漳州市图书馆

（一）
  漳州沿海大通道是福建沿海大通道的重要组成部分，是我省落实交通部《海峡两岸公路水路交通基础设施发展规划指导意见》的项目之一，并列入交通部国道网络规划建设。漳州沿海大通道起点位于漳州市与厦门市交界处漳州港区，经龙海市、漳浦县、云霄县、东山县、诏安县进入广东省境内。漳州段全长171km。勘察设计由市交通局统一采用公开招标，各县（市）按其辖区路段负责实施。
  漳浦段起点位于龙海市与漳浦县交界的前亭镇田中央村，途经前亭镇的田中央、上岗（龙海市辖区）、崎沙、江口、后蔡，佛昙镇的后社、白石、后许、轧内，赤湖镇的前湖、半石、北桥、东城、月屿、亭里，深土镇的南境、塘头、近院、深土、埭头、埭厝、车鳌、锦东，旧镇镇的霞屿、埔尾、桥头、狮头、西埔、狮屿、城外、后埭，霞美镇的山前、刘坂、霞美、中社、白石、董门、后寮、北江，下蔡林场，杜浔镇的后姚、湖里、路打、林仓、镇防沙场、城里、范阳，沙西镇的庄前、高林、屿头、河墘、沙西、堡楼、下寨等九个乡镇场、53个建制村（场），跨漳江口大桥后进入云霄县峛屿镇境内。路线全长77.5km，其中由漳浦县政府负责实施的57.3km，其余路段20.2km由古雷经济开发区管委会负责实施。工程按一级公路标准设计，路基宽度为32m，双向六车道沥青混凝土路面，设计行车速度为80km/h，工程总投资33亿元，建设期限三年，预计2015年底建成通车。
  （二）
  沿海大通道以交通功能作为基本载体，以促进县域经济发展为重点，集港口交通疏运、沿海土地综合开发、服务军工交通、防洪水、防大潮、防台风等灾害和旅游观光等六大功能为一体，发挥沿线土地开发、旅游资源和港口资源优势，对促进我县经济社会发展，具有十分重要意义。
  漳浦毗邻厦门、汕头两个经济特区，面对台湾，区位条件优越，是一个正在崛起的沿海开放地区，同时又是台商投资集中的地区。交通路网便捷配套，厦深铁路、沈海高速、国道、省道穿境而过，县道、乡道四通八达：土地资源、矿产资源丰富，尤其是优质石英砂、花岗岩储量丰富；全县海岸线216km，位居全省第二，拥有多个港口、码头和滨海岛屿，规划建设石化、装备制造等临港工业大项目；沿线旅游景观密集，其中有滨海火山地质公园、六鳌抽象画廊、翡翠湾旅游度假区、赵家堡、锦江楼、乌石天后宫、海月岩等形成集滨海风光、人文景观、自然生态景观的旅游路线。
  （三）
  该项目于2011年2月12日通过福建省发改委立项批复，2011年6月20日初步设计通过福建省交通运输厅审查批复，2011年10月24日施工图设计通过漳州市交通运输局审查，2013年列入交通部国道路网建设。
  建设用地利用国家交通战备办公室用地指标，2010年6月，通过福建省国土资源厅用地预审，因用地优化和线路调整（主要是赤湖路段涉及特殊用地调整线路），2011年12月、2012年5月，经漳州市国土资源局重新进行用地预审，2012年10月30日福建省人民政府上报国务院，经国务院批准，2012年12月30日，国土资源部批准建设用地5578.018亩。由当地人民政府以划拨方式提供，作为漳浦段工程建设用地。建设用地中，集体所有的土地4951.8亩（其中耕地3149.6亩），各类建设用地40.6亩，未利用地203.6亩；国有农用地254亩（其中耕地12.15亩），各类建设用地76.8亩，未利用地51.2亩。
  项目占用耕地3162亩，建设单位按福建省耕地开垦征收和使用规定标准，交纳耕地开垦费1592.23万元，由福建省国土资源厅统一安排邵武、古田、长泰等县、市的9个乡镇挂钩补充耕地开发，并在耕地占补平衡动态监管系统挂钩中确认。
  项目己取得福建省国土资源厅同意压覆矿产资源的批复。
  林业用地报批。经福建省林业厅对申报材料审查并组织福建省林业调查规划院现场勘验，项目征收涉及沿线8个乡镇场33个建制村（2区）林地1691.5亩，建设单位按国家规定的标准缴纳森林植被恢复费776.78万元，于2012年8月27日由省林业厅报国家林业局批准。
  项目征地拆迁安置补偿方案于2011年8月16日经漳浦县政府第五次常务会议研究同意并授权沿线乡镇场按方案组织实施。具体为沿线各乡镇场按线路涉及的土地面积、建筑物及附属物按征迁标准包干。漳浦沿海大通道工作领导小组办公室组织测量单位对线内土地、建筑物的面积、数量进行测量，并组织人员进行指导、核对、协调征迁中存在问题。
  经沿线乡镇场的共同努力、沿线绝大多数群众对交通基础设施的支持，电力、通讯、广电等单位积极配合，现己完成土地征用4117亩（含临时用地）、虾池646亩、育苗池31383m2、坟墓3000余座、建筑物10.9万m2；协调、拆改国防光缆1处，陆军、海军线缆3处；拆改高压杆线69处、变压器12处，移动、电信、联通、广电等杆线100余处。
  为尽量节约投资及土地占用，理顺排水沟渠，领导小组常务副组长蔡和平带领设计、施工工程技术人员到沿线各乡、镇、场村召开座谈会，听取多方意见，解决取土点、采石点、便道、弃土场、排水涵洞、水渠设施，尽量满足沿线群众生产、生活需要。但由于沿线地势平坦，排水沟渠不畅，沿线虽增设43道涵洞，仍存在一些不足之处，需在主线完成后逐步解决线外排水沟渠。
  （四）
  为保证项目工程顺利实施，2011年县委、县政府高度重视，研究成立漳州沿海大通道（漳浦段）建设工作领导小组，由曾智勇（时任县委书记）任组长，县长苏孝道任第一副组长，蔡和平（时任县人大主任）任常务副组长，戴文利任副组长，成员由沿线乡镇场党委书记、县委办、政府办、发改局、财政局、审计局、国土资源局、林业局、海洋与渔业局、交通局等22个相关单位主要领导组成，领导小组下设办公室，县交通局局长王赐义任办公室主任，县政府办副主任郑建南任副主任；办公室下设综合组、工程技术组、财务审计组；从有关单位抽调工作人员组成。主要负责：
  1、承担领导小组办公室日常工作：
  2、负责指导、协调处理工程建设过程中出现的问题；
  3、协调解决沿线征迁安置工作；
  4、审核把关工程变更事项，工程建设中巡查、监督：
  5、征迁补偿费审查、拨付、结算。
  五、资金筹措及工程建设：
  根据交通部公路建设补助情况，国道每公里仅补助800万元左右，其余不足部分由地方政府筹措解决。沿海大通道项目确定后，县委、县政府主要领导高度重视，千方百计招商引资。县四套班子研究并报上级领导同意，决定采用建设一移交—回购（BT）方式。
  2010年，山东济南紫宸实业集团有限公司与漳浦县政府草签投资意向书，准备筹资投建，经多次磋商，因投资回报等原因未能正式签约。2011年5月，中国民生银行到我县考察，有意向投资建设本项目。投资条件及融资合作为：由中国民生银行或通过组建银团的方式解决建设资金；中国民生银行与县政府合作，中国民生银行注册成立滨海投资建设（福建）有限公司经营沿海大通道沿线土地一级开发。土地一级开发经营所得的资金及国家交通部补助作为偿还本项目建设资金。
  2011年10月31日，经公开招标评审后，贵州省公路工程集团有限公司中标承建。
  本项目作为建设—移交—回购（BT）方式修建。具体操作为贵州省公路工程集团有限公司向民生银行申请项目贷款17.625亿元，占投资融资额的75％，由贵州省公路工程集团筹集资本金5.875亿元，占投资融资额的25％，民生银行融资部分为年利率13％，贵州省公路工程集团提供的25％资本金部分在建设期间不计利息。由贵州省公路工程集团有限公司组建项目公司即漳浦县沿海大通道建设有限公司，漳浦县政府组建漳浦县漳东建设有限公司作为县政府投资企业法人。2012年11月9日，中国民生银行、漳浦县人民政府、贵州省公路工程集团有限公司、滨海投资建设（福建）有限公司、漳浦县漳东建设有限公司、漳浦沿海大通道公路有限公司六方签署投资协议。“六方”协议对各自职责、权利、义务等进行约定。
  2011年12月18日，漳州沿海大通道（漳浦段）工程项目投资签约仪式在漳州宾馆举行。漳浦县漳东建设有限公司作为业主单位与中标单位贵州省公路工程集团有限公司正式签署投资协议。中共漳州市市委常委、副市长吕传俊，中共漳州市市委常委、常务副市长陈汉夫，贵州省交通厅副厅长陈骏，贵州省公路局章党委书记征宇，中共漳浦县县委书记曾智勇，漳浦县县长苏孝道，漳浦县人大常委会主任蔡和平，漳州市交通局局长刘加来，漳浦县副县长戴文利等出席签约仪式。
  2012年9月21日，漳州市市长吴洪芹、漳州市副市长洪仕健、市政府秘书长周小华、福建省交通运输厅副厅长吴庭铿、贵州省交通运输厅副厅长陈骏、贵州省公路局党委书记李健、贵州省公路工程集团有限公司党委书记廖柳、福建省公路局党委书记吴顺兴、中国民生银行交通金融事业部总裁韩峰、漳浦县县委书记曾智勇、漳浦县县长苏孝道等出席沿海大通道（漳浦段）开工仪式。仪式由漳浦县县长苏孝道主持，县委书记曾智勇致辞，福建省交通运输厅、贵州省交通运输厅领导分别在开工仪式上讲话。
  漳浦前亭—霞美段57.3km，其中有佛昙湾特大桥长2.5km、旧镇湾特大桥长1.81km；大桥5座，分别为前亭江口大桥、赤湖前湖大桥、深土锦江大桥、霞美大桥、霞美港头大桥；中桥8座，分别为南境中桥、埭厝中桥、霞屿中桥、下楼溪中桥、刘坂中桥、陂下溪中桥、中社中桥、白石中桥；小桥1座为坝口小桥。盖板涵及箱涵42道，圆管涵122道。目前除佛昙、旧镇两座特大桥外，其余路基及桥涵工程己全部施工完毕，进入沥青混凝土路面施工，预计于2015年上半年完成施工。
  该段规划在赤湖、深土、霞美设3个公路养护、管理、施救服务站。
  佛昙、旧镇两座特大桥由于资金筹措、造价等因素，由县委、县政府讨论决定，实行单独投资建设。2014年8月6日上网招标，第一次招标流标，9月9日重新上网招标，以9.359亿元由葛洲坝集团第五工程有限公司中标承建。
  由古雷经济开发区管委会负责的20.2km，至今己施工下蔡段3.4km，其余己进入土地、建筑征收阶段。