漳州市图书馆

（一）
  我县自来水事业起步较晚，（是全省县城自来水建设的最后一个），1984年10月依托漳浦罐头厂的水厂生产设施，投资75万元，建成了日供水5000吨的一水厂。1989年又投资140万元，增建高水位水池和新设输配水干管等工程措施，日供水提高到8000吨，县城供水面积达到75％，供水普及率达到60％。1993年筹建二水厂，1997年5月1日建成投产，日供水5万吨。可以说，县城饮用水事业的发展，三十年来，经历了从无到有、从小到大、从简陋粗放水质不稳定到工艺精湛技术先进水质优良的过程。这全然得益于三十年的改革开放；经济社会的快速发展，人民群众生活水平的提高，得益于前瞻性战略性的决策，果断地确定二水厂的建设规模，既争取到法国政府的项目贷款（期限三十年，含八年宽限期，利率百分之一点八），又适度超前地预留了发展空间。笔者系建设战线上的“老兵”，参与该工程的部份实践。抚今追惜，感触良多，故借政协文史园地，记述所亲历县城自来水建设往事，见证漳浦县城饮用水的历史性飞跃，讴歌为工程流汗流血的建设者们。
  改革开放的春风吹遍梁鹿大地，旧城改造、新区建设、工业区的发展，自来水供需矛盾日益尖锐，新建水厂提到县委县政府的重要议事日程。1992年初，决定兴建二水厂。5月4日成立筹建领导小组，县长康天厚任组长，副县长杨安乐、计委主任陈乌金任副组长，成员有相关科局领导陈玉宝、李堂镜、黄木天、黄以立、杨清河、朱志平、杨锦章等。1992年11月12日至13日，由省工程咨询总公司主持在我县召开项目评估论证会，与会共31个单位58个专家、代表提出许多建设性意见后达成共识。上海市政工程设计院于12月下旬提交了补充报告，1993年元月14日又在福州市再次召开了《补充报告》评估座谈会，出席会议的有五个单位20多名专家代表，经归纳整理提出评估意见。1993年元月30日，省计委、外经委批复，同意漳浦县利用法国政府贷款，建设漳浦第二水厂，建设规模10万吨/日，总投资1.1亿人民币，分二期实施，第一期5万吨/日，计划投资8695万元。1993年12月20日正式成立二水厂工程指挥部，县长康天厚任总指挥，副县长杨安乐、陈黎明，建委副主任曾洗宇，自来水公司经理（一水厂）杨锦章为副指挥，1993年12月20日取水泵房开工，1994年5月1日举行厂区主体工程奠基典礼。1996年指挥部成员进行调整，县长洪德庆任指挥，副县长陈黎明、建委副主任朱志平任副指挥，1997年3月二水厂土建工程、设备及管道安装全部竣工并投入试运行，同年5·1举行二水厂通水典礼，县城供水普及率达70％，铺设DN100以上的输水干管35公里。二水厂建设头尾历时五年，总投资（经竣工审计决算）9019万元（其中利用法国贷款2900万法郎（495万美元），国内银行贷款2800万元，国家补助款125万元；县财政拨款52万元）。
  这里特别一提的是，在项目前期工作期间，为争取国外贷款，挤上十万吨级的班车，漳浦乡亲、时任国家经贸部贷款司副司长的陈孔明全力以赴，奔波协调。最终争取到法国政府贷款，起到关键性作用。
  （二）
  工程主体设计委托上海市政工程设计院承担；取水泵房及厂区工程由闽江水电工程局二处中标承建；浑水管的施工（含DN800钢筋砼预制管的制作）由广东省潮阳市水泥预制厂中标承建，利用法国政府提供的低息贷款2900万法郎，（期限三十年）由中华人民共和国政府代表陈孔明签字，并于1993年3月由漳浦县有关部门，中国机械进出口总公司和上海市政设计院与法国德利满公司签订了引进净水设备的合同，1993年8月1日生效。
  工程主要技术参数及概算。一是水量、水质、水压的确定：根据总体规划1995年城区人口为6万人，2000年8万人，用水普及率90-100％。用水定额参照国家有关标准推算，95年生活用水1.08万吨（200公升/人日），2000年生活用水1.76万吨（220公升/人日），工业用水95年城区工业产值预计为8亿元，按万元耗水量150立米计，则日需水量3.29万吨，2000年为5.75万吨，预计2000年旧镇工业区为0.85万吨，大南板工业区1.05万吨，综上所述，1995年日需水量为6.3万吨，2000年为11.29万吨。水质：出厂水水质要符合国家饮用水水质标准，其中浑浊度小于1NTU；水压：在最高时供水最不利点的自由水头不小于20米，消防最小自由水头为15米。二是净水厂布局。场地56亩，综合池拟建二座，设计能力为5万吨/座，每组平面尺寸为50.6×30.3米，有效水深为4.7米，有效容积为6000立米，综合池由折板反应池、迷宫斜板沉淀池、V型滤池、清水池及其二级泵房等构筑物组合在一座池子内。二级泵房（送水泵房）安装8台，扬程40米的飞力潜水泵。此外配备加矾、加氯库等附属建筑物。三是取水泵站：按10万吨/日设计，采用潜水泵，泵房外仓尺寸为16.5m×8m，顶部标高为10.6m，设计最低水位控制在4m，吸水室内设五台潜水泵，每台流量0.306立米/秒，扬程40米，泵房控制室总面积为226m2。四是浑水管：由二根予应力钢筋砼管，口径DN800，单管长度3.87公里，管中流速1.22米/秒，沿途设泄气阀。总造价649万元。此外，还有电气设施、仪表监测和计算机监控系统、机械设备等。五是工程概算。概算总值为10827.24万元。其中建筑工程3140.88万元，安装工程449.88万元，设备购置4120.84万元（含进口设备448.18万美元），工器具购置18.79万元，其他费用3096.85万元（含咨询、设计、安装调试等），主要材料：水泥5462吨，钢筋1149吨，木材1406m3，，板材189吨，铸铁管及配件4276吨。
  承担主体设计的上海市政工程设计院，组织精干的工程技术人员，多次莅临工地调查研究，提出很多合理化建议，确保工程质量又降低工程造价；闽江工程局二处的同志，精心施工，确保工程按质按时完成。
  工程指挥部坚持队伍精干，高效运作。这里值得一提的是工程师郑悦代同志，他专长机电、工艺流程，孜孜不倦地带领年轻干部黄智忠、吴明坚、陈志平等人，攻克技术难关，出色地完成各项任务，从中也培养锻炼了人才。还多次婉辞外单位高薪聘请，甘居工棚，坚持到底，其精神令人钦佩。此外在林林总总的进口设备外文说明书翻译上，由他带领几位同志边学习边翻译，没花一分钱顺利完成任务。开办初期的安全保卫工作任务相当繁重，陈振生同志不负众望，不辞劳苦，不计报酬，以工地为家，出色地完成了安全保卫工作。副指挥杨锦章分管一水厂并经办管网改造业务，余满齐同志担负浑水管道施工征地等事项，人手虽少，但均独当一面。
  （三）
  二水厂运行12年来，总公司不断推进强化企业管理，以“安全供水，优质服务”为宗旨，以“企业增效益，行业创新风”为目标，狠抓产、供、销三个环节的协调发展，社会效益和经济效益逐年提升。一是在安全生产管理上，为减少因停电检修造成的停水，保障城区居民正常用水，公司投入30万元，把一级水泵房和二水厂的供水电力线路由原来的二条线路分开供电改为双回路供电，于2008年4月完成了该项目的改造。继2007年制水车间自动化设备升级改造完成后，为确保加氯系统安全运行，2007年7月又投资25万元进行全面更新改造，鉴于二水厂投产至今已运行已过十年，一些自控模块及电子元件开始老化和埙坏，为确保安全供水，2006年公司投入90万元对自控系统做全面升级改造，此外，加大水源保护措施和水质管理力度，坚持“统一指导、分级把关、按规检测”对原水、出厂水的四项常规检测均符合国家饮水卫生标准，花钱保平安，花钱保质量，为确保水质检测，每年均花费1万多元送厦门水质检测中心化验。二是在供水管网管理上，通过发放自来水总公司服务联系卡等相关措施，鼓励用户极积参与，一旦管网突发事故，需要抢修时，做到快速止水、及时抢修，减少水资源的浪费，确保管网的安全运行。三是在经营销售管理上，认真抓好抄表收费工作，为降低供水管网漏损率，保障水压平衡管网畅通，采用高科技手段如漏水探测仪等，对约45公里的管网进行地毯式检测。四是在加强职业道德和业务技能的教育培训方面。全面提高员工综合素质，发扬“团结、进取、务实、奉献”的精神，始终坚持以人为本、教育为主，收到了较好的效果。五是在扩大管网建设，拓宽供水区域方面，坚持逐年公司投管网的延伸，拓大供水范围作为重要的工作来抓。
  如2007年又投入190.12万元，铺设DN70以上的管道计6534米，新增用户2493户，主要铺设①东区南北四路和麦市广中厦二条球墨铸铁管道，②绥安工业区至霞潭3公里，③完成至旧镇12公里；至大南板6公里的管道，形成了县城中心向周边扩展延伸的三条主干线。六是建立企业监督机制，实行厂务公开，提高管理透明度，公司领导班子团结协作，民主集中，对重大的经营决策，承包方案都经集体研究确定，职代会表决同意后执行。总公司自1997年成立以来，讲大局，讲正气，讲团结，坚持民主集中制，从2002年开始特向社会聘请20名廉政监督员，每年度召开一次行风评议座谈会，及时反映热点难点等问题，广泛听取生产经营和管理上的建议和意见，笔者曾多次出席座谈会，气氛热烈，畅所欲言，真正发挥公司与用户的桥梁纽带作用，为及时发现问题，化解矛盾，构筑和谐社会起到良好的作用，对此深得各界人士和广大用户的好评和肯定。七是作为供水企业，“安全生产、优质供水”这是涉及人民群众切身利益至关重要的问题，切实抓好安全事故防患的预防和管理，杜绝事故的发生，务必警钟长鸣，常抓不懈，尤其对液氯设施的安全操作教育，提高对液氯泄漏的应急处理能力。八是企业自1998年投入运行至今已有十年，均完成各项指标，开创一年上一个新台阶的骄人成绩，
  1998年制水量663.2万吨，售水量388.1万吨，水费收入426万元，上缴税收42.14万元，管网及设备改造资金51.99万元，职工年收入5503元，千吨水成本517.58元。2007年完成制水量914.5万吨，销水量644.29万吨，水费收入922.22万元，上缴税收83.01万元，投入管网设备190.12万元，职工年收入15384元，新增DN80以上管道6534米，千吨水成本751.09元。设备完好率和安全率均保持较高水平。获得省市县二十多次的表彰奖励。实践证明，在政策方针确定之后，一个单位的兴衰关键在领导，在班子的综合素质，从漳浦县自来水总公司的发展过程，雄辨地证明一个不断创新、特别能战斗的班子，是最具凝聚力、向上力、亲和力的班子；只要牢记使命感、危机感，坚持制度化、规范化管理，真正做到内塑素质，外树形象，用户满意，政府放心。
  （四）
  改革创新，任重道远。
  一、保护母亲河，切实抓好鹿溪水源管理，尽力避免、减少污染，确保广大居民用上“优质水、放心水”是一件长期艰巨的工作，光靠自来水公司、鹿溪桥闸管理处是远远不够的，需要引起全社会的关注重视，尤其取水口上游的沿溪两岸群众应积极配合；保护良好的供水环境，今年，县政府把鹿溪饮用水源整治列为为民办实事项目，这方面虽然各级党委政府做了大量工作，县人大也多次组织视察，深入调查研究，发现问题，果断采取措施取缔部份污染源，拆除搬迁两岸（一、二级保护区）养猪、养鸭、养鹅场，取缔采沙场、严禁游泳和捕鱼作业等。近期由县财政拨款60万元在一级保护区范围内建设长度为2800米，高度为1.8米的防护栏。在原排入桥闸内的自来水取水口南岸，上埔京里片2.5平方公里排洪排污口，改道建设一条长300米的排污管道，投资40万元，取得明显的效果。但要达到常抓不懈、持之以恒，就不那么容易。务必加强宣传，综合整治，强化管理，方能事半功倍。
  二、迎接新任务，接受新挑战。在科技信息时代，光有现代化设备是远远不够的，重要的是培养造就一批政治素质高、技术业务精通，能熟练驾驶先进设备的一流人才，对当前出现的青黄不接的困境，这是一项长期的具有战略意义的工作，应继续抓紧抓好。
  三、自来水系公益事业性质，涉及千家万户，社会效益、经济效益、环境效益三者关系应统筹兼顾，妥善处理，抓好设备的更新换代，提高运行的安全，应筹集资金适当投入，由于总公司微利企业，为此提请县财政加大投入的力度，争取持久永续的发展。
  四、自来水总公司供水管网大部分是利用一水厂铺设铸铁管网，年久失修、设施老化，制约了正常配水供水，及水质质量应分期分批更新解决。
  五、改革创新是自来水发展的永恒主题，这方面提请公司进一步理顺各方面关系，争取早日完成企业改制任务，更好地发挥效益，再创辉煌！