漳州市图书馆

抗战时期的诏安国民教育，比战前略有不同，总的是：注意普及识字和军事教育。谨就所知，分述如下：
  一、体制
  抗战期间（以学年计算则是1937年8月至1945年7月）的国民教育体制，随着形势变化作了调整。首先是按行政区域，选定1所基础较好、规模较大的完全小学，称为该行政区的中心小学。任务是辅导该区辖内各完全小学和初级小学的行政和教学工作。当时全县设4个区署，分别设丹诏、西潭、官陂、东峤等中心小学。后来区署撤销，全县改为若干乡镇，每乡镇各设一至数个中心小学，后又改称中心国民学校。如中山镇设丹诏、西南、东北3所中心国民学校，奇湖镇则有东北、西南2所，思政乡有思政，宝桥，其余各乡如桥东（后改称遵化）、梅中、东湖、碧湖、白洋、岩溪、官陂、秀篆和梅林各为1所。碧湖中心国民学校曾一度改称诏安实验小学，不久改回原名。中心国民学校除辅导所属各高级国民学校（完小）、国民学校（初小）外，还要起示范作用，尤其是适应抗战时期的各项教学措施。因而，中心国民学校校长还兼任副乡（镇）长，看来是要使校长更好地行使权力，其实是徒具形式而已！
  抗战初期还办过一种短期小学，学制一年，教材偏重识字和战时常识。又增办一种简易小学（相当初小），结果，机构重复，生源不足，不久又分别裁并，仍恢复原来中心国民学校、高级国民学校、国民学校的体制。
  但无论那一级的学校，除招收小学生外，还必须增办成人班和妇女班。成人班招收当地壮丁，由乡（镇）队副或保队副协助，督促入学。妇女班招收成年妇女，由妇训员协助，督促入学。实际仍以学校为主。乡（镇）队副及保队副和妇训员，均由县国民兵团招考训练后任用，任务是向学生进行军事教育。
  全县战时教育，由县府教育科领导，增设1名民教指导员，专司成人教育之责。
  二、教师配备
  各级小学校长，由教育科委派。
  各小学教师，由校长聘任，报教育科核准。但普师、简师毕业生，包括其在服务期间（服务期间3年）则由教育科分配名额，由校长推荐。
  教师人数按编制是每班1.5人，但因经费限制，很难做到。特别是国民学校（包括简易小学和短期小学）多是集校长、教员、工友于一身。还须办复式班，教师包教语文、数学、体育、音乐、美术，责无旁贷，不是多面手也是多面手。白天小学，中午妇女班，晚上成人班，任务繁重，薪水菲薄。
  三、经费来源
  学校的经费（包括教师薪水），除城关各校由县拨给外，各乡（镇）的中心国民学校、高级国民学校、国民学校和一个时期简易小学、短期小学等，都由乡（镇）自筹，县府补助。各校成立校董会，负责筹措学校经费，以付出校舍修建、校具添置、员工薪水、办公费用等。来源形形式式，多种多样，有油车（旧式榨油作坊）捐、蔗车（土糖寮）捐，还有戏捐、谷捐等等。也有的从村中公租抽出部分，或由保长按户摊派。后来统一规定，由各村划出一定数量的田地，其租谷作为学校经费，名曰“保公田”，多是有名无实，反正都在乡（镇）保长手里。校长要不断向保长催讨，或给或拖欠，要看他们的关系如何。虽说校长是由县府委派，但也和封建势力结下不解之缘。
  曾有一个时期，教师和公务人员每月由政府发给公米6斗，后又增至1石（10斗），大多渗砂混土、发霉变质，又不按月发放，拖欠甚多。
  还有“劳师米”一项，系学校直接向学生收取后分给教师，也可解决无米之炊。但贫苦学生家中乏粮，以至中途停学者有之。
  四、师资来源
  大部分师资是战前的延续，他们出身于省立师范、集美师范、福建师范，龙溪高级中学师范科、龙溪师范、诏安乡村师范等。但更多的是初级中学毕业生，他们任教时间长，有教学经验，当然也有不少质量较低，难以称职。
  抗战中陆续从永安、龙岩、南靖等师范及诏安简易师范毕业任教者日多，其中少数是艺术师范毕业生。
  抗战初期，曾举办过几种师资训练班，有龙溪专员公署义务教育师资训练班、诏安县短期小学师资训练班。结业后派充短期小学或简易小学的校长或教员，以补师资之不足。
  当时规定：各级国民学校教员（包括校长）的资格分高小级任教员（简称“小正”）和初小级任教员（简称“初正”）二级，其中又各分无试验核定（后称“登记”）与试验核定（后称“检定”）二类。凡是普通师范（包括艺术师范科）毕业生皆为“登记小正”，简易师范毕业生为“登记初正”，其他非师范学历的经试验合格，分别定为“检定小正”或“检定初正”。县府曾举办一次试验，但录取者寥寥无几。
  后来，代用教员因其年资长教学成绩好而由校长报请县府核准，分别定为“检定小正”或“检定初正”。
  1939年暑假，县府开办一次“诏安县战时国民教育师资训练班”，集中在职的简易小学校长和教员进行军事训练，学员都穿军装，打绑腿，课程主要是军事操练，结业后回各校向成人班和妇女班进行军事教育。