漳州市图书馆

2017年3月22日，漳浦迎宾大道改造工程项目举行交工验收会，这标志着历时三年多、全长9.3公里、全线采用改性沥青路面铺砌的漳浦迎宾大道拓宽改造工程圆满竣工，交付使用，正常运行。于2017年9月23日在喜迎十九大“百亿投资百个项目”奠基剪彩活动中正式剪彩通车。笔者做为本项目业主单位漳浦县江滨建设投资开发有限公司的代表之一，参与迎宾大道改造工程建设的监督检查工作，现将整个工程建设情况简要记述如下。
  一、基本概况
  漳浦迎宾大道位于漳浦县城东侧，东起沈海高速公路漳浦互通出口，西至绥安镇黄仓村龙湖大道连接交叉口。迎宾大道是漳浦县城通往沈海高速公路的快速通道，也是片区路网的主要干道，设计时速为60km/h，道路全长9.3公里，设计路宽90米，双向12车道，配置绿道、人行慢道、景观系统和立交互通枢纽一座，全线采用改性沥青路面，配套建设供水、供电照明、通讯、供气、排水、排污、交通标志等市政设施，缆线全部下地。
  本项目属省道山旧线拓宽改造项目，把原来的40米宽道路改造成90米宽道路，由中国交通建设集团有限公司下属企业——中交第三航务工程局有限公司BT投资（即投资加施工总承包）建设施工道路工程，业主与施工方决心将工程打造成为县城东大门的快捷通道与生态道路，总投资约12亿元，其中征地拆迁费及其他费用约3.9亿元、道路土建工程建安费约6.9亿元、强弱电缆化下地工程建安费约0.6亿元、绿化工程建安费约0.6亿元。
  二、组织领导
  为更好更快推进本项目建设，2013年漳浦县人民政府经研究，决定成立迎宾大道及府前唐街等改造项目工作协调领导小组，由时任县委副书记、组织部部长许鹃君担任组长，时任县政府副县长黄国峰任常务副组长、时任县城乡规划建设局局长林远鹏任副组长，成员包括：陈进泗（时任县政府办副主任）、王一鸣（时任县纪委副书记、监察局局长）、陈衍龙（时任县财政局局长）、杨惠杰（时任县审计局局长）、高文贵（时任县发改局局长）、黄建平（时任县林业局局长）、魏建真（时任县国土资源局局长）、王赐义（时任县交通运输局局长）、林建耀（时任县文体新局局长）、林国辉（时任县市容管理处主任）、蔡传勇（时任县房管局局长）、涂平辉（时任绥安镇党委书记）、卢建明（时任旧镇镇党委书记）、陈世杰（时任县政府办副主任科员）等。领导小组下设办公室，主任由陈进四兼任，陈世杰、林懿祥、陈海滨、许志明、陈顺庆、管建亮、刘建利等为副主任，成员有谢晋安、黄庆麟、林锦智、杨仕文、陈艺芩、余满齐、柯漳明等。在项目推进过程中，许鹃君同志因工作需要调离本县，本项目总指挥由黄国峰常务副县长负责。
  漳浦迎宾大道改造项目，业主单位为漳浦县江滨建设投资开发有限公司（法人代表翁泽良，2015年前法人代表林远鹏），施工单位为中交第三航务工程局有限公司（项目负责人林文彬），设计单位为中交第二公路勘察设计研究院有限公司（项目负责人王俊杰），监理单位为北京四方工程建设监理有限责任公司（总监理工程师林五湖），质量监督单位为漳浦县建设工程质量监督站（站长林辉煌）。
  三、工程建设
  漳浦县江滨建设投资开发有限公司受漳浦县人民政府委托作为代理人，代理签订BT项目投资建设合同、行使合同权利等。该项目经公开招标确定中交第三航务工程局有限公司为中标人，按照“政府主导、企业经营、市场运作、利益分享、风险共担、实现双赢”的原则，合作双方就招标文件确定的项目内容按相关法律法规的规定进行投资建设。
  项目投资建设模式采用“投资加施工总承包（即BT）”建设方式。本项目道路、给排水、电气管道、交通监控、照明等工程由中交第三航务工程局有限公司负责实施，该公司作为投资建设人出资组建项目公司——中交三航局（漳浦）投资有限公司，按合同约定负责本项目投资、建设、管理及移交工作。强电缆化全线下地工程由福建正力电力工程有限公司中标负责实施（项目经理王聪富）。绿化工程分三个标段，其中A1标段由厦门日懋城建园林建设股份有限公司中标负责实施（项目经理陈志坚），A2标段由厦门市颖艺景观工程有限公司中标负责实施（项目经理林峰），互通标段由福建腾晖环境建设集团有限公司中标负责实施（项目经理王幼霞）。
  漳浦县迎宾大道拓宽改造项目于2013年12月12日开工建设，征地拆迁工作由绥安镇人民政府、旧镇镇人民政府等单位负责征迁，共征地约933亩，拆迁面积约8.5万平方米，涉及工地范围内的土地征用和房屋拆迁有370多户。尤其是在拆除“兴泰楼”时，该楼房有住户一百多户，楼高8层面积近万平方米。大楼横跨在道路规划用地上，楼下还有3.5万伏高压线和军用电缆，旁边还有农贸市场，为要保证道路交通正常运行，又要确保安全拆迁，分管的副县长黄国锋同志多次召开会议，制定拆迁方案，使该地段拆迁工作较顺利进行。在征地拆迁过程中，县城乡规划建设局代表戴秋生协助绥安镇、旧镇镇政府耐心做好拆迁户的思想工作，并在相关部门以及沿线各个自然村的大力协助配合下，使得征地拆迁用地及时交付给施工方，施工顺利推进。
  在本项目施工期间，福建省建设厅领导，漳州市政府领导，历任漳浦县委书记曾智勇、沈志平、戴平忠，历任漳浦县县长苏孝道、戴平忠等多次带领市县建设局、交通局、执法局、镇政府等单位负责人，莅临漳浦迎宾大道施工现场进行调研、办公，以协调解决施工过程遇到的困难和问题，力促项目加快推进。
  施工期间，为确保本工程能保质保量、按时完成建设任务，建设局局长许志明、总工陈顺庆组织抽调建设局主要技术骨干亲临现场，把好各施工环节，及时处理施工出现的问题；因道路为沈海高速、佛昙、六鳌、深土、旧镇、霞美、杜浔、古雷通往漳浦城关的必经之路，施工时需边施工边保交通畅通，对施工干扰极大；沿线征地拆迁数量较大、难度大，导致现场无法连续施工，对施工工期影响较大；且沿线既有架空高压线、弱电线路、地下旧管线错综复杂，需待新建管道、缆化施工完成后才通拆除，不但增加难度，也对工期造成影响；施工期间雨季较多，增加施工难度，施工单位加大人力、物力、资金投入，克服种种困难进行加班加点施工，特别在施工高峰期，施工单位出动人员数量最多达290人次/天、出动机械数量最多达115部/天，在安全施工方面组成专业人员，在公安、交警配合下确保安全施工，使该项目按施工总体目标要求顺利推进，于2017年3月22日交工验收、交付使用。
  四、项目意义
  县城东大门迎宾大道是沈海高速公路、漳州沿海大通道、省道漳云线、山旧线以及一条县道通往漳浦城关的必经之路，涉及沿海的前亭、佛昙、赤湖、六鳌、深土、旧镇、霞美、杜浔、古雷、沙西、漳浦盐场、下蔡林场等十几个乡镇场的交通往来，直接服务全县几十万人。
  改造后的迎宾大道，是漳浦门面担当，他保证了漳浦县城东大门的畅通，加快了漳浦县产业调整的步伐，促进卫星城镇旧镇镇组团融入主城区，加快了黄仓工业区的城市化进程，为漳浦县的经济建设提供有力的支撑，为打造漳浦经济社会发展新引擎起到重大推动作用。连接沈海高速公路漳浦互通出口的县城东大门迎宾大道，作为一条生态道路（全线配置左中右绿道、人行慢道、景观系统等绿化美化工程），与北接国道324线的金浦大道、西南连厦深铁路漳浦动车站的龙湖路等三大迎宾道路，大大提升了漳浦县的城市品位和整体形象。