南平市图书馆

【计划生育工作概况】 1998年，全市各级计划生育工作以党的十五精神为指导，围绕市委、市政府新一轮创业，坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，加大基层技术服务网络建设力度，提高依法行政水平和优质服务质量，努力建立宣传教育、综合服务、科学管理相统一的工作机制，加快实现“两个转变”，促进计生工作巩固发展，连续第八年较好地完成省下达人口控制计划和计生工作责任目标。
  人口增长得到有效控制。根据统计抽样调查，全市人口出生率控制在13.91‰，年末总人口301.9597万人。
  群众的婚育观念进一步改变。全市早婚率控制在0.61％，晚婚率达61.82％；计划生育率达到91％，比上年提高1个百分点；已婚育妇综合节育率达到90.55％，长效节育率达88.75％，其中一孩上环率为88.11％、二孩结扎率92.12％，二女结扎率91.13％。出生人引比为1:0.22。
  育妇孩次结构趋向合理。在已婚育龄妇女中，一孩育妇占42.39％，比去年上升1.26个百分点，多孩育妇占21.46％，比降1.09个百分点，独生子女领证率上升到22.61％。基层基础工作更加扎实。全市合格村和基本合格村率达85.99％，比责任指标高出1.99个百分点；10个县（市、区）都达到基本实现“三为主”的要求。涌现出一批先进典型和先进经验。邵武市被评为“全国计生协会百强县”。在10月召开的全国计生“双先”表彰会上，国家计生委、人事部授予建瓯市计生委“全国计划生育系统先进单位”，授予邵武市计生委主任吴长春“全国计划生育优秀工作者”。
  【基层基础建设谱新篇】 各级计生部门把夯实基层基础作为实现“三为主”的关键措施来抓。市委、市政府把98年作为“乡镇服务所建设年”，列入为民办实事项目，采取省补助一点，市、县、乡各拨一点的办法，掀起服务站、所的建设热潮。邵武市家庭保健中心于10月投入使用，松溪县计生服务站扩建工程竣工验收。全市128个乡镇均建起计生服务所，其中新扩建完工46所，正在兴建36所，并基本达到“布局合理、三个配套、四个有利”的建设要求。共建立农村计生中心户（协会小组）13588户，占应建数的95％以上。逐步推广在流动人口聚居区、居民小区建立城区计生中心户（协会小组）的做法，共建立城区计生中心户（协会小组）846个，使计生工作网络更加健全扎实，“县领导、乡负责、村自治、组为基础、户抓落实”的机制开始形成。
  【优质服务开始起步】 各级计生部门围绕育龄夫妇生育、节育、不育，增添服务设备，拓宽服务领域，改善服务态度，开展避孕节育、优生检测、不孕症治疗、妇科病防治等系列服务。全市有8个县（市、区）进行优生检测试点或推广工作，有80％以上的乡镇改“两查两补”为“三查两补一治病”，共查治妇科病3万多人次；市不育症门诊所的医务人员深入基层，对不育症夫妇进行调查摸底建档治疗。
  【三结合工作扎实有效】 各级计生部门把计生“三结合”工作纳入当地经济发展总体规划，从政策、技术、资金等方面加大计生“三户”的帮扶力度，普遍推广向计生户发放“优惠证”的做法，认真兑现优惠政策和扶持措施，重点抓好人均收入低于当地平均水平的独生子女户和二女结扎户的帮扶致富。全市计生“三户”的帮扶率为98.9％，受惠率达96％，有1.6万户计生贫困户通过帮扶后人均收入高于当地平均水平。浦城县和邵武市作为全省“幸福工程”的试点县，确定配套资金救助对象和致富项目。政和县共投放生产扶持资金60.9万元，救助1018个贫困母亲，已有875户（占86%）的受助贫困母亲家庭收入高于当地平均水平。松溪县坚持计生与扶贫相结合，投放扶贫资金100万元，共帮扶508户计生贫困户走上脱贫致富路。
  【《闽北人口发展战略研究》获奖】 由市人口学会1986年编写的《闽北人口发展战略》一书，5月荣获第二届中国人口科学优秀成果（专著类）优秀奖。