漳州市图书馆

梁山清泉甘万家——记县城自来水梁山引水工程建设
  刘达文 黄艺军
  县城自来水改扩建工程——梁山水库引水工程是漳浦县委、县政府2009年为民办实事项目。该项目经过6个月勘测、设计、征地、赔青等前期工作，4个月精心施工，于2010年1月14日全线完工试通水，2月6日（农历己丑年十二月二十三日）正式通水。从此，县城自来水水厂结束了单一水源、单一供水管道的历史，县城居民也终于喝上梁山的清水甘泉。
  心系民生办实事
  县城自来水取水口建在鹿溪桥闸上游60米处，梁山引水工程通水前，是我县唯一的水源地。鹿溪是漳浦县的主要河流，发源于平和县五寨，经漳浦石榴、绥安至旧镇入海。自鹿溪桥闸以上的鹿溪中、上游段，集雨面积479平方公里，由于农业耕作方面的污染和沿溪10多万人生活污水及养殖业污水的排放，使鹿溪水源水质一直不稳定，2005～2007年，经环保部门断面定期检测，粪大肠杆菌、总磷、氨氮等指标经常超过国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准限值。这就加大了自来水厂制水难度，增加了制水成本，潜在饮用水不安全因素。同时，随着县城人口的增加和工业、服务业发展，自来水厂供水量在逐年增加，早年鹿溪枯水流量有限，满足不了县城用水的需求；况且，建设中的厦深铁路跨过鹿溪上游二级保护区，客观上给县城自来水源增加一项不安全因素。2008年8月，刚上任的县委书记陈冬、县长陈汉夫十分重视县城人民生活用水安全，多次亲临鹿溪桥闸自来水取水口地段视察，要求水利、建设和环保部门不仅要加大鹿溪水源保护区治理力度，同时也要选择第二水源，尽快开工建设。县人大、政协也分别组织部分代表、委员视察鹿溪水源及治理情况。可见，开辟县城自来水第二水源，改善水质，保障人民群众的身体健康，意义重大。县委、县政府及时地把这一利县利民的工程摆上议事日程，列入2009年为民办实事项目。
  2009年2月20日，县政府成立梁山引水工程建设指挥部。副县长刘达文任指挥，县政府副调研员陈结仲、建设局副主任科员朱志平、水利局纪检组长杨银辉任副指挥，建设、水利、绥安、盘陀、大南坂等单位领导为成员。并从水利局、建设局和自来水公司抽调庄亚山、陈松锦、许连江等8名工程技术人员组成施工组，具体负责指导和监督工程建设。时任县委书记、县长陈汉夫，县委副书记、常务副县长曾智勇多次听取工程进展情况汇报，及时解决工程征迁、勘测、设计、施工及资金筹措拨付等问题。水利、建设、发改、财政等单位及绥安、盘陀、大南坂等乡镇场领导、工程技术人员都各负其职、齐心协力，为尽快完成县委、县政府这一关系民生的工程尽责尽力。
  精心设计重前期
  第二水源有三处备选，即梁山水库（包括水晶场水库）、澎水水库和朝阳渠（包括桥内水库）。综合水资源、水质、投资额、建设期等诸多因素，经详细论证，最终选定具有投资省、建设工期短、发挥效益快的梁山水库为近期引水水源，把澎水水库、朝阳渠作为中远期引水水源。
  梁山水库位于盘陀镇境内的梁山山脉割埔村山上，库区海拔335米，库容1038万立方米，是我县8个中型水库之一。水库集雨面积16.47平方公里（含水晶场），在此范围内的山地，均为森林所覆盖，一派青山绿野。没有村庄，没有耕地，人为污染源少，水库水质清纯甘甜。
  梁山引水工程起于梁山水库坝后出水口，途经梁山林场、梁山水库二级电站、盘陀镇的三级电站、割埔、官陂、上洞等村；大南坂的腊山、青年山、农一、农二、上埔作业区；绥安镇的京里、绥南、绥西、马坑及鹿溪桥闸管理处、物资公司、农机公司、绥安工业园等镇村、作业区及企事业单位至县自来水厂，总长度19. 578公里，全线采用管道输水。项目临时征地赔青面积507.6亩，永久性征地面积3亩，拆迁建筑物1266m2，构筑物11282m2。工程预算经编审后总投资为3428.8万元。在总投资中，管材管件1484.1万元，工程建安1356.8万元，编制可研、测量、钻探、设计等前期经费100万元，赔青征地350万元，预算、审核、监理等费用137.9万元。管道采用缠绕玻璃钢管15310米、球墨铸铁管3312米、钢管956米。
  2009年4月10日，县发改局以浦发改投资[2009]046号批复《漳浦县城自来水改扩建工程项目建议书》。5月8日，又以浦发改投资[2009]062号批复《漳浦县城自来水改扩建工程可行性研究报告》。6月19日，以浦发改投资[2009]083号批复了《漳浦县城自来水改扩建工程项目初步设计》。工程指挥部为确保项目顺利推进做了大量细致的工作，从工程的可研、测量、设计、管材的采购，到工程施工、监理，指挥部都严格按照规定程序进行。
  在工程设计招投标方面，为节省时间，确保项目如期通水，项目的可研、测量、钻探、设计等前期工作，采用邀请招投标形式，由漳州市水利水电勘测设计院中标。使工程节省了设计时间、节约设计经费，又保证了设计质量。
  在初步设计方面，工程建设指挥部多次召开协调会，就引水管线的走向、管材的选用，盘陀镇农业灌溉，管道沿线及水利设施、交通道路、强弱电的管线迁移、修复，盘陀镇梁山三级电站补偿等方面作了具体的研究。特别是自来水供水与农业灌溉问题，做到合理配置，按正常降水年份梁山水库可利用水量2000万立方米计算，农业灌溉确保600万立方米/年，自来水供水1450万立方米/年（日供水4万立方米），若遇旱灾，优先保证农业用水。
  在征地赔青方面，参照今年厦深铁路漳浦段征地赔青补偿标准，既方便了征地工作的开展又保证了被征地户的利益。指挥部多次召开会议听取沿线乡镇场和有关部门的工作汇报，详细了解征地赔青情况。在征地赔青过程中，沿线乡镇场、村和作业区给予了大力支持和配合，主要领导均亲自挂帅指挥，分管领导具体抓落实，确保了征地赔青工作在规定的时间内完成。如盘陀镇是征地赔青任务较重的乡镇，征迁赔青范围涉及青枣林、苗圃、香蕉、坟墓等，为圆满完成征迁任务，盘陀镇政府主要领导、分管领导深入田间地头现场协调征地工作，耐心向农民群众讲解引水项目建设的重要意义，取得群众的理解和支持。
  在管材的选用方面，指挥部也多次召开协调会，就水管材料进行了具体的讨论和比较。全线管材共设计采用三种管材，一是坝后至二级电站前池地段，长1510米，采用压力为8公斤DN900缠绕夹砂玻璃钢管；梁山水源三级水电站至大南坂上埔路口地段，长15310米，采用DN800压力为10公斤缠绕夹砂玻璃钢管；二是从上埔路口至自来水水厂地段，长3312米，考虑该地段今后道路扩宽和土地开发建设，采用DN800压力10公斤球墨铸铁管；三是梁山水库前池至二级电站的压力管及跨溪管道940米，分别采用25公斤和10公斤压力的无缝钢管。在玻璃钢管招投标上，采用一种正选方案和两种备选方案的评价方式，有效地防止串标现象。在管径的选择上，若采用管径DN700的，水头损失为52m，并需增设增压泵站；而采用管径DN800的，水头损失为30m，可满足自流供水要求，无需设增压泵站。经过讨论比较，确定采用管径DN800的输水管。对材料采购的周密研究、论证，为工程建设节约了时间和资金。
  在工程施工方面，为了使整个引水工程能在春节前竣工通水，指挥部研究确定把工程分为六个标段，由六队施工队同时进场施工。工程造价预算采用一编一审。经发改局批准，项目招投标采用经评审后合理低价招标办法，采取资格后审，随机抽取确定工程施工单位。福建省广润建筑发展有限公司、福建省华运建设发展有限公司、样盛建设有限公司、九鼎建设工程有限公司、闽通建设集团有限公司、汀江水电工程有限公司等六家施工企业分别中标；工程所需的玻璃钢压力管，球墨铸铁管采用政府采购办法，公开招标，玻璃钢管由昊华中意玻璃钢有限公司中标，球墨铸铁管由安徽圣戈班管道系统有限公司中标；工程监理同样采用公开招投标，A标（一、六标段）、B标（二、三、四、五标段）分别由厦门长实工程监理有限公司和厦门港湾咨询监理有限公司中标。六个标段施工同时推进，在时间上、质量上都有了较大的保障。
  安全施工创优质
  经过近6个月的前期工作，2009年8月11日，引水工程举行开工仪式。漳州市副市长、县委书记、县长陈汉夫下达开工令，拉开工程建设序幕。六个标段同时进场进行线路清障、清杂、整地，施工道路铺设。8月底开始管槽的开挖、管道安装施工。为了争取12月底按质按量完成工程任务，各承建单位都安排2个以上的工作断面，两端同时推进。第二标段的承建单位——福建省华运建设发展有限公司施工进度最快，于9月4日就2公里的管道水压力首次试压成功。第一标段是管道首段，从大坝后出水口至二级电站前池1.5公里，是沿原高干梁三段的渠道安装玻璃管道，渠道弯曲，共需安装15～75度的弯头64个，这些“弯头”如在厂家制作，运输难、造价高、时间长，迫切需要进行现场制作弯管。供货厂家技术人员和施工队技术人员为赶进度、保质量，现场进行弯管制作。他们发扬吃苦耐劳的精神，4个月连续加班加点，吃住在山上，终于克服种种困难，提前2个月完成各项任务。
  在工程施工过程中，副指挥陈结仲、朱志平同志定期组织召开工程例会，听取施工单位和沿线乡镇场有关情况的汇报，详细了解施工进度，并对施工中出现的问题进行研究讨论，逐一提出解决方案，确保了工程顺利完成。指挥刘达文、副指挥陈结仲同志经常深入建设工地现场办公，及时妥善解决工程施工中出现的问题。施工组的工程技术员，坚持在工程第一线，监理人员与工程技术人员同进同出，把好技术、质量关。
  在引水工程实施中，遇到两个施工难题，一是跨鹿溪引水管道的架设安装。鹿溪溪面宽200米，需筑桥墩6墩，其中溪中4跨，每跨40米，要在溪中打混凝土桩，筑墩4座，管桁架墩高13.2米，按常规设计，筑墩、打桩、架设安装桁架需筑岛围堰，这种方案不仅影响鹿溪的泄洪和造成溪底的淤积，而且还会影响供水质量；若采用搭建施工便桥，使打桩机械和吊装机械能进入施工，其临时设施的费用要增加34倍。指挥部领导多次召开工程技术人员会议，探讨、研究施工方案，力求做到既不增加投资，又不影响鹿溪河道正常运行，且能按时按质按量完成工程任务的办法。通过群策群力，最后确定采用油压推装办法安装桁架，由铁壳船运载打桩机打桩，并聘请省第七建筑安装公司技术员现场指导，破解了管道跨溪架设难题。二是梁山水库二级电站钢管道的改造施工。该施工段陂长497米、高差200米，坡度在15。-40。之间，所铺设安装的螺旋钢管，钢管口径800毫米、壁厚8～14毫米，每支管道长6米重1185公斤，还有700立方米的沙石、水泥等材料搬运难度非常大。二者给施工带来相当困难，加上施工面狭窄，混凝土搅拌机、钢管材料靠人力难于抬上去，且安全系数低。该段开工240余天时序进度尚不足20％，形势十分严峻。对此，指挥部多次邀请水利建设设计院、监理公司等相关单位的专家进行现场勘测，讨论施工方案，最后确定采用改造革新后的牵引车拉吊混凝土和钢管的办法，并在顶部和中部新造施工道路及施工平台，使压力管道的镇支墩浇注和管道运输安装顺利进行。三是第五标段需穿越县道山旧线（天桥西侧）和农机公司一座楼房和一座平房，为不影响山旧线交通和免于拆除建筑物，对长86.5米的管道采用顶管的办法施工，克服了特殊地段管道安装的难题。
  在施工中，施工组技术人员、监理技术人员狠抓管道安装质量、压力检测等环节：一是每个标段随机抽取水管送省塑料制品质量监督检验中心做玻璃钢管的物理性能和化学性能检测；二是每安装1～2公里做一次水压试验检测；三是质检部门做好验槽、混凝土、回填沙土的密实度检测等。这些措施的落实，保证了管道施工质量。
  同时，指挥部对各施工队安全施工实行严格要求，各标段都制定安全施工方案，特别对管架桥、压力管、顶管等施工段，各施工队都编制了安全施工方案，并邀请专家论证通过，才进入施工。由于各施工队规范操作、精心施工，整个工程按质按量完成并实现安全无事故发生。
  2009年12月31日，工程全线管道安装完成，第三标段实施最后整段抽水试压成功。2010年1月10日，梁山水库开始放水洗管，1月13日顺利通过全线管道水压试验成功。2010年1月14日上午9时，梁山水库的清水顺畅地流进入自来水厂水池，至2月5日，经过23天的试通水，和对管道、设施、设备的一一调试，2月6日实现正式通水。
  引来清泉甘万家 2010年2月6日，漳浦自来水公司张灯结彩、彩旗飘扬，一派节日气氛。梁山引水工程指挥部在这里举行通水仪式。漳州市副市长、漳浦县委书记、县长陈汉夫，县人大主任蔡和平，政协主席杨国华，县委副书记、常务副县长曾智勇，副县长刘达文等县领导，以及县直机关单位，绥安、盘陀、大南坂镇村领导出席通水仪式。上午九时三十分，副市长、县委书记陈汉夫同志隆重宣布梁山引水工程正式通水。即刻，梁山的清水甘泉沿着自来水输水管网，流进了县城千家万户，流进了绥安工业区的绥安、大南坂、金浦、黄仓、旧镇等工业园区，流到了旧镇镇区。
  新建成的梁山引水工程输水管道，日供水能力可达6万吨，超过设计供水能力。更让人欣慰的是，自2010年1月14日试通水至今10个月来的检验，输水管道、闸阀、排气阀等设施皆正常安全运转，通水顺畅；水源水质经厦门检测站检测，一直保持优于国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准限值，比鹿溪Ⅲ类源水质提高了Ⅰ个等级标准。现有县城平均日供水4万吨，最高日供水达到4.4万吨，既能够让县城及周边10多万居民喝上更加干净、更加安全的生活用水，又可满足工业用水需要，也可保障盘陀镇农业、生活用水；既能使梁山水库水资源发电、供水、农业灌溉综合利用，提高经济效益，又可使自来水厂降低抽水电费和制水成本。县城人民在喝到梁山水库清水甘泉后，拍手称快，纷纷赞扬此举是县委、县政府为民办实事的英明决策。建设梁山引水工程，充分体现了县委、县政府关注民生、体恤民情的决心，同时也是一件功在当代、利在千秋、造福万民的实事、好事。
  问渠哪得清如许 为有源头活水来
  ——记赤湖镇皮革园杨美水库引水工程建设
  陈结仲 管建亮
  赤湖镇地处沿海，境内水资源十分贫乏，常年平均降雨量仅1250毫米，其水源主要是依靠赤湖溪的地表水境外客水，且水质较差，总磷和大肠杆菌严重超标。随着赤湖镇经济社会的快速发展，特别是2006年皮革工业园开工建设，这个占地2. 41km2，投产后日需水量5万吨的用水大户项目落地，水源问题已成为赤湖镇工业发展的瓶颈。必须实施跨流域引水工程。是年10月，赤湖镇人民政府向上级水利部门请示，提出从杨美水库引水到赤湖镇，以解决赤湖镇用水问题。同年12月13日，县政府批准县水利局提出的《关于杨美水库水量分配方案》，同意从杨美水库调水供应赤湖工业区，日供水量为5万吨。
  《漳浦县赤湖镇供水工程水资源论证报告书》于2006年12月25日报请福建省水利厅组织专家进行审查，2007年1月10日，福建省水利厅（闽水水政【2007】1号文），同意赤湖镇供水工程取水水源为杨美水库，取水规模为5万m3/d，年取水量为1520.8万m3（占杨美水库多年平均来水量的31.93％），作为漳浦县赤湖镇区生活用水及赤湖工业区用水。
  为加快引水工程项目的实施，赤湖镇人民政府委托省永川水利水电勘测设计院有限公司编制杨美水库引水工程《工程可行性研究报告》，并于2007年10月编制完成。同年11月21日，漳浦县发改局对项目工程可行性报告进行批复（浦发改投资【2007】107号）。《工可》引水线路沿线途经上陂、马厝厝山、石牌、后堀、新安、龙船山、下黄、前坑、桥尾肖，至赤湖工业区皮革园自来水厂，线路总长23.27km，其中打凿隧洞1.68km，开挖安装引水管道21.59km，输水管道选用DN900夹砂玻璃钢压力管道，引水规模5万吨，项目概算投资8281万元，建设工期18个月。
  漳浦县委、县政府于2007年12月12日以浦委办[2007]79号文成立漳浦县赤湖工业区皮革园杨美水库引水工程建设指挥部，由县人大副主任许奇鸿任指挥、县政府副调研员陈结仲、赤湖镇党委书记黄国峰任副指挥，抽调县监察局、县水利局、相关乡镇等人员组成，建设指挥部下设办公室，主任由黄国峰兼任。2007年12月19日，工程建设指挥部组织水利和市政供水技术专家，同时还聘请市水利设计院地质专家一同踏勘设计引水路线，发现《工可》设计路线中的龙船山隧洞地段地质条件差，不利于隧道的施工及今后运营安全，而且隧道工程施工工期长，造价高。21日，建设指挥部马上组织技术专家进行分析论证，最后确定对原引水设计路线的走向进行调整。调整后的路线途经马坪镇的京野村、林埭村，佛昙镇的新安工业区、轧内村，赤湖镇的半石村、五金园，全长23.48公里，引水管道采用DN900缠绕夹砂玻璃钢压力管道，日供水能力5万吨，项目总投资约5500万元，建设工期12个月。新择定的线路，不仅可以节省一千多万元的投资以及缩短建设工期6个月，还可以兼顾沿途马坪镇、佛昙镇、前亭镇等地的生活用水、工业用水的需要，同时还提高了施工安全系数。
  杨美水库引水工程项目，是推进赤湖五金、皮革、游艇产业园建设急需配套的重大基础设施之一，特别是当时皮革园区道路、管道、污水处理厂、供热站等基础设施都在紧锣密鼓的建设中，园区的企业也都陆续进驻投建，因此，引水工程的建设关系到整个皮革园区的推进。为此，工程建设指挥部制定了引水工程的建设目标，即2008年3月底完成外业测量、施工图设计调整及预算、招投标等所有的项目前期工作，4月份开工建设，争取2009年元旦实现全线完工通水。
  为了实现既定的工程建设目标，工程建设指挥部进行分工协作：工程技术监管方面，由副总指挥、县政府副调研员陈结仲负责协调；征迁理赔方面，由副总指挥、镇党委书记黄国峰负责协调，同时还具体指定专人负责日常事务及后勤保障工作。
  项目前期工作包括路线调整后的外业测量、内业初设、施工图设计、评审、批准、造价编审、招标代理机构比选、工程施工招投标、监理招投标、征地赔青丈量及理赔等等，时间紧、任务重，工程建设指挥部提出“大干100天”，要求指挥部人员取消节假日、放弃春节休息、加班加点，力争4月初能开工建设。为了能在预定时间内完成所有前期工作，指挥部统筹考虑，采取流水作业和交叉作业的倒计时办法，对前期各项工作明确具体负责人及规定时限。
  工程测量、设计工作直接关系到后续工作的进行，而新调整的路线需重新进行20公里的外业测量，测设工作量巨大，全线23.48公里的断面图纵面图图纸需重新设计修编，工程量需重新计算，而按指挥部要求的时间表只有30天，为此，工程技术监管组的技术人员主动请缨，参与测绘单位和设计单位的测设工作，技术人员顶风冒雨战严寒参加外业测量，通宵达旦进行内业设计，于1月25日如期完成了施工图的全部设计。
  漳浦县委、县政府领导多次亲临现场检查工作，了解工程进展情况，同时要求各有关职能部门、沿线乡镇政府强化大局意识，加强沟通，通力协作。2008年2月14日，春节过后一上班，副市长、县委书记谢毅泰利用晚上时间主持召开协调会，研究解决工程建设中征地赔青问题、林业临时用地问题、涉及水利设施问题以及工程建设中道路交叉、各类管线迁移等各项工作，确保引水工程的顺利推进。
  3月份，工程沿线的马坪、佛昙、赤湖等3个乡镇党委、政府及相关村党支部、村委会，抽调干部，进村入户做好被征迁的群众工作，仅用一个月时间，全部完成管线工程赔青、临时征地637.6亩的任务。 2008年1月26日，漳浦县水利局组织7名专家对因路线调整而重新修编的施工图设计文件进行审查，1月30日县发改局以浦发改投资【2008】18号文对设计文件进行了批复。
  引水工程建设项目严格按照现行工程建设管理相关规定组织实施，2008年1月15日，县纪委、监察局、政府办、发改局、财政局、建设局等单位联合就工程前期工作听取指挥部汇报，对相关事宜进行集体研究，要求要严格按规程组织实施。
  一是工程预算造价实行编、审分离，即“一编一审”。工程预算造价编制由原造价编制单位—福建顺恒工程造价咨询有限公司重新预算编制，工程预算造价5128. 1762万元；预算造价审核工作委托福建平诚工程造价咨询有限公司负责审核，核定预算造价5052. 1073万元，核减76.0689万元。
  二是招标代理采取邀请招标方式选择招标代理机构。工程建设指挥部向9家招标代理机构发出邀请，2008年1月23日采用竞争性谈判形式开标，由福建顺恒工程造价咨询有限公司中标，代理组织引水工程施工和监理招标工作。
  三是工程施工及工程监理均采用公开招投标。工程施工招标采取经评审最低投标价中标法，现场抽取K值进行评标；工程监理招标采用综合评价法，分别于2008年3月14日、17日在漳州市建设工程交易中心开标，工程建安费中标价总价4383万元，监理费中标价74.56万元。确定中标的施工单位和监理单位分别为：A标段长5950米，由福建省南安第一建设有限公司中标，中标价1175.1199万元；B标段长5010米，由武平县梁禹水电工程有限公司中标，中标价976.7531万元；C标段长5705.4米，由福建恒盛建筑集团有限公司中标，中标价1043.2002万元；D标段长6813.6米，由福建恒盛建筑集团有限公司中标，中标价1188.1960万元；全线监理服务标由北京中城建建设监理有限公司中标。
  建设指挥部在主管材采购形式及管材品牌选控问题上多次进行研究讨论，最终采取由中标施工方按管材的技术参数、质量要求的合同条款约定自行采购，同时还明确施工方与其选定的管材供应商签订的供货合同，须经业主审查通过后方能生效。四个标段施工单位共同选定向南京众泰玻璃钢管道有限公司购买管材，2008年4月，建设指挥部派工作人员按合同要求进行实地考察。为了编制《建设工程施工合同》中材料采购约定条款，建设指挥部先前派技术人员到几家管材生产厂家考察，了解管材生产工艺，工程技术监管组人员还多渠道向管道技术人员、专家请教，以掌握更多的管材性能及技术指标控制等知识。《建设工程施工合同》及《材料供货合同》后经建设指挥部多次研究制定，指挥部领导还请县政府办法制科法律顾问对合同条款进行审核把关。为确保工程主管材质量，主材料夹砂缠绕玻璃钢管分四次采用随机抽样分别送福建省国家塑料制品质量监督检验中心和江苏南京检测中心进行物理性能、化学性能及技术指标检测。
  2008年4月1日上午，工程建设指挥部在赤湖镇五金园区段举行赤湖镇杨美水库引水工程开工仪式，县人大主任蔡和平发布工程建设开工。四个标段施工单位分别进场，进入工程施工准备阶段，监理人员上岗到位，落实准备阶段的各项工作。
  施工准备阶段的图纸会审技术交底、第一次工地会议、施工机械进场以及工程建设范围场地清理平整等各项工作于4月22日前全部完成，4月23日，北京中城建建设监理公司项目部总监正式签署工程开工令，标志着引水工程正式进入施工阶段，施工合同工期180天。
  工程建设指挥部许奇鸿指挥在各参建单位会议上提出，要将引水工程打造成“优质、高效、廉洁、安全”工程。指挥部工程技术监管组人员精心组织，严格管理，健全工程建设四项制度，落实工程质量管理、进度管理、费用管理等三项控制管理，同时督导抓好安全生产工作。指挥部征迁理赔组人员及时解决征迁工作遗留问题，多次协调征地、杆线迁移以及道路交叉占用等问题。如因部队光缆位置不确定的因素，施工单位几次挖断部队光缆造成停工误工及经济上的损失，总指挥许奇鸿、副总指挥黄国峰多次及时与管线部队领导协商，后对个别路段的部队光缆进行改线迁移。指挥部领导还多次带领技术监管组人员到古雷港区祖妈林水库引水工程，学习借鉴引水项目的建设经验，保障了工程建设得以顺利实施。
  工程建设期间，建设指挥部及时召开周旬监理例会、阶段工作会议、进度督查会议，通过倒排工期，印发《进度跟踪表》进行评比鞭策，监理单位也恪守职责，在岗在位、严格监理，漳州市水利水电监督站加强经常性的监督检查，共同把好工程建设质量关、进度关。建设指挥部还通过《业主通知书》、《设计更改通知书》、《工程联系单》等文书规范工程档案资料；通过相互自觉履约合同，及时办理工程进度款、拨付监理费，跟踪材料款，保障整个工程顺畅有序实施；通过落实安全生产责任制，常抓安全生产不松懈，保障施工安全。整个引水工程建设中没有发生一起施工安全事故。指挥部成员还十分注重工程廉政建设，严格要求自己，廉洁自律；对施工单位、管材供应商的不良行为进行严肃批评并有效制止。
  在施工过程中，各施工队都能做到按施工规程施工，特别是管道接口安装试压，每安装1-2公里管道试压，整标段试压，回填密实度检测等工序。引水工程管道2008年8月22日D标按管道按运行6公斤工作压力的1.5倍第一次打压成功，12月4日A标最后一次试压成功，标志着全线管道施工完成；2008年12月16日试通水，每小时供水量可达2500吨，测算日供水能力近6万吨；2009年3月14日进行工程交工验收。
  在漳浦县委、县政府的正确领导下，杨美水库引水工程建设指挥部全体人员团结一心、科学安排、精心组织，精心设计，精心施工，经过各参建部门及沿途镇村干部群众的共同努力，杨美水库引水工程于2008年12月4日全线通过水压试验，12月16日全部建成试通水，12月30日举行正式通水仪式。如期竣工，比原设计缩短11个月，工程造价此原设计节约1000万元以上。如今，赤湖镇杨美水库引水工程正发挥着很大效益，不仅解决了赤湖镇五金、皮革、游艇等园区的生活生产用水，还沿途生藤结瓜，有效解决了马坪镇、前亭镇、佛昙镇、赤湖镇等地的生活用水以及沿线工业区的工业用水需求，提高了杨美水库水资源综合效益，促进了漳浦东部乡镇片区的经济发展。