漳州市图书馆

清朝自中叶后，由于政治腐朽，外有帝国主义列强的侵略，内有各族人民自发的反帝、反封建斗争，封建统治岌岌可危。于是清廷为了欺骗人民，乃于光绪二十六年（1900）十二月下谕“变法”，陆续公布各项“新政”。光绪三十一年下诏废科举，兴学堂。规定每县先办两等（初等、高等）小学堂1所，每府办中学堂1所，每道办师范学堂1所。并诏自丙午（1906）科起停止科举考试，推广学堂。
  根据这一规定，龙溪县角美的锦宅村首先办起私立“锦堂小学堂”，东美华侨办起“流传两等小学堂”。从是年起至辛亥年计龙溪、海澄两县又办起鸿渐、碧湖、锦江、民立、西湖、凫溪、碧溪等共17所小学堂。这些学堂，大都为私立性质，不少为侨办，一些还是教会开办的。
  废科举，仅废黜乡试以上的三级考试。而封建时代启蒙教育的私塾的存废并无明文规定。因而在兴办学堂之初，遍布城乡的私塾仍维其旧。而学堂尚属初创，许多乡村尚付阙如，群众观念淡薄，因而蒙童入学就有随意选择，形成两可情况。
  清政府顽固派，虽然抛出“变法”手段，想挽救其摇摇欲坠的统治。然而，席卷全国的民主革命烈焰越烧越炽，终于在1911年10月10日武昌首义成功，各省响应。12月，联军攻克南京，推翻帝制，缔造共和。
  中华民国成立后，又改革清末学制。民国二年（1913）颁布“壬子、癸丑”学制，规定小学七年制（初级四年，高级三年），儿童七岁入学。学堂改称学校。四年初级小学改称国民学校。一年两次招生始业，二月称春季始业，八月称秋季始业。民国十一年（1922）公布“壬戍学制”，也称“新学制”，规定小学六年（初级四年、高级二年）儿童七岁入学；中学六年（初级三年、高级三年）。嗣后又有改制，但基本上因袭新学制。
  民国成立后，公立学校开始发展，私立学校也仍有增加，自民国元年至六年，龙溪、海澄两县先后开办的有田里、古县、榜山、厚境、崇仁、镇海、港尾等小学校和侨办采繁学校等，总计近30所所公私立的小学校。
  民国七年秋，闽南护法区教有局通令每乡办小学校一所，并明令取缔私塾。之后，公立学校由政府计划设立，又增设石江小学、溪北公益学校等公立小学和树人、文鼎等私立小学。
  学校是发展了，但是当时社会动荡，政治不安定，人民生活拮据，学龄儿童入学率很低，大多数学校在校的学生数都不满额，乡村尤甚。每班只有学生八、九人，十余人者，到处可见。只得采取复式教学，形成单人校、双人校。
  民国初年，我县学校里未有女学生。民国六年，东美流传增办“私立流传女子国民学校”。之后，石码西湖、蕃薯等小学都增办女子学校；民立、锦江等小学则附设女子班。这样虽然有女校、女班，但学生都不多，每班大都在20人左右。男女分校、分班上课。
  科举时代私塾课程，仅是读、写、作三项。学堂初兴，蒙童的课程规定有读经、学课、算学、修身、习字、史学、舆地、体操等八科。民国成立后，学制中规定的课程设置，初等和高等有区别，由教育部门指令推行，并屡有修订。民国元年（1912），初高两等仍一律定为：国文、算术、修身、英语、历史、地理、图画、音乐、体操、手工等十科。民国四年起，初、高两等分开设科。初等★国文、算术、修身、历史、地理、图画、体操等七科；高等设置，同初等七科以外，增加读经、格致（自然科学）两科，共九科。以后屡有增、减，分、并以及改名。
  私塾时代学生用书概以书名称谓，没有统称。如《论语》，《孟子》等。民国以后学生用书统称“教科书”，起初称“共和国教科书”，民国十一年改新学制时称“新式教科书”。再往后就统称课本。按设置的学科编印教科书作为教材。高级班国文科除教科书外、教师可自行另选一些补充教材。如：《古文观止》、尺牍等。初时教科书统一编印发行；后来陆续由上海“商务印书馆”、“中华书局”、“世界书局”等大书局各自聘任专家，按课程要求编纂教科书，报请教育部门审查批准，印刷发行。学校可自行选购采用，甚至可一校之中，各年级采用不同书局的版本，政府不作秘性规定。各书局在出版教科书的同时，都相应地按科对口，编印《教学法》、《教授法》、××科教学参考书等，备供教师采用。
  私塾时代教材，教师从其幼时教他的教师口授音、义，转面灌输给当前的学生，驾轻就熟，可轻松完成任务，被称为“注入式”教学法。兴办学校后，科目繁多，新编教材内容又常变更，教学方法须从头探索、研究、又要教会学生使用字典。旧有部首字典难检又难学，。这时，就产生了新的检字法。如：“一九检字法”，“首尾检字法”、“面线点检字法”、“四角号码检字法”。从而新法的字典也问世了。旧部首检字法，也由大书局编辑适合小学生用的“小学生字〓”。其中四角号码检字法、检字较为方便，便受到欢迎而沿用至今，其他早已淘汰。为了帮助文字读音的准确和记忆，同时、出现几种注音字母，以代替旧式反切法。如罗马字注音字母，国语注音字母等。国语注音字母推广全国采用，现《新华字典》仍在汉语拼音的后面附列对照。其他各科也根据不同教材，使用各式各样改具，进行演示教学。如：闪烁片（小卡片）、挂图、挂表、实物、标本、仪器、唱片、喇叭、铜鼓、风琴以及简单体育器材等等。这方面与现在有点相像，仅在教具形式和运用的水平上较为逊色，内容较为原始而已。在课堂教学过程中，根据教材内容和教学目的，有意识地编拟适当的能辅助理解教材知识的问题，提问学生回答，以启发学生思维。这些教学手段，确能起到启发作用，当时大家便称它为“启发式”教学。这是兴办学校后的普遍教学方式方法。此外，在大中城市中的小学，渐有试行几种新的教学法，如：“道尔顿制”教学法、“文纳特卡”教学法、“设计教学法”等。龙溪县教育行政也指定漳码少数学校重点班搞“设计教学法”试验，并曾举行全县性的观摩会，结果因效果不佳，遂中止试验。
  封建时代没有幼儿教育。民国六年，龙溪县私立流传小学校在增办女子国民学校的同时附设幼稚园，是我县最早的幼稚园。过一段时间才有一些小学附设幼稚班，为数不多，学生也少。
  龙溪、海澄两县的中等教育情况较简单。辛亥革命以后，公私立中等学校均办于漳州。其时，漳属各县小学毕业生欲求深造者，大部分必须就学于漳州，部分就学于厦门、集美。海澄、石码之有正式县立中学，皆创办于四十年代，距辛亥革命已远了，则便如此，亦仅有海澄两所，石码一所而已。
  私塾时代，塾师以束惰为收入来源，直接取之学生，经费有着无虑。新办的私立学堂，经费都有固定来源，免费周折。民国初年，公立教育经费由地方支理，鼎革伊始，财源竭涸，教育经费，收入不足支给，须靠省财补助。规定每县每岁补助银元1200元，按月请领。民国六年，大县追加一倍（龙溪列为大县）每年2400元。实行不久，改由地方政府指定若干税捐附加弥补。龙溪指定屠宰税及田赋税附加拨充。税捐附加常因时局动荡，收入无常，屡有积欠、短发（折扣）甚至久欠赖债情况，影响教师生活，因而教师收入微薄，仰不足以事父母，俯不足以恤妻儿；地位低下，备受歧视，以至人们视当教师为畏途、为末路，是“穷而无奈做先生”。