漳州市图书馆

我县对台小额贸易，是在中央赋予广东、福建两省实行特殊政策，灵活措施形势下开展起来，从某种意义上说，我县对台小额贸易就是福建省对台小额贸易的缩影。我在县浦兴、浦发公司工作（一套人马，两块牌子，浦兴公司对内贸易，浦发公司对台贸易），直接参与我县对台小额贸易经营活动。当时因两岸关系所限，遵照“只做不讲、不登报、不宣传”的规则，局外人知之不多，如今时间已过去近三十年，海峡两岸“三通”早已实现。因此，本着对历史负责的精神，有必要对这段贸易历史作予回忆。我县对台小额贸易大体经历了代理、挂靠、自营3个阶段：
  一、代理阶段
  1984年10月，福建省人民政府批准我县旧镇码头为台轮停靠点，同年11月3日，漳浦县人民政府批准成立“漳浦县浦发贸易公司”，并规定“浦发贸易公司”统一经营我县对台贸易业务，其他单位及个人不得插手经营。当时因为资金、客户、人员等原因，实际上“浦发贸易公司”尚未直接经营对台贸易业务。由于我县面临金台，地缘亲近，语言相通，风俗相同，出入港口方便，且旧镇港码头己获得福建省人民政府批准辟为对台贸易台轮停靠点，有如此优势，因此，北京、厦门、三明等地一些有对台贸易客户和业务的企业，主动找上门，委托“浦发贸易公司”代理，时“浦发贸易公司”只为委托单位接货搬运、仓储保管、中转商品任务，不涉客户洽谈，商品购进、销售、结算等事项，仅收取少量代理费和劳务费。代理阶段时间很短，前后不上6个月。
  二、挂靠阶段
  1985年4月中旬开始，福建省对台贸易进行整顿。此间，龙溪地区监管部门仅认可经上级批准成立的“龙翔贸易公司”以继续开展对台小额贸易，我县政府批准成立的“浦发贸易公司”不在此列，只能暂停对台贸易经营业务。但是，从1985年春节过后，已有台湾小渔船前来停靠旧镇码头，向公司采购水产品、中药材。促进“三通”，统一祖国大业是中央的部署，也是对台贸易公司一项政治任务。当时我县既要按要求暂停对台经营业务，又不能明告台胞不可再来停靠贸易，处于两难境况。据此，张如崧县长和我一起前往漳州，向龙溪地区行署对台工作领导小组领导汇报这一实际情况，在卢亚来专员的关心下，经研究“龙翔公司”同意挂靠，约定按出口额3％手续费缴交“龙翔公司”。在这期间，台湾小渔船、小商人每次来旧镇码头停靠，向我公司购买水产品、酒类等都要由“浦发贸易公司”列表、盖章后到地区“龙翔贸易公司”办理出境手续，再向地区边防局报备。手续虽然麻烦，但必竟解决了对台小额贸易遇到暂时难题，维持了小额贸易关系。挂靠时间不长，也就是三、四个月时间。
  三、自营阶段
  我县直接开展经营对台小额贸易，首先应当感谢省委项书记的关心、重视和支持。1985年6月6日，福建省委第一书记项南同志到漳浦视察，当天下午4点，在县第一招待所（现漳浦宾馆）楼上小会议室，听取县委对台部陈锦铁部长和我汇报对台接待和贸易情况，参加听取汇报还有项书记的秘书，新华社福建分社社长许一呜，县委书记黄步翔同志。项书记对我县所做工作表示兴趣、满意、肯定。项书记平易近人、见解深邃、谈吐幽默，使我们感到轻松，不拘束，气氛活跃。项书记边听、边问、边谈、边解决问题。当我汇报我县己报告省政府，要求批准“漳浦县浦发贸易公司”为对台小额贸易机构，至今尚未获得批准，不利于我县直接开展对台小额贸易这一情况时，项书记即请秘书当场打电话给省政府办公厅和省口岸办，要求从速研究办理。项书记的指示一通即灵，省政府于第三天，即1985年6月8日，以闽政（1985）综字308号文下发《关于同意漳浦县成立对台贸易机构“福建省漳浦县浦发贸易公司”的批复》，此文抄送省经贸委、工商局、税务局、口岸办、边防局，龙溪地区行署，福州、厦门海关，泉州、东山海关，省打击办。福建省工商局在很短时间内核发营业执照，“漳浦县浦发贸易公司”正式成为经营对台贸易业务机构，也成为全省原县一级对台贸易企业第一个获得省政府批准的单位。
  省政府批复下文不久，省经贸委对台贸易处柯奕斌副会处长前来我公司调查研究，我陪同他走访了对台部、边防和县政府领导，征求意见，并在漳浦就地为省政府代拟“福建省对台小额贸易十条规定”，随后省政府正式行文下发执行，“十条规定”出台以后，全省对台小额贸易逐步走上正轨。东山海关为了便于就地检验、监管，随即派出五人工作组，进驻漳浦。从此，对台小额贸易有章可循，申报出港手续也逐步改进、完善、方便。
  搞好对台小额贸易，在政策许可范围内，备足对路商品，以达台胞所求，是整个经营活动中一个至关重要环节，我们除了与台胞座谈，了解需求，还拜访了东山、厦门、福州等地相关兄弟单位，整理一套较齐全的进货商品目录。台胞需求商品在品质、品牌、产地等方面要求较高、较特殊，比如红枣产地要求是山东省乐陵地原产的，金丝枣要河北省沧县产的，加饭酒要浙江绍兴塔牌的，中成药、虎骨酒要北京同仁堂李时珍牌。为此，公司即派出一批人员前往产地联系选调对路商品。我也曾前往河北、北京和长白山下的柳河、集安等地选调中成药、边条参、参须。北京同仁堂所生产的中成药、虎骨酒在台湾十分抢手。经与北京市药村公司出口科赵志华科长多次洽谈，按他们“以美元结算，先汇款后付货”要求，建立了长期贸易关系，开通了台胞所需要的名、优、特商品进货渠道，有这一拳头产品，也造就我公司对台小额贸易红红火火的一个重要因素。
  公司除了备足对路商品货源，在接待上、生活上热情、周到。公司设有接待室，样品陈列室、餐厅，配备人员、车辆接送船员，运送商品，同时及时解决台胞一些困难，如添加柴机油，以及小量生活用品，加固包装，每条渔船都给配备一定数量鲜鱼，以防万一，因而船员感到温暖、满意、有些小商人原计划到福州、厦门进货，船员就劝其转到漳浦旧镇港停靠，向我公司进货。
  县委、县政府领导十分重视、关心对台小额贸易工作，分管对台小额贸易工作的张如崧县长经常亲临公司，询问对台小额贸易情况，谆谆告诫我们既要积极开拓经营，又要严格遵守政策法令，边亲自协调对台小额贸易与各有关部门的关系，及时解决对台小额贸易出现的急难问题。
  由于边防、对台、海关部门通力协作，促使我县对台小额贸易开展顺利。在当时，中央提出“三通”，而台湾当局却是实行“三不”，严禁台胞来大陆贸易。台湾渔民是以出海捕鱼之名，偷偷转来我县停靠贸易，返回台湾必须按约定时间、地点停靠、卸货，如在时间上衔接不慎，出现差错，若被发现，货物被没收、罚款，甚至坐监牢，风险很大。又如从台湾引进蝦、鱼苗，如监管部门不能及时检验、放行，就会影响成活率，甚至严重死亡。由于各部门在执行有关规定前提下，能为台胞着想，密切配合，使台胞来往顺利，台胞喜称我县旧镇港为“平安港”，大年三十、春节（初一）也曾有台轮停靠贸易。
  又由于县对台接待站（设在旧镇码头近邻）积极宣传、介绍“浦发贸易公司”货源详情，和台胞之间互相转告，一些原来停靠在其他码头的台湾渔船也转到旧镇停靠，向公司进货。台轮来往频繁，其中1985、1986、1987三年，共有461条船次（不含台胞自养进入的鱼、蝦苗船次）平均每2至3天就有1条台轮停靠，来我司进货，三年累计接待台湾渔民、小商人2300多人，年出口额均居全省同类公司第一，1988年也在全省前列。
  在做好对台小额贸易同时，积极引进台湾高优农业品种，其中水产类有草蝦苗、太平洋牡蛎、虱目鱼苗，水果类有洋桃、菠萝、水梨、甘蔗、芋头等30多种。为保证引进成功与推广实用，县政府在花果山顶马场东北面划拨一块面积75亩山地，做为“台湾高优农业品种引进示范场。县农业局派出农技员魏元成同志，配合台胞从台湾聘请来的技术员负责裁培管理，生产费用、管理房基建款项由浦发贸易公司支付。这在当时在全省全国都是首创，国家经贸部对台贸易处安民处长来福建省检查对台小额贸易工作，特地前来我县，冒雨上山实地考察参观、对我县这一举措至为赞赏、评价甚高。
  我县对台小额贸易，不仅在20世纪80年代中后期，在经济上与台湾民间互通信息，互通有无，又由于台胞穿针引线，以台引台，引进了浦台农业合作者，来料加工的“三来一补”企业，不断扩大贸易合作领域，为我县招商、利用外资、发展经济起着积极作用，同时在政治上能够直接广泛接触、联系台胞，宣传党的对台政策，增进两岸互相了解和沟通，在一定程度上起着促进“三通”的桥梁作用，其意义也是可圈可点。