反应疼痛难忍。但员工们不顾一切地抢运，在其它地方抢险的公司员工们乘木筏赶来增援，仅30分钟，奇迹般地成功转移库内15吨电石粉，避免一场惨重的悲剧。
  光泽水泥厂的干部职工在洪灾面前，充分展现主人翁的精神，洪水袭来，抢出价值100多万元的产品。洪水退后，职工们又自发来到企业抢修设备，清理卫生。南纸公司董事长在北京闻知闽北洪灾后，当即返回公司，面对搬迁住房的几十户职工。陈守勤动情地说：“房子冲了可以再建，只要人平安，一切可以从头再来，我们公司还会造新的住房”。使干群的心贴得更紧！顺昌富文化工公司被洪水围困，几百名职工家属没粮吃，企业领导涉水四处联系，设法采购回粮食；许多员工家里被淹，衣物被洪水浸泡，公司组织车辆将大家的物品运到车间冲洗，一天之内，70户受灾员工的家具、衣物全部去污、除臭、清洗、晾晒。生活区全部消毒，短短几天，生活区面貌焕然一新，整洁如初，来慰问的领导都十分惊叹。员工们写了一封真挚热情的感谢信，感谢公司领导深切的关心和卓有成效的领导，一声声发自内心的滚烫话语，感人肺腑。
  南纺公司织布一厂共产党员杨森林，明知自家进水，他二过家门而不入，埋头于厂里的抢险。妻子在家中急得团团转，可他忙完了厂里的任务，回来却又冲进邻居家帮助搬物品。“6·22”特大洪灾前，浦城已遭受了“6·12”洪灾，南纸公司职工们捐款5万余元，衣物整整一卡车。款、衣物还未送出，南纸公司自己出遭受“6·22”洪灾，公司依然派专人、专车把款、物送往浦城灾区，公司职工又捐款数万元，帮助公司的受灾员工。
  “抗灾自救每个人都有责任和义务！”22日天刚放亮，邵武市区排工谢一中、吴克勤分别召集儿子和兄弟，率先撑排在洪涛中解救被洪水围困、濒临绝境的人员。惊涛呼啸，浊流汹涌，险情不断，但排工们临危不惧，因为他们惦念着大批身处危境的人们。这一天，市区的排工们共救出1100余人！故县村民、民兵营长陈观秋，眼看着自己家被洪水吞噬，九过家门而不入，撑排顶风破浪救出60多人。
  同天上午9时，邵武市洪墩水口寨为洪水淹没，在镇党委书记李天基的指挥下，水口寨搬运社50多名职工，用40多条竹排、小船拼死救人，共救出水口寨1987名村民，而搬运社员工中，却有15户家财物被洪水冲走，11户的房屋倒塌！搬运社职工翁德金夫妻从早晨9时忙到晚上7时半，粒米未进，冒雨往返100余趟，救出村民258人。
  6月21日，顺昌县富文村村民张金华与驾驶铁壳捞沙船的阿斤，驾着后来被人们广泛传诵为“生命之舟”的捞沙船，抢救转移被洪水围困的960名老人、妇女、儿童和富文化工公司被困职工家属，全村无一人伤亡，而他俩却整整一天粒米未进。
  6月22日凌晨3时，洪流呼啸着扑进建阳市城区低洼的童游街，建阳市农业局渔业捕捞队渔民张草米立即撑上竹排，直奔险处。在童游街的人民街一座几乎被淹没在洪水中的单砖平房内传出绝望的呼喊声，张草米急忙奋力用竹篙捣开瓦片瓦条，救出困在房中的一家6口人。在抢险中，张草米不顾自家住房被洪水冲倒和财产损失，只是埋头奋力救人。同一个渔业捕捞队的渔民陈玉林，在童游自由路，发现一对夫妻被洪水困在破旧木板房里，2米多深的洪水汹涌呼啸着，洪水堵住大门，夫妻俩哭喊着，分明感到已经踩到死神的阴影！陈玉林及时赶到，从屋顶救出这对身处绝境的夫妻。这天凌晨3时起，张草米、陈玉林、张金贵、张红米、张德明、张树旺、杨建文7位渔民连续奋战14个小时，从洪流中救出460多条生命！同时，武夷山市城东乡里洋村洪水四溢。32岁的村民翁明良在帮助同村的祝氏两兄弟家开沟排洪时，细心的翁明良察觉到小楼上方的山体似乎在震动，他警觉地叫喊祝家两兄弟赶紧离开，话音未落，无情的山洪泥石顷刻间大面积崩塌倾泻下来，未及躲闪的3人全部被压埋。村民们闻讯赶来，奋力抢险，终于救出祝家二兄弟，而翁明良却献出年轻的宝贵生命。
  闽北人民在洪灾面前所表现出来的那种无私无畏、勇往直前、团结拼搏的崇高品格，感天动地！
  （三）
  闻知闽北重灾，6月25日晚，武警福建总队党委主动向福建省委省政府请战：支援闽北，抗洪抢险！根据省委书记陈明义的批示精神，武警总队派出驻闽北灾区的南平支队及总队医疗队、二支队900名官兵、三明支队100名官兵开赴闽北灾区，投入兵力近3000人。武警部队星夜疾驰，开赴抗洪救灾第一线，解放军某部舟桥部队、医疗队日夜兼程赶赴一线。武警福建总队赴灾区的官兵中自身家庭同样遭受无情的洪水摧残，有的已无家可归，尽管如此，他们忠诚于头上的警徽，有的路过家门而不入，有的把个人的利益抛到一边。子弟兵的那份执着和无私奉献精神，为灾区人民所传诵。6月26日，三明支队卫生员张锦清在开赴南平灾区救灾之前，连续接到两封“家有急事，速归”的电报，小张一咬牙，将电报塞进口袋，义无反顾地奔向抗洪一线。在建瓯灾区，他成天背着药箱，忙碌于为各战斗组官兵和群众就诊。三明支队特勤中队战士余高杭，5月8日父亲病逝，请了16天探亲假回家。21日他从电视中看到自己中队赴闽北灾区抗洪救灾的消息，他做通母亲和亲友的工作，当即提前归队。他沿路搭车、步行，一到部队，就投入顺昌灾区的抗洪抢险战斗。顺昌县人武部军事科参谋李日平在请假回江西资溪老家时，得知顺昌遭灾，在铁路、公路不通的情况下，硬是步行两天两夜，于26日赶回部队投入救灾工作。
  在抗洪抢险战斗中，子弟兵心注灾区、情系群众，舍小家为大家，视人民的利益如泰山重，充分体现子弟兵的崇高品格。武警南平支队十三中队指导员黄汉平家住建阳，洪灾中他家全部被淹，但他率队伍到建阳抗洪时，几次路过家门，顾不上回家看一眼。十中队指导员李惠家住南平，父亲在胜利市场摆了两个摊位，6月23日凌晨一时水漫胜利市场时，他正指挥部队奋战在武夷山市的防洪堤上。政治处干事邹方清，住建阳的岳母家被洪水冲走价值10多万元的财物，老人一个接一个的电话打到部队，让他回去看看，但他只是说声对不起，一门心思投入抗洪抢险中。南平支队汽车司机李光辉，家住邵武，他父亲的私企被洪水冲毁，损失100多万元。李光辉没有向组织汇报，而是一心和战友投入抢运国家粮库粮食的战斗。战士翁泉生家在建瓯，房屋被淹，损失惨重，但他投身到抗洪抢险中，甚至路过家门口时也顾不上回去看上一眼。子弟兵，用崇高书写着忠于人民的壮丽！惊涛恶浪，洪流肆虐！无数的人们，面对铺天盖地的洪涛，生和死，仅仅一步之遥！ 6月中旬，浦城县富岭镇瑞安村被滔滔洪水围困，56名群众危在旦夕。武警浦城中队闻讯，由中队长刘洪彬率15名战士紧急赶赴富岭抢险。中队官兵们不顾正在猛涨的洪水，经二次艰难突击，终于游过深达6米、惊涛呼啸的洪水区，来到群众身边。使数十名已经踩到死神脚印的群众得到解救。还是武警浦城中队，官兵们在暴风中雨昼夜战斗，三次抢险于水库大坝，使水库下游上千户几千名群众、几千亩良田免受洪灾，保证人民生命财产的安全。武警顺昌中队在抗洪抢险中，解救被洪水围困的富文村民和富文化工厂职工、转移大干中学师生等近2000人；避免经济损失数百万元，抢运救灾物资数十车，受到地方领导和广大群众的交口称赞。尤其是中队司务长葛君带领的8名战士，在雨水、洪水中连续奋战40个小时，救助转移群众1200余人的故事，更为人们所颂扬。6月21日，政和外屯乡车潭村老碓厂自然村特大山体滑坡，是解放军、武警、公安干警率先赶到现场，冲进险区抢险。县人武部军事参谋吴昌道从泥、石、水的覆盖中，奋力抢救出第一位脱险者是一位小学生。
  “6·22”洪灾中，建阳公安局巡警大队紧急出击，赶赴小湖乡大湖村，在洪涛滚滚中救出大批洪水围困的村民；解放军南京军区某舟桥部队在南平市区江滨路、三元巷等洪涛滚滚处，搏惊涛，战巨浪，救出一批又一批被洪水围困的村民，使南平市区洪水中1000余名群众全部脱险，无一伤亡。6月22日，建阳武警大队七中队战士廖水新，数十次泗过激流，一人救出40余个被洪水围困的百姓。
  在重灾区建瓯市区，400多名武警、解放军官兵冲锋陷阵，和市民们并肩投身清除灾后污泥垃圾的会战。堆成小山的垃圾在烈日下散发出腐烂的恶臭，子弟兵们挥汗如雨，连续作战，三明支队的党员突击队，团员突击队把党旗、团旗插上工地，鲜红的旗帜激励着官兵们英勇战斗，仅三明支队60多名武警官兵每天就清理垃圾达400余吨。最臭的地方、最脏的场地，最苦的任务，子弟兵们义不容辞地冲在前面，他们为建瓯清运垃圾达万吨以上。省、市消防部门集中兵力，彻夜由消防车清洗建瓯大街小巷。
  延平区大横镇埂埕村。南平武警三大队的官兵们在救灾劳动中目睹灾民们虽得到有关部门救助，但因受灾面太大，生活上一时还存在许多困难时，他们把口袋中的干粮掏给灾民，“每人日省半斤粮，支援灾民度难关。”6月29日下午，当官兵们又来到埂埕村参加救灾劳动时，他们带给灾民们三天在重体力劳动下省下的200多斤大米。此情此景，目睹者无不动容。
  在闽北灾区10昼夜，福建武警出动兵力15600多人次，车辆2995多车次，橡皮艇900余艘次，解救被洪水围困的群众1.7万多人，抢救出国家财产6000多万元。此外，还为灾区抢运粮食222.3万斤，拆除危房325幢697间，修复桥梁6座400米，帮助无家可归的灾民搭帐篷91顶、搭建简易民居1235间，清除淤泥13518立方米，修复水渠1340米，挖填土石方10550多立方米，抢救伤病员5300多人，修复疏通道路18248米，清理城市垃圾4800车29500吨等，成为闽北人民交口称赞的救星部队，不愧是一支铁军。
  此外，武警福建总队还多方筹集40万元的救灾物资。全总队向闽北灾区捐款共20万元。7月4日，南京军区、福建省军区向我省灾区捐献款物仪式在南平市政府大楼门口举行。南京军区副司令员何其宗中将代表军区向福建灾区捐赠人民币100万元、大米50万斤、衣物3万件、帐篷500顶；省军区政委陆凤彬少将代表省军区，捐赠50万元、衣物5万件、价值50万元的食品等物资。
  闽北人民，永远记着子弟兵们的深情厚谊！鱼水情深，在闽北抗洪救灾、重建家园中，演绎出一个个质朴而动人的故事，一段段深情而真实的佳话：松溪、建瓯、邵武等地群众自发组织起来，带上慰问品，问候子弟兵。在光泽、建阳，一些武警战士上街办事乘“面的”，司机见是武警战士，送到目的地后，却怎么也不肯收钱。7月7日深夜2时，赴光泽救灾的200名子弟兵悄悄出发，准备踏上归程。但人们还是获悉子弟兵撤离的消息，上千名群众走上街头，自发地为子弟兵送行。昔日寂静的夜光泽，此时此刻，军民鱼水深情的热潮在涌动。从7月6日晚到7日晨，顺昌富文等许许多多村庄的群众，自发地把水果、熟鸡蛋、开水等物品一筐筐送到即将启程归队的武警二支队官兵们手上。官兵们怎么也不肯收下。
  南平市委、市政府和数万名群众为解放军、武警部队举行隆重的欢送仪式，为子弟兵送行。市委书记林克敏、市长李川激情洋溢地代表闽北人民感谢人民子弟兵的无私援助，他们说：“解放军、武警官兵不愧为灾区人民的生命之旅，不愧为当代最可爱的人，是闽北人民学习的楷模。”
  南平市灾后恢复生产纪实
  1998年6月中下旬，一场百年不遇的特大洪灾给闽北大地带来的空前灾难。洪魔的空前浩劫，难不倒英勇顽强的闽北人民，“把灾害造成的损失夺回来！”300万闽北人民发出坚定的吼声。经过全市上下各方的努力，全市受灾的146家国有企业，已全部恢复生产；受灾的212万亩粮食和经济作物，已基本恢复，改种31.4万亩，新增单季和杂粮5.5万亩，瓜菜2.5万亩，新种食用菌500万袋，新增生猪存栏2.6万头；受灾的商贸企业，林业企业，乡镇、街居企业，“三资”企业和个体私营企业，也基本恢复生产经营。
  一、抢修恢复“四通”
  6月23日上午10时，市委、市政府召开紧急会议，市委书记林克敏听完部门汇报的受灾情况后，严肃地指出：“现在，当务之急是要抢通路、电、讯、水，尽快恢复灾区正常生产生活秩序。”市长李川强调：“交通部门要不惜一切代价打通南平到福州及闽北各县（市）的道路，确保救灾物质尽快进入灾区。”也就从这时开始，一场力保“四通”的战斗在闽北各地打响。
  ——抢修公路。闽北境内2条国道8条省道及18条县乡道全部中断，南平成为“孤岛”，建瓯成为“孤岛”中的“孤岛”。面对惨状，闽北公路人没有退却。6月24日，市交委和公路局的主要领导组成5个工作组，赶赴一线指挥。公路局党委书记欧国宪、交委副主任谢德基各带领一支突击队，分别由南平往顺昌、邵武方向和迪口、玉山、建瓯方向突围。市交委、公路局近1600名干部职工，全都扑上一线参加抢修。接着，建瓯“孤岛”突围、激战湖口、鲁口“贝雷桥”之战，一个个惊险、紧张、漂亮的战役，捷报频传。至6月28日晚，已滞留十几天的车流终于徐徐通过316、205国道。
  ——抢修电力。6月22日晚，西芹3.5万伏的变电站被水淹、供区6万多居民断电，整装待发的200多名抢修突击队员，立即赶赴现场，只用七、八个小时就恢复供电。6月17日，松溪堑上至花岩的线路300多米被冲毁，倒杆5根，24小时全天候待命的县电力公司基干民兵班，立即赶往抢修，这个在往常要用一星期才能抢通的线路，结果只用一天时间就抢通。据不完全统计，这次洪灾全市电网设施有2座大型变电站和多处配电室遭水淹，千余根电杆斜倒。由于抢修及时，力量集中，前后不到一星期就基本恢复供电。
  ——恢复电信通信。特大洪灾给全市邮电造成直接经济损失1.96亿元，其中邮政直接经济损失5799.61万元，电信直接经济损失1.33亿元。全市有44个电信机房进水，电源系统受损主要有油机66台、高玉屏11套、低压屏（交、直流）45套，蓄电池59组等。电信通信心脏系统遭受破坏，严重影响整个通信设备的正常运行。线路设施多处被毁。全市冲毁通信线路5368线对公里，光缆冲断、损毁623.5公里。途经本市境内国家一级干线“福（杭）贵成光缆”冲断8处，二级干线邵武—顺昌、松溪—浦城、松溪—政和等光缆被冲断12处，正在建设的国家一线干线“沪金南穗光缆”被冲毁100公里，全市有2288公里电缆遭受洪水浸泡，有66215对用户线受损。
  南平长途线务局关庭汉副局长担负起长途线路抢修工作总指挥，迅速调动建瓯、建阳、邵武、延平等5个抢修队和全局干部职工，积极采取措施，争取主动，沉着应战，有条不紊地指挥抢修通信光缆全过程。在省、市局强有力的领导和兄弟局的鼎力支持，在抢修环境异常恶劣，险情不断的情况下，翻山越岭，徒步涉水，历尽艰辛，整整坚持9个昼夜，终于在6月27日上午11点50分，抢通一、二级干线光缆，确保各级党、政、军机关抢险救灾通信联络的需要。受灾最重的建瓯市邮电局，工程技术人员等连续奋战3个昼夜，终使中断108个小时、最后一个因灾修复的建瓯程控电话恢复通信。在场指挥的省管理局一位高工盛赞：“这是非常时期的非常速度！”闽北邮电人正是以这种非凡速度和艰苦卓绝的努力，至7月30日，受损的349个行政村全部恢复通话，10县（市、区）电话交换恢复正常，无线寻呼基站恢复达100％，移动通信基础恢复率达100％。全市受灾的107个邮电营业网点全部恢复营业。
  ——全力恢复供水。23日上午，南平安丰水厂因位于水流湍急之处，刚恢复供水不久的管道被中断。市自来水公司经理游水弟带着一班人，顶着烈日，奋战四天四夜，终使南平居民27日用上自来水。浦城东区水厂管道冲毁严重，许多人认为至少要一个星期才有水喝，经自来水公司的多方努力，三天后就奇迹般地供水。
  “四通”的抢修取得决定性的胜利。然而，各行业恢复生产的脚步并没有因此而停止。闽北道路，尤其是公路，因洪灾带来的损失是毁灭性的，全市共冲毁路基976公里，沙石路面470公里，油路面173公里，涵洞2036道，累计土石方量达2600多立方，共损失5.5亿元，其中国、省道损失2.1亿余元，仅316国道顺昌至水口寨段，就有5处1000余米路基被掏空、冲断。
  7月1日，省委陈明义书记到闽北灾区连续三天开展调研，高度赞扬闽北人民泰山压顶不弯腰，灾不夺志，奋起自救，恢复生产的抗洪精神。同时指出，恢复灾后生产，重建家园是闽北人民的事也是全省人民的事。7月4日，省领导贺国强、陈营官、丘广钟和省直20多个有关部门负责人先后汇聚南平。4日下午3点，在市委小礼堂召开规模空前的“南平灾后恢复生产，重建家园工作会”。这是省委、省政府对南平灾区特有的关爱和帮助，也是南平人民灾后恢复生产一次千载难逢的机遇。省直20多个职能部门纷纷表示，要为南平灾后恢复生产提供全方位的服务和帮助。会后市交委和市公路局的主要领导，三上北京、九上福州，多时一天来回福州两趟，按照“南平工作会”确定的资金盘子到省交通厅“跑落实”，省交通厅按照“南平工作会”的要求尚差2000万元，厅领导决定从银行贷款2000万元给南平，还提前支付2000万元的先行工程款。市建行、市工行针对闽北公路的状况，也分别表态给予800万和5000万的贷款。
  遵照省委陈书记和贺省长在闽北视察灾情时的指示，市委、市政府要求交通、公路部门要力争在年底前国、省道主干线恢复到灾前水平。
  为制定一套切实可行的方案，张立先副市长领着交通公路部门的一班人，一段路一段路地察看，一遍又一遍地测量，一次又一次地讨论研究，终于拿出一套既切合实际又符合科学规律的可行性目标方案。按照这一目标，市交委制定“全面安排，突出重点，精心组织，精心施工，加紧筹资，加快进度，确保质量，确保安全”32字工作原则。盛夏七月，骄阳似火，闽北国省道主干线的全面修复工程更是如火如荼，公路部门组织86台装载机、挖掘机、水泥搅拌机和近千辆汽车、农用车上场，组织350个施工队，日上场工人6000多人。
  闽北公路人严把质量管理关，力保工程速度，夜以继日，加班加点地加快公路水毁工程的修复速度。全市年底前完成的国、省主干线695处水毁修复点1.8亿元工程量，投入资金已完成1.3亿元。建瓯水西大桥、南雅大桥、南平水南大桥、玉屏山大桥等一些大中桥、涵洞继修复；县乡公路水毁修复已投放装载机、挖掘机、自卸车等机械13708个台班，投入劳力101.26万工日和大量的钢筋、水泥、木材、毛竹、编织袋等材料，完成抢通和修通资金达7369万元。县、乡公路全部抢通，行政村公路抢通1618个（现仅有3个行政村未通），修复全毁桥梁1座，局部毁坏桥梁50座1524米，涵洞523道，护坡、驳岸、挡墙719处8.2万立方米，清理溜方7854处628万立方米。
  二、重振工业雄风
  6月23日，洪水一退，九州南平电机厂全厂1000多名职工就在厂领导带领下组成3个小组（电力抢修、整改小组，设备修复小组，设备改造更新小组），迅速投入紧张的恢复生产工作。在这个全市受灾最重的企业里，洪水虽然冲毁机器、厂房，但冲不垮南电人“敬业尽职，争创一流，团结求实，创新奉献”的企业精神和企业工人强烈的主人翁意识。工人们把原来的两班变成三班，24小时日夜加班，人员不变，每人每天的工时却增加4小时。许多工人一连两个月都没休息过一天，而他们拿的却是厂里每月200多元的工资。设备安技处的32名员工负责电力修复，在室外的电杆上作业，烈日曝晒，温度高达40多度，可电工们上杆工作一干就是几个小时。就这样，他们连续打响7个战役，干了90多天，为恢复生产赢得宝贵的时间。6月23日早8点，洪水刚开始退，南孚电池有限公司900多名干部职工就边退水边清洗环境卫生，清洗马达和微机系统。下午，分管工业的副市长刘昌霖来到南孚时，见厂门口花圃、通道的卫生被清洗一新，怎么也不敢相信这里洪水曾淹到一楼窗门。之后的50多天，全厂人员齐心协力，日夜奋战，使6条生产线很快恢复生产。24日，南纺公司接到杭州客户加工4万米绒布的大宗急订单，立即安排一条龙生产，广大职工舍小家，顾大家，加班加点，25日下午及时生产出优质绒布交付用户。事后，有人告诉这一客户，该公司在洪灾中有100多户职工家受灾时，他怎么也不敢相信。
  企业工人的主人翁意识为全市企业恢复生产打开良好局面，市委、市政府因势利导，积极创造良好的外部环境，加强工业领导，加大企业改革力度，克服一切困难，促使闽北工业企业尽快重新走上持续、快速、健康的发展轨道。
  7月11日，全市工业企业恢复生产办公会议在南平召开，李川市长在会上一再强调，闽北的工业复兴和重建必须要有良好的外部环境保证。凡是工业发展需要的，能带来速度和效益的，有关部门要给予全力支持；对妨碍工业发展的条条框框，都要坚决打破。李川市长的讲话是开创性的，在闽北工业发展史上从来没有这么大胆过。会后，许多部门纷纷出台扶持受灾企业恢复生产的优惠政策。建房部门，简化手续，原建原盖，先建后办。交通部门，对水泥生产企业产品运输，实行过路过桥费减半征收，对灾后修建的项目，尽量使用地产水泥，对外地水泥实行报验制度。电力部门，对耗电大户企业实行综合电价由20％下降到10％的折让办法，采取先征后还的政策，减轻重点耗能企业因灾困难和电价负担。税务部门，对受灾的增值税一般纳税人，优先安排初存贷征税款抵扣；对重灾资金周转困难的纳税户，允许缓交税款；对实行定额征收的规模纳税人灾后一时无法恢复生产经营的，年内不调增定额，并免征停歇业期间税款。
  为帮助企业尽快恢复生产，市委书记林克敏连续几天深入到南电、南孚、南纺等大中型国营企业，帮助企业解决恢复生产过程中的困难和问题。副市长刘昌霖带领市工业办的一班人深入各个企业现场办公。
  受灾最重的建瓯市，有2269家企业因灾停产半停产。灾情发生后，建瓯市五套班子领导分片挂点到各受灾企业，帮助他们尽快恢复生产。原市委书记石建华连续一个多星期深入到建瓯活塞厂、酒厂、茶厂等国营企业，与厂领导研究恢复生产措施。建瓯市委、市政府还对受灾企业实行挂牌保护制度，制定有关优惠政策，要求市直、金融部门尽最大努力帮助企业恢复生产。建瓯市人行则想方设法调进现金2000多万元，支持灾后企业迅速恢复生产。使该市企业在不到一个月的时间就全部恢复生产。
  邵武泡花板厂从德国进口的设备电气主机DCS控制系统因灾全部瘫痪，灾后，该厂对DCS控制系统进行国产化技术改造，投资90万元，就使该系统性能超过原控制系统，达到90年代末世界先进水平。
  政和华夏水泥责任有限公司自7月1日复产以来，一边开足马力生产，一边拓展市场，水泥日产量由原来的290吨提高到430吨，当月销售值达780万元，比增41.6％。
  顺昌富宝实业有限公司是该县最重的受灾企业，然而恢复生产的速度却快得惊人，10月4日，继9月份三次破合成氨日产最高历史纪录，四次破尿素日产最高历史纪录，合成氨和尿素两项都创月产最高历史纪录之后，又传佳音，日产尿素266.8吨，再创历史新纪录。10月份合成氨和尿素，双双刷新月产最高历史纪录。
  1998年，全市工业总产值达2084074万元，比增3.3％。其中城乡集体和私有工业总产值达886564万元，比增92.6％。这一数据，是闽北人民灾不夺志、坚韧不拔、顽强拼搏的真实写照。
  三、迅速恢复农业生产
  “6·22”特大洪灾，农业遭受毁灭性的打击，全市农业直接经济损失达18.96亿元。其中农作物12.07亿元，水产2.46亿元，茶果菌2.02亿元，畜牧业1.91亿元。尤其是农田、水利设施毁坏惨重，全市毁坏耕地40.4万亩，其中难以恢复25.5万亩；毁坏水利设施1897处，小（一）型、小（二）型水库82座，堤防730公里，渡槽266座，电泵站108座、水闸366座，冲毁塘坝2394座，渠道决口622公里。
  面对灾情，市委、市政府提出“重灾地区减损失，轻灾地区保速度，无灾地区快发展”的要求，动员广大干部群众进一步振奋精神，牢固树立“大灾之年不失志，负重拼搏夺丰收”的思想，做到“四个克服”，即克服松劲情绪，克服畏难情绪，克服悲观情绪，克服等靠思想，坚定夺取抗灾救灾全面胜利的信心和决心不动摇，坚定新一轮创业目标不动摇，努力争取经济总量、财政收入、农民人均纯收入“三个增长”。
  针对农业生产季节性强的特点，紧紧抓住抢季节这个中心，全市农村掀起争分夺秒拼“四抢”的热潮。一是抢管，对受淹的稻田和经济作物，进行及时排水，抢晴施肥，严防病虫害，力争少减产或不减产，对晚季秧田加强管理，搭好苗架，攻好苗势，确保总产，做到“以晚补早”。二是抢播，主要是把毁坏的单晚水稻改种双晚水稻，及时抢播秧苗，确保一季。三是抢种，对短期内无法复耕的稻田，及时抢种杂粮，做到“以杂补稻”。同时，按照“损一补三”的要求，广泛发动群众，利用山边地角，大种地瓜、秋玉米、秋大豆等，做到“以秋补夏”。四是抢修，对直接影响“双抢”和晚季生产的水毁水利工程进行突击抢修，保证夏收夏种的需要。
  在当地党委、政府的统一组织领导下，广大干部群众立即开展生产自救，恢复灾后生产，把灾害损失降到最低限度。建瓯市把“恢复生产、确保目标”作为全市各级各部门工作的首要任务，各级各部门迅速深入基层，核实灾情，确定灾后帮助对象和重点，积极帮助制定恢复生产的措施和办法，搞服务，抓落实，尽快恢复农业生产。农业、农资部门及时调运良种，下乡指导农民洗苗、扶苗，尽快复耕、抢种、补种，指导加强田管和病虫害防治，确保粮食有好的收成。松溪县实施“水利快抢修，毁田力复耕，全力抓种养，管理夺高产，加工增效益，流通创收入”的战略，抓好农业恢复生产工作。光泽县提出“重灾少减产、轻灾保平产、无灾多增产”的要求，抓好农田的复耕，抢播早杂优，抢种经济作物、秋杂粮和蔬菜，切实做到“早季损失晚季补、主粮损失杂粮寂、田里损失山上补”。政和县落实“四抢”各项措施，全县紧急拨款20多万元，从三省七县（市）调晚季种子1.7万斤，确保晚季粮食生产。改种杂粮3000亩，种植蔬菜6000亩，生猪补栏5363头，修复水毁设施349处。邵武市在抓好“四抢”的同时，加快农业产业化进程，抓好“烟山、竹叶、矿产品、绿色食品、优质米、杂果、食用菌、反季节蔬菜、特种水产和鹅业”十大农业产业发展项目的实施。建阳市抽调水利技术人员30多人，安排调剂47万元资金，对事关大面积农田灌溉，受损较大的重要水利设施进行紧急抢修，并安排100多台拖拉机、抽水机进行抽水灌溉，为有效激发农民种粮积极性，市政府向12位种粮百亩以上的大户发放一批救灾物资，帮助他们尽快恢复生产。
  与此同时，各级各部门积极做好服务工作。市农业局一方面从湖北、广东、江西等地紧急调运2万多公斤的杂交稻种，连同省厅下拨的种子无偿供应给农民。一方面组织全市300多名农技、兽医防疫干部深入到灾区指导灾后生产。市农机系统发挥农业机械主力军作用，共组织863支队伍，1.3万人，拖拉机、运输车、抽水泵等农机具7600余台，投入农业生产自救和恢复生产。
  群众的力量是无穷的，被组织起来的广大干部群众打完补播改种这一仗后，又积极投入到抢修水渠保灌溉的战役中，许多群众义务投工投劳，超额完成法定的义务工任务。建瓯市、乡（镇）机关1100多位党员干部放弃双休日，义务投工投劳1万多人次，帮助灾民修复被洪水毁坏水渠5000多米，恢复水田6000多亩。建阳市投入资金322万元，劳动力9.6万个工日，修复大小水坝150座，水渠267条、30多公里，防洪堤55处，灌溉管道2处，恢复灌溉面积8.2万亩。松溪松源镇六水灌区横垅东门地段主干渠道承担着东门横垅两个村1600多亩稻田灌溉，这次洪水使这条主干渠100多米塌方。为抢时间恢复水渠通水，横垅、东门两村的农民主动联合起来。两村日出劳动力200多人，连续奋战5天，终把塌方的水渠全部修通，保证1600多亩稻田灌溉用水。在浦城临江镇万亩引水渠工地上，有一群不同寻常的“民工”，他们一直在四川、西安等地做生意，这次听说家乡遭水灾后，主动回乡请缨参加修渠，问其为何千里返乡修渠，他们说：“咱自家挣钱是小事，挖渠治水是大事。”一条条被洪水冲毁的水渠在强大的修渠大军面前，终于奇迹般地畅通了，确保农田的灌溉。全市各级农业部门积极配合，加强田管和病虫害测报及防治。
  四、大力兴修冬春水利
  灾后，根据省委、省政府南平恢复生产重建家园工作会议精神，争取先易后难，先重点后一般的原则，制定水毁水利设施修复方案，大力宣传水利工程是防洪减灾的基础设施和“生命工程”，并以点带面，推动各地的冬春水利建设。8月15日，全市10县（市、区）的水电局长和总工程师们汇聚政和，参加全市城防工程建设现场会暨冬春水利建设动员大会。仅隔一个月，9月17日，一个更大规模的全市冬春水利建设誓师大会又在延平区召开。10县（市、区）委书记，县（市、区）长，分管副县（市、区）长，农委主任，水电局长和总工程师，冬春修办主任以及市直有关部门负责人都参加会议。李川市长在誓师大会上强调：“这场洪灾，除了气候反常、降雨持续等客观原因外，也暴露出水利设施老化、水土流失、河道淤积、防洪能力减弱等问题。我们召开全市水利建设誓师大会，就是要全党动员全民动手，组织300万闽北人民，打一场冬春水利建设的人民战争。”无疑，加强水利建设，提高抵御自然灾害能力，已成当务之急。李川市长的这一讲话，如军令，如号角，在闽北大地上掷地有声。
  为广开渠道，增加投入，市里采取中央支持、地方配套、银行贷款、政策收费、群众投劳“五轮驱动”的方式来筹集冬春水利建设资金，全市已投入冬春水利建设的资金达1.14亿元。全市在共建城市防洪工程中，认真执行《防洪法》，加强河道清障工作。光泽县党委、政府坚决拆除占城区环道三分之二的中州市场。政和县拆除占河道的道路、工厂、民房，结合旧城改造、城市道路、绿化美化，搞城区防洪工程建设。
  群众不等不靠、自力更生，兴修水利的积极性空前高涨。各级领导与机关干部纷纷带头参加水利义务劳动。据统计，全市日上场最高人数达26.05万人。9月20日，延平区安济村的汀源溪改河护田工地上，红旗招展，喇叭里激昂的歌声响彻云霄。市领导林克敏、李川、赵守明、龚祖成、宫维祺、邱正平、祖忠福、李宝书、周继红、刘昌霖等与来自市、区、夏道镇机关的400多名干部，汇聚在上洋河段，挥锄挖土，抬石填洼，一派繁忙。李川市长在工地上接受记者采访时说，今天组织机关干部到这里参加义务劳动，拉开了我市今冬明春大规模兴修水利的序幕，象这样的活动将持续相当长的一段时间。紧接着，10月6日，邵武市有史以来最大的水利建设工程——东关水利枢纽工程破土动工，这项集防洪、排涝、灌溉、蓄水发电、土地和旅游开发、改善生态环境为一体的综合性工程。总投资6000万元，将用两年时间完成。届时，一个更加安全、更加美丽的新铁城将展现在世人面前。10月11日，总投资2850万元，全长2.2公里的建阳市童游防洪堤工程正式开工。它的建成，将标志着该市防御自然灾害能力将迈上一个新的高度。
  建瓯市将冬春水利建设纳入法制轨道，从经费筹集、投工投劳，到工程质量监督，均依法办事，加快冬春水利建设进度，至11月4日，全市已动工修建水利工程783处，已修复水毁工程378处，完成3座小（二）型水库除险加固，清淤渠道690公里，累计完成投资1480万元，完成投劳107.5万工日，完成土石方122.3万立方米，实现效益面积6.18万亩。政和县在认真反思今年遭受特大洪涝灾害教训的基础上，全县上下痛下决心，大修水利。到10月底，该县已开工水利设施工程650处，完工330处，完成土石方47.9万方，投工投劳41.3万个工日，共完成投资780万元，相当于上年全年的实际完成数。松溪县汲取“6·22”洪灾教训，上足劳力兴修水利，至11月9日，最高日上场修水利的劳力达1.8万人。全县已投入资金433万元，投入积累工39万个工日，累计完成土石方43万立方。全县153个水毁水利项目，已基本完成修复，恢复灌溉面积1.93万亩，清淤渠道120公里。
  忍一时之痛保百年安澜，下巨额投资保河道畅通。为搞好水利建设，各级政府舍得本钱，下大力气。政和县为根治七星溪水患，早在1995年就制定城区防洪规划，从1997年以来，共注入资金1300万元，新建元峰庄、大庙桥两段防洪堤工程1.1公里，加固扩建堤防1公里，东大桥至大庙桥左岸长1365米的防洪堤工程正在兴建中。截至10月30日已完成土石方量5.8万方。去年投资的那段防洪堤工程，在今年的洪灾中产生的效益已远远超投资。顺昌县在1997年建成的1.7公里城防工程，在这次“6·22”洪灾中发挥重大作用，堤内的2万多人居民房和县造纸厂、钢铁厂厂房、道路丝毫无损，其产生的效益比投资的两倍还要多。看到其他城市的防洪堤在洪灾中发挥出的成倍效益，因城区不设防而在这次洪灾中遭受巨大损失的建瓯市，再也坐不住了。11月11日上午，建瓯市城区水南桥至水西桥的防洪堤工程破土动工，告别城市不设防的历史。建设中的一期工程，以防护老城区为主，总长5236米，总投4434.9万元，计划两年半建成。整个城区防洪堤工程总长8822米，计划建7座涵站，6座排涝站，总投资6981万元。工程建成后，古城建瓯将焕发出新的活力。
  截止1999年2月底，全市共投劳2055.68万工日，完成土石方2214.50万立方米，新增灌溉面积0.87万亩，新增节水灌溉面积5.24万亩，恢复灌溉面积90.82万亩，改善灌溉面积22.86万亩，渠道清淤9160千米，新建城区防洪堤16.04公里、乡镇防洪堤102.59公里，疏浚河道50.60公里。
  南平市重建家园工作纪略
  在“6·22”特大洪灾中，全市因灾倒塌民房50.5万间，损坏82.3万间。其中，因灾全毁的村庄178个，半毁村庄223个，这些村庄大多是因为地处河边、山边、低洼地段而遭到毁灭性打击。痛定思痛，各级领导在重建家园中，把科学规划，选好新村建设点，提高抗灾标准摆在首位。为完成省委、省政府提出的确保明年春节前所有灾民搬入新居的目标任务，各地各级党委、政府精心组织和领导，全面发动，热情服务，加快重建工作的步伐。
  市委、市政府对各县（市、区）明确要求，今后没有特别原因，重建点再次遭灾的，对责任人将依法追究，哪一环节出问题就追究哪一级领导的责任。对选址、规范编制工作，全市坚持把握三条原则：一是对异地重建的新村，选点不在“两边一低”，即山边、河边、地势低洼地段立村建设，选择山坡地、绫坡地、有足够承载力的实地。二是规划与小康建设紧密结束起来，突出村容村貌的整洁和村民生活生产环境的改善。三是与建设社会主义新农村紧密结合起来，充分考虑近期建设与远期发展的衔接。各县（市、区）高度重视此项工作，邵武市聘请中国建筑技术研究院村镇规划设计研究所和省建筑设计院、省建委规划处、厦门市建委等单位专家，到实地以“跨世纪小康新村”的标准进行统一规划、统一设计。建阳市结合小康生态村建设和新建3000口沼气的目标，每户设计沼气池。松溪县设计出13种美观实用的住宅结构图供灾民选择。顺昌、光泽两县规划设计人员下到重建户中，听取意见，研究论证，及时改进，形成最佳方案。建瓯市、政和县的重建规划与奔小康建设，村镇改造，村容村貌整治，防洪减灾结合起来。
  为推进重建家园工作有效深入地开展，全市各地广泛宣传，为灾民树立起“灾不夺志”的必胜信心，以积极的精神面貌投入到重建家园中去。各地利用广播、报刊、宣传栏等媒体进行优惠政策和开展重建家园情况的宣传，让灾民感受到党委、政府对灾民的重视和关心是前所未有的。
  为确保灾民春节前全部搬进新居，各县（市、区）都结合实际出台一系列优惠政策和扶持、服务措施，较大幅度地减少灾民建房造价。延平区免收12项有关税费，灾民每建一幢80平方米的二层砖混房，可享受优惠5000元左右。邵武市特事特办，决定市里凡能减免的税费一律减免，受灾群众每户建新房从中获得1万元左右的优惠。建阳出台8条优惠政策，灾民只需交纳78元即可办理建房手续。顺昌县给每户重建户以3292元到10172元不等的补助。6月21日深夜，政和县外屯乡车潭村老碓厂自然村被10万多方巨大的泥石流压埋。时隔月余，7月26日，老碓厂村在新址上开始重建，引起社会各界的广泛重视。大家伸出援助之手：县水泥厂无偿运来水泥，县民政局运来钢材，县机砖厂、建材厂运来砖块，等等。县里决定用捐赠的救灾款，苦战100天，为灾民重建新村。政和县领导表态坚决：“全县灾民春节前一定能够乔迁新居。”
  灾后重建家园任务艰巨，困难多，资金严重缺乏。为解决灾民建房资金问题，全市在想方设法多渠道筹措，请上级部门支持的同时，自力更生，不等不靠，互帮互助。邵武市大力推行“一包一、十帮一”的做法，即市直机关一个党委包一个重灾乡镇，乡镇、街道一个支部包一个村，10个党员干部帮扶一户重灾特困户。松溪县农村信用社联合社对符合专项贷款条件的，给每户受灾户贷款3000～5000元，到8月底，已办理206户贷款103万元。这一举措有效地解决重建户资金困难问题，加快新村建设步伐。建阳、建瓯、政和、浦城等县（市），大多采取政府救济一点、政策优惠一点、银行借贷一点、亲友相帮一点、灾民自筹一点，以满腔热情和冲天的干劲，掀起重建家园热潮。
  灾后恢复重建，能否做好市场建材的限价和供应工作，不仅关系到重建户的切身利益，而且直接影响到整个重建家园工作的进度。为此，各级政府纷纷出台切实有效措施，并把它作为当前工作的一项重要内容来抓。从7月初开始，为防止有人趁灾哄抬建材价格；全市各地相继出台建筑材料的限价措施，对市场水泥、钢材、砖瓦等建材实行最高限价。武夷山物委、工商、矿管、公安、环保等部门开展联合行动，对建材实行限价；建瓯市利用广播、有线电视等媒体，公布对砖、沙、石料的最高限价，并发动社会进行监督。浦城县物价部门采取措施，严格钢材、水泥等建材的批零差幅度，对砖瓦和沙石料等建材销售实行最高限价。建阳市下发《关于抗灾救灾期间建材价格问题的通知》，对砖、瓦、油毛毡、水泥等重要建材的市场价格进行规范，要求生产、销售单位严格按照灾前价格顺价销售。这些限价措施的出台，极大地调动受灾户重建家园的信心和热情，为全市重建家园工作的顺利进展奠定良好的基础。建材措施出台之后，各地物价部门认真按照当地党委、政府的统一部署，经常组织人员深入灾民新区建设点、商店、砖瓦厂、水泥厂等地进行检查，并发动群众举报，发现问题及时查处，确保限价措施的落实。
  各级政府积极组织货源，满足市场需求。随着房地产业的启动和灾后建房高峰的形成，市场建材供需矛盾日益突出。为确保供应，一些地方的公安部门简化片石开采的审批手续，由乡（镇）、村选择合适的地方开采片石，扩大供应量。建材生产经营企业积极组织生产供应，支援灾后重建工作。南平水泥股份有限公司一方面开足马力，加紧生产，以满足市场需要，另一方面以每吨水泥让利3—5元的优惠价供应受灾户，让利总额达10多万元。各地还认真落实市政府的要求，对春节前运输灾民建房材料的运输车辆，一律免收过路费。
  8月2日，全市重建家园工作汇报会在邵武市召开，交流重建家园的先进经验。市委常委、常务副市长宫维祺强调要把重建家园工作当作当前压倒一切的中心任务，当作各级党委、政府义不容辞的责任，确保灾民在元旦，最迟在春节前迁入新居。对加快重建家园工作步伐，宫副市长提出：一要合理选址、科学规划。凡这次被洪水淹没和受山体滑坡威胁的村庄，原则上不在原地重建，严禁在河边、山边、库边、低洼、易滑坡地带建房，对地处贫瘠地带偏远山村，要下决心搞整个村迁移，要按照“统一标准、统一规划、统一设计、统一管理”的原则，高起点，快速度搞好新村规划。二要制定优惠政策。各级党委、政府要从实际出发，帮助灾区解决重建新村问题，切实做到能减免的税金费一律减免。三要多方面筹集建设资金。通过上级补助、县（市、区）、乡（镇）配套、银行贷款、农户自力更生等渠道，千方百计筹集建设资金。四要认真做好引导工作，通过宣传，树立灾民信心，加强引导，消除灾民故土难离的忧虑。宫维祺还要求各级加强领导力量，确保重建家园任务如期完成。一要强化组织领导，市、县（市、区）、乡（镇）三级都要成立强有力的重建家园领导小组。二要明确工作责任制，把各项工作落实到有关单位及人头，实行一级抓一级，一级对一级负责。三要建立监督机制，各地、各灾区对重建进度要实行一月一汇报一检查，并进行巡回督促。四要狠抓工作落实，发扬连续作战精神，扎实抓好重建家园工作。特大洪灾过后，政和县委、政府抓紧灾民安置工作，按“四统一”要求，确保灾民重建工作扎实有序进行，加快安置进度。到8月初，全县17个重点村的26个建设点1488户灾民住房重建工作已全面启动。
  9月4日，市政府在松溪县再次召开重建家园工作交流汇报会，针对重建工作中存在进展不平衡、资金紧缺以及部分灾民存在“等、靠、要”思想等问题，市委常委、常务副市长宫维祺对下阶段重建工作提出：一要坚持重建目标不动摇。要进一步采取切实有效的措施，以坚决的态度，不折不扣地按时完成既定的目标任务。二是要进一步摸清底子。各级民政部门要在前阶段工作的基础上，进一步摸清重建家园工作的底子，以供领导决策。三是工作力度要再加大。各县（市、区）要通过再发动、再加快、再支持、再促进来推动重建工作的落实。四是领导力量要再加强。各级各部门要进一步加强领导，建立明确责任制，狠抓工作落实，要帮助灾民解决一些实际问题，特别要切实解决好重建户建房贷款问题，确保重建目标的实现。到9月底，全市已动工重建35262户，占83.3％；已打好地基25273户，占59.7％；一层砌砖15352户，占36,27％；建好一层以上6906户，占16.31％；已搬进新居2927户，占6.91％。
  10月6日，市委召开专题办公会议，研究部署全市灾后恢复重建工作。市委书记林克敏要求加紧灾后重建家园步伐。市长李川对全市灾后重建工作提出具体要求，强调要建立重建家园责任制，用倒计时的方法保证重建工作的顺利进展，努力克服资金不足，建材供应不上的矛盾，保证灾民在春节前迁入新居。
  10月8日，全市第三次重建家园交流汇报会在建阳召开。会上，市委常委、常务副市长宫维祺就全市下阶段重建工作提出，一要强化领导。重建工作领导小组成员单位都要联系一个县（市、区）重建工作，各县（市、区）一把手要亲自抓，分管领导具体抓，坚决履行“军令状”，抓好落实。二要狠抓进度，倒计时安排工作进度。每个县（市、区）乡（镇）村、户都要排出时间表，每天都要有具体任务，在工程形象上，要求在10月底以前全部打好基础，11月底以前一层全部建好。三要强化质量意识，确保施工安全和新房建设质量。不能因抢进度而忽视质量要求，要加强对施工单位的监督管理，采取有效措施严禁劣质材料进入灾民新村。四要认真做好建材限价和供应工作。已出台限价措施的地方要抓好落实，未出台的要抓紧制订尽快出台实施。五要落实政策，进一步做好重建贷款工作。各级金融部门要进一步落实人民银行总行《关于金融系统支持灾后恢复生产有关问题的紧急通知》精神。六要加大帮扶力度，如期解决特困重灾户的建房问题，以确保重建总目标的实现。
  10月9日，市委林克敏、袁锦贵、邱正平、杨文科等领导到延平区，对灾后重建家园工作进行调研。市领导在大横镇重灾区大仁洲、小仁洲重建家园工地上与当地镇、村干部和村民交谈，详细询问工作进展情况，鼓励村民自力更生、不等不靠，高起点、高标准建好新村。市领导一行还赶往夏道镇和王台镇了解桥头村和际洲建村建设情况。调研中，市委书记林克敏指出，要清醒认识到，重建家园工作时间紧、任务重，要实行责任制，加强领导，采取强有力措施，全力以赴把这项工作抓好。省纪委副书记、市委副书记袁锦贵强调，春节前所有灾民迁入新居这一目标不能动摇，各级各部门要把这项工作当作事关大局，事关社会稳定的大事来抓。灾民的安置工作要一视同仁，对缺钱、缺劳力的重灾户，乡（镇）、村要给予倾斜，设法照顾好，帮助他们重建家园。新村建设要顾及农家的特点，尤其要顾及农民发展种养业和庭院经济的特点。新村规划要立足防水、防风、防暴雨、防火，要搞好绿化，要设计好水、电、路、讯设施建设。
  11月4日，全市第五次重建家园工作汇报交流会在浦城县召开，与会代表在市委常委、常务副市长宫维祺带领下，察看浦城临江镇石门新村、富岭镇寺前和石桥头新村。这一些新村都进行科学选址和合理规划，全部已建好一层，预计11月底灾民可全部迁入新居。宫维祺副市长在会上指出，各地重建进度基本达到市政府提出的目标要求，但重建工作任务仍很艰巨，还存在一些困难和问题。各地重建工作进展不平衡，建房资金不足，特困重灾户建房进展明显偏慢。下阶段要进一步明确重建目标，确保11月底建好一层，12月底80％灾民搬进新居，明年1月底前所有灾民都要搬进新居。要千方百计加快建设进度，做到每月都有大的进展。要继续加大督查力度。各级政府和金融部门要切实帮助指导和解决灾民建房贷款问题，民政部门要尽快将救灾资金下拨到位，要高度重视建筑质量和施工安全。要切实加强领导，进一步加大督查力度，以确保重建目标的实现。
  11月12日，市委副书记龚祖成深入政和县6个乡（镇）12个新村建设点，察看灾民新村建设情况，现场指导重建家园工作。灾后，政和县委、政府坚持把重建家园工作当作重中之重来抓。截止11月12日，集中重建的25个新村（点）1499户，已全部打好基础，在建第一层的1031户，占68.78％；一层竣工的573户，占38.23％；已搬入居住的222户，占14.81％。龚祖成副书记详细了解救灾款到位的情况，优惠政策执行情况以及新村建设遇到的困难和问题，他要求各级党委、政府和乡（镇）村干部，一定要把重建新村工作作为当前压倒一切的首要任务来抓，切实解决新村建设急需的水泥和其他建材问题，千方百计加快建设进度，确保全部灾民在春节前搬进新居。
  11月18日，“全省灾后重建第一村”在政和石屯镇西津新村落成。西津村是重灾村，全村118幢房屋中就有97幢因灾倒塌。灾后，西津村的重建家园工作得到省、市、县、镇各级领导的高度重视和大力扶持，7月18日破土动工，仅用120天时间，由50幢新房组成，布局合理，功能齐全的西津新村就悄然崛起。成为全省灾后重建最早完成的新村。省委书记陈明义、省长贺国强、省人大主任袁启彤都十分欣慰，分别发来贺电，祝贺西津村建成“全省灾后重建第一村”，并希望能再接再厉，争取灾后恢复生产、重建家园的更大成绩。省民政厅和中共中央候补委员、永春县美岭村党支部书记苏新添也发来贺电。市委书记林克敏，市长李川，市委常委、常务副市长宫维祺专程到政和，祝贺西津新村的落成乔迁，为新落成的西津新村村部揭牌，林克敏书记代表市委、市政府向西津村颁发10万元奖金。李川市长在仪式上发表热情洋溢的讲话，他说，西津新村的落成，是闽北灾后重建的一个新起点，预示着从这一天开始，闽北的新村重建将能在春节前一个接一个如期完成；从西津村乔迁开始，接下去全市还将有整批整批的新村兴起，闽北的农村面貌将发生大变化。李川市长在
  讲话中还向关心支持帮助闽北灾后重建复工作的中央各部委、兄弟各省，省委、省政府、省直各部门及社会各界表示诚挚的感谢。
  11月18日，全市重建家园工作现场会在政和县石屯镇召开。市委常委、常务副市长宫维祺对下阶段重建家园工作提出要求，各地要认真学习借鉴西津村重建家园的经验，西津经验主要是领导重视、科学规划、进度均衡、重视质量、提前完成、提前乔迁。各地要进一步加快进度，确保灾民在春节前都能迁入新居。
  11月30日，全市第五次重建家园工作交流汇报会在延平区举行，市委常委、常务副市长宫维祺到会讲话。他说，第四次交流汇报会后，各地狠抓薄弱环节，全面加快进度，多数地方基本实现“11月底建好一层”的目标，涌现出一批先进新建村，特困重灾户建房工作取得新进展。宫维祺副市长在谈到下阶段工作时指出，要进一步加强领导，增强紧迫感，要狠抓重点，全面推进，突出抓重点村的进度，抓分散建房和损房维修，抓好特困重灾户的建房，抓装修和搬迁工作，要进一步做好灾区倒房拆除还耕工作。重建家园补助资金及时足额落实到位。市政府又下拨第五批重建家园补助资金2100万元，这笔资金要保证特困户的建房急需，救济资金任何单位和个人不得以任何理由拦截或任意拖延到位时间。同日，市政府表彰第一批灾后重建先进新村，对31个灾后重建先进新村给予每村奖励3万元，在取得阶段性成果之后，各县（市、区）把解决特困重灾户的建房问题摆上议事日程，因地制宜，采取对策，不使一户特困户拉下。延平区下拨20万元资金，专门用于扶持84户特困户建房。松溪县采取“以口包乡（镇），以局包村，党员干部包户”的帮扶办法，县里除给每户3000元之外，乡、村再配套2000—3000元，实行集中联片统建，使116户特困重灾户建房全部得到落实。建阳市委、市政府发出通知，决定市直机关66个单位挂点帮扶1个受灾特困户，以保证这些特困户在春节前搬进新居。邵武市委、市政府为鼓励和帮助灾民迅速恢复生产重建家园，在采取一系列优惠政策和扶持措施的同时，还对全市灾民在11月30日以前和12月底搬迁的，市、乡（镇）分别配套予以奖励。
  12月初，全市灾后最大重建村邵武市水北镇故县村重建工程“新苑工程”点，有256户建好一层，占计划的85％，有128户灾民已搬入居住。故县村是重灾村之一，灾后，水北镇党委、政府决定将该村的重建家园与奔小康新村建设紧密结合起来，建成新房总数达303幢，集生活、娱乐、商贸功能于一体的闽北最大的灾后重建新村。镇里专门为这一工程出台一系列优惠政策，规定凡受灾户重建新房一律简化手续，并提供5套通用设计图，对石材等建材让利供应；并派出技术人员到现场监督指导施工，确保工程质量。同时，大力开展帮扶特困户活动，确保全部灾民春节前搬入新居。
  12月9日至11日，民政部副部长范宝俊到本市建阳、邵武、顺昌等县（市），对灾后重建家园与保障灾民过冬等进行检查指导，范宝俊了解到，到12月初，南平市重建家园建好一层的有40195户，占94.96％；一层竣工的有35152户，占83.04％；已搬进居住的有2642户，占62.44％。春节前所有灾民搬进新居的目标能够实现。范宝俊副部长对本市灾后恢复重建工作给予充分肯定，特别是在重建家园中，采取政府引导，部门帮助，社会支援，群众参与的方式很有典型意义，范宝俊副部长还到建阳市大湖茶园新村特困户赖兴寿家中走访，并给他送上慰问金。在顺昌县新屯新村点，一位姓杨的灾民说，他家月初搬新居，马上开了家店铺，争取3年还清贷款。范宝俊副部长高兴地说，我要把你们良好的精神面貌和现在生活的情况报告国务院，你们重建家园的工作经验要好好总结，推广。
  12月26日至29日，省委书记陈明义、省委常委、秘书长黄瑞霖到南平市调研，并看望慰问灾民和广大干部群众。陈明义等领导察看邵武新苑新村、庄上新村、故县新村、建阳玉瑶“七·一”新村、大湖茶园新村、建瓯叶坊新村、七里街新村、延平区小仁洲新村、际洲新村9个灾民新村，与灾民亲切交谈。陈明义等省领导一行每到一个受灾点、重建新村，都是鞭炮声、欢笑声，灾民们喜气洋洋，争着要陈明义等领导到他们新居看看。在延平区际洲新村，灾民丁英光把陈明义拉进他的新居，激动地握住省委书记的手说，共产党实在好，共产党的干部真好，没有人民解放军，没有人民政府，没有共产党，我们这些灾民怎能住上新房，看到你们来，我们很高兴。省委书记陈明义说：共产党就是为人民服务的，这是我们应该做的。听到群众赞扬身边的基层干部，陈明义高兴地对周围的干部说：你们为党旗增添了光辉。省委书记陈明义了解到：截止12月25日止，南平市重建家园计划建房总户数42330户，其中已建好一层41885户，占98.95％；已搬进居住34926户，占82.51％。计划集中建新村326个，13304户，其中建好一层12961户，占97.57％，已搬进居住9816户，占73,78％。计划分散建房29026户，建好一层28904户，占99.58％，已搬进居住25110户，占86.51％。春节前全部灾民搬进新居的目标可实现。陈明义书记说：“6·22”特大洪灾后，我这是第三次到南平，看到整个灾区的恢复生产和重建家园工作做得很好。现在党群关系进一步密切，党组织的凝聚力进一步增强，干部群众战胜困难的信心更加坚定。这说明人民群众在党的领导下是可创造出奇迹来的。我们要继续发扬江泽民总书记提出的伟大的抗洪精神，把我们各项工作做得更好。
  中央、省及社会各界关心支持闽北抗灾重建纪实
  世纪之交的闽北人民经历着一场前所未有的严峻考验与挑战。大灾大治，任重道远。勤劳勇敢的闽北人民迈出重大的一步。11月18日“全省灾后重建第一村”政和县石屯镇西津村落成。9月底，全市各项经济指标全部恢复正增长，工业企业全面恢复生产，水毁基础设施修复取得重大进展，灾后工作的各项任务目标正在稳步实现。到12月底，全市实现省委、省政府提出的国内生产总值、财政收入和城乡居民收入“三个增长”的目标。
  闽北的重建复兴凝聚着中央、省各级领导的心血，也是省直各部门、全省各地、社会各界大力支持的结果。
  （一）
  闽北的抗灾重建工作，受到中央、省各级领导的高度重视，给予了极大的关怀和指导。
  江泽民总书记在9月份全国抗洪抢险表彰会上专门提到闽江流域的灾情。从6月中旬开始，先期而至、不断加剧的闽江流域重大洪水灾情，受到党中央、国务院领导的高度关注，吴邦国副总理、温家宝副总理先后对闽江流域抗灾救灾工作作出重要指示，重灾期间，国家民政部领导从江西辗转入闽赶赴闽北9个县（市、区）察看灾情，具体指导救灾工作。
  国务院及有关部门领导灾后在京专门召开会议，听取福建省和南平市灾情汇报，紧急向灾区拨出救灾款5100万元，重点支援闽北灾区。国家经贸部、水利部、建设部、民航总局、旅游局、内贸局和北京海淀区等单位也对闽北重建工作给予大力支持。
  在洪灾危急时刻，省委、省政府和省领导时刻密切关注闽北灾情，紧急部署闽北流域抗灾抢险工作。丘广钟副省长和省军区领导等亲临灾区一线，现场指挥抢险救灾。6月24日晚，省委书记陈明义、省长贺国强及有关领导在榕听取南平市委副书记袁锦贵关于闽北“6·22”特大洪灾情况汇报，对救灾和重建工作作出明确指示。
  为加强指导和大力帮助闽北灾后恢复重建，7月4日省委、省政府立即在延召开南平灾区恢复生产重建家园工作会，全面安排布置恢复重建工作。10月7日又在福州召开专题办公会，听取南平市委、市政府灾后工作汇报，研究解决闽北灾后恢复重建的重大问题。会议还确定，在原有省下达南平救灾资金17400万元的基础上，再次支持南平灾区恢复重建各项救灾资金7485万元，小额贷款资金100万元，扶贫贴息贷款500万元。
  省委、省人大、省政府、省政协等各级领导为闽北的恢复重建倾注大量的心血。省委书记陈明义、省长贺国强在灾后重建过程中，多次深入闽北灾区第一线，进村入户，了解灾情，进行认真细致的调查研究，对灾区不同阶段工作及时作出有力的指示，对推动闽北灾区重建工作的开展起到重要作用。针对闽北大灾之后重建恢复资金缺口大、任务艰巨繁重、时间紧迫的现状，为动员社会各方面更大的力量，帮助灾区人民渡过难关，陈明义书记强调指出：“恢复生产、重建家园是闽北人民的事，也是全省人民的事，各地各部门要充分认识灾害的严重性，以及恢复重建的艰巨性，想灾区所想，急灾区所急，帮灾区所需，团结协作，共同做好灾区工作。”贺国强省长要求全省人民和各级各部门要积极支持灾后重建，广泛开展献爱心活动，帮助灾区人民尽快恢复重建。
  省人大主任袁启彤亲自带领人大机关委、办负责同志，行程1500公里，先后察看闽北9个县（市、区）的受灾村、新村建设点等，形成1万多字的《关于南平灾区的考察报告》，在省人大常委会进行专题汇报并审议，要求全省支持闽北灾后工作。
  省政协主席游德馨也极其关心闽北抗灾和灾后恢复重建工作，亲自帮助筹集资金支援灾区学校建设。
  省领导何少川、林兆枢、习近平、陈营官、黄瑞霖、张家坤、施性谋、宋竣、丘广钟等分别多次亲临灾区或来电话，对闽北抗灾抢险和灾后重建工作提出重要的指导意见。
  灾区人民的生产生活，更是深深牵动着各级领导的心。省委、省政府把重建家园作为闽北灾后工作的“重中之重”，明确提出要确保实现“明年春节前，所有灾民搬入新居”的目标要求。早在7月2日，陈明义书记灾后来到被泥石流吞噬的政和车潭村老碓厂村民小组等一批重灾村了解灾情时，就语重心长地叮嘱当地镇、村领导干部，一定要关心依靠群众，安排好他们的生产生活。在相隔不到一个月的时间里，当省委书记陈明义再次踏上灾区的土地，来到延平区夏道镇桥头村了解新村建设情况时，他深深地被眼前的情景所振奋：这个有90多户房屋全毁的重灾村，村民正在热火朝天地平土砌基、修建道路。一位村民拉住陈书记的手说：“新村统一规划，政府给我很多优惠政策。坏事也会变成好事，我要借这个机会，把房子盖得比原来更好”。
  根据省委和省领导指示精神，在全省上下大力支持下，南平市委、市政府把重建家园作为压倒一切的任务来抓，做大量的工作：各县（市、区）成立以党政主要领导为主的重建家园领导小组，层层签订责任状，每个建设点专门领导负责，专人抓落实。每月召开一次现场工作会，了解督促进度，当场协调解决困难和问题；对救灾物资、资金进行严格管理，统一发放，加强监督；科学选址、合理规划，把重建家园和建设社会主义新农村结合起来，做到高起点、高标准；各级各部门全力服务新村建设，出台优惠政策，多方筹集资金，采取各种积极有效的措施推动新村建设。灾区处处掀起重建家园的热潮，无家可归的灾民心里重新燃起对新生活的希望。11月18日上午，“全省灾后重建第一村”在政和石屯镇西津村落成。省委书记陈明义、省长贺国强、省人大主任袁启彤闻讯十分欣慰，分别来电祝贺！灾区人民的愿望正在逐渐变为现实。
  实现“三个增长”、夺取“三个胜利”，是省委、省政府联系实际，审时度势，从全局高度对闽北灾后工作提出的总体要求。也为闽北实现重建复兴指明目标和方向。在省委、省政府的正确决策下，闽北人民的灾后重建作为一次机遇，正确审视认识自身优势和在全省发展格局的重要位置，把恢复重建和未来发展结合起来。灾后，’98武夷旅游月如期举行、’98桑梓情－－闽北知青第二故乡行、武夷岩茶节、绿色食品展销会、海峡两岸（南平）农业合作研讨会、铌钽矿开发、横南铁路客运通车等接踵而至，“大农业、大经贸、大流通、大旅游”的发展思路得到进一步深化拓展。
  灾后新村建设着眼于实现农村小康目标和经济发展；水毁道路、水利基础设施、城区防灾减灾工程等开始高水平的恢复重建；灾后重建中经济结构也实行更为合理的调整，工农业项目开发力度加大，有力地拉动经济发展。农业秋季粮食夺得丰收。全市一批重点企业，灾后在逆境中求奋进，加班加点，开足马力，短期内生产效益迅速或超过同期最高水平。
  12月9日至11日，国家民政部副部长范宝俊亲临南平市检查指导灾后重建工作。当他看到各地热火朝天的重建景象和人民群众自力更生、艰苦奋斗、重建家园的情景时，高兴地说道：“我要把闽北人民良好的精神面貌和现在生活的情况报告国务院，你们重建家园工作的经验要好好总结、推广。”
  （二）
  闽北的抗灾重建工作，不仅得到省委、省政府领导的关怀与指导，也得到省直各部门和社会各界的大力支持帮助。在那难忘的日子里，闽北大地到处呈现着一幕幕情浓于血，感人肺腑的画面。
  透过滔滔洪水，闽北灾区人民真切地感到党的坚强领导和“一方有难、八方支援”的社会主义精神的真实内涵。在灾情危急时刻，省直各部门和全省各地全力动员，集中人力、物力，紧急驰援闽北。灾后，省直有关部、委、办、厅、局领导又多次深入灾区，足迹踏扁闽北的山山水水，与当地干部群众一起，对灾后恢复生产、重建家园亟待解决的问题进行认真研究，为闽北灾后恢复重建操心操劳，献策献力。
  6月23日省委组织部在重灾后的第一天，立即决定在省管党费中下拨50万元，连同部机关干部捐款3万元一起捐献灾区，成为闽北重灾后收到第一笔外界捐款。洪灾期间，省委组织部部长陈营官多次亲临灾区指导工作，在省组部及当地党委的带动领导下，闽北灾区基层党组织在抗灾抢险中发挥党的坚强堡垒作用，受到省委书记陈明义的高度称赞。新华社在灾后以“‘永不动摇的堤坝’来自闽北救灾第一线的报告”为题，大篇幅报道闽北党员在抗洪救灾中的先锋模范作用。
  作为灾后“天字第一号”的重建家园任务，得到省上各级各部门的鼎力相助。省民政厅先后拨出6000多万元重点扶持灾后新村建设。为着力解决灾民吃、穿、住、医等“四有”问题，确保“四无”，省民政厅千方百计筹措资金、物资援助灾区。董启清厅长等有关领导奔波灾区一线，并深入60多个重点受灾村了解灾情。在邵武、建阳两地分别召开重建家园以及灾民生产生活安排和冬令救急为内容的现场会，指导救灾和重建工作的开展。省建委增补南平市村镇规划事业费170万元，抽调三明、龙岩、厦门等地测量技术力量分赴灾区，以最快速度做好重建村选址、测量、规划、放样、单体设计、施工指导。
  “6·22”特大洪灾，造成闽北境内水电路讯设施全面被毁，电讯中断、交通阻隔，情形万分危急。
  省交通厅领导对灾情极为重视，亲自带领专家组深入水毁路段帮助勘察、设计抢修方案。为帮助解决水毁工程修复资金缺口，省交通厅、公路局灾后立即支持资金1500多万元，提前到位先行工程款2000万元、帮助贷款2000万元，并积极向中央有关部门争取资金支持。
  闽北的灾情也重重牵动着八闽公路人的心。厦门、莆田等公路局赠送4台装载机送到急需机械的抢毁工程。许多省、地、市交通、水电部门还派人赶赴闽北投入紧张的抢修奋战中。6月27日，莆田市公路局由局领导带队，开着两辆装载机，远涉千里赶到灾情严重的建阳路段，与当地分局同志一道，每天工作十多个小时，短短的四天时间，抢修小组从南武路辗转到水杉线，清理12处共8000多立方溜方，为灾后抢通作出自己的贡献。
  在大灾中首当其冲的水利基础设施千疮百孔，损失惨重，修复工作困难重重，省水电厅灾后积极向上争取国家专项治理资金200多万元用于修复。为治理水患，加强防灾减灾工程建设，灾后省水电厅立即组织设计院等技术人员组成专家组对闽江上游富屯溪流域4个县（市）城区7个重点乡镇受淹地点、范围、水文、地质等情况进行详细调研考察。在短期内提交富屯溪防洪规划报告和项目建设书，并经过省有关部门审议通过，为争取列入国家水利设施建设重点项目打下基础。灾情同样严重的邮电系统，在省邮电部门资金、技术、设备的全面支持下，灾后一周内全市恢复乡镇以上通信，被外界誉为是“非常时期的非常速度”。
  如何防止灾区疫情发生，确保大灾之后无大疫，引起各级领导和全社会的严重关注，也是事关灾区人民生命和灾后发展的重点、焦点。
  当7月13日，国际红十字会高级官员尤根·威亚德先生和中国红十字总会常务副会长孙柏秋等官员专程考察重灾的闽北地区后，相信这里产生奇迹，他们不由地对灾区防疫工作伸出拇指交口赞叹！
  闽北大灾之后未出现一例疫情的奇迹，是全省卫生系统大力支援、共同奋斗的结果。重灾之后，省卫生厅、省防疫站等领导立即赶到南平坐镇指挥调度，全省行动，要人调人，要药调药。省内药品告罄，紧急从上海、重庆等地调集空运。受灾期间，省卫生厅先后从各地调入常用药113种、消毒药品70余吨、疫苗20余万份以及有关器械等价值达253万元。灾后闽北交通隔断，各地亟需疫苗和药品的消息十万火急。25日省卫生厅果断调用一架民航专机到达武夷山机场，运送137箱药品及1万人份的钩端螺旋体疫苗，当天紧急分发到邵武、光泽等地。
  7月3日，省卫生厅何明厅长连夜赶往建瓯重灾第一线，与当地领导共商防疫灾病对策。由省立医院、协和医院、福建医科大学附属第一医院等省直8大医院组成的8支医疗队灾后立即赶到南平开展防疫。6月24日，由省立医院和省防疫站组成医疗队绕道闽江周宁县入境，到达闽北政和县石屯镇沈屯村。因该村大量房屋被毁，义诊只能在一个光线阴暗、挤满灾民的土仓库里进行，医生们点着蜡烛，打着手电，为群众开方取药。全体医疗队员不辞辛苦，辗转山乡偏僻村落，四天中义诊灾民1600余人。在省卫生系统大力支持下，灾区人民于抵挡住洪魔后，又击退病魔。
  洪灾造成闽北809所学校受灾，其中18所学校全毁，受灾师生近3万人。为使灾区孩子能读好书，各级领导和社会各界对灾后闽北教育系统的重建工作倾注更多的关注和爱心。灾后，贺国强省长亲临灾区看望遭灾的中、小学校，明确提出“要确保每所受灾学校都能如期开学，每个该上学的学生都能入学，每个考上大中专院校的学生不失学”的目标要求。省教委下发《关于做好闽北地区受灾困难学生资助工作的通知》，同时，省教委与省财政厅还联合下发《关于确保灾区学校学生到校学习的紧急通知》。在上级领导关心支持和社会各界的共同努力下，南平市7195名灾区考生按时参加考试，没有一人因灾而失考。9月1日，809所受灾学校按时敲响新学期开学的钟声。受到资助的100名考上大中专学校特困生和500名中小学特困生全部上学，确保全市学生无一因灾辍学。为灾区学校重建，各级各部门、省内外及社会各界都纷纷伸出援助之手。市教委共收到捐赠款3000多万元，203所受灾学校得到捐助、补助。同时各县（市、区）也从不同方面收到数额不等的对学校的捐赠款和物品。
  这一批批捐款和捐物，包含着人们对闽北教育复兴的殷切希望和对灾区孩子一颗滚烫的爱心。参加闽江流域救灾抢险的解放军和武警战士从生活费中省下500万元，以“八一小学”为名援建10所被洪水全毁的学校。他们说：“再苦，也不能误了孩子”。福州大学、福建师大、华侨大学、农业大学以及石狮华侨中学等省内10余所大中专学校，以结对子这一特殊方式向灾区学校捐款50万元。北京世界书苑、江苏省教委、龙岩市新罗区教育局等一批省内外部门单位也纷纷向南平市教委捐款捐物。全省农林系统对闽北灾区倾注的极大关心和支持，使闽北人民难以忘怀。省林业厅厅长刘德章在省林业系统向灾区捐助动员大会上动情地说“闽北作为全省重要林区，长期以来对全省林业发展作出过重大的贡献，现在他们受这么大的灾，我们理应全心全力帮助他们”。他的这一番话，也道出全省林业系统干部群众的共同心声。
  灾后，省林业厅把支援灾区抗灾重建工作摆上重要议事日程，想方设法投入1400多万元援助林业重建，全省各地林业系统也纷纷捐款捐物。面对闽北的重大灾情，刘德章厅长和林业厅其他领导，心急如焚，三番五次，不畏劳苦，深入林业灾区一线，指导开展抗灾自救工作。省国有林场局周敏局长患有严重间椎盘突出病症，他忍着剧烈疼痛，大灾后第二天23日，立即驱车一路颠簸数百里，于夜里七点多赶到严重受灾的建瓯水西国有林场，为断水、断电的100多名职工送去10万元救灾款。尔后三天又坚持到政和、松溪、浦城等县8个国有林场，看望慰问职工，指导灾后工作，终因不堪劳累半途中躺倒在病床上。
  为使闽北林业系统灾区尽快恢复重建，省林业厅还组织一批专家、业务技术骨干深入到灾情严重的一批森工企业，帮助恢复生产。邵武刨花板厂是全省重点林业企业。该厂1991年从德国引进一条当时亚洲最先进的生产线。因工厂受灾被淹，整套系统全部报废。请外国专家来修，工期需要三个月，需投入资金400多万元，资金严重困难。省林业厅领导知道情况后，立即派来包括林业系统及福大自动化工程服务中心三批专家，对生产线进行鉴定，制定论证国产化改造方案，以及指导改造全过程。经过45天日夜加班，整套系统改造成功，9月31日正式运转。这台国产化了的设备，已达到90年代先进水平，产品质量变好，质量提高。11月份产量达到3300立方米，超过历史最高水平。
  为使受灾企业迅速恢复生产，省直有关部门从资金、政策、项目上给予大力倾斜支持。省经贸委灾后迅速投入1300多万元用于灾后生产恢复，并利用’98福建“五新”项目推介会的机会，划出250万元专项资金，全力帮助南平企业做好“五新”项目的参展、推介洽谈工作。同时省有关部门还对南平一批工业企业新项目立项、开发等给予大力扶持，省科委专门拨款35万元支持市重点企业南平电器厂“五类电缆科研项目开发”，使该企业在技术创新上迈出重要一步。省、市国税部门针对灾后企业实际困难，实施“帮扶工程”制定支持企业恢复生产的6条优惠措施。灾后头一个月就为一批重灾企业报批停歇业、少征工商税收194.6万元；优先审批期初存款已征税款211户，税款340万元；审批96户重灾特困国有大中型企业缓征税款1129万元，有效地帮助企业摆脱困境，尽快恢复生产经营。同时，省、市金融保险部门还多方融资，为企业恢复增加资金投入。
  省农业厅、省水产厅重视做好闽北灾区农业恢复工作，为及时组织采取扩播、补播和改种等措施，减少因灾造成的农业损失，灾后立即拨出救灾专项款166万元，无偿提供救灾杂交稻种子2万公斤、玉米种子5万公斤和可种植2万亩的蔬菜种子。省科委对南平大横优高农业示范园区第一批农业科研基地加大扶持力度。省经贸委、省贸局也拨出专项救灾款200多万元用于“菜篮子工程”的恢复。此外省政法委、外经委、粮食厅、烟草局、供销社等部门单位也都对口进行有力的扶持帮助。
  省上各级金融、保险部门急灾区所急，积极服务闽北灾区人民，在扶持灾后重建工作中起到至关重要的作用。
  被灾区人民誉为“吉祥鸟”的中保财险南平分公司，在中保福建分公司的大力支持下，伸出强有力的双手，在灾区人民最危难紧要的关头，给予最为有力的帮助支持。中保财险系统省、市领导面对闽北特大洪灾造成巨大损失，灾区处处急需资金援助的紧急情况，急灾区所急，立即从全省调集人力、财力，日夜加班加点，投入灾后理赔工作。在灾情发生后40天内，结案率就达到90％。为帮助早日摆脱困境，中保财险南平分公司还对南平电机厂、南孚、南纸、南纺等一批受灾重点企业在进行查勘定损过程中，率先预付赔款，使许多企业能尽早恢复生产。邵武煤矿因矿井全部进水，抽完全部积水大约需要半年时间，公司采取特事特办的方法，提前结案报批赔款100万元，有力地推动煤矿的抢修恢复工作。通过省、市财险公司的共同努力，已向闽北灾区支付赔款金额1.8亿元。
  南平市工商银行全体领导职员灾后立即深入企业一线，服务生产，积极为全市受灾企业提供资金支持，现已发放贷款5亿多元，其中为水毁工程贷款8700万元，并为一批重灾企业灾后无法及时还款，办理长期贷款或转贷手续。南平市各地农行在省行积极支持下，灾后优先安排信贷资金规模1.5亿元。目前已累计发放384笔贷款，金额达12496万元。市建行系统也积极向公路水毁修复工程贷款8000万元，为受灾企业发放贷款1000万元。
  （三）
  “6·22”特大洪灾，不仅震荡着闽北大地，也引起全社会极大关注，牵动着千千万万人的心。
  6月以来，八闽大地到处涌动着向闽北灾区捐款捐物的热潮，四面八方积极呼应，中华民族一脉相承的优秀传统和伟大的时代精神在这里交相辉映、熠熠闪光，它为灾区人民带来温暖，奉献上一份份真情和爱心。截至目前，全市共收到全国各地捐款2800多万元，捐献各种救灾物资折合人民币4600多万元。
  灾后，江苏省对口支援南平灾区救灾物资32车皮紧急抵运灾区，价值1762.3万元。上海长宁区，江苏无锡市、苏州市等也纷纷送来救灾款物。
  参加闽北流域抗洪抢险的解放军、公安、武警部队集体捐款700多万元，他们用那曾救援过灾区人民生命财产的双手，又向灾区人民捧上一颗沉甸甸的爱心。
  厦门、龙岩、福州、泉州、宁德等兄弟地市和省直机关、企事业单位也纷纷派出专人送来专款和救灾物资。同时全省各地还向南平各县（市、区）送去大量救灾物品和资金。
  7月25日，由省直24个部门共同举办的“福建南平赈灾义演晚会”在榕隆重举行，引起极大反响，各界踊跃认捐2000多万元。许多省直机关、企事业单位和省内外再一次伸出援助之手，省民政厅、厦门民政局、中国武夷实业总公司、香港福建希望工程基金会、省商检局、三明钢铁厂、福建炼油厂、厦门航空公司等率先捐款捐物。共青团省委在赈灾活动中向全省发出“关于开展缴纳特殊团费、捐赠南平灾区的活动”的通知，首批捐出特殊团费205万元。福建日报、福建电视台等省主要新闻单位积极为活动开展做好舆论宣传，赈灾活动高潮迭起。
  省文化厅、省广播电视厅向南平文化、广播电视系统分别捐款50万元。三明、莆田、泉州、福安、厦门等地文化局也分别致电慰问和送来钱物。省文联、省画院等在榕单位联合举办“共献爱心、福建省赈灾作品拍卖会”拍卖款项全部支援闽北灾区。省新闻出版系统也向灾区捐款物150万元，龙岩市委宣传部捐款近10万元。
  为支援灾区重建，省委统战部向全省统战系统发出向灾区人民“送温暖、献爱心”的倡议。省各民主党派向闽北灾区捐款55.5万元。
  上海九三学社捐款30万元支援灾区学校建设。大连、重庆两市台盟分别捐款。省宗教局，福州、晋安区侨联，厦门宗教局，泉州市、南安市宗教系统，漳州、泉州、莆田市九三学社，省工商联、台联也纷纷向灾区伸出援助之手。全国政协常委、全国佛教协会副会长、厦门南普陀寺方丈圣辉大和尚代表该寺向灾区学校捐款12.5万元，并表示再捐赠50万元。南京爱德基金会得知闽北受灾后，汇来5万元为灾民购买帐篷、大米，并再筹集40万元帮助灾区群众重建家园。农工党成员、福州伟达中医肿瘤医院名誉院长郑伟达个人捐款10万元。
  闽北重灾也深深地牵动着曾在闽北工作过的领导和闽北在外工作同志的心。在南平工作过的老领导黄文麟、刘钦锐、刘贤儒、叶文鉴、陈国梁、刘德章、蔡忠义、林心华等领导怀着对闽北灾区人民重重的牵挂之情，相约成行，踏上灾区的土地，走门串户慰问看望灾区人民，送上慰问金和生活用品也送上一份浓浓的深情。曾担任原建阳地委书记、福建省顾问委员会秘书长的张翼老同志，在住院期间听家人说闽北遭受重灾，在病榻上嘱咐家人向灾区捐款5000元以表心意。闽北在京乡亲联谊会举行赈灾活动，原邮电部副部长林金泉、联谊会会长方兆瑞分别个人捐款2000元，赈灾活动共捐款17100元，联谊会并向在京同志发出支援家乡重建的倡议书。
  参加“’98桑梓情——闽北知青第二故乡行活动”的知青，目睹故乡严重灾况，感同身受，也纷纷出钱出力，想方设法帮助第二故乡人民。建瓯市返乡知青发出倡议书，人人争取为故乡办一件实事。光泽止马镇返乡知青捐款20多万元，建立“知青小学”。顺昌返乡知青集体为灾区捐款74万元，其中危长胜、陈巧榕夫妇个人捐款10万元。重大洪灾的消息也引起海外和台、港、澳地区华人社团组织及各界人士的极大关切。南平旅港联谊会、美国华人社团联合总会、美国福建总商会、台湾台北闽北同乡会等分别来电来函慰问灾区。香港企业家沈炳麟先生捐款61万元帮助灾区重建，香港大丰集团捐45万元重建武夷赤石小学，港商吴锡奎捐赠价值25万元的布匹。南平旅港联谊会会长邱祥坤在福州得知闽北受灾后，立即回到香港筹集10万元，连同自己的5万元一起献给故乡，台湾台北同乡会理事俞兆年先生发动同乡会成员捐款1万美元，南平市海外联谊会常务理事王大治先生捐助5万元。同时，日本“利民捐助工程”及日本横滨、长崎等地社团组织也积极为灾区捐款。
  红十字国际联合会、中国红十字总会、香港红十字会以及上海、福建、厦门和各地红十字会分别向闽北灾区捐款捐物合计人民币840多万元。
  许多团体、个人的捐款也络绎不绝。真情在流淌，爱心在不断延伸。
  是四面八方伸出的热情援助之手，与闽北人民共同挽起坚实的臂膀，抵御这百年不遇的特大洪水，抚平它留在大地与人民心头的创伤。灾难之中处处见真情，灾难和压力也催生着伟大的品格和磨砺坚强的意志，不屈的闽北人民在党和政府领导下，正以更加坚定的步伐，在重建复兴的道路上攻坚克难，重铸着明日的辉煌。
  武警南平市支队抗洪抢险救灾纪实
  从6月12日起，南平市连续遭受特大暴雨袭击，山洪暴发，洪水肆虐。特别是150年一遇的“6·22”特大洪灾给闽北造成毁灭性的灾难，全市受灾人口达230多万人，占全市总人口的四分之三，直接经济损失达74.94亿元。
  “灾情就是命令”。在总队党委和市委市政府的统一指挥下，南平市支队党委高度重视抗洪救灾工作，团结和带领全支队官兵，牢记全心全意为人民服务的宗旨，发扬“一不怕苦，二不怕死”的大无畏革命精神，奋战在抗洪抢险的第一线。哪里最危险，哪里最艰难，哪里就有橄榄绿的身影，在抢险救灾斗争中，先后出动兵力1.36万人次，连续奋战苦干半个多月，派出车辆1680台次，抢救群众8100多人，疏散群众48500余人，抢运、转移各类物资价值8680万元，抢运人民币、黄金、国库券等有价证券1800万元，装卸、运送救灾物资220吨，协同爆破威胁下游铁路、公路大桥的水泥船坞6艘。洪水退后，发扬不怕疲劳，连续作战的作风，积极支援灾区恢复生产，重建家园，共清理淤泥、垃圾近万吨，疏通道路182公里，拆除危房624间，修水渠500米，他们还十分重视抗洪救灾期间的维护社会稳定工作，先后转移犯人（人犯）1400多人次，派出官兵430人次，配合公安机关维持灾区治安，确保洪灾期间固定目标的绝对安全和社会稳定。在灾情最严重，最关键的时刻，沈利副总队长带领总队前指亲临南平支队靠前指挥，广大官兵把昂扬精神状态教育和总部民主评议党员试点工作焕发出的政治热情和冲天干劲，倾注在抗洪救灾的自觉行动之中，倾注在遭受洪灾的第二故乡，倾注在遭受天灾的父老乡亲心坎上。表现了高度的政治责任感和无私奉献精神。在这场抗洪救灾斗争中，涌现出许许多多可歌可泣的动人事迹，他们用自己的忠诚和热血谱写了一曲曲动人的拥政爱民的凯歌。在闽北抗洪救灾历史上树起了一座不朽的丰碑，不愧为新时期最可爱的人。省委书记陈明义同志在第一线看望支队官兵的时候动情地说：“如果没有你们武警官兵，伤亡人数将更大，财产损失将更严重，你们不愧为党和人民培养的一支英雄之师、威武之师、文明之师”。
  一、奋不顾身救群众，生命之旅显本色
  6月12日至14日，光泽、武夷山、浦城、建阳4个县（市）洪水肆虐、泛滥成灾；来势凶猛的洪水如同一只猛兽，肆无忌惮地吞噬着人民的生命和财产。尤其是6月22日全区10个县（市）普遭洪灾，无一幸免，全体官兵视灾情如命令，把灾民当亲人，把灾区当战场，官兵所到之处披坚执锐，勇往直前，用热血和忠诚筑起了一道坚不可摧的钢铁长城。6月14日4时，光泽县仙华洲由于防护堤被冲垮，洪水涌入村民住宅区，133名群众被围在一个孤岛上，光泽中队副中队长陈宏锦火速带领10名战士赶到现场，用橡皮艇将群众一批一批地转移到安全地带，当橡皮艇被树枝杂物划破泄气时，官兵们将身上的救生衣送给群众，把生的希望送给群众，把死的威胁留给自己，奋力将群众一一转移。5时10分，群众刚被转移，先前133名群众依托的站立点即刻被洪水吞没。一位老人声泪俱下地说：“如果不是你们及时援救，我们就要被卷入富屯溪了”。
  特大暴雨的袭击，闽北各地山体频频滑坡，人员伤亡惨重。6月21日23时许，政和县外屯乡车潭村老碓厂自然村，因山洪暴发引起大面积的山体滑坡，致使该村41名村民被压埋。政和县中队副中队长张宏强率领10名战士同驻地干部群众并肩作战，冒着山体随时都有可能再滑坡的危险，置个人安危于不顾，凭借着手电筒的微弱之光，在废墟上用手扳门板、撬木头、扒泥土，小心翼翼地寻觅幸存者。经6个多小时的奋战，初战告捷，救出8人，挖掘出16具尸体。
  为了支援重灾区建瓯市的抢险救灾，一大队三中队副中队长古润华率领20名官兵于22日凌晨4时30分奔赴战场，在与支队中断通讯联系的10几个日日夜夜，坚决服从当地党委政府的统一领导，模范带领参战的3名党员组成临时党小组，组织和领导抗洪抢险战斗。从大街小巷中涉水救群众，在河边桥头实施警戒，装运抢送救灾物资，到处都留下他们的足迹，成为市长直接指挥的“突击队”。临时党小组被战士和当地群众誉为“钢铁党小组”，在整个抗洪救灾期间，支队各级党组织和300多名共产党员抗洪是中流砥柱，抢险当模范先锋，充分发挥了核心领导、战斗堡垒和先锋模范作用，向党的生日交上了一份合格答卷。
  6月21日下午至23日上午，持续不断的暴雨袭击，造成建溪、沙溪、富屯溪洪水全面暴发，南平市洪水高于江滨路2.10米，市区最集中的居住区，最繁华的商贸区全面被淹，水路电讯几近瘫痪，洪水泛滥，频频告急。22日1时许，建溪上游的1艘船坞在洪水猛烈
  冲击下，绳索断裂，漂流而下，直逼威胁闽江铁路大桥和水口电站大坝。危难之际，黄共和支队长亲自挑选20名官兵组成抢险突击队，赶到南平上游的南雅镇，担负“炸船保桥”任务，突击队员置个人安危于不顾，克服重重困难，圆满完成任务，确保闽江铁路大桥和水口电站大坝的安全。同日21时，位于江滨路玉屏桥下的中国银行南平分行办公楼，随即就有被淹的危险，一大队一中队20名官兵奉命前往救急，协助分行干部职工共同抢运票据、现金2000多万元，尽最大可能将损失降到最低限度。22日20时，农行延平支行四鹤储蓄所职工被洪水围困，支队主动请缨，副支队长黄金德随即组织20名水性较好的战士前往解救，因现场缺乏船只，情况十分紧急，营救人员奋不顾身地游向200米外的储蓄所，经过3个多小时的战斗，安全解救所有人员，抢运200万元人民币，救出被围困的银行职工。银行干部职工盛赞武警：“危难之中显身手，紧要关头见真情”。
  23日凌晨1时许，南平市江滨加油站储油库油料外泄，稍有不慎就有引起爆炸的危险。险情发生后，已经连续作战了2天2夜的一大队一中队、三中队官兵，在黄共和支队长带领下，顾不上疲劳，迅速奔向现场。冒着生命危险，在随时都有可能发生爆炸的油库，奋力抢救，在技术人员的配合下，经过4个多小时的鏖战，终将隐患消除。同时，在建阳，将口周垄水库大坝经不住洪水猛烈的冲击，即将决口。险情发生后，二大队大长队戴照平迅速从3个救灾现场抽调80名精干力量赶赴将口周垄水库大坝，他们挖土方、装沙袋，打木桩，砌人墙，经过10余小时的奋战，保住了水库大坝。建阳市李市长不无感慨地说：“如果不是你们及时赶到，下游5个村庄就有被冲毁的危险”。
  二、艰难困苦何所惧，灾区高奏抗天歌
  洪水肆虐后的闽北灾区，满目疮痍。桥断、路塌、房倒、粮冲，饥饿一步步威胁灾民的生命。惨遭洪水重创的延平区大横镇大仁洲、小仁洲的数千村民已整整三天粒米未进，老人小孩已难以支撑，废墟上，灾民憔悴的目光企盼着粮食的到来，企盼着生命的延续。6月24日傍晚6点多钟，紧急调集的35吨大米、面包、矿泉水等物资急需运往灾区。支队基指受领运粮任务后，立即抽调机关干部和警通中队20名官兵投入运粮行动。第二天上午6时40分到达目的地后，官兵们又从船上一袋袋背到村子里，突然间，灾民们在薄薄的暮色中看到了一支橄榄绿队伍，不知谁带头叫了一声：“武警送粮来了！”顿时沉寂的村庄活跃了起来，人们飞快地涌了过来，领头的灾民向南平支队的官兵跪下了，他们哭着说：“是你们送来了救命的粮啊！”官兵们立即搀起了他们，哽咽着：“你们遭灾，我们送粮义不容辞啊！”灾民得救了。此时官兵们虽已整整12个小时粒米未进了，但没有动一块饼干，没有开一瓶矿泉水，面对苦累、饥渴、疲劳，无怨无悔。而这感人的一幕幕，在延平、在光泽、在建瓯、在整个灾区处处可见，时时可闻。
  送粮送水送衣被，解决的是灾民一时之急，而更重要的则是如何帮灾民从废墟上站起来。南平支队的官兵们又很快组织精干力量，投入到灾区重建家的工作中。总队首先十分关注南平灾情和参战部队抗洪救灾工作。总队长薛国强、政委郑顺民也向支队参战官兵发来慰问电，使官兵们倍受鼓舞，激励了斗志，支队也以此为契机，深入开展政治鼓劲工作，并在战斗间隙组织文艺演出、专场电影等慰问官兵。并开展火线入党记功活动，鼓舞士气，激励官兵奋勇战斗。
  延平区大横镇大仁洲与小仁洲村是这次特大洪灾中受灾最为惨重的村庄。仅小仁洲，全村464户，房屋冲毁的397间，农田被毁550亩。四分之三的受灾村民无家可归。洪水退后，这里成了一片废墟，满目疮痍，又经太阳暴晒，臭气冲天，两公里外仍能嗅到臭味。参战官兵个个为之震憾，奋勇救灾的斗志更加高昂，铁下心要与灾民同甘苦、共患难。6月28日上午，南平市支队驻延部队100名官兵，在徐景贵副支队长的带领下，顶着灾后38度的烈日高温，赶赴重灾区大横镇进行救灾战斗。原倍受亲睐的养鸡场，变成一条长30米、高2米的巨大垃圾场。昔日的鸡场，早已变成“毒场”。死鸡腐烂，奇臭无比，加上持续高温天气，如不及时清除，很快将造成大面积瘟疫。一大队大队长谌永炎果断地下达清除“毒场”的命令，率先冒着病菌侵入人体的危险进入鸡棚，战士们也一个个进入“毒场”清理死鸡。由于死鸡高度腐烂，周围弥漫着阵阵令人窒息的恶臭，棚内很多战士感到头晕、呕吐。但他们退出棚外深吸一口气后，随即又冲进鸡棚内坚持战斗。就这样南平支队官兵轮番入棚进攻，一举拿下清除“毒场”的攻坚战。清污除毒战斗在继续着。在29日上午8时，部队来到其臭无比、蚊虫飞舞的臭水沟，战士们紧跟徐副支队身后，纷纷跳入水沟，任凭蚊虫叮咬，恶臭袭人，挥动铲锹，除腐消毒。回族新兵苏战士，两次晕倒，咬紧牙根，坚持战斗，直至第三次晕倒才被抬下去。视战士如亲人的村民个个心急如焚，有的动情地哭出来，同卫生员一起将舍身救灾的苏战士送往医院。在修复大横水渠时，三中队班长衣海龙的前额被剧毒马蜂蜇伤，痛得在地上直打滚，转眼之间肿起碗大的包，晕倒过去。在当送他去医院的途中时，小衣还在昏迷中喊着要去救灾！ 6月28日至6月29日，驻延官兵们在受领清理南平城区淤泥、垃圾的任务后，20名官兵在政委巫文通的带领下，发扬连续作战的优良作风，参战官兵两天两夜没合一下眼，没吃一顿舒心的饭，从政委到士兵都抢着脏活、
  累活干，手破了，眼睛肿了、脚烂了毅然默默地干着，很快把一个整洁、干净的城市还给了南平人民，防止了灾后温疫的发生，被市政府誉为“钢铁卫士”。而此类战役，在武夷山、在建阳、在每一个有南平支队官兵驻扎的10个县（市）区全面展开，官兵们做出突出贡献。全支队官兵先后有116人中暑、感冒、手脚被划破，患接触性皮炎，但没有一个人说一句苦，始终战斗在第一线。闽北各界都一致称赞南平支队官兵是“抗洪中的排头兵，救灾场上突击队”。
  三、无私奉献为人民，鱼水情深传佳话
  有人说，在和平时期军人的奉献精神淡化了，人民群众对子弟兵的拥抱也不像以前那么热烈了。说这种话的人如果到南平支队走一走，如果到闽北10个县（市）看一看，那么他一定会知道自己错了，因为在这次抗洪救灾中，在闽北这块热土上所表现出来的军民骨肉相依，鱼水情深的动人场面是一个接一个……
  二大队七中队司务长廖永新在抗洪前线接到“父亲病危”的电报，回家探亲的报告也经大队批准。但他想到自己是一名军人，应当把人民利益放在首位，于是他委托亲友照料父亲后，毅然参加到抗洪救灾的行动之中。6月14日以来，二大队接连5次接到紧急出动的命令后，廖永新每次都冲锋在前。6月22日那天，他在建阳童游下马亭一带洪流最湍急的地带，带领战士数十次泗过急流解救被洪水围困的群众达40多人。二大队十一中队指导员吴哲文家住南平，妻子即将分娩，假期已获批准，但是他接到命令后，怀着内疚的心情给妻子挂了个电话“非常时期，理解万岁！”算是安慰，便匆匆投入到抗洪救灾之中。当儿子在6月23日晚“哇哇”来到人世时，他却在抗洪一线极度疲劳的瘫倒在湿漉漉的地板上，再也无法享受到初为人父的那份快乐。像廖永新、吴哲文这样家中遇到困难的官兵，南平支队共有192名，闽北及湖北、江西的120多名官兵中受灾，有的甚至洪水几进几出，但他们为了人民的利益，摒弃私利，自觉地把天平倾斜到人民的一边，紧紧地和人民站在一起，谱写了一曲曲爱民的凯歌。
  而灾区的人民，在此次洪灾中，也对南平支队的官兵表现出了高度的拥护和深厚的情谊。“抗洪魔无私无畏，建家园鱼水情深”“豪气镇三水，奇功高九峰”“人民武警，灾民靠山”“抗洪抢险，功高盖世”“展英雄本色，现勇士风彩”“心系灾区人民，警民鱼水永长亲”……一封封感谢信，一面面锦旗，都代表了灾区人民的一片心。
  6月28日上午，在南平支队官兵清理水沟的现场，村民们再也藏不住内心的敬意与感激之情，纷纷端茶送水，并一一送到了官兵跟前，“武警同志，喝水吧！我家被洪水冲走，一无所有了，要不是你们没日没夜为我们送来灾粮，衣物，这日子真是没法过了，喝口水吧！这样我们心里会好受些！”话未说完，早已哽泣起来，这是人世间最真最纯最动人的情啊！望着灾民送来的茶水，官兵们也流泪了，他们二话没说，接过水来一饮而尽，又继续挥锄干了起来。6月的中午时刻热浪袭人，但南平支队官兵在吃一点方便面和面包后，官兵们又继续顶着烈日上了战场，“我说同志，你们歇一会吧！这么热，会中暑的，这几天够你们累的，你们还是休息一下吧！”一位老太太用粗糙的双手，抓住一位战士的手关切地说，看着战士笑笑又接着干，老太太更心痛极了，竟用手抓住了战士的锄头和战士较上了劲……
  灾区人民在情况稍微有点好转之后，立即想到了无私帮助他们的南平支队官兵，他他纷纷走进警营，以各种方式表达他们的感激情。7月2日晚，南平市文化部门在市委宣传部金文钦副部长带领下，为官兵们做了专场慰问演出。7月4日上午9时40分，支队门口一挂长鞭炮从4楼垂了下来，欢快的鞭炮一直持续了十几分钟，这是延平区大横镇张长发副镇长带着小仁洲叶昆兴书记，叶荣财主任代表全体村民来看望慰问官兵们了。他们不但送来了锦旗，还送来了杀好了的两头猪。要在平时两头猪可以说值不了多少钱，可这是小仁洲村民在家财全无、一切靠政府救济的情况下送来的呀。可以说这份情比海深，这份礼比泰山还重，政委巫文通说什么也不肯收下两头猪，推让之间叶昆兴书记道：“你们不收下，我没办法向村民们交待呀，这是他们的心意啊！”
  这就是我们的灾民，他们为了向南平支队官兵表达自己的感激之情，宁愿自己不吃少喝也要向官兵们献上自己的心意。而南平支队的官兵也是如此，建瓯中队在洪灾中腾出营房、挤出口粮安置灾民300多人。十一中队在救出2小孩后，经各方查询，终于将小孩送到父母手中；官兵在自身受灾的情况下，还踊跃为灾区捐款8000多元，捐衣物1100多件。及时组织医疗队深入灾区，深入灾民中间巡回治疗554人次，接种钩端疫苗560人。
  军爱民、民拥军这是一首老旋律，而今在南平支队官兵和闽北人民的共同弹奏下，又发出了令人心颤的旋律！
  四、万无一失保中心，维护稳定立新功
  这场空前浩劫的洪灾，给闽北人民带来了巨大的损失。支队部分中队也岌岌可危。面对洪灾给家园留下的累累伤痕，受灾中队全体官兵，不等不靠，奋起自救，克服重重困难，确保中心工作的圆满完成。
  “6·22”驻守在省二监的十一中队由于营房所处位置比公路低，洪水来后，很快淹没营区一楼，战士的生命和财产受到严重威胁，留队的5名战士严防死守，确保目标和财产的安全。
  6月14日凌晨，驻在武夷山市程家州的三大队十五中队，出现建队以来最严重的险情，洪水袭入营区，短短1小时，水位上涨1米，随后营房被淹至1.8米。中队许多物资还未来得及转移，水仍不住地往上涨，副中队长文泽立即组织4名熟谙水性的战士奋力游向物资堆放处，将物品一件件转移到安全地带。连续两天的暴雨使唯一通向中队的小道淹没了，四周一片汪洋，通讯全部中断，伙食来源断绝，在一天的转移人犯、抢救物资战斗中，官兵已经未喝一滴水，不少战士出现了头晕、发烧等现象，生病的战士越来越多。要取得对外联系，唯一的办法就是越过面前这20公里的绵延大山。在这艰巨的任务面前，战士们个个自告奋勇，在司务长吴直茂的带领下，4名联络队员勒紧腰带，在漆黑的夜色里翻过5座大山，整整三个半小时终于出山，同大队取得了联系。大队长袁春才、副教导员徐美华迅速组织10名送粮突击队员带上食品，冒着大雨连夜翻山越岭，终于在东方亮出鱼肚白时，把宝贵的食品送到了已经连续16个小时未合一次眼、未进一粒米的战友手中。由于暴雨不断，武夷山东溪水库不得不先后3次泄洪，每次泄洪，中队营区进水1.5以上，通信设施受到毁灭性破坏，中队官兵失去通信联系后，在没有接到险情通知的情况下，4次向自然灾害肆虐进行生死较量，先后四进四出中队营区进行抗灾自救，挽回2万元损失，还4次转移犯人，做到万无一失。
  随着洪灾的不断扩大，许多单位在自身受灾较重，在保证投入较充裕的兵力参加抗洪抢险情况下，战胜种种困难，确保执勤目标的绝对安全。二大队十中队营区在山上，岗楼在山下，受这场洪灾影响，山下岗楼被淹近1米，营区到岗楼的百级台阶被冲毁一半。战士们每次上岗只能往台阶旁斜度近60度，高50米的山坡下滑至山底后，又涉水50米才能到达岗楼，由于坡度高，坡面又滑，许多战士滑到坡底全身都是黄泥巴，有的战士手和脚还被坡上的石头撞出血来。到岗楼后，个个面目全非，但战士们始终能警惕地站岗放哨，一直坚持到下岗。
  饱经洪水洗礼的十五中队，在四进四出营房的艰难周折中，其生活苦不堪言，执勤工作更是带来了难度。洪峰到来时，从中队至岗楼近百米距离均过水齐胸以上，上游漂来的水蛇、银环蛇在水面来回穿梭，游在水中稍不留神，就有可能被蛇咬伤，此地远离镇卫生院，更何况洪水有毒，被毒蛇蛟后，可以说难逃厄运。中队支部一班人毅然决定让会水性熟悉路况的老兵、党员包岗，已是第五年度兵的中队班长陈建辉连日来一直在拉肚子，在这种关键时候，自告奋勇向中队请战，他说：“我是老兵，水性好，路况熟，让我上吧！”说完，便从哨兵中“夺”过枪，快步迈向水面，双手托枪举在头上，蹬起双腿向岗楼游去。班长李春花，刚下水面，右脚踩在石头上，随着石块打了个翻，连人摔入水中，当爬起来后，才意识到左脚腕扭伤了，是换岗，还是继续游过去上哨，此时他想：“战友们已经连续苦战了几天了，都顾不上休息，此时都非常疲劳，我就这点伤能忍心让战友替吗？”想到这里，他毅然跃入洪流，忍住剧痛，一步一步艰难游进岗楼，当游进岗楼后，疼痛无比的左脚腕，终于撑不住了，重重地摔在岗楼旁，口里还吐出呛进的几口洪水。
  6月13日晚是一个狂风暴雨的黑夜，次日凌晨1时，关押在这里的犯人，深感恐惧，他们在监狱里有的乱哄乱叫，有的猛敲铁门，有的把衣服拧成绳子准备从房顶逃命。情况万分危机。风雨中，十五中队的官兵冲上来了。“不要乱，由我们帮助你们转移！”武警官兵转移犯人过程中，由于天色黑暗，没有灯光，靠几把手电照明，一些犯人还想借机逃走，被战士们那锐利的目光发现，并给予警告和制止。通过两个小时的紧急行动，终于把350多名犯人全部转移到中队后山一座仓库里，由于仓库容积小，两扇木条窗户距地面仅2米，一些重刑犯，一进仓库，便开始打起逃跑的主意，先是东张西望，观察地形后又同几个犯人一起窃窃私语，并在犯人中间故意扇风点火，企图制造混乱。中队官兵早已识破他们的图谋。加强了岗哨力量，布置了4个哨位。中队所有警力全部投入这次临时看押任务。4名发高烧的战士考虑到中队人员不够，顾不上身体不适，也和其他战友一道冒雨坚守在这特殊哨位。这项艰巨、责任重大的临时性任务，一直持续到第三天下午5时才解除。
  驻守在闽江双塔铁路的一大队二中队，全体官兵深知这座桥的重要性与要害性。洪峰未到南平时，中队早已进入紧急战备状态，为有效地观察江面流动目标，确保大桥及水口电站万无一失。中队每天增加4个游动哨动，分布在大桥和闽江道路上，实行昼夜巡逻，密切注视周围异物。在此之前，中队还组成了抢救大桥突击队，对处置预案进行多次演练。
  近半个月来的抗洪救灾的战斗，灾区一线取得了辉煌战果。同样执勤战斗也传来捷报。南平支队看守、看押中队，共看押着9000余名人犯，在近半个月的惊心动魄的抗洪救灾战斗里，没有一名人犯逃脱，保证了目标的绝对安全。
  南平军分区、民兵预备役官兵抗洪抢险纪实
  6月中旬，闽北天空乌云滚滚，暴雨倾盆；地上浊水横流，大浪滔滔。闽北人民面临着一场150年一遇的特大洪灾。洪灾发生后，南平市上至军分区、人武部领导，下至各乡村的民兵预备役人员，个个都以自己的热血和行动，谱写出一曲曲抢险救灾的感人诗章。
  一、睡不安寝
  军委江主席说过，领导要有寝食不安的精神。这次闽北的特大洪灾中，南平军分区和人武部的领导充分体现了这一点。
  6月13日接到灾情报告后，军分区及各级党委立即召开抗洪抢险紧急会议，部署抢险方案，明确分工，并通过多种途径及时动员和召集民兵预备役人员积极投入抢险救灾。军分区司令员李总星、政委杨文科、政治部主任张圣和、后勤部长王建荣及副参谋长周姚平带领机关人员兵分五路奔赴建瓯、浦城、建阳、光泽、邵武、武夷山等重灾区，组织抗洪抢险。6月22日，刚从灾区一线返回的李总星司令员得知建瓯有一艘水泥船被冲走，将危及横南铁路沿线的四五座桥梁和水口电站时，即刻带领爆破组出发。由于道路被淹，车辆不能通行，他便带领爆破组人员手提肩扛爆破器材，翻山涉水，跑步行进。有人劝他休息一下，他说：“灾情就在眼前，哪能躺得住啊！”当晚，水泥船被炸毁，胜利完成任务时，自己的后路却被急速上涨的洪水切断，李司令员等只好在山头上顶风冒雨过了一宿。
  6月14日凌晨3点多，武夷山市人武部部长罗木旺正躺下不久，一阵电话铃声又把他叫醒。他立即赶到人武部会议室，同时政委杨天滨同几位机关干部也赶到。根据市抗洪抢险指挥部的紧急通知，迅速作出部署，并带领机关干部和召集起的民兵、预备役人员连夜分赴赤石、角亭、茶场等地投入抢险救灾。直到下午5点多，险情排除后，才拖着疲惫的身子返回。
  6月23日23时50分，政和县人武部值班室接到报告：外屯乡车潭村老碓厂自然村发生大面积山体滑坡，41人被压埋。已经熬得眼睛发红、眼眶黑陷的政委许晓如从床上一跃而起，带领16名干部职工火速赶往出事地点。在现场，山体随时可能再次滑坡，他们冒着生命危险，立即投入抢救之中。
  二、迅速行动
  6月13日上午10时许，浦城县南浦溪洪峰第一次超过警戒线，2160多名被洪水围困的群众一个个惊慌失措，场面一片混乱。危急关头，如何才能尽快将灾民转移出去？忙乱中，地方领导想到了民兵预备役人员！能行吗！与人武部联系后，他们还在担心：等人员集结起来，恐怕来不及了。正在众人忧心忡忡的时候，人武部领导已带领71名民兵应急队员和预备役人员迅速赶到。前后还不到30分钟！
  6月14日深夜，暴雨连绵，光泽县人武部立即通知乡人武部做好防汛救灾的准备。乡人武部随即将通知传达到各村。梅坪村民兵副指导员何全富接到通知后，想到自己的村庄是全乡地势最低的自然村，受洪灾威胁最大，立即召集附近10多名民兵，挨家挨户叫门，在反复耐心劝说下，村民终于全部被转移出去。正由于他们快速的反应，使该村27户100多男女老幼在这次特大洪灾中幸免于难。
  6月22日上午，“水新西村坝堤快决口了，你们能不能马上派人来支援？”建阳市人武部接到紧急求援电话。部长和政委马上下令：20分钟后，应召而来的83名民兵应急分队队员急速向水新西村奔去。6月23日，该县将口镇东田村水库告急，人武部又组织100名应急分队队员火速赶往，连续奋战14小时，确保库区800户民房的安全。
  时间就是胜利！抢险救灾犹如一次次的战斗，多争取一分钟的时间，就可使国家和人民的财产减少许多损失。这是这次洪灾中，闽北官兵和民兵预备役人员的深刻感受。
  三、英勇顽强
  6月22日上午，邵武市故县村数百名群众被困在洪水之中，情况十分危急。这时，5名民兵应急分队队员撑着五只竹筏急驰而来，依次解救受困群众。铁路涵洞口附近一幢房屋有60多名老人、小孩和妇女被困。涵洞口水流湍急，房子随时可能倒塌，危机四伏，竹筏撑过去极为危险。队员许恒才、李军未及细想，就撑着竹筏冲过去。突然旁边一幢房屋倒塌，激起的水浪一下将许恒才、李军的竹筏掀出2米多远，差点掀翻。他们用力稳住竹筏后，义无反顾，再次划向受困群众。将60多名老人、妇女和儿童一一救离险境。
  6月22日上午9时许，军分区政委杨文科从顺昌前往邵武灾区，车行路经316国道顺昌城关附近，因车外风雨太大，杨政委似觉车后有人呼救，但随行人员都没有听到。随令：“把车倒回去看看”。驾驶员把车倒回一段路后。果然发现一名被泥石流冲已受伤的妇女在呼救。政委立即下令“停车救人！”政委要上前去抢
  救。随行人员拦住说：“泥石流还在发生，你不能去”。政委话也不回，推开面前的手，冲了过去。他们刚把人抢救出来，一股泥石流又冲了下来。“好险！”随行人员捏了一把汗。大家将妇女抬上车，速送顺昌县医院抢救。
  哪里有危险，哪里就有解放军和民兵预备役人员。这也是这次洪灾之后，闽北人民作出的评价。
  四、无私奉献
  洪水中，南平军分区许多官兵和民兵预备役人员家中也同样受灾。然而他们舍小家顾大家，全力以赴地战斗在抗洪抢险第一线。
  顺昌县人武部部长廖流益岳父多次打电话向他告急，说家中快被淹没，要他赶去帮助抢运财产。可他自始至终同民兵奋战在抗洪抢险前沿，他岳父家财产因来不及转移，房屋被冲毁，遭受6万多元的损失。
  邵武市水北镇故县村民兵营长陈观秋，6月21日晚接到抗洪救灾指示后，带领村民兵应急分队奋战在抗洪第一线10多个小时，救出群众60余人，抢运物资10余吨。其间，他六过家门而不入，他的家人还是其他同志抢救出来的，而他家的东西全部被洪水吞噬了，连换洗的衣服都没抢出来。同志们曾多次劝他回家，他说：“我是民兵干部，要先救群众”。
  松溪县邮电局青年民兵张新室、叶章勇、范宝福等在自家房子被淹、墙体多处倒塌的情况下，依然坚守岗位。范宝福自家的稻田、鱼塘、菜地均被洪水冲毁，他仍在值班室抢修通信线路。
  南平军分区作训科科长叶瑞华，住在建瓯的父母和岳父母家全部被淹，可他仍然同广大官兵一起日夜奔赴在灾区。事后，有人问他怎么不早些回去，他笑了一下说：“大道理就不讲了。”言下之意谁都明白，他的心里是把人民群众的利益放在第一位的。
  灾情发生后，南平军分区机关、各县市人武部官兵和全区民兵预备役人员纷纷捐款捐物。据统计，目前他们已向灾区捐赠物资和现金2万余元。
  五、并非尾声
  前不久南平市市长李川曾经说过这样一句话：“重视后备力量的建设，管好、用好这支队伍，紧急时刻就能派上用场”。这次洪灾中，他们用行动给李市长的话做出有力证明。
  这次洪灾中，南平军分区共投入官兵和民兵预备役部队2.5万余人次，共转移、抢救群众1万多人次，各类物资2.5万吨，抢修道路100余公里，抢筑防洪堤45公里。灾后，他们又组织起人员投入到帮助群众生产自救之中。
  公安干警抗洪抢险侧记
  1998年6月，大雨，暴雨，特大暴雨；河满，江溢，山洪暴发；房塌，桥毁，满目疮痍；告急，紧急，危在旦夕。一时间，建溪、富屯溪、闽江水位暴涨，峰迭浪涌，洪水肆虐。洪水所到之处，桥梁冲毁，道路塌陷，农田淹没，山体滑坡，民房倒塌，工厂瘫痪，通讯中断。灾情之猛、之惨、之烈，人们无不震惊。面对本世纪以来最大的洪灾，闽北公安民警、武警官兵在南平市委、市政府的领导下，在南平市公安局党委的直接组织指挥下，不怕苦，不怕累，不怕牺牲，团结拼搏，英勇顽强，与洪魔展开一场惊心动魄的斗争，谱写了一首首爱民、为民的英雄赞歌。全市公安民警、武警官兵抗洪抢险救出落水群众2665人次，疏散群众8160人次，排除险情2456处，转移和抢救物资价值3448万元。民警受伤96人。
  倾盆大雨从天而降，3吨剧毒砒霜被洪水围困，生灵涂炭，十万火急；30吨汽油开始喷入江面，燃烧爆炸，一触即发。
  6月22日下午4时许，建瓯市公安局“110”报警服务台接到报告，建瓯市芝山玻璃厂3吨工业用的砒霜被洪水围困，情况十万火急。砒霜是一种剧毒品，人、畜误食少许，即可死亡。如果3吨砒霜被洪水卷走，泄入江河溶入水中，闽江流域将酿成空前大灾难，人民生命安全将遭到严重威胁。
  建瓯市公安局长韦体云匆匆赶到指挥部，“不惜一切代价，火速转移剧毒品”。令出即动，公安民警冒雨火速赶到集合地点。方文华副局长临阵不乱，果断地将突击队员分成几个战斗小组抢运剧毒品。玻璃厂工人也自动加入剧毒品的转移战。经过1个多小时的奋战，3吨砒霜全部转移到安全地带。
  南平滨江加油站地下储油罐被汹涌的洪水“咬”开一个长10厘米、宽1.2厘米的口子，正向建溪河喷射出90号汽油。滨江加油站坐落在南平市上游，距南平市区仅500米，与闽北电机厂一路之隔，离解放军第92医院也仅有200米远，一旦发生爆炸，不仅附近工厂、医院、居民区化为灰烬，而且汽油浮于江面燃烧，整
  个南平市区乃至闽江流域将陷入一片火海，后果不堪设想。险情就是命令。南平市公安局孙国璋副局长闻讯赶到现场。祝应兴、孙联军副局长带领民警、消防官兵也赶抵现场指挥、排险。
  李川市长、常务副市长宫维祺、消防支队栗小平支队长、李清德政委、高兆平参谋长带领消防官兵先后赶到现场。福建省消防总队在闽北救灾的增援部队也火速赶到。“封锁道路交通，禁止行人通行”。“关闭所有能产生火花、静电的工具和机械设备”。“滨江路实行交通管制，控制火源，疏散群众”。公安民警令行禁止。南平市公安局交警支队黄以西支队长迅速组织交警对滨江大道实行交通管制；延平公安分局民警组织周围群众疏散。消防支队高兆平参谋长、熊厚发大队长身先士卒，跃入泄油区，与突击队员一道，勘查，堵漏，排险，用喷雾水枪稀释泄油罐区，用石棉被堵塞地下室进出口，用油罐车抽走储贮的汽油。四个小时紧张的抢险战斗，公安民警、消防官兵舍生忘死，经受住严峻的考验，用疲劳、困倦、饥饿、甚至牺牲换来国家财产和人民的生命安全。
  当人民群众被洪水围困、生命危在旦夕时，公安民警、武警官兵舍生忘死，将一批批群众转移至安全地带，树起一座座人民是父母、警察为人民的丰碑。
  洪水无情人有情。公安干警在人民群众遇到险情的时候，挺身而出，舍生忘死，义无反顾地投入到抢险中去，表达了对人民群众的深情厚谊。
  一、鏖战“梅树湾”。
  光泽县梅树湾一片汪洋，大片农田不复存在，村子里不断传来群众被围困的消息。夜色来临，17名村民爬至摇摇欲坠的房顶，挥舞着手电撕心裂肺地呼喊着救命。光泽县公安局陈亚长率先与公安民警、武警官兵一起驾着冲锋艇冲向危险地段。民警李晋楠、江传龙，武警中队副指导员谢耀顺奋不顾身跳上冲锋艇，直向险情点冲去。由于洪水狂泻，冲锋艇在原地打转，左右颠簸、摇晃，无法冲到河对岸。抢险队员们毫不畏惧，先靠河岸逆流而上，行至一定距离，再顺水横冲，强行驶至梅树湾灾区。站在屋顶上的灾民见到冲锋艇驶来，由绝望看到了希望。“不要慌。有警察在，就有你们的安全。请大家听指挥，配合营救”。几句简单的话，稳定灾民的心。他们不再恐慌，不再绝望，而是信心百倍地等待突击队员前来营救。
  突击队员置个人安危于不顾，纷纷跳下冲锋舟，摸黑游到被围困群众的楼房中组织营救。南平市委常委、政法委书记徐肖剑，光泽县委书记丁明弟等领导，站在齐胸深水中，一边指挥抢险，一边将用冲锋舟送过河的灾民，一个个灾民背上岸。已经奋战4个多小时，待疲惫不堪的突击队员们将最后一名灾民抢救上船驶离不远时，只听沉闷的一片巨响，一排排房屋倒塌了，很快就被洪水吞没。灾民们看到衣服湿透、浑身颤拌、嘴唇发紫的领导和营救队员时，一个个感激万分，泪流满面，都说“还是共产党好，人民政府好哇”。
  二、抢险储蓄所。
  22日晚9时，延平区农行四鹤储蓄所已成为一片水泊，洪水仍在猛涨。储蓄所用户自动存取款机、联网电脑眼看就要被洪水卷走，全所7名员工心急火燎。得知灾情后，南平市公安局副局长高效敏一面指派副局长孙联军组织警力赶抵现场抢救，一面与解放军舟桥部队联系，请求冲锋舟支援。5分钟之后，四鹤派出所林建平所长与解放军舟桥部队同时赶到，并与被围困在储蓄所里的延平区农行副所长戴宁取得联系，观察地形后，迅速展开抢险。紧张的抢险进行3个多小时，四鹤储蓄所100多万元国家财产和7名被困人员人全部安全转移。
  三、奋战大湖村
  建阳市大湖村500多名村民已被洪水围困在自家的屋顶。建阳市公安局许晓青局长闻讯后，迅速部署营救工作，指示巡警大队突击队快集结、快开进、快营救。
  傍晚时分，突击队员抵达镇政府。19时24分，突击队挑选19位水性较好的民警组成第一支营救队。他们肩扛竹排、橡胶艇，徒步涉过一米多深的急流，不顾个人安危，冒着茫茫雨夜，跑步赶抵大湖村。此时大湖村已变成“大湖”了，仅一片黑压压的屋顶露出水面。突击队员分成两个梯队，展开营救。由于天太黑，只能通过大声呼喊来判断被围困灾民的位置。晚23时，民警陈泳生、陈超曦发现不远处摇晃不定的屋顶上有一位60多岁的老人正惊恐万状地呼喊救命。陈泳生驾着橡皮艇靠过去，老人脚不听使唤，无法上皮艇。陈超曦见状跃入水中。由于水太深太急，脚无法着地。陈超曦果断采取踏水方式将老人安全转移到橡皮艇上。待老人回头再看屋顶时，房屋已消失在夜幕下洪水中。
  大湖村营救，公安民警先后抢险、疏散灾民500多人，无一伤亡。
  四、突击胡芳村
  光泽县胡坊村100多幢民房全部被洪水吞没，300多名来不及转移的村民惊慌失措，乱作一团。有的顺着树杆爬上树梢；有的抓住漂浮物死里逃生；有的爬上屋顶等待营救。一眼望去，茫茫一片，胡坊村成为一个四周是水的“孤岛”。在群众危难时刻，光泽县委书记丁明弟、公安局长陈亚等领导亲临现场指挥。公安民警、武警官兵个个像水中蛟龙，迎着惊涛骇浪冲进胡坊村，将被洪水围困的村民一个个救上冲锋艇。为保证不漏救一人，抢险队员克服夜黑难寻的困难，有的涉着齐胸一样深的污水；有的撑竹筏在各小巷中来回呼喊，挨家逐户寻找被困的群众。有一位姓林的妇女因病不能行走，躺在十分危险的二楼，几乎绝望了。听到抢险队员在呼喊，这位妇女在微弱的声音，直呼救命。抢险队员闻声寻人，很快将这位妇女营救出来。
  “孤岛”突围，抢险队员连续奋战14小时粒米未进，为了300名群众的生命安全，公安民警等不怕疲劳，连续作战，展现爱民重于泰山的博大胸怀。
  五、激战同青滩
  特大暴雨，如猛虎般吞噬着富屯溪两岸农田、房屋。凌晨二时，坐落在邵武晒口同青桥附近沙滩上的简易木房，已被滚滚洪水包围。睡在简易木房中6名工人已无路可逃，只好爬上摇摇欲坠的屋顶，望着茫茫的黑夜，大声喊叫救命。接到报警后的邵武市公安局政委李春生与民警黄建忠等四人疾驰前往同青桥抢救灾民。公安局长林岩平调来冲锋舟，亲临现场指挥。邵武市委书记林小华、市长刘山鹰等领导也先后赶赴现场，参与营救工作。
  水势太急，机械船无法靠近危屋。此时，又一个特大洪峰卷起一艘挖沙船，船体滑落浪谷又推向浪尖，在急流的作用下，船体迅猛向危房冲去。顷刻之间，房屋被沙船冲得支离破碎，爬在屋顶上的6名捞沙工人一同被卷入漩涡之中。公安民警、武警官兵驾着冲锋舟，闯过一个个恶浪，避开一根根房屋散落的木柱，向落水工人方向飞驰而去。只见一人死死抱着捞沙船上的一个铁架子，在水中忽上忽下。水急浪高，冲锋舟无法靠近，武警战士甩出随身携带的牵绳，把人救起。“还有人呢？”“都落水了，死了”。被救人员叫刘波，死里逃生，抱头嚎啕大哭。冲锋舟顺流而下，连续寻找其他5人。其余5人随后在下游吴家塘被营救。死里逃生的刘波等6人，面对营救他们的队员，感激地说：“我们永远忘不了今天，是你们给了我们第二次生命”。情深于血，恩重于山。警民鱼水情在这里得到升华。
  六、营救花桥乡
  6月19日晚8时30分。一辆从政和县开往浙江省衢州市的大巴客车行至松溪县花桥乡路段时，因洪水暴涨，道路被淹，客车翻入洪水中。洪水迅速漫进车厢。车内60名旅客惊恐万状。有的抱行李，有的砸开窗门跳出车窗，顿时乱作一团。妇女的呼救声，玻璃的破碎声，孩童的哭叫声，声声揪人心肺。“不要恐慌，警察保障你们的安全”。风驰电掣般赶来的公安民警、交警、武警官兵不顾个人危险，涉过漫到胸部的洪水，摸进客车，将旅客背出车厢。当营救人员将车厢中一名少妇转移时，这位少妇指着隆起的肚子，示意希望能特别保护小生命，抢救人员想群众之所想，急群众之所急，采取特别的营救方法，将这位孕妇安全、稳妥地转移到安全地带。孕妇获救后，十分感激地握住民警的手，热泪盈眶，频频点头说：“谢谢你们，真的谢谢你们了”。
  营救了旅客，交通警察又冒着大雨，站在水中，为司机作路标，指挥、疏散受堵的100多部车辆。
  七、解救童游镇
  22日凌晨，建阳市童游镇一片汪洋，建阳市公安局长许晓青立即命令建阳市公安民警、武警官兵，火速赶到童游镇。暴雨越来越骤，洪水愈来愈狂。夜黑伸手不见五指，许多来不及转移的群众已被围困在二楼屋顶。
  三分钟后，公安民警、武警官兵先后赶到。武警战士李必红首先在学坊巷危房中听到有小女孩的哭喊声，李必红奋力游过去，把姐妹俩救出来。一位老奶奶带着一个不满3岁的孩子困在危房中，心急如焚。在无营救工具的情况下，许晓青局长立即命令抢险队员捆扎简易竹筏投入营救。抢险人员爬上危楼，将老人和小孩抱上简易筏。老人和孩子安然无姜，万分感动地说：“我们永世不会忘记，是警察救了我们全家”。
  八、情注大干中学
  连续大雨，水位陡涨，大干中学一片汪洋。被围困的700名师生和群众，无路可逃，被迫爬到五楼平顶。房屋在洪水的浸泡下，多次出现裂缝，险情紧急。县长刘银行赶抵现场，组织抢救。公安局长曾开明迅速调集警力，全面展开营救。城关派出所王爱和等民警与前来增援的驻闽舟桥部队官兵连夜赶往大干中学。由于道路多次塌方，汽车在20多公里外无法通行，增援部队前进受阻。“轻装出发，跑步前进”。在夜色里，在骤雨中，在山道上，只见一队橄榄绿在急速移动。一到大干中学后，顾不上歇一分钟，就投入紧张的营救工作。征用捞沙船犁开洪浪，向“孤屋”驶去。在老师的组织下，700余名师生和群众，编成临时班组，有组织地上船、转移、疏散。一天一夜的营救，显示了公安民警、武警官兵不怕疲劳，战胜洪涝的铮铮铁骨。700余名师生和群众无一伤亡地全部安全转移，展示了人民警察是一支爱人民，为人民，经得起任何困难考验的队伍。
  九、保卫枫溪桥
  “浦城枫溪桥引桥被洪水冲垮，险情正在加剧”。浦城公安局李伙金局长接到前方传来的消息后，迅速下达死保大桥的命令。以副局长李国勇为总指挥的保桥突击队迅速集结，开赴保桥第一线。以消警、武警为尖刀的抢险小分队飞抵枫溪桥。
  洪水卷着巨石撞击河堤，枫溪河岸、引桥围堤在不断倒塌。抢险突击队员冒着倾盆大雨，身背肩扛沙袋，填堵塌方。洪水太急，沙袋填入又被卷走。李国勇果断下达先浅后深，深处打桩固定的指令。沙袋沿着木桩顺势而下，沉入水底。沙袋一层一层地增高，洪水一步步被制服。突击队员一鼓作气，对桥堤加固、加固、再加固。
  突然，武警战士王红星扛着沙袋栽倒在泥浆中，战士们扶起，快速送往医院抢救。真是一条硬汉。王红星在5分钟前被五步蛇咬伤。为保住枫溪桥，他只用矿泉水冲洗一下伤口，继续参加抢险战斗。不料，5分钟内，蛇毒迅速扩散，终于中毒倒地。再晚几分钟实救，生命就有危险。为了保桥，他不惜生命。
  经过一夜的战斗，危桥转危为安。
  淫雨大发，船坞直泻。桥梁、电站、大坝，险象环生；山洪暴发，山体滑坡，大树、房屋、村庄一摧即垮。抢险，警察一马当先。
  6月21日子夜。狂风怒号，雷鸣电闪。地动山摇，泥石翻滚、政和县外屯车潭村老碓厂9栋房屋41名山民瞬间被吞噬无影。
  政和县公安局林天雨局长、宋钟文政委接到灾情报告后，命令雷辉、许诚两位副局长立即成立“敢死队”，带领武警、交警、消警、公安民警冒着瓢泼大雨，漏夜赶到现场抢险．在漆黑的雨夜里，在弯弯曲曲的山道边，在深一脚浅一脚、泥泞不堪的林区便道上。“敢死队”员们克服一切困难，咬着牙，跑步赶到车潭老碓厂村。现场一片狼籍，十分凄惨。山体仍在下滑，雷辉、许诚冒着生命危险，察看地形，果断下达封锁现场，寻找被掩埋群众的命令。
  泥石流压埋了41名群众，但压埋在什么方位无法判明，给“敢死队”抢救带来极大的困难。当他们发现扒开的泥石里有一只手时，许诚副局长立即指挥“敢死队”员弃锄丢铲，用手扒。手被划破了，肉被扎烂了，指甲扒掉了，没有一人知痛叫苦，心里只有一个念头：快把他救出来，救活他。经过紧张的战斗，救出8人，挖出尸体11具。死者亲属围过来了，这是一个什么样的哭天喊地的场面啊：白发老人扑在儿子身上老泪纵横；年轻的少妇喊着丈夫的小名泣不成声；嗷嗷待哺的婴儿抱着死去的母亲啼哭不止。死去的不能复活，活着的更应该吸取教训。这种依山建房，代价太大了。
  哭声没有赶走雨声，雨声却传来了建瓯告急的消息。
  建瓯市水位猛涨。固定在七里街柳坑贮木场河道的5座水泥船坞，每个达100多吨，犹如一座座巨大的“碉堡”傲立在江中，庞大的船坞体拦住部分洪水下泄。不一会儿，一座船坞在洪峰的冲击下，挣脱拉住的钢绳，像离弦的箭，劈波斩浪直冲而下。直逼下游3座铁路大桥、5座公路大桥和水口电站大坝。“立即炸毁船坞”。市委书记林克敏果断下达命令。公安机关快速行动起来，建瓯至南平70多公里的河道上很快布设多道炸毁船坞的关卡，一批爆破手立即投入江面搜索，见坞即炸。
  10时30分，建瓯市委副书记陈浦生下达炸毁柳坑四座船坞的指令。还有一只船坞，趁雨大水急天黑，冲出建瓯河段。市委书记林克敏又下达命令，一定要在南平河段炸毁船坞，以保水口大坝安全．5分钟之内，一个由南平市公安局30名民警组成的突击队成立。巡警支队长徐京平挺身挑重担。副局长孙国璋亲临一线指挥，在20公里河道上搜索船坞。江面峰迭浪涌，水流湍急。宽阔的江面漆黑一片，站在江岸无法发现船坞。突击队员驾驶着公安巡逻艇，打着手电在江面寻找目标。直至第二天，发现船坞在回水湾江边搁浅。牵动多少人心的险情排除了。大家悬在喉咙的心，才滑落下来。
  大灾之后无大疫攻坚战纪实
  1998年6月，在闽北抗击150年未遇的特大洪灾大军中，全市白衣战士冲锋陷阵，忠实地履行着生命卫士的天职，构筑起一道道令病魔却步的“白色禁区”，创造灾后无大疫的惊人奇迹。 一、生命卫士 “医院的一头连着千家万户的悲欢离合，一头连着党和政府的形象”，将灾区群众的生命损失降低到最低限度，“生命卫士”责无旁贷。
  从6月12日开始，闽北各地普降大雨，灾情不断扩大。先期赶赴光泽、武夷山、浦城等重灾区巡回了解灾情的市红十字会将各地救灾防病的情况及时反馈上来。根据市委、市政府抗洪救灾会议精神，市卫生局召开紧急动员大会，要求全市卫生战线的医务工作者要把救灾防病灭病工作作为当前压倒一切的中心任务来抓，他们旋即成立市救灾防病指挥部，实行24小时全天候值班制，部署抢险救灾方案。局长董海仙与副处级调研员余丁积在局里坐镇指挥，三名副局长和纪检书记率领由市第一医院、市第二医院、市中医院、市防疫站等单位业务骨干组成的4支医疗小分队立即赶赴各县市重灾乡（村）。同时，全体白衣战士在各自的岗位上恪尽职守，每一家医院的大门都敞开着。6月22日下午，特大灾讯频频传来，邵武市立医院内一片忙碌。此时，一位产妇肚子开始阵痛，医生、护士在抢险的繁忙中仍严密观察产程。次日凌晨2时，医生柯美云与护士长洪淑华克服产房被淹、停电停水等种种困难，借用手术室的手术间作临时产房，举着蜡烛，打着手电，顺利接生出一男婴。家属感激之余即兴为孩子取名为“淼舟”，取意为“大水后的希望之舟”。
  大灾之中，各卫生单位团结协作，互帮互助，增强抗大灾的凝聚力和战斗力。6月22日，闻讯地处低洼的建阳市立医院受灾并且需要支援和帮助高压消毒物品时，市第二院二话没说，连续三天加班加点开炉高压消毒所需的物品，解决了建阳市立医院的燃眉之急。
  在抗洪救灾的斗争中，白衣天使以自己点点滴滴的真情，把党和政府的温暖及时送到了灾民们的心坎上。6月23日清晨，建瓯市立医院后街门诊的X光机等医疗设备、中西药房、药库全部浸水，损失达80多万元，被围困了20多个小时的20多名职工还没有安全撤出，但这时他们想得更多的是建瓯城关数以千百计的灾民。院领导果断派出三部救护车走街串巷接收病人，又派出医务人员20余人，把药品、器械拉到城关闹区南街头义诊。医务人员连续三天站着为灾民免费看病，清创手术、打针开药等，共诊病1500多人次。灾民们噙着眼泪说：“这，只有共产党领导才办得到！”
  在洪水的包围中，在汹涌的波涛中，许许多多的医务工作者用无声的行动展示了他们舍小家顾大家的情怀与风范。武夷山洋庄精神病防治站部分职工宿舍被淹，但他们始终坚守在抗洪第一线，当病人脱离险情、公物安全转移时，他们的家产早已随洪涛而去。政和县卫生局局长王年瑞顾不上家中被淹，彻夜未眠指挥抢救外屯车潭村老碓厂因山体滑坡压伤的9名重伤病员。建瓯市防疫站站长卢程江在洪峰到来时忙着带领职工搬运公家财产，结果个人财产全部来不及抢搬而被淹。市卫生局副处级调研员余丁积已到退休年龄，但体弱多病的他却义无反顾地投入到抗洪救灾的行列中去。
  二、创造奇迹
  7月13日，国际红十字会高级官员尤根·威亚德先生等2人和中国红十字总会常务副会长孙柏秋等官员专程考察了特大洪灾后的闽北灾区，他们对闽北大灾之后未出现一例疫情的奇迹伸出了拇指。
  “确保大灾之后无大疫”这是市委、市政府向全市各级卫生与防疫部门提出的明确要求，面对灾后那一片狼藉、满目疮痍的惨象，全市卫生系统干部职工深感任重如山。
  连日来，作为指挥、指导、协调全市卫生系统抗洪救灾工作的市卫生局高效地运转起来，一系列关于做好灾后防病灭病工作、进一步加强灾区卫生防疫工作、做好灾后受淹食品卫生工作具体措施的传真电报，迅速以市政府的名义下发各县（市、区）贯彻执行。局里还调集所有的防疫消杀药品器具并设法运送到各县（市、区）增援，同时火速向省上汇报灾情，请求支援。市卫生局共筹措到91588人份钩端疫苗、53吨漂白粉、10040瓶敌敌畏、19200人份伤寒疫苗，及一批消杀器具，并全部及时送达各地，有利地支援各地的灾后防病防疫工作。
  洪水退后，建瓯市区到处是倒塌的房屋和堆积如山的垃圾，飘散着令人窒息的恶臭气，卫生防疫形势到了最危急的关头。洪灾过后当晚7时，城区就组织了第一次大规模的环境消杀行动，市防疫站紧急调出库存的所有钩端螺旋体疫苗，分设6个点，为群众接种。他们还针对群众普遍担心的灾后易发的甲肝、钩端螺旋病、霍乱、伤寒、痢疾、疟疾、破伤风、鼠疫等恶性传染病问题，赶印了一万份《洪水后卫生防疫须知》下发。他们还在省和南平市卫生防疫专家的指导下，在接种疫苗告罄的情况下，采取配制中草药方剂预防的应急措施，有效地消除群众担心传染病流行的恐惧心理。
  为彻底杜绝瘟疫的产生，建瓯市卫生防疫站还集中力量，对城区的灾后食品卫生加强监控，坚决堵住各种被洪水浸泡的有害食物流入市场。7月3日，该站防疫人员在南门市场检查到一个体经营者准备将3.9吨被水泡霉变的花生晾晒后运往省外销售，立即进行制止，并按有关规定将这批霉变花生销毁。7月7日，建瓯茶场2名职工私自将场里运去销毁的几百吨变质茶叶截留34.5吨，并转移到别处。接到群众举报后，卫生防疫人员立即赶到现场，严肃批评当事人的行为，并对这批茶叶就地进行销毁。
  延平区城乡洪水过后又连日高温，使垃圾腐烂、病菌滋生，形势严峻。在区委、区政府的周密部署下，区卫生局、防疫站先后抽调100多名医疗、防疫骨干，组织15支医疗小分队、19支防疫突击队，分赴大横、夏道、峡阳、王台、西芹等重灾乡镇。6月26日，区卫生局组织的卫生防疫队一到夏道镇，就立即用携带的电动喷雾器和消杀药品对灾后环境展开消杀，仅一个下午就完成消杀面积达二万多平方米。
  邵武市作为重灾区，是第一个完成城区清淤和消杀工作的。为确保“大灾无大疫”，该市卫生防疫部门及时对全市12处临时取水点进行消毒。他们还对受灾乡镇的126口水井、3个自来水源组织了消毒，确保无水源污染。至6月28日，该市防疫站、消杀站已对城区3个办事处的8条主街道、26条居民小巷、25个受灾严重单位进行二次覆盖式的消杀行动，并向每2户灾民发放一瓶消毒剂。
  同样，在洪灾肆虐过的闽北每一个地方，人们都可以看到白衣战士忙碌的身影，正是他们以自己出色的工作，换来大灾之后无一例疫情发生的奇迹。
  三、全省联动
  闽北遭灾，全省行动。银鹰送药品，跨越群山浊流；医疗队碾转从闽东星夜驰援灾区；红十字会顶风冒雨，机场车站奔走劝募，这一幕幕感人的画面，至今还萦绕在灾民的心中。
  6月21日，杨平副厅长就赶到南平，负责沟通上下，指挥省内卫生系统调拨亟需的药品、人员。6月25日，邵武有一例疑似钩端螺旋体患者的灾前死亡，谣传引起市民恐慌。杨副厅长一听到汇报，马上向省防疫站调来国家级防疫专家陈亢川和另一名专家林业杰搭乘空运救灾药品航班到武夷山，再赶到邵武。省防疫站站长许龙善和潘宝峻、何家鑫两名专家也及时赶赴我市指导灾后卫生防疫工作。6月29日，省卫生厅曾昭鸿副厅长又带领8支省属医疗队，10余万元药品和消杀药品赶赴灾区，在建瓯市区，他看到满城发臭的垃圾已成为隐患，他马上通过电话从省厅防疫处急调10吨消杀药品，当天傍晚5时许一辆沾满泥浆的运药车就抵达建瓯。7月3日，何明厅长连夜赶到南平，还没喘口气就马不停蹄地赶往建瓯重灾第一线，与当地领导共商防疫灭病对策。
  要人调人，要药调药，省卫生厅各处的工作都围绕着闽北的灾情，从空中，从铁路，从陆路，人员物资源源运往灾区。受灾期间，省卫生厅先后从各地调入常用药113种、消杀药品70余吨、疫苗20余万人次、喷雾器15台，价值达253万元。6月24日，洪灾摧毁的闽北交通网仍旧瘫痪不畅，而各地亟需疫苗和药品的电话依然十万火急。25日省卫生厅果断调用一部民航专机，穿破浓浓雨幕在武夷山机场降落，运来137箱药品及1万人份的钩端螺旋体疫苗，当天就紧急分发到邵武、光泽解了燃眉之急。6月29日，省卫生厅从福州派专车调入的疫苗达31箱，可有谁知这几十箱疫苗的调集，却是来自祖国的四面八方。疫苗的生产有一定周期，且数量有限，闽北灾后的大量需求，一下子用完省里的库存，于是紧急从上海生物物品研究所调集，该所产品亦随之告罄。省卫生厅防疫处的同志又紧急和全国几个生物制品研究所联络，最后在武汉、兰州两地找到疫苗，用飞机运抵福州。省里安排发给龙岩市的疫苗已分发到各县市。“先帮南平人民一把！”龙岩市又把各县市的疫苗集中起来，运到了闽北灾区。
  全省各地红十字会的工作人员也四处奔走，向国际、国内求助，截至7月9日，南平红十字会共收到全省26个红十字会、企事业单位捐赠款、物价值118万元人民币。6月17日，闽北初遭洪水洗劫，省红十字会秘书长何钟生就带领一批工作人员到本市开展劝募活动。在南平，何钟生带头捐款1000元，他还和工作人员一起冒雨抱着募捐箱，走上街头劝募，当天即募得善款6000元。回到福州后，省红十字会又组织人员募得善款近36万元人民币、衣物近万件。厦门红十字会两次向闽北灾区运送物资达74.08万元，并汇来10余万元捐款。
  省属各大医院也给灾区以人力上的支持。由省立医院、协和医院、福建医科大学附属第一医院等省城8大医院组成的8支医疗队40余人，紧急增援灾区。6月24日，闽北交通尚未复原，省立医院和省防疫站组成的医疗队辗转周宁赶到政和县石屯镇沈屯村义诊。沈屯村的大量房屋被毁，义诊只能在一个挤满灾民的土仓库里进行。室内光线太暗，医生们只好点起蜡烛，打着手电，为群众开方取药。四天中，医疗队员辗转山乡，不辞辛劳，义诊人数达1600余人，临别前，他们还为沈屯村捐款1100余元。村民们站在村头，挥泪与这些省里来的专家名医惜别，那场景让人动容。
  中国人民武装警察部队（通令）给南平市支队记功
  福建总队：
  今年6月份以来，福建省南平市发生了百年不遇的特大洪涝灾害，汹涌的洪魔肆虐张狂，吞噬着国家财产，严重威胁着人民群众生命财产安全。在党和人民最需要的危急头关，在生与死的严峻考验面前，武警南平市支队积极响应地方各级政府的号召，坚决执行省委、省政府和总队的命令、指示，全力以赴投入抗洪抢险斗争。在长达50多天的日日夜夜里，参战官兵发扬一不怕苦、二不怕死的革命精神和不怕疲劳、连续作战的战斗作风，在烈日下固坝垒堤，在浪涛里飞舟救人，在雨夜中堵漏排险，哪里有险情，就战斗在哪里，用血肉之躯筑起了冲不垮的坚强大堤，为确保国家和人民生命财产的安全做出了突出贡献。
  为树立典型，表彰先进，鼓舞士气，激励斗志，武警部队党委决定，给武警福建省总队南平市支队记集体三等功一次。
  希望南平支队全体官兵珍惜荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁，在部队建设和完成各项急难险重任务中再立新功。
  武警部队党委号召全体官兵向他们学习。以他们为榜样，继续深入贯彻党的十五大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，高标准落实江主席“五句话”总要求，把伟大的“抗洪精神”转化为加强部队全面建设的强大动力，为完成以执勤和处置突发事件为中心的各项任务做出新的贡献。
  司令员 杨国屏
  第一政治委员 贾春旺
  政治委员 徐永清
  1998年9月29日
  武警立功受奖单位和个人名单
  先进集体
  总部给予记功表彰的先进集体：
  三等功：
  南平市支队
  省委省政府给予表彰的先进单位：
  南平市支队
  市委市政府给予授旗表彰的先进：
  南平市支队
  南平市支队一大队三中队
  总队给予记功表彰的先进集体：
  二等功：
  南平市支队一大队三中队
  三等功：
  南平市支队二大队七中队
  南平市支队三大队十五中队
  南平市支队建瓯市中队
  南平市支队政和县中队
  支队给予记功表彰的先进集体
  三等功：
  一大队五中队一班
  二大队七中队一班
  二大队十一中队二班
  三大队十四中队一班
  光泽县中队一班
  邵武市中队二班
  嘉奖：
  顺昌县中队
  邵武市中队
  先进个人
  总部给予记功表彰先进个人：
  三等功：
  南平市支队支队长黄共和
  通报表彰：
  南平市支队政委巫文通
  省委省政府给予表彰的先进个人：
  南平市支队政委巫文通
  南平市支队二大队大队长戴照平
  一大队三中队班长衣海龙
  顺昌县中队班长邱晓强
  总队给予记功表彰的先进个人：
  二等功：
  南平市支队一大队三中队副中队长古润华
  三等功：
  南平市支队副支队长徐景贵
  南平市支队副参谋长郑先山
  南平市支队一大队大队长谌永炎
  南平市支队二大队教导员张从师
  支队给予记功表彰的先进个人：
  三等功：
  一大队一中队代理副中队长中景平
  一大队二中队卫生员姜建海
  一大队三中队政治指导员孙鹏
  一大队三中队战士杜少帅
  一大队五中队副政治指导员高俊
  一大队五中队班长蔡杰明
  二大队六中队班长刘少林
  二大队七中队司务长廖永新
  二大队七中队战士陈国华
  二大队十一中队中队长吴哲文
  三大队十四中队战士朱浩
  三大队十五中队副中队长文泽波
  三大队十五中队班长李金溅
  建瓯市中队副班长施建
  建瓯市中队战士陈志国
  政和县中队副中队长张宏强
  政和县中队班长钟晓勇
  松溪县中队战士邵继军
  浦城县中队战士王红新
  顺昌县中队司务长葛军
  顺昌县中队班长陈明照
  邵武市中队战士刘波
  光泽县中队班长刘小雨
  警通中队班长黄志雄
  警通中队战士林剑
  卫生队卫生员张建松
  嘉奖：
  一大队一中队政治指导员梁承湖
  一大队三中队代理副中队长谌辉
  二大队大队长戴照平
  三大队十六中队代理副政治指导员王欣然
  邵武市中队副政治指导员贾日成
  顺昌县中队中队长林双跃
  光泽县中队副中队长陈宏锦
  光泽县中队代理副政治指导员谢跃顺
  建瓯市中队中队长张广东
  建瓯市中队政治指导员王建安
  浦城县中队政治指导员余剑芳
  松溪县中队中队长李俊雄
  政和县中队代理副政治指导员王长启
  司令部警务股副连职参谋谢兆辉
  司令部通信股正排职参谋陈子茂
  司令部管理股管理员叶寿全
  政治处副主任童敦水
  政治处宣传股副营职干事张火兴
  后勤处运输股股长林成森
  后勤处运输排驾驶员邱炎荣
  教导队队长黄丁良
  卫生队医师刘新民
  中共南平市委 南平市人民政府关于表彰抗洪救灾先进集体和先进个人的决定
  各县（市、区）委、人民政府，市直各部、委、办、局：
  今年6月中下旬，我市各地遭受百年不遇的特大洪水袭击，给全市工农业生产和人民群众的生命财产造成了巨大损失。在这次特大洪灾面前，全市人民在各级党委、政府的坚强领导下，奋力投入抗洪救灾。人民解放军、公安干警、武警官兵及预备役部队发挥了排头兵作用，始终冲在急、难、险、重任务的最前头，勇挑重担；广大共产党员、共青团员、民兵临危不惧，冲锋陷阵，连续几天几夜战斗在抗洪救灾最前列；各级各部门，集中精力调度大批救灾抢险物资和资金，以最快的速度送往灾区，千方百计把灾害损失降到最低限度。大灾过后，全市人民不等不靠，迅速进行生产自救，重建家园，经过一个多月的连续奋战，涌现出一大批抗洪救灾先进集体和先进个人。
  为了总结经验，表彰先进，振奋精神，鼓舞斗志，市委、市政府决定对抗洪救灾中做出突出贡献的74个先进集体和97位先进个人，分别给予记功和嘉奖表彰。对立功的先进集体，发给牌匾。荣立二等功的先进个人，发给证书，享受市级劳模待遇，事迹载入“振兴闽北政绩簿”；三等功的先进个人发给证书，事迹载入“振兴闽北政绩簿”；嘉奖的先进个人发给证书。
  希望全市上下，各行各业认真学习抗洪救灾先进集体和先进个人的事迹，以他们为榜样，再接再厉，全面完成恢复生产、重建家园的各项任务，确保实现今年国内生产总值、财政收入、城乡人民收入比去年的“三个增长”和年初制定的各项任务目标，大力推进闽北的新一轮创业。
  中共南平市委
  南平市人民政府
  1998年8月5日
  南平市1998年“6·22”抗洪救灾先进集体和先进个人名单
  先进集体
  （一）给予授旗表彰的先进单位：（4）
  中国人民解放军福建省南平军分区司令部
  福建陆军预备役步兵第一师步兵第二团
  中国人民武装警察部队南平市支队
  中国人民武装警察部队南平市消防支队
  （二）给予记功表彰的先进集体：
  1、一等功：（16个）
  延平区大横镇党委、政府
  邵武市公安局
  武夷山东溪水库管理局
  建瓯市公安局
  建阳市人民武装部
  顺昌县大干镇党委、政府
  浦城县公安局
  光泽县鸾凤乡党委、政府
  松溪县民政局
  政和县石屯镇党委、政府
  南平市人民政府办公室
  南平市水文水资源勘测局
  南平市水利电力局
  南平市民政局
  南平市邮电局
  南平市公路局
  2、二等功：（17个）
  延平区夏道镇党委、政府
  武夷山市公安局
  建阳市公安局
  南平市电视台
  中保财险南平分公司
  南平市卫生局
  南平市自来水公司
  光泽县公安局
  政和县建设委员会
  邵武市千岭水力发电厂
  建瓯市交通警察大队
  顺昌县富宝实业有限公司
  南平市交通警察大队
  南平市气象局
  南平市环境卫生管理处
  浦城县公路分局
  松溪县郑墩镇党委、政府
  3、三等功：（41个）
  延平区西芹镇党委、政府
  延平区峡阳镇党委、政府
  邵武市自来水公司
  邵武市卫闽镇党委、政府
  武夷山竹筏总公司
  武夷山市公路局
  建瓯市人民武装部
  建瓯市公安局林业分局
  建阳市小湖镇党委、政府
  建阳市交通警察大队
  顺昌县人民武装部
  顺昌县公安局
  浦城县富岭镇党委、政府
  浦城县水利电力局
  光泽县止马镇水口村党支部、村委会
  光泽县人民政府防汛抗旱指挥部
  松溪县建设委员会
  松溪县溪东乡西边村党支部、村委会
  松溪县旧县东厝村党支部、村委会
  政和县卫生局
  政和县民政局
  南平市电业局
  闽北日报社
  南平市南孚公司机械制造部
  南平市人民政府机关事务管理局
  南平市人民政府驻北京联络处
  南平市公安局
  南平市建设委员会
  南平市财贸委员会
  南平市交通委员会
  南平市委老干部局
  南平市农业局
  南平市直机关党工委
  共青团南平市委员会
  南平市大洲贮木场
  福建省国有邵武卫闽林场
  中国银行南平分行办公室
  南平市宗教事务局
  南平电机厂设备安装处
  南平市计划委员会
  南平市教育委员会
  平安保险南平分公司
  先进个人
  （一）给予记功表彰的先进个人
  1、二等功：（15人）
  陈鼎章 延平区委副书记
  梁灿平 邵武卫闽镇外石村党支书
  陈树明 武夷山市政府副市长
  刘伙官 建瓯市航运公司工人
  白炳义 建阳市委副书记
  张积宏 顺昌县埔上镇埔上村主任
  吴友奴 浦城石陂镇南岸村党支书
  元宗恒 光泽王家际农场职工
  郑仁沐 松溪县溪东乡党委副书记、乡长
  刘 斌 政和县东平镇党委书记
  邓志勇 南平市水文水资源勘测局职工
  刘正宇 南平市气象局副局长
  张 斌 市邮电局移动通信局交换机房副班长
  纪昌庆 南平电缆厂塑料线车间副主任
  蒋鹏远 南平电视台新闻部主任
  2、三等功：（30人）
  毛向东 延平区政府副区长
  俞金旺 延平区西芹镇经委职工
  邱孝诗 邵武供电局局长
  吴克荣 邵武市委副书记
  郑新华 武夷山市城东乡五里村村民
  郑少华 武夷山市城东乡五里村村民
  胡文虎 建瓯市医药公司职工
  黄铭健 建瓯市环卫处主任
  李 飞 建阳市小湖镇党委书记
  白旺泉 建阳市水吉镇村民
  章秋盛 顺昌县埔上镇口前村民兵应急队长
  张国生 顺昌县大干镇仙潭村村民
  徐敏杰 浦城县公安局巡警大队大队长
  姚宝瑞 浦城县水文站站长
  黄建生 光泽县委副书记
  曾光亮 光泽县委常委、常务副县长
  周光瑜 松溪县渭田镇溪尾村党支书
  林烈明 南平市支前办主任
  严国绍 松溪县花桥乡综治副乡长、派出所所长
  范斌政 和华夏水泥有限公司董事长兼总经理
  赵胜政 和县交通局局长
  吴银墩 南平水泥厂安保科科长
  林振中 市交警支队直属大队副大队长
  王增光 南平大洲贮木场场长
  陈声汉 南平市民政局救灾救济科科长
  张崇平 南平市汽车运输总公司职工
  傅梁清 南平市公安局副局长
  刘美珠 南平市环卫处党支部书记
  廖友才 南平市委办公室主任科员
  杨鸿 闽北报社政文部主任 （二）给予嘉奖表彰的先进个人：（52人）
  郑治彬 南平市库区办主任
  余大林 延平区民政局局长
  蔡有族 延平区气象局局长
  叶明生 延平区大横镇大仁洲村党支书
  谢华荣 邵武市水北镇故县村村民
  欧珍妹 邵武市洪墩镇水口寨村运输社职工
  熊贻荣 邵武市拿口镇党委书记
  董海金 邵武市交警大队股长
  张正兴 武夷山市武夷镇赤石小学教师
  杨福英 武夷山市五夫镇典村村主任
  陈浦生 建瓯市委副书记
  张明接 建瓯市委常委、市政府副市长
  刘 艺 建瓯市公安局民警
  戴黄华 建瓯市个体协会
  黄新建 建阳市交警大队民警
  叶世泉 建阳市水吉镇武装部部长
  祝荣新 顺昌县大干镇派出所指导员
  张上进 顺昌县埔上镇党委书记
  郑元 浦城县广播电视局记者
  毛信昌 浦城县山下乡小溪村党支书
  曾诚超 光泽县止马镇镇长
  林吉 光泽县供销社主任
  丁文周 松溪县水文站站长
  吴跃信 松溪县松源镇东门村村主任
  吴昌道 政和县人民武装部参谋
  叶华祝 政和县委报道组副组长
  陈友进 南平市政府办公室职工
  张华泉 南平市政府驻福州办事处主任
  叶虹 南平市委办公室信息科长
  高桂榕 南平市委机要局科员
  黄庆龄 南平市防汛办主任
  何梅玉 南平市农业局高级农艺师
  郑成穗 南平市水利电力局助理调研员
  金文钦 南平市委宣传部副部长
  陈音频 南平市广播电台播音员
  徐坚 南平市公安局户政科科长
  李伟 南平市法院司法鉴定技术处主任
  方宝章 南平市人民检察院助理检察员
  李剑丁 南平市建设委员会副主任
  郭钰胜 南平市公用事业管理局局长
  游水弟 南平市自来水公司经理
  唐佑林 南平市园林管理处主任
  吴桂旺 南平市财政局副局长
  董跃生 南平市委统战部职工
  黄健 南平海关科长
  吕建平 南平市交通委员会副主任
  李向日 顺昌林业钢丝绳厂厂长
  王光荣 南平化工厂发电车间主任
  王秋荣 邵武竹浆厂车间主任
  高建辉 南平市技术监督局助理工程师
  姜范冰 南平市机电设备总公司总经理
  曾振声 南平造纸厂环保处长