漳州市图书馆

大家上午好！春节期间胡总书记视察了福建、视察了漳州，给我们福建，特别是漳州带来了名气、喜气、福气。前不久，市里成功召开了“两会”，在人大会上，陈冬市长的政府工作报告中，有14个地方肯定东山的工作、体现东山的项目内容，特别是把“东山国际旅游海岛”写进了《政府工作报告》，成为了市委市政府的决策，这也是对东山人极大的鼓舞。前几天，省政府发展研究中心主任、博士生导师李闽榕，到东山来，也对我们东山建设国际旅游海岛充满信心，他表示要做出他自己的不懈努力，使“东山国际旅游海岛”进入省级决策。前不久，也就在2009年12月1日，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》第41号文件，总共有20条，总体的精神就是我国要把旅游产业作为支柱产业来培育，要把我国由旅游资源强国建设成为世界旅游大国。要求做好规划，加大各级政府性投资，包括配套、优惠，同时在世界旅游产品多样化的这一条，明确提出规范发展高尔夫球场，鼓励发展大型主题公园。
  良好的开端是成功的一半。围绕如何推进国际旅游海岛建设，一段时间来，我们各套班子和科局干部、专家以及相关行业的主管，一起作了研究，最近县委、县政府举行会议，作出了几项决策：第一，要经过充分的准备，召开全县旅游工作会；第二，要把2010年作为“东山旅游发展年”；第三，要把我们的旅游工作会，作为以后每年人大、政协两会结束后，县委、县政府召开的第一个全县性工作会议，要把旅游摆在更加突出的位置；第四，预算财政今年先安排1000万元，作为启动旅游发展政府性资金投人；第五，确立“近期财政投入、中期银行投资、远期上市融资”的资金运作方式，解决政府性、公益性项目投资与配套的资金来源；第六，在学习借鉴别人成功经验的基础上，形成了东山国际旅游海岛建设模式、路径，其模式就是“党政主导、企业主体、群众参与、市场运作”，路径就是“两步走，两次跨越”，第一步，即在中国优秀旅游县的基础上向中国优秀旅游强县迈进，第二步，即在中国优秀旅游强县的基础上，向国际旅游海岛迈进，一步一跨越；第七，今天上午会议结束后，我们要启动建设国际旅游海岛旅游服务中心；第八，我们要启动旅游海岛建设“两步走、两步跨越”、100项工作的行动计划。所有的这一些，都体现了两条：第一，当前我们推进国际旅游海岛有很好的环境、很好的机遇；第二，我们东山也具备了这个条件。县委、县政府有信心、有决心把国际旅游海岛这一张蓝图绘到底，矢志不渝，决战决胜。
  今天的会议开得很好，同志们的精神状态很好。刚才三位领导发言，义文副县长关于国务院加快发展旅游业的文件解读，江辉常委的“两步走、两步跨越”、100项工作的行动计划说明；吴县长2010年度旅游工作的全面安排部署，都讲得非常好，特别是吴县长的讲话，全面、具体、系统、深入，针对性强、指导性强，是各级各部门干好今年旅游发展非常好的报告。会后，希望同志们学习传达好、贯彻落实好。下面，我根据县委常委会、县政府常务会多次研究并通过的思想、思路、要求谈一些思想性的东西，主要是针对当前和今后一个时期，东山的旅游应该怎么抓，怎么干？
  一、东山国际旅游海岛的定位
  1999年我到过法国，法国给我留下了深刻印象。因为到东山来，所以我一直回忆想象，视通万里把法国和东山连起来想。我把留在心里的印象向同志们描绘一下：第一，巴黎火车站，它是欧洲的交通总枢纽，规模建得特大，品质建得特好，被誉为欧洲之星。欧洲56个国家，火车站到处有，但它被形容为切开陆地，割开海水的一把刀，去了会给你留下很多的想象。第二，协和广场，欧洲的广场特别多，但协和广场是所有欧洲的广场中最大型的，配套有国会大厅，有拿破仑时代战利品展览馆，是法国人高兴、悲伤的时候（包括战败的时候）举行集会纪念的地方；第三，凯旋门，凯旋门是为纪念法国英雄拿破仑的丰功伟绩而建造的，建筑雄伟、庄严，品质精湛，上面雕刻有一幅幅精美的浮雕，每个浮雕都有一个关于英雄的故事，具有法国人对世界的展示，也具有对法国国民教育的意义，更是美的语言；第四，埃菲尔铁塔，矗立在法国巴黎城市的中央，造型独特，登高眺望，城市尽收眼底，是世界著名的地标式建筑；第五，卢浮宫，保存着世界重量级、顶级艺术大师的作品，包括断臂女神、法国战利品、木乃伊、等等，世界最杰出、最顶级作品的原件和赝品这里都有；第六，戴高乐广场，戴高乐是法国现代史上最伟大的人物之一，两次拯救了法国，在法国人民享有最高的威望，比法国英雄拿破仑影响更大，他死后，法国变成了一个“寡妇”国家，可见他们对伟人的爱戴。法国人为纪念戴高乐建设了这个广场，这个广场有剧院、大型商场、公园等等；第七，巴黎圣母院，在天主教堂中具有跨时代的意义；第八，塞纳河，与水、与树、与花成为一体，十分震撼，浪漫而又诗情画意，巴黎因塞纳河而浪漫美丽；第九，凡尔赛宫，历时先后50年才建成，是世界上最为雄伟宏大的建筑之一。
  法国因为有上述的景点景区特色，所以没去过法国的向往巴黎，去过巴黎的留恋巴黎，住在巴黎的享有浪漫、幻想。这些地方为什么能成为世界顶级的旅游目的地，它有什么东西，对我们有什么样的借鉴，东山国际旅游海岛应该怎样定位？东山发展的终极目标是国际旅游海岛，我们从现在开始，今后还有很长的路要走，还要不断地探索，勇往直前。法国也不是短暂地建成这些精品，它们也是科学规划、分步实施，一代接着一代持续干成的。如凡尔赛宫一建就是50年。我们所要的国际旅游海岛应该是什么样的概念？我综合了一下，有下面几点：
  第一，东山不是国际旅游海岛“名胜风景区”。
  所谓名胜风景区是指自然景观、人文景观比较集中，可供人们游览或者进行科学文化活动的区域，具有其局限性。主要体现在：一是开发制约条件多。名胜风景区特别强调公益性、保护性、展示性，这种属性决定名胜风景区的开发利用是“两难”问题：追求旅游价值和追求保护研究价值永远存在着矛盾，没有经济发展、社会进步的最大值效应。有没有经济效应？有，但不是最大值；二是舒适性弱化。名胜风景区虽然有较强的游览功能。从长远发展看，随着旅游发展，旅游必然地、本质地与人性高层次需求相联系起来，单纯的游览、观光活动已满足不了现代旅游人的需要，最终一定要向体验生活、扩大社交、休闲健身、休闲度假、休闲享受等综合需求型方面发展。
  因此，“名胜风景区”不是东山建设国际旅游海岛的取向，它不是我们所要的最大值的选择！
  第二，东山不是大连、厦门国际化的旅游都市。
  从现实功能看，大连是我国第一批对外开放的14个港口城市之一，厦门是改革开放政策催生的四大经济特区之一，他们经过几代人的积累发展，成了国际化旅游都市。其主要特点就是城市的现代化、国际化：现代服务业高度发达，拥有空港、海运等立体现代交通体系，国内外游客、资本进出自由，聚集大量人流、资金流，服务、人才、资本等市场高度国际化。但是，由于其区域经济龙头的地位作用，使其在发展过程中更多的是突出国际城市功能，现代经济成份居多，虽然有国际旅游成份，但所占份额不足，与其他国际大都市一样，存在着城市空间饱和、工作节奏紧张等一系列局限性。
  从发展定位看，大连、厦门他们过去没有国际旅游城市的发展规划和定位，现在也没有国际旅游城市建设的行动，未来也没有国际旅游城市的发展空间，他们想再往这个国际旅游城市这个模式发展，代价十分巨大。在“路径依赖”的惯性推动下，他们不可能也没有条件实现转型，他们不具有现代旅游所具有的旅游全面条件，不具有休闲度假功能，不具有田园风光的特色，不具有世界级的滨海风光、度假海湾，国际旅游城市的内容和市场明显缺失。现在大连、厦门已经不是一张“白纸”，上国际高端旅游所必须具备的高尔夫球等一系列高端项目，难！而我们东山，天物造化，资源禀赋完全在大连和厦门之上，现在，我们完成了全岛发展战略规划、生态绿化规划、土地利用总体规划，制定了《行动计划》，目标引领，精耕细作，我们完全可以绘出属于自己的精美画卷。所以我们有后发优势，优势更多，因为我们今天还是一张“白纸”。
  立足我们的实际，选择大连、厦门这种发展模式，东山不可能，不现实，走不了，学不来，我们也不应该走这样的发展之路！
  第三，东山选择的应该是有与国际化接轨的标准，有滨海名胜风光、景点、景区，具有生态海岛都市化特点的“国际旅游海岛城市。
  东山发展旅游的取向既不应该是以局部的资源、景观、情趣、环境来吸引人的名胜风景区，也不应该是大连、厦门的国际化旅游都市，而是要以其城市的整体形象，对游客产生巨大诱惑力的“国际标准＋旅游海岛＋城市都市化”，这是我们的选择，这是我们的最大值，既有东山的“幸福度”，又有世界级的旅游目的地。这里有“三个关键词”：
  一是“海岛”。为什么突出“海岛”？东山地理的特殊性就是一个海岛，特色就在于“海”，海岛、海洋、海峡，这是东山旅游发展的立身之本，离开了东山特有的海岛风韵、海峡风情、海滨风光而谈其他，东山的旅游就失去了根本，失去了特色，这一点，我们必须始终把握。
  二是“国际化”。为什么强调“国际化”？世界旅游产业发展的大趋势是度假、休闲、健身、娱乐，我们起步伊始，就要立足于与国际接轨，这是我们东山旅游向更高层次发展和参与世界市场竞争的必然选择，而且是有条件“争得赢”的战略选择。有没有“国际化”的眼光和选择，决定着我们的旅游产业将来可以走多远。因此，我们每干一件事情，都应是国际化的标准，不能因为我们现在的见识，我们现在的资金，而与未来不能衔接，因此，我们评价我们干的事情，应该是放眼未来，放眼世界来看我们的“作品”。
  三是“城市化”。为什么要坚持“海岛”特色的城市化？城市化是实现国际旅游海岛又好又快发展的牵引龙头，也是有效提高百姓幸福度的一个重要载体。怎么解决“三农”问题，怎么提高人的文明素质，怎么促进地方的繁荣和发展，最高、最好的办法就是城市化。这几年，我一直在学习、思考和研究县域经济如何发展得更好更快、“三农”问题如何很好地解决，看了很多资料，与一些方面的同志进行过交流，形成的共识是：农村城镇化、城镇城市化是推动县域经济发展的最为重要的途径。从1982年至今，中央在推动农村经济发展方面发出了12个“一号文件”，前几个“一号文件”侧重于支农上的一些政策措施；后来提出了“工业反哺农业，城市支持农村”、“多予、少取、放活”的方针，再后来提出了“新农村建设”，有效果，但所有的这些都不是根本。今年，中央出台的“一号文件”就突出强调的“农村城镇化”问题，找到了解决问题的根本。胡锦涛总书记在今年春节视察福建时也多次要求要加大统筹城乡发展力度，着力促进城乡规划一体化、基础设施建设一体化、基本公共服务一体化，努力形成城乡经济发展一体化新格局；省委孙春兰书记高度重视城镇化建设，要求要把这项工作摆在十分突出的位置，并提出建设“规划先行、功能完备、设施完善、生活方便、环境优美、保障一体”的宜居城市综合体。我们强调了发展旅游的过程中坚持海岛特色的城市化，既贯彻上级的精神要求，又符合我们的发展战略取向，更重要的是，这一进程，可以优化产业结构、拓宽就业渠道、增加农民和居民收入，实现强县富民；同时，随着公共设施的完整到位，不仅服务游客，同样服务市民，老百姓可以有更多的地方娱乐、放松，增强体质，增长知识，生活质量可以不断提高。在这一点上，我们还要进一步统一思想提高认识。
  二、建设“国际旅游海岛城市”的几个构想
  一个景区和一个城市的旅游品牌，往往由三个同心圆组成，同心圆的核心部分是“景区的特色和主题”，中间部分是“服务”，外圈部分是“交通、卫生、社会治安”。由此展开，我们建设国际旅游海岛城市要有以下几个构想：
  构想一：有游要“速”的现代立体便捷的交通路网。旅游就要“速”、路就要“快”。如何“快”？我们现在有西铜大道、旅游大道疏港公路；有沈海高速公路、324国道；厦门、汕头港口、机场外线接驳，我们将来还有厦深高速铁路，未来有串连岸线各个节点的环岛路，我们正在谋划120公里的环岛路，其标准为1公里3000万，建成后将又是一条高品位景观路、旅游路；有连系岛与屿的陆岛码头，有环岛穿梭的游艇、快艇。今年下半年高速公路联络线要入岛，直接到我们的西铜公路，将来更有直航台湾的客轮、国际邮轮，有东山—古雷海底隧道，这一次市两会市领导同意把古雷与东山的海底隧道作为重大项目的前期工作摆上议事日程，力争能够通过成功的前期工作成为十二五的成熟项目。将来还有军民两用机场，现在我们在杏陈已经建成了一个军用机场，将来可以平战结合，再建一条3公里的跑道，可以起飞波音737、747等飞机，经过若干年的努力是有可能的，成为旅游的支线。按照这个思路持续推进，我们将构建一个立体通畅便捷的交通路网，打开世界通往东山、东山通往世界的大门，实现“快”到东山的目标。
  构想二：有游要“缓”的足够多“世界旅游”的滨海名胜风景。休闲旅游是现代游客的主流诉求，特点就是“缓”，满足“缓”，我们就要有足够多的“世界旅游”滨海名胜风景。我们要补的就是这方面。怎么补？关键要做足三个特色优势：一是做足滨海风光优势。沿着七个月牙形海湾，建设滨海星级酒店群、滨海旅游区、滨海娱乐区，打造“屿南湾—马銮湾城市滨水区”、“金銮湾疗养度假区”、“乌礁湾滨海森林公园生态休闲区”、“宫前湾、澳角湾滨海精英度假区”，生成“海上桃源之旅”、“海岛文明之旅”、“山海探险之旅”、“体育健身之旅”。二是做足海岛生态优势。着力打造最具魅力的“东山名片”，持续推进“一带两轴四廊九线十三园的城区绿化”，滨海30公里防护林改造，四百座山体绿化，将田园、乡村、水系共同构建成独具特色的滨海城市生态，城在林中、路在林中，无山不绿，生机盎然的令人神往的生态之岛、绿色之岛。三是做足海峡文化名城优势。近期，我们把城区当景区建设，突出区域文化建筑风格，推动城区沿街、主干道沿线建筑物立面改造，加快建设疏港公路景观、夜景工程、市政广场，完善公共图文标识、旅游公厕、休憩设施等服务项目；远期，坚持“一城景色半城水，四面荷花三面柳”的格调建设西埔湾滨海旅游新城，突显我们城市的魅力和休闲品质。
  构想三：有与世界旅游人相适应的食“美”、住“好”、购“便”、乐“爽”的条件。旅游目的地是全过程全面体验的概念，是一个旅游者对旅游全过程的感受、印象、评价，到一个世界旅游目的地去旅游就是要“乐”，而“爽”是乐的最高境界。如何做到？关键一条就是各部门、各行业在搞开发、上项目、做建设的过程中，既要按照行业标准考虑应有的功能，更要从旅游出发，从游客着想，充分考虑游客的需要和感受，以旅游的要求和世界旅游目的地的标准，高标准引资、高标准建设、高标准管理，把旅游目的地做精、做细、做优、做得最好。具体地讲，食“美”，就是有一系列体现东山海岛特色的、用料精良、制作精湛、美味可口的海鲜食品、特色小吃；住“好”，就是有一批品位高端、设施齐全、景观优美、服务到位的高星级酒店，还有适应一部分人需要的“农家乐”旅店。购“便”，就是要突出东山文化、东山特色、东山风格，设计精美、工艺精良，便于携带，价格合理的旅游工艺品和地方特产；乐“爽”，就是全过程的给旅游者提供个性化的旅游产品享受和服务，让他们到东山能够把东山的“好”装入心、带回去、说出来。
  这三个构想，既是旅游产业发展的内在要求，也是我们今后努力的方向，沿着这个方向持之以恒地抓好、抓出实效，东山国际旅游海岛建设的速度和质量一定能够得到提升。
  三、当前我们要把握什么？
  1.树立“一百年干一件事，一百年创一个品牌”的思想
  旅游是一个产业、一个学科，更是一门科学，有很多的知识、很深的规律、很高的科技含量。东山选择的是建设国际旅游海岛，是要在世界旅游市场中参与世界竞争，而且是要立足“争得赢”，目标很高、难度很大，既是攻坚战，又是持久战，必须充分认识其长期性、艰巨性、复杂性；必须牢固树立“一百年干一件事，一百年创一个品牌”的思想，这个“事”就是“国际旅游海岛”，这个“品牌”就是“世界东山”，经过一步一个脚印的不懈奋斗，经过一次又一次的化蛹成蝶的“蜕变”，我们建设国际旅游海岛的道路将越走越宽广，越走越有信心，越走越有实惠。
  一是长期性。建设国际旅游海岛，需要几代人不懈努力和探索，有很长的路要走，有很多的事要干，有很多的话要说。旅游产业投入大、见效慢，具有大投入、小产出，中投入、中产出，小投入、大产出的规律，刚开始投入大，产出小，经过一轮又一轮提升，当你需要大投入的时候，这是你投入到顶点，当你觉得小投入的时候，设施齐全，这将是财源滚滚的时候。因此，这个规律决定我们不可能一蹴而就、一步登天、立竿见影，不要幻想一口吃成胖子。这里讲的长期性，不是什么都不干，不是到将来才做，而是要有“现在是建筑、未来是文物”的思想。我们不能因为目标离得很远，就放弃我们的高要求、高标准，更不能等有政策了才干今天的事。条件永远不对称，怎么办？一要争取。积极争取利好的政策、实现管用的政策；二要争气。不管目标多遥远，认定目标，不走弯路，不折腾，从现在做起，从自己做起，认准这个终极目标，把我们今天所做的每一件事情都跟明天的、辉煌的国际旅游海岛紧紧联系在一起，既矢志不渝当理想者，又当脚踏实际地的实干家，让国际旅游海岛的事业在接力中不断实现由量的累积到质的飞跃。
  二是艰巨性。国际旅游海岛不是“说”出来的，而是“干”出来的。当前，旅游之于东山还是一张“白纸”，这是我们优势所在、潜力所在；是“白纸”但我们不能信手涂鸦，我们有很高的定位、很高的标准，这是我们艰巨之所在、困难之所在。我们现在有这么多的困难，又要干那么多、那么高要求的事情，就象戴着“手铐”、“脚链”在跳“国际舞”。对照全岛发展战略规划、对照《国际旅游海岛行动计划》100项工作，对照创建“中国旅游强县”九大类230小项1200分评估标准要求，件件都是国际旅游海岛必需的事，件件都有创新，件件都有困难，件件都有挑战；实现国际旅游海岛“两步走、两跨越”，每次跨越都是一次质的变化，这就要求我们不能停留在一般意义上的“想”，一般意义上的“干”，而是要“跨越”式地“干”，盯住目标干，形成合力干；一个项目接着一个项目干，一件工作接着一件工作干，一天接着一天的干，干出水平、干出实效、干出一片新天地。
  三是复杂性。旅游是一个综合性的产业，涉及环境保护、社会管理、文明素养、人与人的关系等各方面，牵一发而动全身，是全局的、方方面面的变革。这其中，难免涉及到部分利益的调整，难免有部分人产生这样或者那样的想法、看法。特别是将来可能有一些上级领导、包括以后主政东山的领导，对这个定位可能有不同的看法。对此，我们必须有清醒的认识，要看到，我们作出建设国际旅游海岛的发展定位，是我们几代人在实践探索，汇集智慧的基础上，做出的科学选择，不能有丝毫动摇。要坚定必胜的信心，加大宣传力度，引导全县人民把思想和行动真正统一到这个终极目标上，上下同欲，总有一天，会有国际旅游海岛的产品、设施、文明、市场、管理、队伍、网络、品牌在东山落户、在东山形成。等到那一天，有人要放弃国际旅游海岛的时候，我们就能够有足够的理论基础、群众基础、社会基础，就能有丰富的实践成果，就能对未来有坚定的理想信念，就能够坚持真理，毫不动摇，毫不放弃。
  只要我们牢固树立“一百年干一件事，一百年创一个品牌”的思想，人人都这样看待旅游、人人都这样从事旅游、人人都这样精心维护旅游，我们就一定能够把国际旅游海岛的美好蓝图变为现实。有的人说这很难，如海南是国家给予政策、给予扶持。但实践证明：有的地方是给了政策，腾飞了，如深圳；有的地方给了同样的政策，但并没有发展的好，如汕头。因此，一个地方能否发展起来，有大政策、大扶持，当然好。但没有政策，是不是就不能发展起来呢？要相信，有些地方发展是靠扶持起来的，有些是靠自己干起来的，关键在人，关键在我们东山人能不能持续地干，认准标准持续地干，总有一天会有被认同的时候。
  2.把握三个原则
  （1）高起点原则。不能因为我们刚起步，就放弃高起点、高标准、高品质，要立足于面向未来、面向现代化、面向国际，利用后发优势，学习和借鉴成功典范，吸收世界旅游最新成果，从高处落实，注重唯一性、错位性、综合性，高标准引资，高标准建设，高标准管理，全面与国际接轨，保持世界级标准。
  一是唯一性。我们的最好资源、最大特色就是海洋、海岛、海湾，特别是海湾，在世界“独一无二”、“不可比拟”、“不可复制”，远远比海南有条件，有优势。每个地方旅游都有它的局限性，像海南夏天热得不得了，到了冬天，很多地方又很冷。但是海南已经“名声在外”，我们要敢于比肩先进，善于“借脑”，舍得真金白银，聘请世界级的专家来规划一至二个海湾，重金打造世界最顶级海湾，让海南把“第一”让位给东山，成为国内唯一、世界一流海湾，在世界海岛旅游市场竞争中独占鳌头。滨海旅游的第一特色就是海湾，去过夏威夷，到过海南岛亚龙湾，再到我们东山岛的“三湾”，一比较，就会切身感受到东山海湾的美、东山海湾的好。现在我们要做的就是如何“借脑”，请世界级的大师来帮我们规划，引进世界级的企业，把我们的海湾开发好，展示出来，吸引世界的“眼球”和游客。
  二是错位性。错位就是“与众不同”，就是不搞近距离低水平的重复建设和资源浪费，就是要在当前世界滨海度假产品激烈竞争中，扬长避短，错位发展，突出北回归线以北极具特色极其稀缺的资源优势，重点发展一批起点高、数量足、类型齐、体制多、方式好、速度快的高尔夫球场。在全岛战略规划中，专家们分别用不同语言表达了同一种意思，就是东山发挥后发优势，最快最好撬动方式就是球场，因此在全岛发展战略规划上，标上了6个高尔夫球球场，而实际运作高尔夫球场的大牌企业到东山，他们认为上10个、12个都不为过，现在我们有了国务院的41号文件，我们有条件、有信心把东山打造成世界级高尔夫球场的旅游胜地，这就是我们参与国际旅游市场的主打特色产品。
  三是综合性。旅游产品的组合类型越丰富，综合吸引力越强，可持续的生命力就越持久。综合是特点，也是特色。东山没有“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的那种震撼性景点景区，但我们的海洋、生态、文化、美食、乃至阳光、空气，一经精心整合包装，都是具有持久吸引力的好产品。要注重从线路、产品、设施、服务等方面进行全方位策划、包装、开发、整合，形成综合性的旅游产品，以总体见长，以质优取胜，打造独具魅力的旅游品牌。
  （2）统筹原则。统筹什么？就是统筹工业发展，东山发展旅游不能没有工业。工业创造财富，支撑旅游；没有工业就没有总量，没有增量，旅游发展就成了“无源之水”、“无本之木”。如何统筹？一是把握工业发展的“度”。过与不及都不好，严格控制工业用地比例，原则上不突破15％，为旅游和配套的第三产业留足发展空间；工业创造财富，这是好的一面，也有带来拥挤、污染等不利的一面。如旗滨玻璃，实现把我们“一粒砂变成一个产业”的梦想，但是旗滨现在两条线，每条有59部大型的运砂车，如果再加6条，那就是再增加300部车。旗滨现在用的是重油，以后要改用天然气，如果将来8条线都用上天然气，一年要28万吨，28万吨如果用槽车运载，需要多少车辆？以前拖拉机开来开去，声音又大又响，但是还可以睡得着，那是因为生活水平低。现在生活条件好了，一只蚊子在响，我们都会睡不着，因为现代人对生态环境、宜居环境要求越来越高。二是优化产业布局。在国家级东山经济技术开发区统领下，科学定位“三个园区”功能和布局，今年要突出临港工业园区两个内容：一是建设旗滨玻璃产业园区，二是建设陈城“闽台海洋生物科技园区”。同时，严格落实园区产业发展规划，通过抓管制、抓整合，新建项目全部进园，现有规划区外的项目分期分批组织进园，不符园区分工的区间调整，不合产业发展方向的逐步关停并转，从而促进工业有序发展，聚集发展，严禁“遍地开花，处处冒烟”，从而有效保护生态环境，提高宜居指数。三是要不折腾，有所不为，有所为，有所大为。项目要大，要好，要集中，不能有污染，必须符合东山的资源优势和产业规划，必须服从旅游发展需要。要统筹岸线、硅砂、水产等资源优势，重点做大、做快、做强、做好水产品精深加工、玻璃建材、船舶游艇、旅游工艺品等主导特色产业，才能为国际旅游海岛建设提供强有力的财力保障，又为国际旅游海岛留足足够的空间。
  （3）可持续原则。如何可持续？就是面向世界，着眼长远，以超前的眼光、前瞻的思路、广阔的视野，按“科学谋划、分步实施、重点突破、区域推进”的总体思路和要求，把我们不可多得的宝贵资源规划好、保护好、开发好、持续好，避免急功近利、盲目无序，从而实现持续发展、永续发展。
  一是科学谋划。我们每干一件事，每上一个项目，都要锁定“世界级”的标准。定位高、要求严，单凭我们自己的力量是不够的，要善于“借脑”“引智”，敢于花重金请“大师”，让国际顶尖级才俊为我们世界的东山做谋划、做策划、做规划，把我们志在必得的目标一次性规划好，不折腾，不留遗憾，不走弯路。比如今天要建的旅游服务中心，就是把旅游服务中心交给开放式的竞赛规划、招投标，就要盯住国际旅游海岛的定位，该有什么样的规模就给什么样的规模，该有什么样的功能就确定什么样的功能，不设定土地、资金的制约，让规划师充分发挥、极致发挥，创作出最高最好作品。只要经过专家的评审，确定下来的方案，多少的资金，多少的规模，决定起来后，根据自己的资金，许可，经过几年的努力，几代人的努力，我们把世界级的旅游服务中心的规划给做起来。
  二是分步实施。规划实施是一个长期、艰巨的过程。在这个过程中，要统筹兼顾实施好，确定各个阶段的工作目标、工作重点、工作时序，长计划短安排，有序有力推进。要高起点高标准实施好，不能因为今天有多少钱才干多少事、有什么人才就干什么事，而是要按照“世界级”规划规格品位，严格起点、标准，干则一步到位，今年集中力量干成一件事，明年集中力量再干成一件事，一件一件累积成为大事、有震撼力的事。要持续运作实施好，条件是不对称的，“世界是平的”，要敢于利用、善于运作全球范围的资源、资金、人才，为我所用，一项一项、一步一步助推我们成就事业。法国凡尔赛宫花了五十年才建成，一建成就是世界最雄伟宏大的宫殿之一。我们要一年持续一年、一届持续一届、一代持续一代地干，一年一个台阶，一步一次跨越，一步一步把我们美好蓝图变为现实！
  三是重点突破。集中人力、财力、物力，动则必快，干则必成，今年重点突出马里兰、庄园、宏基等高星级酒店、福建隆德集团“两岸青年中心”等绿色体育运动基地、“明斯克”号退役航母要争取洽谈，力争促成，海洋特色旅游长线等高端旅游产品建设，一项项盯紧、一项项落实、一项项突破，一年一个样，三年大变样。
  四是区域推进。坚持保护与开发并重，立足实际，因地制宜，对条件较为成熟的区域优先发展，一区一区梯次推进，一区一区错位发展，逐步滚动发展，全面覆盖，整体推进。
  同志们，当前我们蓝图绘就，方针既定，建设国际旅游海岛帷幕闪亮拉开，任务艰巨，使命光荣！在新的起点上，各级各部门要坚定信心，振奋精神，以长远的目光谋划旅游，以全局的意识统筹旅游，以务实的作风发展旅游，善谋实干，快干干成，推动东山旅游海岛超常规、跨越式发展！
  （编者按：2010年3月12日，中共东山县委召开新春后第一个大型会议——全县旅游工作会，拉开东山建设国际旅游海岛的序幕。本次会议在东山旅游产业发展史上具有里程碑式的意义。会上，王毅群书记作重要讲话，从东山国际旅游海岛的定位、构想、把握的思想原则进行深刻的阐述，号召全县上下树立“一百年干一件事—建设国际旅游海岛，一百年创一个品牌—世界东山”的思想，一张蓝图绘到底，矢志不渝抓落实。本文稿系县委办根据会议录音整理。）