漳州市图书馆

2006年5—7月，对82万漳浦人民来说，是一段不平静的日子。在不到三个月的时间内，漳浦县连续遭受了三次强台风和强热带风暴的袭击和影响，其所带来的强降雨使我县汛情明显严重于往年：一是台风登陆早、强度大；二是降雨集中、强度大；三是各条河流分别发生了特大洪水。
  2006年第1号强台风“珍珠”5月17日正面袭击我县，比往年提前，其所产生的强降雨为多年来罕见，给全县造成了重大灾害。第4号强热带风暴“碧利斯”于7月15日在闽东登陆，但其带来的强降水给我县造成严重影响，全县各地普降大暴雨到特大暴雨，部分地区遭受严重洪涝灾害，鹿溪上游、南溪上游的水位甚至超过了“珍珠”台风袭击时的水位。7月25日，第5号台风“格美”在晋江登陆，又带来强降雨，使我县部分乡镇重新受灾。两个多月的时间内遭受三次洪涝灾害袭击，这是前所未有的，所造成的损失也是前所未有的，据不完全统计，三次灾害给全县造成的损失达16.7亿元。
  越是困难，越能考验人；越是重灾，越要奋起抗击。在连续抗大灾的战斗中，尤其令人鼓舞的是，5月20日下午，受胡锦涛总书记、温家宝总理的委派，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉深入我县实地察看灾情，慰问灾民，检查指导救灾工作，对我县的防灾救灾工作表示充分肯定。在防抗今年三个台风和灾后自救、重建家园的重大战役中，县委、县政府带领各级各部门周密部署、防范到位，广大干部群众和驻浦部队、武警官兵，万众一心，众志成城，齐心协力，奋起救灾，赢得防台风、抗洪水的阶段性胜利，向党、政府和人民交上一份满意的答卷。
  强“珍珠”带来大灾
  今年第1号强台风“珍珠”于5月18日凌晨正面袭击我县，沿海最大风力12—13级，内陆最大风力10—11级，风力强，雨量大，范围广，降雨高度集中，全县普降特大暴雨，过程雨量达555mm，其中梁山降雨量693mm，全省最大。全县有2座中型水库溢洪，84座小型水库都满负荷运行；鹿溪上游洪水百年一遇，鹿溪城关站最高水位达9.16米，超过危险水位1.16米，超历史最高水位0.3米，出现洪水漫堤现象；18日凌晨4时，又逢天文大潮，县内各流域泻洪缓慢，导致全县堤坝多处决口，成千上万群众被水围困，全县受灾人口65万人，受淹群众34万人，受淹行政村155个，受淹房屋52600间；324国道漳浦段8处受淹，交通中断达10多个小时。全县损失非常严重，据不完全统计，截止18日15时，全县直接经济损失约11.4亿元，其中：农作物受灾面积26.4万亩；农田灾毁、沙化共4.5万亩；水产养殖受淹淡化冲毁3.59万亩；速丰林受损9.9万亩，花卉受灾3.8万亩；公路路面损坏130公里（其中水泥路面8公里），桥梁冲毁2座，冲坏5座；倒房3607间，损坏2342间；水利设施渠道塌方32公里，堤坝塌方1.85公里，泄水闸冲毁35座；电讯、电力、广电线路倒杆断线150公里。破坏程度超过2005年第10号强热带风暴“珊瑚”对我县的影响。
  干群军民奋勇救灾
  台风信息发布后，我县立即着手做好防抗“珍珠”台风的一切准备工作，县委、县政府马上召开全县防抗台风紧急电话会议，严密部署防抗台风工作。5月15日晚，县委、县政府启动防台风工作预案；各级各部门从15日晚上起进行24小时值班；县五套班子领导成员深入各挂钩乡镇，全面指导防抗台风工作；17日下午5时启动县、乡镇、村三级紧急预案；18日凌晨5时，蔡县长发布紧急动员令，号召全县广大干部群众迅速动员起来，全面投入到防抗台风的重大战役中。
  5月18日凌晨，狂风暴雨大作，鹿溪水位直线上涨，很快越过了8米的危险水位；至凌晨5时30分，水位已近8.5米，鹿溪沿线好几个村庄受淹，县城绥东村洪水进村1米多。如果鹿溪东堤出现决口，县城和周边附近的村庄、大批企业将严重被淹受灾，后果不堪设想。在这危难时刻，从17日晚开始一直守在县防汛抗旱指挥部、指挥全县防台抗灾工作的县委书记谢毅泰，随时关注动态，协调各方连夜作战。凌晨6时30分，谢书记召集26个县直部门负责人，在指挥部召开抢险救灾紧急会议，部署帮助群众转移、抢险救灾和应付突发灾情的措施；蔡县长发布了紧急动员令，同时拉响了县城警报长鸣笛，组织县城区低洼地的群众紧急转移。6时45分，谢书记、蔡县长和200多名抗灾抢险官兵、500多名县直机关干部及群众，赶赴鹿溪东堤，进行紧急抢险。他们一边指挥全力加固堤岸，一边了解全县各地的灾情进展情况，一边指挥调度人力物力投入各地的重灾区。上午7时，鹿溪水位直逼9米，超过危险水位1米，鹿溪东堤多处漫堤和管漏，灾情十分危急。8时58分，水位达到历史最高峰9.16米，这是前所未有的，洪水在几处的低洼处就要漫过堤岸了！上游堤坝又发生多处渗漏险情，堤坝随时有决堤的危险。县主要领导不顾个人安危，镇定自若，指挥抢险队伍奋力堵漏，一直在现场指挥抢险工作。经过一千多名干部群众、驻军官兵1个多小时的紧张抢险，鹿溪东岸险情全部得到有效控制，确保了县城十几万人的生命财产安全，取得抗洪救灾的关键性胜利。
  在严重的灾害面前，广大干部群众发扬伟大的抗洪精神，涌现出许许多多可歌可泣的感人事例。17日深夜，正当狂风暴雨大作时，石榴镇梅北村党支书陈开良陪同镇干部，带领村两委干部挨家挨户做工作，转移低洼地带、危房户82户321名群众。洪水到来之后，他继续冲锋在前，组织两委干部穿梭在齐胸深的洪水，营救了189名受困群众，全村在暴雨洪水中倒房124户256间，无一人伤亡。18日凌晨2时，鹿溪水位超过危险水位，即将溢过大堤，绥安镇绥南村村民小组长陈金发，发现大堤外侧出现三处管涌，赶快召集抢险队员堵塞，但因管涌出水量大，沙包堵下去就被洪水冲走，陈金发在附近找来一条粗绳绑在腰上，跳下洪水，在大堤内侧寻找管涌，在大风、暴雨和急流洪峰中，年已50岁的陈金发从凌晨到上午10时，他连续下水六次，找出三处管涌源头，配合抢险队员奋力堵住了管涌源头，保住了大堤，陈金发也因体力不支被同志们拉上大堤，回家换衣服后又马上回到抗洪一线。
  18日凌晨1时多，深土镇石古水库告急，坝岸随时可能出现决堤危险，下游1万多人的生命财产安全危在旦夕。镇党委书记王一鸣及时赶到库区，现场指挥，抗洪排险。镇长林亚扁提前赶到下游各村多方组织群众转移。原副镇长林坤临在这次乡镇干部调整中退居二线，但他职退心不退，在台风来临之前，天天跑水库，查堤坝；发现水库溢洪道被堵塞、影响排洪、形势危急时，他主动请战，冒着生命危险下溢洪道，带领群众排除阻塞物，使溢洪道畅通排水，保住了堤坝。大店村党支书陈木材，得知邻村锦东村21名群众被困在洪水中、随时可能被洪水淹没时，立即带领10多位渔民，扛着泡沫船，冒着狂风暴雨赶到锦东村，把受困群众一个个接到安全地带。还有，赤岭乡副书记王永盛在易发生山体滑坡的山平村连堂自然村挨家挨户转移群众，赤土乡蓝和阳等人冒着大风雨背着老阿婆强制转移，官浔镇康庄村委主任王展南赶在洪水吞没店仔街村前通知群众转移，大南坂上埔村民商天才冒险救出8名被困群众，而自家的100多只鸡被洪水冲走……象这样的事例举不胜举。广大的共产党员、乡镇干部、村两委坚持以人为本、奋战在抗洪抢险的第一线，使人民群众生命财产的损失降到了最低限度，极大地鼓舞了全县人民战胜灾害、重建家园的斗志。
  再抗“碧利斯”“格美”
  山雨欲来风满楼。在今年第1号强台风“珍珠”袭击后的不到两个月，7月14日起，第4号强热带风暴“碧利斯”影响我县，澎水水库过程雨量最高达682.6毫米，鹿溪城关站水位16日上午7时再次突破危险水位，达8.15米。南溪上游的南浦、官浔，鹿溪上游的石榴再创洪峰来势最猛、水位历史最高的纪录，水位比1号台风袭击时高出0.3-1米，共有14万名群众受淹，民房倒塌606户1239间，损坏630户972间。
  面对严重灾情，县委、县政府继续坚持把确保人民群众生命财产安全摆在首位，严格按照防台风工作预案，周密部署，取消双休日，人员到岗到位；重点要抓好地质灾害点、低洼地及其他危险地带的人员转移；搞好水库调度工作，确保安全度汛；强化值班巡查和雨情跟踪；县五套班子成员于15日迅速赶赴各挂钩乡镇，深入一线，指导挂钩乡镇开展工作；宣传到位，发动深入，及时通报最新的台风动态，每半小时发布一次最新的风雨动态，滚动播出；防范到位，转移及时，全县各级各部门总动员，积极协助组织群众转移，干部到村到户，不漏群众一户一人，迅速组织群众撤离，县、乡镇、村三级干部到岗到位，挨家挨户做转移动员，共转移地质灾害点、低洼地和其他危险地带群众近8万人。在防抗“碧利斯”台风中，科学调度，安全度汛；组织到位，对重点部位加强重点防范；保障到位，自救及时；抢险到位，妥善安置；反应迅速，措施有力，以最大的努力减少灾害造成的损失。
  一波未平，一波又起。第4号强热带风暴“碧利斯”过后的不到十天，7月23日，第5号台风“格美”的警报又拉响了，气象预报表明将再次有强降雨。严酷的现实摆在面前，全县人民面临两个多月的时间内将第三次遭受自然灾害侵袭，我县再一次紧急启动防汛预案，各级各部门紧急行动起来，克服松懈和麻痹思想，发扬连续作战的精神，积极投入防抗台风的工作中，以实际行动防范于未然。各乡镇投入大量人力，全面防范，绥安镇要求全镇广大干部群众紧急动员起来，做到责任、干部、工作、落实“四到位”；县委县政府强有力地组织1000多名县城干部，上鹿溪大堤日夜巡查，一定要确保鹿溪大堤的安全，全力保护县城；全县各地及时加固水利设施，加强水库桥闸的巡查守护，严密防范地质灾害的发生；南浦乡早动员、早布置，全面作好群众的转移任务；石榴镇将主要地质灾害点和低洼地带的94户420名群众及时转移到安置点；古雷、六鳌、前亭、佛昙、旧镇、赤湖等镇加强船只回港、渔排人员上岸转移和低洼地的人员转移；杨美、祖妈林、后井、眉力、梁山、澎水等八座中型水库腾库迎峰；各镇村干部都紧急行动起来，投入新的防灾抗灾战斗中，各地做了大量的防范和抢险工作，尽管历经了三次台风及暴雨的连续侵袭，但全县人民毫不松懈，坚持战斗，直至7月26日台风和暴雨警报的解除。
  各地大力灾后重建
  每次台风过后，各地洪峰在逐步退去时，全县工作重点就逐步转入灾后自救和恢复生产。在救灾期间，全县干部职工周末不放假，坚持救灾。县五套班子领导和县直各部门继续协调各挂钩乡镇场，各级各部门迅速组织服务队、专家组，各乡镇场村及时组织驻村干部进村入户。县镇村干部深入灾区，详细了解灾情，及时登记汇总；继续做好受困群众转移、安置工作，确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有房住、有衣穿、有病能医治；对各地受淹、被水浸泡的房屋，进行全面检查、清理、消杀，预防疫情发生。财政部门及时拨出救灾专款，用于受灾群众生活救助和安置；民政部门做好救灾和安置准备，并启动自然灾害生活援助预案；县红十字会发出捐款、捐物赈灾倡仪，全县拉开为灾区捐赠的序幕，县委、县政府、县政协等先后举行了“赈灾捐赠仪式”，县五套班子领导带头捐款，掀起了全县赈灾捐款的热潮。三次台风受灾后全县累计捐赠500多万元，这充分体现了“天灾无情人间有爱，众志成城重建家园”的信念与决心。
  至国庆节，全县各地的第1号台风“珍珠”倒房户大部分重建了新居，9月22日，大南坂上埔作业区灾后重建点40户灾民集体喜迁新居，这次乔迁的新居，都是占地120平方，建筑面积90平方的水泥砖混结构，布局为二房二厅。为了推进这一工程的进度，从5月18日开始，大南坂农场举全场之力，在资金、人力、物力方面大力倾斜，制定“五统一”，建立严格的奖罚制度，专人挂钩、专人负责，终于提前完成市县下达的国庆前搬迁的任务。全县6个灾后重建点抓时间、抓进度、抓质量，相关单位要坚决按照省、市的部署要求，保证了1号台风倒房户在10月1日前搬入新居，通过努力，第4号、5号台风的倒房户将大部分在11月底前搬入新居。各灾后重建点、分散重建户确保了让灾民早日搬入新居。
  沧海横流显本色，战胜困难建家园。1号台风“珍珠”给漳浦造成了严重经济损失，两个月后又连遭第4号强热带风暴的袭击和第5号台风的影响。在严峻的困难面前，县乡村各级党组织和广大党员干部和县直有关部门，深入群众，发动群众，克服困难，及时开展紧急救助工作，紧急安置灾民，妥善解决受灾群众的衣、食、住、行、医等问题，灾民的生活问题得到了有效的解决，全县的救灾工作得到了广大受灾群众的理解和支持。灾区社会稳定，救灾工作有条不紊进行，尽管重建家园的形势十分严峻、任务非常繁重，但任何困难吓不倒勇往直前的金浦儿女，全县广大干部群众将在县委、县政府的坚强领导下，继续发扬连续作战的精神，扎实做好灾后家园重建，早日度过难关，力争把灾害损失降到最低的限度。