漳州市图书馆

国民党统治时期，民间农、工、商、学、渔社团等组织都归国民党党组织领导，分军政、训政、宪政三个阶段。抗战胜利，结束训政，还政于民，行政院设社会部，省政府设社会处，县政府设社会科，人民团体改归政府领导。不过各级干部都由原班人马调任，换汤不换药。
  一、农会
  中国以农立国，农民生活为执政当局重视，如大禹治水、姚崇捕蝗，史书不乏记载。
  诏安北关人谢镇江，字又秋，在省政法学堂学习时，就参加同盟会革命活动。宣统二年（1910）毕业返乡，与在省师范学堂学习的挚友南关人沈香九酝酿筹组农会。香九认为：城关农民聚居南关，东城族长沈焕南出身书香门第，次子沈锡康，字君皜，末科秀才，废科举后，也在省政法学堂学习，人颇刚正；长子锡璋，字赞侯，毕业于漳州府学堂从事教育，思想进步，可共研商。因联袂造访。
  焕南（1860-1929年），字寿岩，老秀才，已拔贡，存记县知事。他不但是东城族长，也是县公局常务局董，有一定社会地位。他在簪华堂西客房接见访客，听拟筹组农会，十分欢迎，说东城农民地少人多，都是佃农，怕调佃增租，组建农会一定受益。又说，东城农民已有守青队组织，计有上兴、南兴、崇英、新同兴四个总班。上兴在湖雅祖祠，是与马香九族亲，占农户半数，组农会有基础，因商定着手筹组农会。但遭一些地主保守势力反对，向当局进谗说丁未（1907年）“黄冈反”（指孙中山领导的黄冈起义）创痕甚深，不应大意。县衙派差役申禁，功败垂成。但农民已深受影响。
  民国初建，军阀窃权，列强环伺。1923年孙中山先生在广州称大元帅，改中华革命党为中国国民党，实行联俄、联共、扶助农工三大政策。创建黄埔军校，成立国民革命军，准备兴师北伐，统一祖国。邑人张贞（1884-1963年）字干之，四都东峤村人，保定军校二期炮科毕业，出任大元帅府副官长。孙先生逝世后，他改任东路军独立团团长，驻防汕头，所部分驻澄海、黄冈。诏安则由福建警备总队长许显时驻防。当时在诏城丹诏书院旧址创办“福建省靖国军干部学校”，张贞兼校长，许显时兼教育长。后并入何应钦举办的黄埔军校潮州分校第五期。左派进步人士余佩皋（女）、叶崧生、沈璟、谢光斗等开展革命活动。设平民女校于文昌宫，组织进步青年成立“农民运动考察团”赴海陆丰考察农民运动。在汕头受张贞接见，赠送“为民前锋”锦旗。考察后回来后组建农会，沈璟任会长、谢光斗任秘书。原积极倡组农会的谢又秋，时在广东，沈香九则任北伐军营长，没介入。当时农会会员曾发展到2000多人。可惜好景不长，“4.12事变”后，国共分裂，进步人士撤走了，接任的国民党县党部指导员沈书田（淮三）是侨商田考的外孙，原是谢光斗培养推荐的进步青年，但在右派势力影响下也退缩了。此后国民党县党部，经杨禹畴、许以仁、许楚帆的递传，而农会一直由许楚帆任理事长和县参议员。
  二、工会
  大革命时期，漳州工农运动热火朝天。如印刷工人每日工作14小时，工资只几角钱，且被拖欠或遭解雇，也没有休息日。经罢工斗争，达成8小时工作制，每星期休息半天，工资增50％，资方招派或解雇工人，必须经工会同意。
  余佩皋、叶崧生等在诏安只注重农民运动，忽略工运。有人认为诏安除码头工人外，其他行业没有真正工人，这看法太片面了。码头工人生活斗争，团结一致是事实，但如东城建筑工人、溪沙尾铸鼎工人，东溪、澳雅头、下河、宫口、四都民船工人，太平竹工。此外，还有榨油工、榨糖工、打铁工、油漆工、缝纫、理发等等工人，只是北伐期间干部少，也缺实际斗争经验，没引起重视。
  国民党政权稳定后，诏安县党部按照上峰旨意，建立了总工会，任命原二区区长许鉴明（字子衡）为工会理事长，分别组织了码头搬运工会、泥水工会、木匠工会、船民工会等。1940年把泥水、木匠合并为建筑工会，并组织拖挽、竹器工会。这些所谓工会，实际上有名无实，并不代表工人的利益，只是作为理事长的政治资本，使他成为地方绅士，成为县参议员。漳属各县则发展较迟。
  三、商会
  诏安首任商会长沈锡蕃（1898-1943年），字季樵，是焕南季子（行五），师范讲习所毕业。诏中创办时任会计二年，旋赴东山澳角和诏安西岐任国民学校校长。他四兄锡熙（字辑侯）却是经商能手，小学毕业，弃学从商，在“南门头”（中山西路283号租铺）开设“华商号”，经营茶叶和花生油，也销售肥皂、火柴等日用品。周厝寨人周培源，设“源顺盛批馆”，他三子兆南（伯薰）与锡熙胞侄冠杰是盟兄弟。因建议合资经营“货顺行”，资本银元贰仟元。锡熙任经理，周仰西（培源次子）任副经理，刘仲和任会计。学徒有许鸿坡、沈士宫、锦泉等。华顺行作为商美德士古煤油、上海南洋兄弟烟草公司、英商卜内力肥田粉、德商狮马牌肥田粉和颜料在诏安的代理商。也经营棉纱、麻、豆饼等，又与台商黄某合作经营金兴轮。
  北伐前夜，形势发展，必须成立商会，沈季樵乃辞去教职（原在城南小学任教），与同行业怡泰（英亚细亚油公司代理）何合丰（荷兰壳牌油公司代理）采瑞（英美烟草公司代理）顺记、振成丰等组成诏安最大的同业公会（公会名称忘了）。季樵任理事长，其他同业公会还有棉布、百货、京果、国药、茶叶、水产、屠宰……等，并公推沈季樵为首任商会长，徐华国（原城南小学教师）任秘书，会址就在东关朱厝路头（城东小学所在地）。沈汉伟的糖商公会、许鑑明的油商公会都是挂名，糖、油都由其他行业经营。
  季樵任商会长时，还被任为税务局长，实则是上级把税收指标交给商会，再各同业公会合理分摊，即包揭性质。
  沈季樵任了2年，就由东门外大光百货行老板林海秋接任，任期约2年，第三任林津初，只1年。
  第四任会长是益生堂沈矩亮，字少月，药店是他哥哥负责。他绰号“大条甘草”，人行随和，所以任期最久，一直到诏安解放还任商会选出的参议员。
  民国二十八年（1939）夏，商会又组织铁业、糖业、油业、青果业、柴炭业、电船业、杉木业、渔业等8个同业公会。这样，商业的同业公会遍及各行业，商人遇到问题、麻烦就找同业公会或商会，由公会或商会出面协调。因此，群众对商会的看法较好。
  四、教育会
  早在清宣统一年（1909），我县就成立了教育会，吴梦沂（清贡生）任会长。以后，民国政府对教育会的控制较严。民国十五年（1926）秋，成立教育改造委员会，对全县的教育工作进行整顿，在此基础上，重新成立教育会。民国十七年（1928）9月，在蒋介石掌握国民党领导大权后，配合所谓“清党”，成立教育会筹备委员会，在其中组织一个会员审查委员会，对原有会员进行审查和登记，而后再吸收新会员，至10月间结束，宣布合格会员为115名。11月间召开教育会成立大会，推选执行委员9名。民国十八年（1929）6月，教育会再度改组，由第一届执行委员组织审查委员会，重新对会员进行审查，至8月间结束，10月间召开第二届第一次会员大会，选举执行委员9名，候补执行委员3名。民国二十三年（1934），教育会又再改组，先由各区成立教育会，然后选代表组成县教育会。民国二十四年（1935）秋，教育会为偿还各学校历年积欠的经费，组织各界筹补积欠学校教育经费委员会，聘请潮剧“三正顺”班演出，以卖戏票的营利，充当各校的教育经费。民国二十八年（1939）春，教育会改委员制为理事制，理事长由沈聪慧担任。以后，在抗战胜利后组织县参议会时，推选沈光为参议员。由于教育界中有一部分思想进步、倾向革命的教师，在教育会中经常组织抗日宣传和其他革命活动，还出现两次为了索薪，痛打县政府会计会主任谢世俊的事件，很得民心。教育会理事长沈聪慧和县参议员沈光，作风老成持重，常能够为教师的利益奔走呼号，在教育界的口碑很好。
  五、渔会
  渔会是梅岭沿海渔民的组织，会长和参议员都是田炳乾。他是田厝村人，是富侨田考的孙子，与议长沈淮三是表兄弟，其胞弟田炳煌、田炳勋长期任乡镇长，推动工作较有利。

（编者按：民国时期诏安县的社团组织其成立、组织、活动情况没有较全面的资料档案和有关记载。这里刊登的是作者所了解的部份情况，加上傅崇毅先生的补充，作为史料保存下来。）