漳州市图书馆

漳浦县自唐、宋、元、明、清历代都有官办的县学，受县令（知县）的制约，由教谕直接管理。元朝在乡社设社学，由社自筹经费，由官督办。明朝漳浦城乡有社学17所，清初只存县城社学4所。历代的书院、义学、私塾等多由私人创办，也有书院和义学是官办的，但不属于正规学校。私塾遍及乡间，学生除少数应科举考试外，大部份以识字实用为主。各村私塾各立门户，自订校规，没有统一的管理制度。清未民初，小学堂处于萌发状态，学堂主持人称堂长或监督。嗣后学堂改称学校，堂长（监督）亦改称校长。自此，小学的管理体制随着基层政权体制的变更而不断改换管理形式。
  民国十二年（1923年），全县划为七个行政区域，即中区县城、南区杜浔、内东区旧镇、中东区赤湖、外东区佛昙、北区官浔、西区象牙，各区所在地设立一所比较“像样”的完全小学。县城小学较多，除县立第一、第二小学外有基督教会办的逢源（男校）、养正（女校）小学。第一区的旧镇还有镇江小学。校与校之间“各自为政”，互不统属，直接受县教育行政部门管辖。私立学校也要受政府管理。民国十五年（1926年）创办的漳浦中学由省府委派校长，由县政府领导，经费由县发给。民国二十五年（1936年）创办的漳浦私立纯美中学经省教育厅立案，受省府领导，受县政府指导，校董会受校主委托，对学校进行监督。
  民国十七年（1928年）把原来按方位为区称的行政区域改为按编次为自治区，全县分为七个自治区，各区小学的行政事务仍属教育局管理。
  民国二十四年（1935年）全县推行保甲制度，自治区区公所改为区署，计划每区设立一所中心小学，第一区先将县城培文、培英（原县立第一、第二小学）合并成立第一中心小学，其他各区于次年才就原有区署所在地的小学改为第二（杜浔）、第三（佛昙）、第四（官浔）中心小学。民国二十六年（1937年）原来七个区合并为五个区，区署所在地都设中心小学，其布局是第一中心小学（一区县城），第二中心小学（二区杜浔），第三中心小学（三区佛昙），第四中心小学（四区官浔），第五中心小学《五区石榴坂）。中心小学校长受权辅导区内各小学。除中心小学外，全县只有旧镇、赤湖、湖西、马坪、和坑有完全小学，其他乡村只有初级小学或始设于1934年的短期小学。1938年下学期起改短期小学为简易小学，学制由二年改为三年。短期小学、简易小学属义务教育，设于没有完小和初小的较大乡村（小村不设），学龄儿童强制入学，课本免费供给。当时推行保甲制度，以5～7保为一联保，设联保主任，简易小学校长兼保甲辅导员。民国二十八年（1939年）改中心小学为中心国民学校，初级小学、简易小学都改为国民学校，统称国民教育，除小学学制（中心国民学校完小，国民学校初小）外，夜间兼办属于扫盲性质的成人班。
  民国二十九年（1940年）全县50联保编并为30乡（镇），各乡（镇）都改乡（镇）公所所在地的小学为中心国民学校，大部份的保都设国民学校。中心国民学校校长有辅导乡（镇）内各国民学校的任务。
  民国三十二年（1943年）7月裁撤区署，全县编并为22个乡（镇），辖235保，翌年再度编并为15乡（镇），辖199保。由于乡（镇）合并，有的乡（镇）有二所中心国民学校，其中一所的校长有辅导各保国民学校的任务，并兼任副乡（镇）长。中心国民学校在校长之下设教导、民教、总务、研究四部，以教员一人兼部主任。各保国民学校一般只有一个校长，一至二、三个教员。
  民国三十五年（1946年）中心国民学校校长不再兼任副乡（镇）长职务。民教部亦撤消。中心国民学校辅导制沿袭至三十八年（1949年）秋。
  新中国成立初期，中学由省统一领导任命校长。五十年代后期，省授权专署对中学实行领导。学校实行在党支部领导下的校长负责制。校设教务、总务两处和生活指导委员会。1953年教务处和生活指导委员会合并称为教导处。
  小学实行在当地党委领导下，“块块”与“条条”相结合的管理办法。县教育行政部门主管小学、幼儿园的行政、业务和教员调配、教育经费安排等。
  1949年10月，全县划分七个行政区域，区政府所在地设立一所中心小学。原乡镇中心小学改为完全小学，各保国民学校改为初级小学。区政府配文教助理员1名，会同中心小学对区辖内实施政治、业务领导。学校建立民王管理的集体领导体制，中心小学建立校务委员会、经济委员会，校务委员会为校内决策机构，一切重大的事务须经校委会讨论通过，校长下设教导、总务、研究等处。私立学校重新进行登记立案。公立学校取消国立、省立、县立等头衔。
  1950年全县废除保甲制度，把原来的199保合并为99个乡（镇），划分为7个行政区，区政府所在地中心小学性质任务不变。是年增设第八区。区政府所在地浯江小学升格为中心小学。
  1951年增设第九区（深土），深土小学改为中心小学。全县乡镇重新划分为117个，主要的乡镇办完全小学。1952年增设第十区（湖西）、第十一区（长桥）、第十二区（塗楼），湖西、长桥、塗楼小学升格为中心小学。
  1955年9月，由于形势发展的需要，撤消第十一区、第十二区，全县重新划分为十个行政区，保留十所中心小学。是年12月，东山县古霄区划归漳浦管辖，原属东山县的岱仔、杏仔、龙口、油澳、下东、港口等6所小学归漳浦杜浔中心小学管理。
  1957年随着县域的调整，原南靖县的南浦、中西、马苑等小学划归漳浦官浔中心小学管理；划原漳浦县官浔辖的刘仓、三美、山边、董浦等小学归属海澄县（今龙海市）。
  1958年3月，撤消行政区建制，以“片”为单位进行领导。下半年实现政社合一的人民公社化。全县建立十个公社，教育行政部门以公社为单位，首次正式建立城关、石榴、长桥、赤岭、佛昙、赤湖、深土、杜浔、旧镇、浯江等10个学区，受权辅导公社辖内的各级小学。
  1964年随着基层政权的调整，全县再划分为城关、石榴、长桥、旧镇、佛昙、深土、杜浔、赤岭等8个学区。1965年恢复赤湖学区，县属农、林、盐、茶场所办的小学教学业务由附近学区负责指导。
  1966年“文化大革命”期间，县幼儿园被“砸烂”，县属的实验小学改为队管的“绥北小学”，地、县管的漳浦第一中学改为公社管的“城关五·七中学”，由工厂、公社、生产大队组成派出的“毛泽东思想工人宣传队”、“毛泽东思想贫下中农宣传队”，进驻学校，宣布废除校长负责制，成立以革命群众组织（派性）代表、学校领导干部、学生干部代表三结合的“大联委”，主持学校行政事务。
  1970年完全中学、中心小学（学区）先后成立“革命委员会”，初中、完小成立“革命领导小组”，负责管理日常事务。
  1973年，公社成立“教育革命改革领导小组”（简称“教改组”），取代学区建制。公办小学下放给生产大队管理，一般中学下放给公社掌管，公社宣委负责兼抓教育，学校接受公社党委会和县革委会宣传组的领导。
  1977年11月，“毛泽东思想工人宣传队”和“贫下中农宣传队”已完成历史赋予的特定使命。正式退出学校。1979年2月，撤消学校“革命委员会”和“革命领导小组”，恢复“文革”前的校名，配齐校长、支部书记、各处（室）主任，实行党支部领导下的校长负责制。一般中学由县教育局管理，漳浦一中由市、县双重领导。撤消“公社教改组”，恢复学区建制学配校长、教导、会计各一人；学校由县教育局管理，民办小学在教育局指导下，由主办单位（社队）共同管理。1981年至1982年增设盘陀、大南坂、万安等学区。
  1984年实行政社分开，公社改为乡、镇，生产大队改为行政村，小学随着基层政权体制的改革而设立绥安、城关、石榴、盘陀、南浦、长桥、官浔、赤土、湖西、赤岭、旧镇、霞美、杜浔、沙西、古雷、深土、六鳌、赤湖、佛昙、前亭、大南坂、万安等22个学区和县直属单位实验小学及实验幼儿园。
  1985年中共中央《关于教育体制改革的决定》公布，决定将普及基础教育的责任交给地方，实行分级管理。县管完全中学、县职业中学、教师进修学校、实验小学、实验幼儿园、机关干校。乡镇政府分管初级中学、学区、中心小学、幼儿教育、成人教育，村委会分管村小学。全县教育系统的人事调配，财务安排、教育兴革事宜由教育局统一管理。
  1987年8月，从佛昙镇析出马圩、后康、仙都、文安、京里、林埭等六个行政村成立马坪乡，县教育局相应地在马坪建立学区。1989年经县有关部门批准，在县教育局及完全中学成立保卫科，在初级中学与学区建立学区（校）保卫组，配备84名兼职保卫干部，（其中62名可着装和配备武器），管理整顿校园秩序，优化育人环境，树立良好校风、教风、学风。
  脱稿于1994年11月4日